金融危機(jī)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展影響論文
時(shí)間:2022-01-25 02:35:00
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一、江蘇中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)全省中小企業(yè)約89萬(wàn)家,主要集中在蘇南沿海與沿江業(yè)園和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),這些工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施齊全,就業(yè)人口比較集中。據(jù)統(tǒng)計(jì)蘇南約占71%,蘇中約占16%,蘇北約占13%。
(二)中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚程度不高。各工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象比較嚴(yán)重、產(chǎn)品重復(fù)、差異化程度不高、核心企業(yè)帶動(dòng)的上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)不多,企業(yè)“扎堆”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這種“規(guī)?!苯?jīng)濟(jì)抵抗競(jìng)爭(zhēng)能力非常低下,容易造成“一榮俱榮,一損俱損”的災(zāi)難式后果。
(三)進(jìn)口替代型中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力普遍較低。自主創(chuàng)新能力低下導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)能力低下,眾多中小企業(yè)不愿意、也知道如何去創(chuàng)新。大多也只是簡(jiǎn)單的模仿加工,產(chǎn)品技術(shù)含量不高,沒(méi)有自主品牌,企業(yè)融資困難,難以做大作強(qiáng)。
(四)中小企業(yè)總體處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端,產(chǎn)業(yè)升級(jí)難度較大。這與中小企業(yè)形成和發(fā)展的背景密不可分。眾多中小企業(yè)是承接跨國(guó)公司的外包業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上誕生的。不管是中外合資企業(yè)、還是民營(yíng)企業(yè),國(guó)外的跨國(guó)公司都不會(huì)把產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)和品牌營(yíng)銷等產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)交給本土企業(yè),他們始終掌控技術(shù)和市場(chǎng)兩大影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,本土企業(yè)發(fā)展的空間狹小,“突圍”困難重重。
二、金融危機(jī)對(duì)江蘇中小企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響
雖然全省中小企業(yè)運(yùn)行總體向好,但是我們也要看到,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響仍然較大,發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素依然較多,中小企業(yè)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。此次金融危機(jī)對(duì)江蘇中小企業(yè)發(fā)展總體來(lái)說(shuō)會(huì)降低企業(yè)發(fā)展的比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加大企業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)程度,提高企業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)的難度。
(一)出口持續(xù)下滑。江蘇25%的工業(yè)品銷售是靠出口的。1-5月,全省外貿(mào)出口同比下降25.6%,而且降幅比4月份還擴(kuò)大。從數(shù)據(jù)看,1-5月32個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)縣中小工業(yè)出口產(chǎn)品交貨值同比下降16.7%,68個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)上半年出口產(chǎn)品交貨值下降20.1%。出口形勢(shì)沒(méi)有明顯好轉(zhuǎn),預(yù)計(jì)今后一段時(shí)期出口形勢(shì)也不容樂(lè)觀。由于金融危機(jī)對(duì)全球市場(chǎng)的沖擊,企業(yè)的出口訂單大量減少。訂單的減少直接影響企業(yè)的生產(chǎn),企業(yè)產(chǎn)能不足導(dǎo)致企業(yè)的銷售額和利潤(rùn)減少,即使企業(yè)臨時(shí)裁員,但是諸如企業(yè)員工的養(yǎng)老保障金等企業(yè)的固定成本或沉默成本不能減少,這樣企業(yè)就會(huì)面臨新的生存危機(jī)。如蘇州工業(yè)園區(qū)就有數(shù)家企業(yè)面臨生存危機(jī),甚至已有一家企業(yè)關(guān)門歇業(yè)。但是這類企業(yè)中具有自主知識(shí)品牌的出口加工企業(yè)受到的沖擊就比較小,有的甚至基本沒(méi)有受什么影響。
(二)資金依然較緊。資金緊缺一直是困擾中小企業(yè)的一個(gè)突出問(wèn)題,雖然國(guó)家實(shí)施適度寬松的貨幣政策,出臺(tái)了一些貸款、融資政策,但真正落實(shí)到中小企業(yè)的不多,中小企業(yè)資金短缺問(wèn)題仍比較嚴(yán)重。5月底,全省金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額比年初增加6109億元,是去年同期的3.2倍;短期貸款余額比年初增加1465億元,是去年同期的1.5倍。但是,工業(yè)短期貸款凈增量卻比去年同期下降7.1%,私營(yíng)企業(yè)及個(gè)體戶短期貸款凈增量?jī)H占新增短期貸款的7.9%。金融機(jī)構(gòu)新增貸款主要投向了政府主導(dǎo)的城建、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,真正給予中小企業(yè)的不多。如常州市,工業(yè)投資中信貸資金只占8.1%;宜興是全省中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的地區(qū),但1-5月份,在基本建設(shè)貸款達(dá)94.6億元,同比增長(zhǎng)74.9%的情況下,技術(shù)改造貸款只有1億元,且同比下降11.4%。中小企業(yè)貸款難還是沒(méi)得到根本解決。當(dāng)前形勢(shì)下,中小企業(yè)貸款難的根本原因,主要是銀企信息不對(duì)稱,銀行貸款門檻過(guò)高,金融產(chǎn)品創(chuàng)新滯后,審批手續(xù)繁瑣,程序時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等。特別是科技創(chuàng)新型中小企業(yè)面臨新的融資風(fēng)險(xiǎn)??萍紕?chuàng)新具有很高的風(fēng)險(xiǎn)性,因?yàn)榭萍紕?chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化面臨產(chǎn)品屬性、市場(chǎng)需求等許多不確定因素。
(三)產(chǎn)品價(jià)格明顯下降。1-5月,全省工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)同比降幅比一季度擴(kuò)大0.2個(gè)百分點(diǎn),同比回落11.7個(gè)百分點(diǎn)。1-6月,68家省重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)出廠產(chǎn)品價(jià)格六成企業(yè)下降?!霸霎a(chǎn)不增收”已成為當(dāng)前中小企業(yè)運(yùn)行的突出問(wèn)題。金融危機(jī)造成的流動(dòng)性約束會(huì)造成資金密集型中小企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)與回籠速度比正常時(shí)期緩慢,如果此類企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)速度跟企業(yè)正常的生產(chǎn)過(guò)程不相匹配,再加上融資渠道的機(jī)會(huì)成本加大,那么此類企業(yè)正常的生產(chǎn)會(huì)受到不利影響。為了回籠資金或加快資金周轉(zhuǎn)速度,不得不調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,或降價(jià)促銷、收縮戰(zhàn)線。
(四)微小企業(yè)運(yùn)行相當(dāng)困難。規(guī)模以上中小工業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)高于全部工業(yè)增幅,不等于說(shuō)中小企業(yè)問(wèn)題好了;剛剛各地發(fā)言時(shí)也介紹,真正困難的中小企業(yè)是規(guī)模以下企業(yè),是微小企業(yè)。1-6月,全省規(guī)模以下中小工業(yè)產(chǎn)值同比下降1.1%,比規(guī)模以上中小工業(yè)產(chǎn)值增幅低11.5個(gè)百分點(diǎn)。大多數(shù)關(guān)停企業(yè)都是微小企業(yè),而一些地區(qū)大企業(yè)的“正”增長(zhǎng)掩蓋了眾多中小企業(yè)的“負(fù)”增長(zhǎng),解決小企業(yè)的困難任重道遠(yuǎn)。
(五)企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。政策環(huán)境上,一方面,政府應(yīng)該出臺(tái)一些對(duì)中小企業(yè)發(fā)展有利政策,另一方面,長(zhǎng)期存在的制約中小企業(yè)發(fā)展的亂收費(fèi)等問(wèn)題還沒(méi)有根本性改善。例如:今年5月份開(kāi)始,稅務(wù)部門加大了稅收征管,對(duì)企業(yè)2006年—2008年3年的稅收情況進(jìn)行稅務(wù)稽查,中小企業(yè)反響強(qiáng)烈。
三、化解危機(jī)的應(yīng)對(duì)策略
(一)抓住中小企業(yè)正處于難得的經(jīng)營(yíng)寬松期。一是利率降低。自去年下半年以來(lái),央行3次下調(diào)金融機(jī)構(gòu)貸款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期貸款利率,去年上半年為7.47%,今年上半年為5.31%,今年比去年低40.7%。企業(yè)財(cái)務(wù)成本明顯降低。二是匯率穩(wěn)定。去年上半年是人民幣升值最快的時(shí)期,人民幣對(duì)美元匯率從年初的7.30升值到6.86,升值幅度超過(guò)6%。今年以來(lái),人民幣匯率保持在6.82—6.84之間,波動(dòng)幅度為0.29%。匯率穩(wěn)定對(duì)企業(yè)決策的有效性和產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的可預(yù)見(jiàn)性起到重要作用。三是退稅率提高。今年以來(lái),國(guó)家先后3次提高出口退稅率。如紡織、服裝出口退稅率由去年上半年的11%提高到目前的16%。這對(duì)企業(yè)穩(wěn)定出口市場(chǎng)起到一定積極作用。四是增值稅轉(zhuǎn)型改革。自今年1月1日起,企業(yè)購(gòu)置設(shè)備交納的增值稅允許抵扣,減輕了企業(yè)投資負(fù)擔(dān),刺激了裝備制造業(yè)發(fā)展,也有利于企業(yè)的技術(shù)改造。常州市一個(gè)市的企業(yè),就因此項(xiàng)措施直接受益25億元。五是生產(chǎn)資料價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)。去年企業(yè)主要生產(chǎn)資料價(jià)格如“坐過(guò)山車”,上半年價(jià)格節(jié)節(jié)攀升,下半年直線下跌,對(duì)企業(yè)組織生產(chǎn)影響較大。今年以來(lái),企業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格雖有波動(dòng),但總體較為平穩(wěn),沒(méi)有出現(xiàn)大的波動(dòng)。
(二)抓好中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高。一是繼續(xù)推進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展??萍夹椭行∑髽I(yè)不僅是一個(gè)榮譽(yù)稱號(hào),幷將和中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)掛鉤。二是重點(diǎn)支持科技創(chuàng)業(yè)中小企業(yè)。提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量,形成全省促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)的氛圍。三是抓企業(yè)技術(shù)改造。利率、匯率、出口等宏觀因素轉(zhuǎn)變以及國(guó)家對(duì)中小企業(yè)扶持的專項(xiàng)資金的增加等,都對(duì)企業(yè)技術(shù)改造有利,重視產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、優(yōu)化,培育當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。四是大力推進(jìn)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。面廣量大的中小企業(yè)需要技術(shù)平臺(tái)提供服務(wù),我省中小企業(yè)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)近年來(lái)發(fā)展較快,但是,高起點(diǎn)、高水平的平臺(tái)屈指可數(shù),很多平臺(tái)處于初級(jí)發(fā)展階段,規(guī)模較小、專業(yè)技術(shù)人才和管理人才不足,服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)困難,提供單一技術(shù)咨詢、信息、培訓(xùn)服務(wù)的多,研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)的少。從地區(qū)看,主要集中在蘇南地區(qū),蘇中、蘇北地區(qū)數(shù)量較少。首批26家省技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)為例,蘇南地區(qū)有17家,超過(guò)一半;蘇北地區(qū)僅5家,蘇中地區(qū)4家。
(三)抓實(shí)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)引導(dǎo)。一方面,政府部門要做好廣泛宣傳,引導(dǎo)中小企業(yè)用足用好增值稅轉(zhuǎn)型、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)抵扣、出口退稅等優(yōu)惠政策。另一方面,做好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。中小企業(yè)管理部門為中小企業(yè)服務(wù),一是要搭建平臺(tái),二是要抓好要素保障,解決融資難等問(wèn)題。圍繞這兩點(diǎn),要特別做好兩項(xiàng)工作,一是搭建促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)支持、為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的平臺(tái)。二是融資平臺(tái)的建設(shè)。一要解決企業(yè)融資難題,二要開(kāi)展上市企業(yè)培育。從事信息統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)工作的處室,對(duì)企業(yè)情況和需求了解得比較多,要與負(fù)責(zé)融資平臺(tái)建設(shè)的兄弟處室配合起來(lái),為銀行提供有效的信息,切實(shí)緩解銀企之間的信息不對(duì)稱問(wèn)題。
[摘要]金融危機(jī)中如何化解金融危機(jī)帶來(lái)的中小企業(yè)生存危機(jī)風(fēng)險(xiǎn),繼續(xù)發(fā)揮自己的比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的演化升級(jí),這是擺在我們面前的一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。
[關(guān)鍵詞]金融危機(jī)企業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)
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