付款方式在工程項目成本管控的作用
時間:2022-06-14 10:22:56
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摘要:作者首先陳述了成本管控在當(dāng)今工程項目管理中的重要作用,然后引出了本文討論的對象———“付款方式”。通過分析付款方式對甲乙雙方財務(wù)費用的影響來說明其對項目成本的重要性,進(jìn)一步解析了建筑行業(yè)內(nèi)常用的兩種付款方式及其利弊,并探討如何通過合理的付款方式來保證項目的最終實現(xiàn),最后給出結(jié)論,選擇付款方式的目的是為了工程項目能保質(zhì)保量按期完成,實現(xiàn)甲乙雙方的共同利益。
關(guān)鍵詞:付款方式;項目管理;成本管控;財務(wù)成本
對乙方來說成本控制的范疇可能涉及承攬工程項目的人工費、材料費、機(jī)械費以及一些不可預(yù)見費,而對甲方而言成本控制的范疇就要涵蓋項目全生命周期了,常規(guī)理解自拿地開始至項目完成結(jié)轉(zhuǎn),管控的費用包括土地費、前期費、基礎(chǔ)設(shè)施費、建安費、配套費、開發(fā)費、資本化利息、管理費、不可預(yù)見費、銷售費及各類稅金。就目前行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及今后的趨勢來看,由于房地產(chǎn)行業(yè)受國家政策性調(diào)控影響較大,現(xiàn)在的成本管控不再以追求降低成本作為唯一衡量標(biāo)準(zhǔn),而是要求工程項目的動態(tài)成本不偏離目標(biāo)成本,推行精細(xì)化管理。成本管控以甲乙雙方的合同為基礎(chǔ),而付款方式作為合同中必不可少的條款,一定程度上決定了項目能否順利實現(xiàn)。付款方式是否合理影響著項目質(zhì)量、進(jìn)度與組織協(xié)調(diào),從乙方角度出發(fā)爭取相對寬松的付款方式,而甲方則將其視作合同談判時的尚方寶劍來行使業(yè)主權(quán)利,造成雙方在某個細(xì)微比例上過分糾結(jié)。
首先我們有必要了解甲乙雙方爭執(zhí)于付款方式的原因。這里引入一個概念叫財務(wù)費用,財務(wù)費用是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中為籌集資金而發(fā)生的籌資費用,包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生的利息支出(減利息收入)、匯兌損益、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費,企業(yè)發(fā)生的現(xiàn)金折扣或收到的現(xiàn)金折扣等。簡單說只要有籌集資金行為發(fā)生(通常以貸款最為常見),企業(yè)都將承擔(dān)因此產(chǎn)生的財務(wù)費用。目前大部分項目的甲方都會通過向項目所在地的銀行貸款來支付一部分土地款,直到項目具備開盤條件后有了回款后來達(dá)到現(xiàn)金流回正,而銀行貸款政策隨著國家對房地產(chǎn)行業(yè)的收緊,在審批環(huán)節(jié)都充分考慮了甲方資質(zhì)及項目實際情況,所提供的貸款利率也有所差異。我們以一個上海外環(huán)區(qū)域10萬m2的項目舉例,開發(fā)成本按40000元/m2算為40億,其中土地款22億,折合樓板價20000元/m2,按土地款的50%向銀行貸款,項目開發(fā)周期為兩年,按照五年以上貸款利率7%計算,那財務(wù)費用(資本化利息)就要220000×7%×2=3.08億,占到開發(fā)成本的7.7%。甲方在項目達(dá)到預(yù)售條件之前都面臨較大的資金壓力,為了保證有充足的現(xiàn)金流運作只能通過要求乙方墊資來分?jǐn)傎Y金壓力。再來分析乙方需要承擔(dān)的財務(wù)費用,首先在確定施工合同后,乙方在沒有預(yù)付款的情況下先行墊資用于搭臨時設(shè)施,定大宗材料,組織勞動力。然后在施工過程中,還要計劃安排農(nóng)民工工資、材料供應(yīng)商的付款等,乙方需要保證進(jìn)度來達(dá)到甲方第一次撥款的節(jié)點。最后到工程竣工階段,乙方完成了總包合同約定的所有內(nèi)容,墊資額度也達(dá)到了最高,按照合同甲方通常僅支付到合同價的70%,驗收后支付至合同價的85%,這包括了施工過程中發(fā)生的變更、簽證等費用乙方還得自己扛著,等到竣工結(jié)算完成拿到結(jié)算價的97%還得經(jīng)過幾輪拉鋸戰(zhàn),3%的質(zhì)保金還得押甲方手上。乙方獲得正規(guī)貸款的渠道不易,利率也遠(yuǎn)高于甲方,這也是乙方要在談合同時對付款方式錙銖必較的原因了。
講完了付款方式的重要性,我們來談?wù)勀壳靶袠I(yè)內(nèi)較為常見的合同付款方式:①確立付款里程碑節(jié)點,約定合同價的百分比進(jìn)行支付;②按當(dāng)月實際完成的形象進(jìn)度算出相應(yīng)產(chǎn)值,以此產(chǎn)值的約定比例進(jìn)行支付。第一種付款方式更為常用,其優(yōu)點是便于操作,不易扯皮,適用于一些合同金額不大、變更不多,抑或是甲方缺少專業(yè)造價人員的項目,但其弊端在于不能較準(zhǔn)確的反映出甲方已支付的工程款是否與現(xiàn)場實際施工進(jìn)度相符合。比如說地下部分完成出±0.000應(yīng)該支付合同金額的20%還是30%合理,主體結(jié)構(gòu)封頂后付60%會不會超付,都需要甲方的造價人員在擬定付款方式前就有過一番推敲,如果只是一拍腦袋或拿其他項目的付款比例生搬硬套恐會產(chǎn)生資金風(fēng)險。如果對項目的成本沒有實時的、動態(tài)的掌握,往往會在過程中暴露問題,一旦乙方承包范圍發(fā)生變化,或者出現(xiàn)較多變更,甲方在審核時就無法對進(jìn)度款是否同進(jìn)度匹配做出判斷。如果采用第二種付款方式,首先對甲方的造價人員提出了要求,對施工過程中發(fā)生的變更、簽證都要有所掌握,僅依靠駐場監(jiān)理確認(rèn)的形象進(jìn)度也會與現(xiàn)狀有所差異。其次,通過甲乙雙方產(chǎn)值核對這一步驟也能將有些分歧、漏洞提前暴露,不留隱患。綜上,采用何種付款方式的前提是保證甲乙雙方的公平利益,原則是實事求是,確保甲方支付乙方的工程款符合現(xiàn)場進(jìn)度。
那么如何在合理范圍內(nèi)確定付款比例呢?作者基于自己的工作經(jīng)驗總結(jié)以下幾點:(1)明確合同價的定義。合同價通常是指乙方單位的中標(biāo)價格,有些甲方為了進(jìn)一步確保資金安全會要求在合同價的基礎(chǔ)上再打個八折,作為進(jìn)度款支付時的基準(zhǔn)價,同時在合同中明確變更及簽證在進(jìn)度款中不予支付。當(dāng)然,如果承包范圍確實發(fā)生較大的變化,如新增了單體或者有金額較大的設(shè)計變更造成乙方額外有大的投入,建議雙方及時洽商來擬定補(bǔ)充協(xié)議。(2)甲方可以通過造價平米指標(biāo)來確定付款比例。舉例說明,一個12萬m2的住宅項目,其中地下車庫面積2萬m2,合同價2億,地上10萬m2按1500元/m2造價為15000萬,地下2萬m2按2500元/m2造價為5000萬,合同約定結(jié)構(gòu)出±0.000甲方支付第一筆進(jìn)度款。我們來分析結(jié)構(gòu)出±0.000這一里程碑節(jié)點的付款比例,可以確定乙方已經(jīng)完成了地下部分的樁基、基坑圍護(hù)及降水、土方開挖、地下室結(jié)構(gòu)(包括底板、柱、梁、頂板、外墻),沒完成的內(nèi)容為土方回填、地下室建筑(包括外墻防水、保溫、地面、墻面、頂板作法及配套水電等),地庫平米指標(biāo)為2500元/m2,預(yù)估乙方已完成的產(chǎn)值應(yīng)不低于2000元/m2,即實際完成應(yīng)有4000萬。通過測算我們可以得出結(jié)論,如果甲方按合同價的20%向乙方支付第一筆進(jìn)度款,同乙方現(xiàn)場實際完成量是對等的,如果付款比例約定30%那甲方就無形中減輕了乙方的資金壓力,乙方自然是笑納了。(3)甲方應(yīng)讓乙方隨時處于“適度緊張”的墊資狀態(tài)。這話怎么理解?作者也是從施工單位摸破滾打來的,了解乙方的諸多不易,況且巧婦也難為無米之炊啊。但是,現(xiàn)實情況是甲方在訂合同之前占據(jù)上風(fēng),一旦乙方進(jìn)場后可就換位了,進(jìn)度款則成了甲乙雙方博弈的工具。還拿上面的例子來說,乙方完成了4000萬產(chǎn)值,甲方如果付了6000萬,乙方就沒有了資金壓力,怎么節(jié)省成本怎么來,因為付款方式?jīng)]有起到約束作用,甲方不但不拖欠工程款,還把乙方需要墊資的錢提前給了,乙方原本一鼓作氣的干勁可能反而松懈了,影響項目的總工期。但假設(shè)甲方只支付4000萬,甚至3000萬呢?乙方為了盡快獲得下一個節(jié)點的進(jìn)度款肯定將繼續(xù)全力以赴,時時刻刻都繃緊了弦,這樣項目建設(shè)就處于一個良性的節(jié)奏。當(dāng)然這個“適度緊張”需要把握恰當(dāng),付款條件太苛刻了同樣會讓乙方產(chǎn)生負(fù)面情緒。(4)付款方式還是要結(jié)合項目的自身情況,因人而異。比如物業(yè)類型不同,合同范圍不同,有無地下室,工期長短,是否有預(yù)付款等,都是決定付款比例時需考慮的因素。比如此前有地下室的住宅項目來說,地下部分出±0.000時支付20%是對等的,但如果是無地下室的住宅項目,這個比例則需要根據(jù)樓棟層數(shù)進(jìn)行設(shè)定。同樣面對結(jié)構(gòu)封頂?shù)墓?jié)點,有的甲方選擇在適當(dāng)提高支付比例,有的則是在主體結(jié)構(gòu)封頂前另外安排一個落腳手架的付款節(jié)點,這都是甲方可以根據(jù)項目實際情況做不同選擇的。又比如鋼結(jié)構(gòu)廠房項目,甲方宜給乙方考慮鋼結(jié)構(gòu)的備料款,另外如果項目有創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)杯要求,可適當(dāng)提高付款比例,因為乙方肯定要采購大量周轉(zhuǎn)材料,現(xiàn)場文明工地的投入也會比一般項目多。
上面淺談了約定付款方式的考量點,多為經(jīng)驗之談,目的是為了甲乙雙方在同一個項目的成本管控中達(dá)到一個相對平衡點,減少影響項目成本偏差的可能性,最終實現(xiàn)工程項目保質(zhì)保量如期完成這一終極目標(biāo)。
作者:徐俊 單位:光明房地產(chǎn)集團(tuán)股份有限公司