導(dǎo)語：修繕工程審計(jì)難題應(yīng)對策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

修繕工程與基本建設(shè)工程相比，有其自身的許多特點(diǎn)，筆者現(xiàn)根據(jù)自己多年審計(jì)修繕工程的實(shí)踐，列舉施工單位修繕工程決算常見的若干問題，并提出一些應(yīng)對措施。

一、施工單位修繕工程決算的常見問題

（一）多計(jì)工程量工程量是計(jì)算工程造價的主要數(shù)據(jù)，由于修繕工程一般無施工圖，且對施工過程疏于管理，施工單位便常常在做工程決算時采取各種手段多計(jì)工程量，抬高工程造價。

1.多報(bào)隱蔽工程等事后無法或不好查證的工程項(xiàng)目工程量。如多報(bào)挖填土工程的挖填深度和寬度，從而多計(jì)挖填土方工程量，多計(jì)工程造價；多報(bào)油漆、粉刷工程的遍數(shù)，從而就高套用定額，多計(jì)工程造價。

2.虛報(bào)實(shí)際未施工的工序工程量。如原油漆墻裙、木門重新油漆，實(shí)際施工時并未鏟除舊漆膜，但決算時計(jì)取；如裝修工程中，基面鑿毛、水洗清污，實(shí)際施工中并未發(fā)生，但卻在決算時計(jì)取。

（二）某些工序重復(fù)套用定額

1.卷材防潮層、刷熱瀝青、刷瑪蹄脂等工程項(xiàng)目，有關(guān)定額子目中均已包括刷冷底子油一遍和附加層工料，施工單位決算中，套卷材防潮層等相應(yīng)定額子目后，再套一項(xiàng)刷冷底子油定額子目。

2.塊料面層工程項(xiàng)目，定額子目均已包括找平層和面層，施工單位決算中，套相應(yīng)塊料面層定額子目之外，再多套一項(xiàng)找平層定額子目。

3.金屬構(gòu)件制作工程項(xiàng)目，定額子目均已包括刷一遍防銹漆工料，施工單位決算中，在無任何證明有額外多刷防銹漆的情況下，套金屬構(gòu)件制作相應(yīng)定額子目后，再套一項(xiàng)刷紅丹防銹漆定額子目。

4.安裝工程的部分洗滌盆、洗臉盆、洗手盆安裝，定額子目均已包括水龍頭安裝工料費(fèi)，施工單位決算中，套洗滌盆、洗臉盆、洗手盆安裝相應(yīng)定額子目后，再套一項(xiàng)水龍頭安裝定額子目，并再計(jì)取一遍水龍頭材料費(fèi)。

（三）不按規(guī)定換算定額子目某些工程項(xiàng)目實(shí)際做法、用材等與定額規(guī)定不同時，允許換算定額子目，有些經(jīng)過換算后會調(diào)高定額單價，有些經(jīng)過換算則會調(diào)低定額單價，施工單位決算往往只對調(diào)高定額單價的項(xiàng)目換算定額子目，而對調(diào)低定額單價的項(xiàng)目不進(jìn)行定額子目換算，從而多計(jì)工程造價。

（四）多計(jì)材料費(fèi)用

1.高報(bào)材料價格。當(dāng)前建筑材料市場比較混亂，相同材料，進(jìn)貨渠道不同，價格不同；同種材料，產(chǎn)地、品牌不同，價格相差懸殊。盡管一部分材料當(dāng)?shù)卣こ淘靸r管理部門有建設(shè)工程材料基準(zhǔn)價格信息，但涵蓋面有限，相當(dāng)一部分材料，尤其是給排水、電氣、暖通、裝飾等工程材料，其中所列很不全，新型建材更是在其中找不到，而這部分材料市場價格又十分混亂，施工單位往往以次充好，低進(jìn)高報(bào)。

2.多計(jì)材料價差。定額中的材料單價，是按定額制訂時當(dāng)?shù)厥袌銎骄鶅r取定的，由于市場價經(jīng)常處于變動之中，因此對材料允許按實(shí)調(diào)整差價。在調(diào)差時，實(shí)際市場價高于定額取定價時，形成正差，實(shí)際市場價低于定額取定價時，形成負(fù)差。施工單位往往只對調(diào)正差的材料調(diào)整價差，而對調(diào)負(fù)差的材料不調(diào)價差，從而多計(jì)材料價差。

3.對應(yīng)扣減的材料費(fèi)用不扣減。主要包括：（1）建設(shè)單位供材，如鋼材、水泥、大理石板、花崗巖板等；（2）定額中已計(jì)價但實(shí)際未購買，按規(guī)定應(yīng)扣減的材料費(fèi)用等。

4.計(jì)取不應(yīng)計(jì)取的材料費(fèi)。主要是將拆除的材料重新利用，按自購新材料計(jì)入工程造價。如將拆除的給排水管道、電線、電纜、開關(guān)、插座、吊扇、配電箱以及拆除的廣場水泥磚等材料重新利用，按自購新材料計(jì)入工程造價。

二、審計(jì)時應(yīng)采取的應(yīng)對措施

（一）加強(qiáng)審計(jì)人員培訓(xùn)，不斷提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)施工單位高套定額子目、高套工程取費(fèi)類別、對某些工序重復(fù)套用定額、不按規(guī)定換算定額子目、利用決算計(jì)價單位與自然單位的差異多計(jì)工程量等抬高工程造價的手段，只要審計(jì)人員熟悉定額規(guī)定，了解建筑工程施工、建筑材料等方面的知識，就不難發(fā)現(xiàn)。因此，要對審計(jì)人員加強(qiáng)工程定額、建筑工程施工、建筑材料等方面的知識培訓(xùn)，加強(qiáng)審計(jì)人員的責(zé)任心教育，以不斷提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)技能。

（二）加強(qiáng)施工過程中的跟蹤審計(jì)對于粉刷、油漆等裝飾工程，審計(jì)人員要在施工過程中多深入施工現(xiàn)場察看，了解施工工藝、工序、使用材料等實(shí)際情況，尤其要注意油漆、粉刷的遍數(shù)，并做好記錄，為將來工程決算審計(jì)提供證據(jù)。

（三）加強(qiáng)事后現(xiàn)場抽測驗(yàn)證工作修繕工程某些項(xiàng)目的工程量，可以通過事后測量驗(yàn)證。盡管如此，施工單位仍心存僥幸，常常虛高申報(bào)。對此，除了修繕主管部門要加強(qiáng)對施工單位申報(bào)工程量的測量驗(yàn)證外，審計(jì)人員最起碼要抽取對工程造價影響重大的項(xiàng)目測量驗(yàn)證工程量。（四）加強(qiáng)材料價格認(rèn)證管理，做好材料價格認(rèn)證工作為防止施工單位虛報(bào)材料價格，要加強(qiáng)材料認(rèn)價管理，對施工中使用的材料，尤其是政府工程造價管理部門的建設(shè)工程材料基準(zhǔn)價格信息未包括的材料，應(yīng)要求施工單位填寫材料認(rèn)價申報(bào)單，并詳細(xì)列明材料名稱、規(guī)格、品牌、產(chǎn)地、申報(bào)價格等項(xiàng)目，審計(jì)人員要和修繕工程主管部門一起及時地進(jìn)行市場詢價。市場詢價要貨比多家，杜絕采取由施工單位派人陪同，到施工單位指定的所謂實(shí)際供貨單位詢價、認(rèn)價的方式。