實(shí)體經(jīng)濟(jì)的阻隔與策略

時(shí)間:2022-12-04 04:06:32

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實(shí)體經(jīng)濟(jì)的阻隔與策略

本文作者:趙晷湘工作單位:電子科技大學(xué)中山學(xué)院

(一)大力推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是有效實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)中求進(jìn)”戰(zhàn)略的客觀要求2011年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的主調(diào)—“穩(wěn)中求進(jìn)”?!胺€(wěn)中求進(jìn)”中的“穩(wěn)”,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是穩(wěn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,二是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,三是穩(wěn)物價(jià)總水平,四是穩(wěn)社會(huì)大局。“穩(wěn)”字當(dāng)頭的經(jīng)濟(jì)政策對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展非常必要。“穩(wěn)中求進(jìn)”中的“進(jìn)”,就是要繼續(xù)抓住和用好中國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展,在深化改革開(kāi)放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。[3]從“穩(wěn)中求進(jìn)”中穩(wěn)與進(jìn)的含義和內(nèi)容可以看出,要有效實(shí)施我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)中求進(jìn)”戰(zhàn)略,關(guān)鍵是要大力推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是因?yàn)?,?shí)體經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家增加社會(huì)財(cái)富、增強(qiáng)綜合國(guó)力的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有大力推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”的目標(biāo);也只有不斷做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),才能為“進(jìn)”創(chuàng)造前提和條件。總之,發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的根本,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭的必備條件和基礎(chǔ)。沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,“穩(wěn)中求進(jìn)”就會(huì)缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?;A(chǔ)不實(shí),“穩(wěn)中求進(jìn)”只能是空中樓閣。在這方面,世界上很多國(guó)家都有過(guò)深刻教訓(xùn)。比如,在近代史上因海運(yùn)業(yè)發(fā)達(dá)而帶來(lái)商業(yè)繁榮的荷蘭,曾一度是當(dāng)時(shí)歐洲最強(qiáng)盛的國(guó)家,但后來(lái)由于對(duì)貨幣本身的狂熱追求漸漸取代了以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的商品交換,導(dǎo)致了諸如“郁金香投機(jī)”之類極端行為的爆發(fā),整個(gè)國(guó)家因此走向衰落。20世紀(jì)90年代初開(kāi)始的日本經(jīng)濟(jì)大衰退,同樣與當(dāng)時(shí)日本本土經(jīng)濟(jì)“空心化”、實(shí)體經(jīng)濟(jì)被弱化有著直接關(guān)系。[2]經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)充分說(shuō)明,大力推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是我國(guó)現(xiàn)階段有效實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)中求進(jìn)”戰(zhàn)略的客觀要求。(二)大力推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是成功應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)沖擊的重要保障自2001年我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始完全融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流———經(jīng)濟(jì)全球化。經(jīng)濟(jì)全球化打破了國(guó)界,促進(jìn)了生產(chǎn)要素的全球性流動(dòng)與配置,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全球性調(diào)整與轉(zhuǎn)移,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇,但同時(shí)也容易受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)(如國(guó)際金融危機(jī))的沖擊。從國(guó)內(nèi)外成功應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)沖擊的歷史經(jīng)驗(yàn)看,一個(gè)國(guó)家要在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)沖擊中做到挺立不倒,靠的是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。首先,從國(guó)際上看,自2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),歐盟許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟,但德國(guó)卻處驚不亂,仍然保持了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。其中很重要的一個(gè)原因就是德國(guó)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)最成功的典范。德國(guó)作為歐洲頭號(hào)經(jīng)濟(jì)體,是一個(gè)名副其實(shí)的“制造大國(guó)”,其工業(yè)制造業(yè)占GDP的29%,成為從容應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)沖擊的“基石”。從國(guó)內(nèi)情況看,發(fā)達(dá)穩(wěn)健的實(shí)體經(jīng)濟(jì),同樣是我們應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)沖擊的保障。改革開(kāi)放30多年來(lái),無(wú)論是面對(duì)1997年開(kāi)始的亞洲金融危機(jī),還是2008年開(kāi)始的國(guó)際金融危機(jī),我國(guó)經(jīng)濟(jì)始終行駛在快車(chē)道上,創(chuàng)造了年均增速9%以上的奇跡,毫無(wú)疑問(wèn),具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)是主要推動(dòng)力。也正因?yàn)檫@樣,2011年10月24—25日,總理在天津調(diào)研時(shí)曾談到,金融危機(jī)已經(jīng)幾年,給我最深刻的教育就是一個(gè)國(guó)家要想應(yīng)對(duì)危機(jī),必須有發(fā)達(dá)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)??傊?jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)充分說(shuō)明,大力推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是成功應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)沖擊的重要保障。(三)大力推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是有效遏制實(shí)體經(jīng)濟(jì)被弱化趨勢(shì)的最佳選擇近年來(lái),因?yàn)楦黜?xiàng)政策措施不配套、行為的不規(guī)范以及監(jiān)管不到位,導(dǎo)致虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的收益形成巨大反差,虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域充滿暴利,由此激發(fā)了社會(huì)上“快富”、“暴富”的觀念,助長(zhǎng)了浮躁、低俗的“致富觀”。這種扭曲的致富觀,造成很多民眾和企業(yè)失去理性。一些地方和企業(yè)出現(xiàn)資本大量抽離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“去實(shí)業(yè)化”,大量的資金、人力、物力被卷到投機(jī)炒作的漩渦中,越來(lái)越多的大型企業(yè)把投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)業(yè)、銀行理財(cái)與信托投資上來(lái),一些曾經(jīng)靠腳踏實(shí)地、實(shí)業(yè)致富的企業(yè)家紛紛參與房地產(chǎn)、大宗農(nóng)產(chǎn)品、奢侈品等的資本炒作,實(shí)體經(jīng)濟(jì)被弱化的趨勢(shì)已非常明顯。如果不及時(shí)遏制這種趨勢(shì),實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)將越來(lái)越不牢固,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力必將大大減弱。而要有效遏制實(shí)體經(jīng)濟(jì)被弱化的趨勢(shì),最佳選擇就是大力推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

大力推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)阻隔

(一)外需不足導(dǎo)致的市場(chǎng)需求阻隔眾所周知,我國(guó)是一個(gè)外貿(mào)依存度很高的國(guó)家,我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有突出的出口導(dǎo)向型特征,因此,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先受制于外部市場(chǎng)環(huán)境。近年來(lái),因國(guó)際金融危機(jī)和歐債危機(jī)嚴(yán)重惡化而引起的外部需求萎縮,正在對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成顯著的負(fù)面影響。海關(guān)總署今年2月10日最新數(shù)據(jù)顯示,2012年1月份中國(guó)出口增長(zhǎng)-0.5%,為2009年12月以來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng);年度出口增幅則從2010年的31.3%,降到了2011年的20.3%。特別要注意的是,由于歐盟進(jìn)入二次衰退將進(jìn)一步?jīng)_擊其內(nèi)部貿(mào)易并波及全球,加上發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體各種貿(mào)易保護(hù)措施再度盛行,以及地緣政治變化可能引起的石油、鐵礦石等大宗商品價(jià)格波動(dòng),今年全球市場(chǎng)需求已出現(xiàn)明顯收縮,我國(guó)外貿(mào)出口正面臨前所未有的更大壓力,今年的增幅預(yù)測(cè)更可能只是個(gè)位數(shù)。以作為全國(guó)外貿(mào)第一大省的廣東為例,今年上半年進(jìn)出口僅增長(zhǎng)5%,其中,出口增長(zhǎng)6.8%,進(jìn)口增長(zhǎng)2.7%。[4]這種因外部需求的萎縮而導(dǎo)致的市場(chǎng)需求阻隔,無(wú)疑是當(dāng)前大力推進(jìn)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一個(gè)重要阻隔。(二)成本高企導(dǎo)致的實(shí)體企業(yè)贏利阻隔實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為具體的生產(chǎn)和服務(wù)部門(mén),必須以具體的場(chǎng)所、設(shè)備和員工為前提,“有形性”和“載體性”成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要特色,正因?yàn)檫@樣,實(shí)體經(jīng)濟(jì)往往投入成本高,產(chǎn)出周期長(zhǎng),管理難度大。近年來(lái),受原材料漲價(jià)、油價(jià)上漲、勞動(dòng)薪酬提高、人民幣升值等因素的影響,我國(guó)開(kāi)辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)的顯性和隱性成本日益高企。一是企業(yè)用工成本不斷上升;據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年外出農(nóng)民工月均收入突破2000元大關(guān),達(dá)到2049元,比2010年增加359元,增幅達(dá)21.2%。[5]二是資源性產(chǎn)品價(jià)格不斷上漲;國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的一份研究資料表明,我國(guó)2010年水價(jià)上漲了29.8%,電價(jià)上漲了4.1%,天然氣價(jià)格上漲24.9%。[4]三是稅負(fù)水平居高不下。如筆者所在的廣東省中山市,目前中小微企業(yè)稅費(fèi)開(kāi)支占稅前利潤(rùn)的比重已經(jīng)超過(guò)50%。[6]上述日益高企的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,擠壓了企業(yè)的利潤(rùn)空間,導(dǎo)致大部分實(shí)體企業(yè)微利經(jīng)營(yíng)甚至虧損。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年前兩個(gè)月,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6060億元,同比下降5.2%,其中,盈利企業(yè)盈利額同比增長(zhǎng)6.4%,虧損企業(yè)虧損額同比上升82.8%,企業(yè)虧損面由去年同期的15.9%上升到20.4%。[7](三)融資難融資貴導(dǎo)致的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金阻隔資金是企業(yè)、特別是中小企業(yè)發(fā)展的重要條件,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行與發(fā)展,必須有足夠的資金。長(zhǎng)期以來(lái),資金緊張一直是困擾實(shí)體企業(yè)、特別是中小企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。過(guò)去兩年中,為減輕通脹壓力,我國(guó)連續(xù)十二次提高了銀行存款準(zhǔn)備金率,銀行信貸資金緊縮,從而進(jìn)一步加劇了企業(yè)資金短缺狀況,許多企業(yè)因此而停產(chǎn)或倒閉。截止到2012年5月31日,盡管央行連續(xù)三次下調(diào)了存款準(zhǔn)備金率,但目前中小企業(yè)因?yàn)橘Y信等級(jí)低,融資難融資貴的困境仍然存在,許多企業(yè)因?yàn)橘Y金短缺而在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上困難重重。先說(shuō)融資難困境,據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查,今年一季度,在有銀行借款需求的小微工業(yè)企業(yè)樣本中,41.9%的小微企業(yè)沒(méi)能從銀行獲得借款,比去年同期提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。另?yè)?jù)廣東省工商聯(lián)調(diào)查,目前有近60%的企業(yè)難以從銀行獲得貸款。[7]再說(shuō)融資貴困境,近年來(lái),各銀行出于自身追求利潤(rùn)最大化的需要,不斷新增收費(fèi)項(xiàng)目,紛紛附加貸款條件,變相提高利率,導(dǎo)致企業(yè)融資成本增高。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查,今年一季度,廣東、浙江等省企業(yè)實(shí)際負(fù)擔(dān)資金利率成本達(dá)到20%左右。[7](四)投機(jī)行為泛濫導(dǎo)致的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)氛圍阻隔大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),需要勤勞肯干、踏實(shí)創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍,需要“腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)”的企業(yè)精神,需要全社會(huì)樹(shù)立正確的致富觀、價(jià)值觀和幸福觀。近年來(lái),由于價(jià)值觀念扭曲,部分民眾失去理性,炒房、炒金、炒紅木、炒文物、炒綠豆、炒大蒜等投機(jī)行為泛濫,社會(huì)上不斷上演“一夜快富”、“一夜暴富”的神話,助長(zhǎng)了浮躁、低俗的“致富觀”。這種極不正常、彌漫投機(jī)心理的社會(huì)氛圍,給實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響,讓企業(yè)家很難安心去發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。因?yàn)椤白约盒列量嗫噢k企業(yè),還不如買(mǎi)一套房來(lái)錢(qián)快”。也正因?yàn)檫@樣,許多曾經(jīng)靠腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的企業(yè)家在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“無(wú)心戀戰(zhàn)”,紛紛參與房地產(chǎn)、大宗農(nóng)產(chǎn)品、奢侈品等的資本炒作,導(dǎo)致我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“過(guò)度投機(jī)化、超前虛擬化、人為空心化”。

大力推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策選擇

大力推進(jìn)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既要有一定的政策支持,吸引人才和資金要更傾向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),也要有勤勞肯干、踏實(shí)創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍。同時(shí)還要找準(zhǔn)推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn),并著力解決實(shí)體企業(yè)融資難融資貴的困境。(一)要準(zhǔn)確把握推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)大力推進(jìn)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,首先要立足于現(xiàn)實(shí),準(zhǔn)確把握推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn),從最薄弱同時(shí)也是最具發(fā)展?jié)摿Φ沫h(huán)節(jié)入手。上面談到的我國(guó)實(shí)體企業(yè)現(xiàn)在遭遇的種種困難,如市場(chǎng)需求阻隔、盈利阻隔,深層次原因還在于產(chǎn)業(yè)鏈的低端。具體表現(xiàn)在企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值低,缺失品牌和研發(fā)設(shè)計(jì),使其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)法獲得“話語(yǔ)權(quán)”,也難以消化上下游疊加的各種成本壓力。因此,發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),一定要以調(diào)結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為切入點(diǎn)。這是因?yàn)椋Y(jié)構(gòu)不合理是我們長(zhǎng)期存在的問(wèn)題,把調(diào)整結(jié)構(gòu)放在突出位置,雖然不是簡(jiǎn)單地應(yīng)付當(dāng)前困難的權(quán)宜之計(jì),卻是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、保持實(shí)體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久活力和吸引力的最佳選擇。在長(zhǎng)期單純依靠低成本優(yōu)勢(shì)高速增長(zhǎng)的“黃金年代”已經(jīng)過(guò)去的今天,可以毫不夸張地說(shuō),調(diào)結(jié)構(gòu)對(duì)中國(guó)當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言是生死存亡之道。129以調(diào)結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為大力推進(jìn)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn),主要應(yīng)抓好三個(gè)方面的工作,一是要以人才戰(zhàn)略為支撐、以提升競(jìng)爭(zhēng)力為抓手對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,加快輕工、建材、紡織、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。二是要加大自主創(chuàng)新力度,變“中國(guó)制造”為“中國(guó)創(chuàng)造”。眾所周知,我國(guó)制造業(yè)雖然規(guī)模大,并被稱為“世界制造工廠”,但大多數(shù)產(chǎn)品還停留在仿制的低層次階段,產(chǎn)品技術(shù)含量低,普遍缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,要以調(diào)結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)推進(jìn)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,就必須大力加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的自主創(chuàng)新,努力提高我國(guó)制造業(yè)的技術(shù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。三是要以建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表一個(gè)國(guó)家或地區(qū)科技創(chuàng)新的方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展方向,充分體現(xiàn)了新技術(shù)與新產(chǎn)業(yè)的深度對(duì)接,通過(guò)加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),就可以迅速形成我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。(二)要著力解決實(shí)體企業(yè)融資難融資貴的困境實(shí)體企業(yè)、特別是中小企業(yè)融資難融資貴,是世界性難題,在我國(guó)尤其明顯,且長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有得到根本性解決。究其原因,既有政府貨幣政策方面的原因,也有金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)自身的因素。因此,要有效解決實(shí)體企業(yè)融資難融資貴的困境,需要政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同努力,并形成合力。一是要根據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際,適時(shí)調(diào)整國(guó)家貨幣政策,綜合運(yùn)用存款準(zhǔn)備金、利率、中央銀行再貸款等多種貨幣政策工具,保持貨幣信貸規(guī)模合理增長(zhǎng);二是要深化金融體制改革,加快金融創(chuàng)新,更好地發(fā)揮金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)響應(yīng)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的號(hào)召,努力開(kāi)發(fā)更多適宜中小企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,提供更多的適應(yīng)中小企業(yè)要求的金融服務(wù),從而提高對(duì)中小企業(yè)的信貸比重,把信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),特別是中小企業(yè);三是要加強(qiáng)政府和國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行的協(xié)作關(guān)系,增強(qiáng)各類金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體企業(yè)、特別是中小企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,同時(shí)通過(guò)銀監(jiān)部門(mén)加大清理銀行各種不合理的融資額外收費(fèi)(如承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)等)的力度,著力緩解實(shí)體企業(yè)、特別是中小企業(yè)融資難融資貴的困境;四是要大力扶持政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,建立健全融資擔(dān)保體系,形成融資擔(dān)保網(wǎng)絡(luò),以保證實(shí)體企業(yè)、特別是中小企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。(三)要努力營(yíng)造推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍如前所述,大力推進(jìn)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須有勤勞肯干、踏實(shí)創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍。否則,社會(huì)上就很容易彌漫投機(jī)心理,企業(yè)家就很難安心去發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在我國(guó)現(xiàn)階段,要努力營(yíng)造推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍,主要應(yīng)該抓好以下四個(gè)方面的工作:一是要提高認(rèn)識(shí),更新觀念。全社會(huì)一定要從理念上充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義,尤其在當(dāng)前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變、充滿不確定因素的背景下,我們一定要認(rèn)識(shí)到,只有大力推進(jìn)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能有效實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)中求進(jìn)”戰(zhàn)略,才能在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)沖擊中做到挺立不倒,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)的長(zhǎng)治久安。二是要抓緊出臺(tái)扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。通過(guò)具體的幫扶政策措施,形成國(guó)家支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)期預(yù)期,吸引土地、人才和資金等各類市場(chǎng)要素更多地向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域聚集。如可以抓緊出臺(tái)扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策,對(duì)中小企業(yè)、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的行業(yè),在增值稅、營(yíng)業(yè)稅和所得稅等方面給予優(yōu)惠,通過(guò)稅收杠桿來(lái)支持它們發(fā)展。三是要切實(shí)減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),要通過(guò)降低實(shí)體企業(yè)稅費(fèi)、消除和減少隱形成本來(lái)增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的吸引力,拓寬發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的盈利空間。只有這樣,才能有效提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的自身積累和發(fā)展能力,也只有這樣,才能讓人們對(duì)做實(shí)業(yè)有興趣、有信心。據(jù)廣東省統(tǒng)計(jì),除了交稅以外,當(dāng)前企業(yè)還需負(fù)擔(dān)145種行政性事業(yè)收費(fèi),其中130項(xiàng)是國(guó)家規(guī)定,另外小部分為省里規(guī)定。[8]可見(jiàn),企業(yè)在稅費(fèi)方面確實(shí)不堪重負(fù)。四是要切實(shí)消除虛擬領(lǐng)域非理性暴漲、輕易獲取暴利的狀況,遏制投機(jī)炒作。要讓市場(chǎng)嗅到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的好處,從而改變近年來(lái)“虛擬經(jīng)濟(jì)火爆、實(shí)體經(jīng)濟(jì)艱難”的窘境。(四)要正確處理實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系大力推進(jìn)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一方面要采取更加有力、有效的政策措施,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面必須努力營(yíng)造鼓勵(lì)勤勞肯干、踏實(shí)創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍,為認(rèn)認(rèn)真真干實(shí)業(yè)的人提供良好環(huán)境。除此之外,還要求我們?cè)诶碚撋侠鍖?shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。近年來(lái),我國(guó)之所以出現(xiàn)“虛擬經(jīng)濟(jì)火爆、實(shí)體經(jīng)濟(jì)艱難”的不正?,F(xiàn)象,很大程度上與理論界一段時(shí)間以來(lái)過(guò)分夸大虛擬經(jīng)濟(jì)的作用、沒(méi)有正確處理實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系密切相關(guān)。事實(shí)上,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造財(cái)富的經(jīng)濟(jì),是一個(gè)社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本,也是虛擬經(jīng)濟(jì)存在的依托,虛擬經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生、發(fā)展,都必須以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為物質(zhì)條件。當(dāng)然,實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,也離不開(kāi)虛擬經(jīng)濟(jì)的支持。總之,虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間,存在著極其密切的相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。我國(guó)近年來(lái)“虛擬經(jīng)濟(jì)火爆、實(shí)體經(jīng)濟(jì)艱難”的窘境充分證明,只有堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,虛擬經(jīng)濟(jì)才能有效發(fā)揮其對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極促進(jìn)作用。反之,過(guò)分夸大虛擬經(jīng)濟(jì)或?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)某一方面的作用,都不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。