中小企業(yè)財政金融困難分析
時間:2022-07-22 05:19:06
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1中小企業(yè)融資困難形成的原因
經(jīng)過多年的發(fā)展,我國的社會經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)取得顯著的提高,這其中中小企業(yè)發(fā)揮的作用不可忽視,尤其在地方經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)更為明顯。但是,中小企業(yè)的融資問題依舊制約著企業(yè)的發(fā)展,出現(xiàn)融資困難的原因主要表現(xiàn)為兩方面:一個是主觀上的原因,也就是企業(yè)自身原因;另一個是外部原因,即相關(guān)部門及政策的扶持力度不夠。首先是中小企業(yè)的自身原因。主要表現(xiàn)為:我國大部分中小企業(yè)的經(jīng)營管理不夠規(guī)范,管理水平不高,常以家族經(jīng)營為主,個人獨(dú)裁主義色彩濃厚,沒有形成統(tǒng)一的管理制度,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。還有就是中小企業(yè)的規(guī)模較小,對于一些大企業(yè)來說,競爭能力較差,加上財務(wù)管理混亂,信息不對稱,賬務(wù)信息不透明,缺乏對財務(wù)管理的認(rèn)識,由前面的各種原因使得中小企業(yè)的信用等級不高,融資能力差,很難在各大銀行得到貸款資金的支持。其次是外部的因素。主要表現(xiàn)為:金融服務(wù)供需不平衡。近年來,中小企業(yè)迅速崛起,投資規(guī)模也在不斷地擴(kuò)大,出現(xiàn)了資金緊張的局面,一些金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)提供的資金支持有限,還有部分金融機(jī)構(gòu)不愿承擔(dān)風(fēng)險,導(dǎo)致中小企業(yè)很難從金融機(jī)構(gòu)獲得長期的資金支持。另外,金融機(jī)構(gòu)的體系不完善,商業(yè)銀行的內(nèi)部管理制度不科學(xué)。各地方?jīng)]有形成專門的政策性金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)服務(wù),且有一些金融機(jī)構(gòu)將貸款力度傾向于大企業(yè),不利于中小企業(yè)融資;我國商業(yè)銀行的管理權(quán)限上收,降低了對中小企業(yè)的貸款能力,導(dǎo)致中小企業(yè)融資很困難。加上信用擔(dān)保制度不健全,雖有相關(guān)的信用擔(dān)保制度出臺,但是在實施過程中卻不是很理想,不能有效地發(fā)揮信用擔(dān)保的作用,融資問題沒有得到實質(zhì)性的解決。
2中小企業(yè)融資困難的財政金融對策
為解決中小企業(yè)的融資困難問題,不僅企業(yè)自身要進(jìn)行改革,國家和相關(guān)部門也要采用有效的對策,以緩解中小企業(yè)的融資困境。
2.1政府相關(guān)部門需要設(shè)立一個職能化的機(jī)構(gòu)
由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作是政府工作的重要組成部分,而經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作需要多個部門和機(jī)構(gòu)之間的配合、溝通、協(xié)調(diào),在大部分的政府職能部門中并沒有專門為中小企業(yè)服務(wù)的職能機(jī)構(gòu),然而中小企業(yè)的融資問題是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要問題,不容忽視,如果以傳統(tǒng)的區(qū)域劃分來管理中小企業(yè),不能取得理想的效果,因為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無法局限于一個區(qū)域,它是開放的,所以,政府應(yīng)該建立一個可以跨地區(qū)的、統(tǒng)一的職能機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)各中小企業(yè)的整體發(fā)展問題,從整體上促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展,不僅提供資金上的支持,也包括其他方面的支持。
2.2政府積極建立金融法律體系,健全政府的采購制度
所謂政府采購制度,是指政府采用公開的招投標(biāo)的方式來選擇所需要的供應(yīng)商。我國政府的采購數(shù)額較大,資金比較充足,所以受到各個企業(yè)的廣泛關(guān)注。因此,政府應(yīng)該不斷地完善采購制度,保證采購制度的規(guī)范和健全,并且重視中小企業(yè)的實力,將這種有利的發(fā)展機(jī)遇多給一些國內(nèi)的優(yōu)秀中小企業(yè),以緩解它們資金緊張的狀況。另一方面,我國中小企業(yè)融資困難也說明了相應(yīng)的金融法律體系不夠完善,市場經(jīng)濟(jì)雖具有開放性,但它也是法治經(jīng)濟(jì),需要法律體系作為依據(jù),中小企業(yè)融資問題的解決離不開規(guī)范的金融法律體系所發(fā)揮的作用,在整個中小企業(yè)的發(fā)展歷程中,也看到了我國金融法律體系在不斷地完善。只有建立完善的金融法律體系,才能夠保證中小企業(yè)的融資問題擁有法律依據(jù),促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展。
2.3完善信用擔(dān)保機(jī)制,拓寬融資渠道
我國中小企業(yè)的融資渠道比較單一,一般以自己籌集和銀行貸款為主,而對于中小企業(yè)來說,銀行貸款比較困難,使得一些中小企業(yè)開始進(jìn)行民間籌資乃至借高利貸來維持企業(yè)的經(jīng)營,一旦企業(yè)經(jīng)營管理不善,將會產(chǎn)生不可預(yù)估的嚴(yán)重后果。由于中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著不可忽視的作用,在中小企業(yè)發(fā)展困難之際,就應(yīng)該提供一些援助和扶持,利用政府的力量完善信用擔(dān)保制度,不斷發(fā)展擔(dān)保行業(yè),在政策上鼓勵擔(dān)保公司的建立,促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的長遠(yuǎn)發(fā)展,形成多個層次的信用擔(dān)保體系,也可建立信用保險機(jī)構(gòu)專門為中小企業(yè)服務(wù),以保證中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)安全運(yùn)營、穩(wěn)定發(fā)展。完善的信用擔(dān)保制度不僅可以協(xié)調(diào)中小企業(yè)、銀行和信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,也拓寬了中小企業(yè)融資渠道,促使融資渠道向多元化發(fā)展,緩解中小企業(yè)融資困難的局面。雖然市場機(jī)制能夠有效地調(diào)節(jié)社會資源,進(jìn)行合理配置,但是經(jīng)濟(jì)建設(shè)是一個漫長的過程,難免有一些不利因素的出現(xiàn),導(dǎo)致市場失靈,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這個時候,政府就應(yīng)該積極地完善信用擔(dān)保制度,為拓寬中小企業(yè)的融資渠道做出努力,以保證中小企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2.4積極推行小額貸款,緩解融資壓力
小額的信貸業(yè)務(wù)是現(xiàn)階段重要的金融服務(wù)方式,主要以貧困群體為服務(wù)對象,同時也是扶持中小企業(yè)發(fā)展、提供資金支持的有效手段。這種小額貸款基本上是一種小額信貸公司,介于商業(yè)銀行和民間信貸兩者之間。小額貸款公司的出現(xiàn)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新的突破,在一定程度上拓寬了中小企業(yè)的融資渠道,緩解了融資壓力。但是,小額貸款公司的起步較晚,發(fā)展還不成熟,公司內(nèi)部的體系和制度還不成熟,所以,國家應(yīng)制定相應(yīng)的扶持政策來推進(jìn)小額信貸公司的發(fā)展,不斷地挖掘小額貸款的市場價值,發(fā)揮更好的效果,利用小額貸款來緩解中小企業(yè)的融資困境具有可行性和深遠(yuǎn)意義。
2.5規(guī)范中小企業(yè)的財務(wù)制度,提高管理能力
由于中小企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模不大,一般很少設(shè)立專門的財務(wù)部門,更沒有專業(yè)的財務(wù)人員進(jìn)行財務(wù)管理工作,按照現(xiàn)行的財會制度要求,規(guī)范財會核算工作,為企業(yè)管理提供真實、可靠的數(shù)據(jù),充分發(fā)揮財務(wù)人員的價值,提高財務(wù)管理水平,做好成本管理,包含對企業(yè)原材料、產(chǎn)品進(jìn)行準(zhǔn)確的核算,以確保降低企業(yè)的成本,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)營管理能力,提高競爭力。再有,要積極更新財務(wù)理財觀念,與時俱進(jìn),不斷吸取優(yōu)秀的財務(wù)管理模式,改進(jìn)自身的財務(wù)管理方式,將財務(wù)管理理念滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),確保財務(wù)管理的科學(xué)化、合理化,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段為財務(wù)管理服務(wù),從而提高中小企業(yè)的管理能力。
2.6積極發(fā)揮政府的職能作用,加大扶持力度
中小企業(yè)要擺脫融資困境,離不開政府的支持,除了前面提到建立金融法律體系等,還應(yīng)積極地建立政府服務(wù)體系,提高金融支持力度;加強(qiáng)政府的政策指導(dǎo)作用,完善金融監(jiān)督體制。服務(wù)體系的建立需要以科學(xué)為依據(jù),注重市場經(jīng)濟(jì)的變化,全心全意為中小企業(yè)服務(wù),進(jìn)行資源的優(yōu)化配置,以更好地為中小企業(yè)服務(wù)。規(guī)范的政府服務(wù)體系不僅包含服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立,還需要相關(guān)制度建立來保證服務(wù)體系的健康發(fā)展,同時也要配備專業(yè)的服務(wù)隊伍,提高服務(wù)質(zhì)量。為了更好地解決中小企業(yè)的融資問題,還要發(fā)揮政府金融監(jiān)督作用,完善監(jiān)督體系,降低風(fēng)險,進(jìn)而保證金融市場的穩(wěn)定,促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展。
3結(jié)語
中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了巨大的貢獻(xiàn),所以解決中小企業(yè)的融資困難問題,有利于中小企業(yè)健康、長遠(yuǎn)的發(fā)展,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展多貢獻(xiàn)一份力量。從財政金融的角度出發(fā),尋找解決融資困難的對策,能夠從本質(zhì)上找到融資困難的根源,更好提出解決途徑,擺脫中小企業(yè)的融資困境,促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展,獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
作者:董雨茵工作單位:黑龍江商業(yè)職業(yè)學(xué)院