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江蘇省低碳經(jīng)濟發(fā)展水平綜合評價指標體系的建立

建立全面科學的指標體系是準確評價江蘇省低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的基礎(chǔ)，是正確引導江蘇省低碳經(jīng)濟發(fā)展方向的重要手段。低碳經(jīng)濟作為一種綠色、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟形態(tài)，涉及了經(jīng)濟、社會、科技、能源和環(huán)境等多方面的內(nèi)容，對其進行綜合評價，應(yīng)該使用多指標綜合評價，就是要從多個角度選取不同的指標，以反映不同的側(cè)面，然后綜合起來反映其整體狀況。在指標選取時應(yīng)遵守的原則主要包括：首先，由于低碳經(jīng)濟涉及經(jīng)濟社會環(huán)境等多方面內(nèi)容，因此指標體系應(yīng)具有整體性；其次，低碳經(jīng)濟既是一個目標也是一個過程，因此指標體系應(yīng)具有動態(tài)引導性；再者，為了便于比較和分析江蘇省低碳經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)過程，以更好地預(yù)測未來的發(fā)展趨勢，指標體系還應(yīng)該具有相對穩(wěn)定性；另外考慮到數(shù)據(jù)來源的難易程度，建立的指標體系還應(yīng)具有可操作性和可考評性。根據(jù)上述原則，本文在國內(nèi)外學者關(guān)于評價低碳經(jīng)濟發(fā)展及我國建立的相關(guān)低碳標準（低碳城市指標體系）的基礎(chǔ)上，結(jié)合江蘇省的實際情況，嘗試從經(jīng)濟子系統(tǒng)、社會子系統(tǒng)、技術(shù)子系統(tǒng)、能耗排放子系統(tǒng)和環(huán)境子系統(tǒng)五個方面出發(fā)選取若干指標構(gòu)成衡量江蘇省低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的指標體系。

數(shù)據(jù)來源及說明

本文所用數(shù)據(jù)均來自相關(guān)年份的《江蘇省統(tǒng)計年鑒》和《中國統(tǒng)計年鑒》，有些數(shù)據(jù)是通過年鑒數(shù)據(jù)計算整理而得。另外考慮數(shù)據(jù)的可得性，居民人均收入以城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入之和的均值代替；人均居住面積以城市人均居住面積和農(nóng)村人均居住面積之和的均值代替；能源消費彈性系數(shù)＝能源消費量年平均增長速度／國民經(jīng)濟年平均增長速度。

江蘇省低碳經(jīng)濟發(fā)展水平綜合評價研究

運用指標體系進行綜合評價時，最為關(guān)鍵的就是各個指標權(quán)重的賦值問題。確定指標的權(quán)重的方法主要有主觀賦權(quán)法（層次分析法、專家經(jīng)驗評價法）和客觀賦權(quán)法（熵值法、因子分析法），為了能夠?qū)Ω鱾€指標進行客觀的評價，本文選擇改進熵值法確定各指標的權(quán)重，從而實現(xiàn)對江蘇省低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的準確評價。（1）能耗排放子系統(tǒng)在研究期內(nèi)呈穩(wěn)步下降趨勢。2009年與2000年相比，其降幅達到了70％左右，可見江蘇省在降低能源消耗和溫室氣體排放方面還有較大的提升空間；（2）經(jīng)濟子系統(tǒng)、社會子系統(tǒng)和技術(shù)子系統(tǒng)呈上升趨勢。說明在研究期內(nèi)江蘇省在經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人民生活質(zhì)量提高以及污染處理技術(shù)方面都有了長足的進步。但值得注意的是，三者上升的過程比較“曲折”，說明其發(fā)展的持續(xù)性不強；（3）環(huán)境子系統(tǒng)的低碳指數(shù)在研究期內(nèi)雖有所上升，但是其趨勢卻是下降的。說明江蘇省需要加大對環(huán)境保護、綠化建設(shè)等方面的重視程度，以為江蘇省的低碳經(jīng)濟發(fā)展提供有利條件。雖然在研究期內(nèi)各個子系統(tǒng)的變化特征及發(fā)展趨勢各不相同，但并沒有影響江蘇省低碳經(jīng)濟發(fā)展水平綜合指數(shù)的提高。從圖2中可以發(fā)現(xiàn)在研究期內(nèi)江蘇省低碳經(jīng)濟發(fā)展水平綜合指數(shù)在2009年達到最高水平0．1293，與2000年相比上升了33．3％。同樣需要注意的是，江蘇省低碳經(jīng)濟發(fā)展水平綜合指數(shù)的上升過程有所反復，在00／01和05／06兩階段有所下降?？偟膩碚f，近年來江蘇省在發(fā)展低碳經(jīng)濟方面還是取得了顯著成就，其綜合指數(shù)呈顯著的上升趨勢。

結(jié)論

本文在國內(nèi)外學者關(guān)于評價低碳經(jīng)濟發(fā)展及我國建立的相關(guān)低碳標準的基礎(chǔ)上，結(jié)合江蘇省的實際情況，嘗試從經(jīng)濟子系統(tǒng)、社會子系統(tǒng)、技術(shù)子系統(tǒng)、能耗排放子系統(tǒng)和環(huán)境子系統(tǒng)五個方面出發(fā)，選取了若干指標構(gòu)成評價江蘇省低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的指標體系，并運用改進熵值法選擇各指標的權(quán)重，以期對江蘇省低碳經(jīng)濟發(fā)展水平進行準確評價。發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為江蘇省勢在必行的經(jīng)濟愿景，更是一個長期的、不斷地實踐創(chuàng)新和提高的過程，甚至是一種痛苦的社會轉(zhuǎn)型。從目前江蘇省的實際情況來看已具備了發(fā)展低碳經(jīng)濟的良好條件，只要在把握經(jīng)濟增長機遇和發(fā)展低碳經(jīng)濟的艱難博弈中，遵循經(jīng)濟社會發(fā)展與氣候環(huán)境保護的一般規(guī)律，借鑒吸收發(fā)展低碳經(jīng)濟的成功經(jīng)驗，立足于江蘇省的實際情況和根本利益，就能實現(xiàn)江蘇省經(jīng)濟社會發(fā)展的科學跨越。研究結(jié)果表明，江蘇省低碳經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)遵循以下路徑：一方面，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高能源效率，推進清潔生產(chǎn)，從源頭上減少二氧化碳排放；另一方面，加強自主創(chuàng)新和國際合作，形成低碳技術(shù)研發(fā)體系，推進低碳技術(shù)進步，增強二氧化碳的處理和再利用能力。

作者：羅學思張漢崧柳權(quán)林單位：東南大學經(jīng)濟管理學院