金融危機(jī)影響我國經(jīng)濟(jì)論文
時(shí)間:2022-09-27 10:09:00
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論文關(guān)鍵詞:金融危機(jī);救市;金融市場;金融改革
論文摘要:美國金融危機(jī)爆發(fā)以來,為了穩(wěn)定全球金融市場,各國政府、中央銀行紛紛采取了一系列緊急措施。同時(shí),危機(jī)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響也是不能低估的。文章通過對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)性質(zhì)的探討,分析全球各國救市的情況,闡述該金融危機(jī)對(duì)我國的影響,積極探索我國應(yīng)采取的措施。包括銀監(jiān)會(huì)的設(shè)立,應(yīng)該把重點(diǎn)放在功能界定上,應(yīng)該放在如何利用原有機(jī)構(gòu)的監(jiān)管設(shè)施、信息、人才及企業(yè)文化等來為銀監(jiān)會(huì)的功能服務(wù)上等觀點(diǎn)。
當(dāng)前美國次貨危機(jī)正向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延,整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)增長減緩,不僅僅是美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家的實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退,而且包括“金磚四國”在內(nèi)的新興市場經(jīng)濟(jì)國家也面臨著資本抽逃和外需減緩的艱難處境,全球金融市場動(dòng)蕩加劇,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的不確定性因素增多。在這種形勢下,正確判斷當(dāng)前國際金融危機(jī)的發(fā)展趨勢,弄清國際金融危機(jī)的影響,研究維護(hù)我國國家安全及我國的應(yīng)對(duì)策略,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、金融危機(jī)的性質(zhì)探討
當(dāng)前的這場金融危機(jī)是一場席卷全球的通貨緊縮危機(jī)。它的性質(zhì)主要為:
(一)從時(shí)間上看是一次短期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)
我國領(lǐng)導(dǎo)人在參加的APEC首腦會(huì)議中預(yù)言這次危機(jī)時(shí)間為18個(gè)月,要到明后年才能見底,亦即需要一年半的過程。從經(jīng)濟(jì)危機(jī)的劃分上看,持續(xù)期10年以上的才是長期性的危機(jī),10年以下的為短期危機(jī)。因此,從時(shí)間上看,這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)還是一個(gè)短期危機(jī)。
(二)從增長上看是一次伴隨經(jīng)濟(jì)增長的經(jīng)濟(jì)危機(jī)
這次危機(jī)是在我國經(jīng)濟(jì)形勢趨熱的情況下突然來臨的,在它發(fā)生作用的同時(shí),我國的經(jīng)濟(jì)受到慣性的作用,還在不斷地增長,雖然增長的速度有所下降,但是比起世界其他國家,其速度仍然不低。從長遠(yuǎn)來看,這次危機(jī)也不可能抑制我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)從需求來看是一次需求抑制型的經(jīng)濟(jì)危機(jī)
這次危機(jī)是由美國房貸引發(fā)的金融危機(jī)引起的,由于它的突然發(fā)生,使美國和世界的需求受到很大的抑制,進(jìn)而影響到我國經(jīng)濟(jì)。它的表現(xiàn)是物價(jià)的持續(xù)下降與工資水平的持續(xù)下降,工資下降是因,物價(jià)下降是果,從而在總體上導(dǎo)致需求不足。
(四)從后果來看是一次危害型的經(jīng)濟(jì)危機(jī)
因技術(shù)進(jìn)步等原因引起的經(jīng)濟(jì)危機(jī)稱為無害型的經(jīng)濟(jì)危機(jī),而這次危機(jī)是一次后果嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。它的主要表現(xiàn)是生產(chǎn)能力過剩,需求不足,導(dǎo)致實(shí)際產(chǎn)出和潛在產(chǎn)出之間的缺口越來越大。
二、全球各國的救市情況分析
美國金融危機(jī)爆發(fā)以來,為了穩(wěn)定全球金融市場,各國政府、中央銀行紛紛采取了一系列緊急措施:9月16日,日本、美國、歐盟等六個(gè)國家和地區(qū)的中央銀行宣布,為了穩(wěn)定國際金融市場,各國向銀行系統(tǒng)注入大量流動(dòng)性;日本中央銀行在9月16日、17日、18日連續(xù)三個(gè)交易日,分五次向短期金融市場緊急注資近8萬億日元;美國政府緊急推出了救援金融體系的措施,成立政府專門機(jī)構(gòu)接管金融機(jī)構(gòu)7千億美元的不良資產(chǎn),為3.4萬億美元的貨幣市場基金提供擔(dān)保,暫時(shí)停止對(duì)799只金融股的賣空;歐洲中央銀行在16日、17日先后向市場注資1千億歐元;英格蘭銀行向市場緊急注入資金250億英鎊。
美國通過7千億美元救市究竟能不能緩解這場危機(jī)?我們看到,美國的一些政府高官已經(jīng)承認(rèn)美國面臨的是整個(gè)貨幣金融體系崩潰的危機(jī),這就直接點(diǎn)明了美國這場金融危機(jī)的性質(zhì)和嚴(yán)重程度。但是,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的很多觀點(diǎn)跟不上危機(jī)的迅速升級(jí),甚至有些觀點(diǎn)還重復(fù)著美國自己已經(jīng)放棄的盲目樂觀論調(diào)。我國有些金融界人士面對(duì)美國的嚴(yán)重金融危機(jī),仍然堅(jiān)稱美國的金融體系是最權(quán)威、最發(fā)達(dá)的,中國面對(duì)全球危機(jī)應(yīng)加快金融自由化改革步伐等,繼續(xù)重復(fù)美國人自己都不愿重彈的老調(diào),完全跟不上形勢的發(fā)展。倘若抱著這樣一種態(tài)度來應(yīng)對(duì)這場危機(jī),就會(huì)置國家的經(jīng)濟(jì)金融安全于危險(xiǎn)的境地。1998年美國長期資本管理基金面臨崩潰,當(dāng)時(shí)美國政府花費(fèi)了幾十億美元救市,第二年老虎基金瀕臨破產(chǎn),美國政府救市的代價(jià)一下增加了七八倍,花費(fèi)了幾百億美元。現(xiàn)在看美國政府救市的規(guī)模,動(dòng)不動(dòng)就是幾百億、幾千億美元,打個(gè)水漂就沒有了。2000年美國瀕臨網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)泡沫破滅的邊緣,為了挽救網(wǎng)絡(luò)泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅,一是靠吹起更大的次貸泡沫,一是靠打伊拉克戰(zhàn)爭的軍事凱恩斯主義。美國這種挽救危機(jī)的辦法治標(biāo)不治本,雖然能取得暫時(shí)掩蓋矛盾和穩(wěn)定金融市場的作用,但是最終會(huì)促使掩蓋的矛盾以更加猛烈的方式爆發(fā)。這種救市方式無法從根本上解決問題是被反復(fù)驗(yàn)證了的,美國自己也非常清楚。總之,這種救市對(duì)世界確實(shí)存在著巨大的危險(xiǎn)。
三、金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響
目前看,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響是不確定性。從表面上看,這次危機(jī)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)影響不大,主要是對(duì)中國金融體系的直接沖擊不大。但是,從實(shí)際上看間接影響還是非常大的,特別是隨著危機(jī)的蔓延和向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的滲透,危機(jī)的影響還會(huì)加大加深。因?yàn)椋?/p>
1.危機(jī)已經(jīng)對(duì)中國銀行業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量、流動(dòng)性、資本充足率、利潤等方面產(chǎn)生了影響。
2.危機(jī)對(duì)中國資本市場的影響正在加劇。
3.危機(jī)的持續(xù)加深使中國各類金融投資機(jī)構(gòu)的損失正逐漸暴露出來,總的損失目前還難以最終核算。
4.我國擁有近2萬億的外匯儲(chǔ)備開始“縮水”。10月25日,美元指數(shù)漲至86.95點(diǎn),兩年來的最高值,疲軟了6年之久的美元開始反彈。7月以來,僅用3個(gè)月美元就上漲了22%。除人民幣、日元外,其他歐美貨幣紛紛貶值,尤其是澳元貶值嚴(yán)重,那些押美元走軟而購買海外衍生產(chǎn)品合約的進(jìn)口商損失慘重,僅中信泰富就損失了20億美元。
5.危機(jī)使我國出口銳減及其對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成沖擊,進(jìn)而對(duì)GDP、財(cái)政收入、就業(yè)以及市場信心等將產(chǎn)生較大程度的影響。因此,總體上看,危機(jī)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響是不能低估的。
四、我國面對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)的對(duì)策
(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大內(nèi)需,保經(jīng)濟(jì)增長
由于危機(jī)的影響,引起了我國的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生巨大的變化,為此,我們應(yīng)正確處理對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平衡與對(duì)外經(jīng)濟(jì)平衡的關(guān)系,把國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平衡放在首位,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大內(nèi)需,力保中國經(jīng)濟(jì)增長。中國經(jīng)濟(jì)能繼續(xù)保持較快的增長,就是對(duì)當(dāng)前國際社會(huì)抵御金融危機(jī)最大的貢獻(xiàn)。
(二)加強(qiáng)金融監(jiān)管
銀監(jiān)會(huì)的誕生不僅標(biāo)志中國境內(nèi)銀行業(yè)順應(yīng)了“銀行監(jiān)管職能從中央銀行分離出來的”的世界性潮流,而且也意味著國內(nèi)金融改革的新的序幕揭開了。因?yàn)椋S著銀監(jiān)會(huì)的成立,不僅使得銀行業(yè)的格局會(huì)發(fā)生大的變化,而且銀行業(yè)與證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等方面的關(guān)系也會(huì)出現(xiàn)調(diào)整。實(shí)行“三駕馬車”并駕齊驅(qū),分別對(duì)證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和銀行業(yè)實(shí)施監(jiān)管。為避免走以往機(jī)構(gòu)改革的老路,保證銀監(jiān)會(huì)要有效運(yùn)作,要做的事情很多。首先,必須對(duì)現(xiàn)有的《銀行法》進(jìn)行全面的修訂。用新的法律框架清楚地界定銀監(jiān)會(huì)的權(quán)力與義務(wù)。否則,或是由于來自種種干擾而讓銀監(jiān)會(huì)根本無法有效的履行自己的職責(zé),或是銀監(jiān)會(huì)濫用其權(quán)力為己圖利。應(yīng)盡量減少分立成本與協(xié)調(diào)成本。因此,銀監(jiān)會(huì)的設(shè)立,應(yīng)該把重點(diǎn)放在功能界定上,應(yīng)該放在如何利用原有機(jī)構(gòu)的監(jiān)管設(shè)施、信息、人才及企業(yè)文化等來為銀監(jiān)會(huì)的功能服務(wù)上。
(三)審慎推進(jìn)金融開放,建立有效金融預(yù)警體系
國際社會(huì)在信息革命的推動(dòng)下,經(jīng)濟(jì)一體化的步伐正在加快,在此背景下為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐的金融全球化是不可逆轉(zhuǎn)的潮流。金融全球化不可避免地要求一國實(shí)行金融開放與自由化,但應(yīng)該看到歷史上,頻繁爆發(fā)的金融危機(jī)有多次是與金融開放的程度以及金融自由化的進(jìn)程過快有關(guān)。同時(shí),從另一個(gè)角度來看,歷次的國際金融危機(jī)對(duì)中國金融系統(tǒng)的沖擊都相對(duì)較小,這與中國政府審慎對(duì)待金融開放,以及金融自由化,尤其是資本與金融賬戶下的人民幣不可自由兌換等政策密可分。隨著經(jīng)濟(jì)金球化與金融自由化的不斷推進(jìn),金融體系固有的風(fēng)險(xiǎn)還會(huì)進(jìn)一步暴露,新的金融風(fēng)險(xiǎn)也將會(huì)形成,金融危機(jī)的易發(fā)性、聯(lián)動(dòng)性與破壞性也越來越明顯。因此,金融風(fēng)險(xiǎn)的管理僅限于危機(jī)爆發(fā)后的補(bǔ)救是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,應(yīng)該著力于構(gòu)建有效的金融危機(jī)預(yù)警管理系統(tǒng),預(yù)測金融危機(jī)發(fā)生的可能性,并采取切實(shí)可行的政策措施,逐步化解金融風(fēng)險(xiǎn),從源頭上防止金融風(fēng)險(xiǎn)的日益累積,最終導(dǎo)致金融危機(jī)的爆發(fā)。公務(wù)員之家
(四)深化財(cái)稅管理
財(cái)稅制度要作根本性改革,改變政府激勵(lì),從保證經(jīng)濟(jì)增長的投資財(cái)政體制徹底轉(zhuǎn)型,盡快實(shí)現(xiàn)向公共財(cái)政的轉(zhuǎn)換。不是哪個(gè)地方投資多、哪個(gè)地方政府財(cái)政收入才多,而是哪個(gè)地方民生好,人民財(cái)富增加,政府的稅基才豐厚。政府激勵(lì)變了,從GDP導(dǎo)向轉(zhuǎn)向民生服務(wù)導(dǎo)向,政府才會(huì)真正從經(jīng)濟(jì)事務(wù)中解脫出來,才會(huì)把配置資源的權(quán)力重新交給市場。
(五)要把握參與重建國際貨幣體系的歷史性機(jī)遇
這次國際金融危機(jī)使以美元為主導(dǎo)的國際貨幣體系60多年來積累的矛盾和問題暴露無遺,給了我們清醒的認(rèn)識(shí)。2008年11月結(jié)束的世界經(jīng)濟(jì)首腦峰會(huì),標(biāo)志著今后的世界將開始走上重新完善和建立國際貨幣體系的新的歷史時(shí)期。鑒于我國這30年財(cái)富的積累和在世界經(jīng)濟(jì)格局中地位的變化,世界迫切需要我們參與國際貨幣體系的重建,我們也需要參與。抓住參與國際貨幣體系重建的歷史機(jī)遇,恰恰是我國經(jīng)濟(jì)今后健康發(fā)展的迫切需要。當(dāng)然,我們要做好長期的準(zhǔn)備。
參考文獻(xiàn)
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