經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與貨幣政策分析

時(shí)間:2022-11-05 10:28:05

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經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與貨幣政策分析

2021年以來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)回顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)恢復(fù)良好,結(jié)構(gòu)性失衡普遍存在2021年年初以來(lái),我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)得到較好的恢復(fù),表現(xiàn)為二季度GDP兩年平均當(dāng)季同比增速已接近疫情前水平。然而結(jié)構(gòu)性的失衡仍然普遍存在,第三產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)情況明顯弱于第一、第二產(chǎn)業(yè),消費(fèi)增速持續(xù)低迷,投資和出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用也在快速減弱。從生產(chǎn)法角度看,上半年我國(guó)GDP增速已接近疫情前水平,第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好,第三產(chǎn)業(yè)仍待恢復(fù)。2021年一、二季度的GDP當(dāng)季實(shí)際同比增速分別為18.3%和7.9%,兩年平均增速依次為5.0%和5.5%,已逐漸接近2019年四季度的5.8%。分產(chǎn)業(yè)看,第一、第二產(chǎn)業(yè)二季度的兩年平均當(dāng)季實(shí)際同比增速依次為5.4%和6.1%,已分別高于2019年四季度的3.4%和5.0%;第三產(chǎn)業(yè)二季度的兩年平均當(dāng)季實(shí)際同比增速為5.1%,明顯低于2019年四季度的6.9%,可見(jiàn)疫情期間社交距離的限制對(duì)服務(wù)業(yè)的負(fù)面影響仍未消除。進(jìn)一步觀察高頻數(shù)據(jù),7月工業(yè)增加值累計(jì)同比增速為14.4%,兩年平均增速為6.7%,高于疫情前的5.7%;7月服務(wù)業(yè)累計(jì)同比增速為19.6%,兩年平均增速為6.8%,與2019年末的6.9%基本持平??梢?jiàn),當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)得到基本的恢復(fù)。從支出法角度看,消費(fèi)成為拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的最主要力量,投資和外需的拉動(dòng)力量在減弱。以各項(xiàng)支出對(duì)GDP當(dāng)季同比的貢獻(xiàn)率來(lái)衡量,消費(fèi)支出對(duì)一、二季度GDP的當(dāng)季同比貢獻(xiàn)率依次為53.5%和77.1%;而二季度投資和凈出口對(duì)GDP當(dāng)季同比的貢獻(xiàn)率僅為13.2%和9.7%,遠(yuǎn)低于一季度的22.5%和24.1%??梢?jiàn),當(dāng)前消費(fèi)支出成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要力量,且其拉動(dòng)力量正在增強(qiáng)。然而,高頻數(shù)據(jù)顯示的消費(fèi)增速仍然明顯低于疫情前水平,投資增速也尚處于恢復(fù)過(guò)程中。7月社會(huì)消費(fèi)品零售總額的累計(jì)同比增速為20.7%,兩年平均同比增速為4.3%,仍然顯著低于疫情前的8%;并且從趨勢(shì)上看,消費(fèi)增速的斜率較為平緩,動(dòng)量較弱。7月固定資產(chǎn)投資的累計(jì)同比增速為10.3%,兩年平均同比增速為4.2%,取得了進(jìn)一步的恢復(fù),不過(guò)仍低于疫情前的5.4%。從投資的分項(xiàng)數(shù)據(jù)來(lái)看,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資是拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的主要力量,6月的累計(jì)增速達(dá)到12.7%,兩年平均增速為8.0%,雖然低于疫情前的9.9%,但遠(yuǎn)高于投資的整體增速。制造業(yè)投資的累計(jì)同比增速為17.3%,兩年平均增速為2.6%,雖然低于疫情前的3.1%,但正以較快的速度恢復(fù);由于制造業(yè)的市場(chǎng)化程度較高,其投資增速的上升可能說(shuō)明市場(chǎng)正在逐漸恢復(fù)活力?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資累計(jì)同比增速為4.6%,兩年平均增速為1.8%,遠(yuǎn)低于疫情前的3.8%,財(cái)政政策的力度似乎較弱。消費(fèi)品價(jià)格可控,工業(yè)品價(jià)格高企受食品價(jià)格下降影響,居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲。7月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)累計(jì)同比漲幅為0.6%,當(dāng)月同比漲幅為1.0%。分品類(lèi)看,7月食品類(lèi)CPI當(dāng)月同比漲幅為-3.7%,非食品CPI當(dāng)月同比漲幅為2.1%,可見(jiàn)食品價(jià)格的低迷是CPI漲幅溫和的主要原因。受生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上漲影響,生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)高企。7月工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)累計(jì)同比漲幅為5.7%,其中5~7月的當(dāng)月同比漲幅分別高達(dá)9.0%、8.8%和9.0%,達(dá)到2008年金融危機(jī)以來(lái)的最高點(diǎn)。分品類(lèi)看,7月生產(chǎn)資料價(jià)格當(dāng)月同比高達(dá)12.0%,而生活資料價(jià)格漲幅僅為0.3%,可見(jiàn)生產(chǎn)資料價(jià)格是驅(qū)動(dòng)PPI上漲的主要原因。進(jìn)一步觀察生產(chǎn)資料價(jià)格的細(xì)項(xiàng)數(shù)據(jù),7月采掘工業(yè)、原材料工業(yè)和加工工業(yè)的價(jià)格同比漲幅依次為38.7%、17.9%和7.5%,可見(jiàn)上游工業(yè)品價(jià)格的大幅上漲是拉動(dòng)PPI高企的核心原因。各物價(jià)指數(shù)漲幅之間的分化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過(guò)程中結(jié)構(gòu)性失衡的外在反映。首先,CPI與PPI漲幅之間的較大差距,以及PPI分項(xiàng)下生活資料價(jià)格與生產(chǎn)資料價(jià)格之間的巨大差距,反映了居民消費(fèi)需求仍然較弱。其次,采掘工業(yè)、原材料工業(yè)和加工工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格漲幅之間的分化,反映了上中下游工業(yè)企業(yè)的銷(xiāo)售和盈利情況存在較大差距。因此,物價(jià)情況從另一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過(guò)程中結(jié)構(gòu)性不平衡的普遍存在。2021年以來(lái)貨幣政策回顧由上文分析可知,雖然當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的整體增速已經(jīng)逐漸接近疫情前水平,但仍然存在著較多的不平衡因素,這在客觀上需要一個(gè)寬松的貨幣環(huán)境;而工業(yè)品價(jià)格的高企,對(duì)進(jìn)一步壓低政策利率形成了一定阻礙。在這一經(jīng)濟(jì)背景下,貨幣政策一方面維持較低的政策利率,為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇營(yíng)造相對(duì)寬松的政策環(huán)境;另一方面,受制于貨幣需求的低迷,貨幣和信貸增速不斷下降。

政策利率低位平穩(wěn)運(yùn)行

近幾年來(lái),央行多次強(qiáng)調(diào)要以利率變量作為貨幣政策立場(chǎng)的衡量指標(biāo)。我國(guó)的政策利率體系的變量大體上可以分為短期政策利率和中長(zhǎng)期政策利率兩個(gè)種類(lèi)。短期利率方面。年初以來(lái)各政策利率均保持不變,貨幣市場(chǎng)利率平穩(wěn)運(yùn)行。經(jīng)過(guò)近幾年的努力,我國(guó)的利率走廊機(jī)制已初步建立。即以常備借貸便利(SLF)利率作為利率走廊上限,以超額存款準(zhǔn)備金利率作為利率走廊下限,在日常操作中以7天期逆回購(gòu)利率作為短期政策利率信號(hào),引導(dǎo)7天期存款類(lèi)機(jī)構(gòu)質(zhì)押式回購(gòu)加權(quán)利率(DR007)圍繞公開(kāi)市場(chǎng)操作(OMO)利率運(yùn)行。2021年年初以來(lái),SLF利率、超額準(zhǔn)備金利率和7天期逆回購(gòu)利率分別保持在3.2%、0.35%和2.2%的水平,超過(guò)16個(gè)月保持不變;作為貨幣市場(chǎng)基準(zhǔn)利率的DR007圍繞OMO利率平穩(wěn)運(yùn)行,波動(dòng)區(qū)間維持在2.1%~2.3%。并且,SLF利率和超額準(zhǔn)備金利率處于有記錄以來(lái)的最低水平,7天期逆回購(gòu)利率則處于2002年以來(lái)的最低水平??梢?jiàn),從歷史角度來(lái)看,我國(guó)目前的貨幣政策保持在相對(duì)寬松的狀態(tài)。中長(zhǎng)期利率方面。各政策利率均維持疫情后的較低水平,引導(dǎo)實(shí)際融資利率下降到歷史低位。中長(zhǎng)期政策利率主要有三個(gè):中期借貸便利(MLF)利率旨在發(fā)揮中期政策利率信號(hào)作用和利率引導(dǎo)功能,該利率從2020年3月的3.15%下降到4月的2.95%,之后一直保持這一有記錄以來(lái)的歷史低點(diǎn);貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)起著提高政策利率傳導(dǎo)效率的橋梁作用,旨在形成從政策利率到LPR再到實(shí)際貸款利率的市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制,該利率從2020年3月的4.05%下降到4月的3.85%,之后一直保持這一歷史最低水平;存款基準(zhǔn)利率在我國(guó)的整個(gè)利率體系中起著“壓艙石”的作用,該利率在2015年以后一直保持在1.5%的水平,同樣位于有記錄以來(lái)的歷史低點(diǎn)。在中長(zhǎng)期政策利率的帶動(dòng)下,6月貸款加權(quán)平均利率錄得有統(tǒng)計(jì)以來(lái)的歷史新低(4.93%)??梢?jiàn),中長(zhǎng)期政策利率同樣顯示出我國(guó)的貨幣政策正處于相對(duì)寬松的狀態(tài)。貨幣需求低迷,貨幣和信貸增速不斷走弱數(shù)量型指標(biāo)顯示,年初以來(lái)廣義貨幣、信貸和社會(huì)融資規(guī)模增速出現(xiàn)快速下跌,均處于歷史底部區(qū)域。其中,M2增速?gòu)?020年底的10.1%下降到2021年7月的8.3%,信貸增速?gòu)?2.8%下降到12.3%,社會(huì)融資規(guī)模存量增速則從13.3%下降到10.7%。貨幣和信貸增速出現(xiàn)如此快速的下滑,一方面是由于隨著經(jīng)濟(jì)的逐漸復(fù)蘇,我國(guó)的貨幣政策需要從2020年的寬松狀態(tài)逐漸回歸到常態(tài)化水平,即貨幣政策的“轉(zhuǎn)彎”過(guò)程,目前這一過(guò)程應(yīng)該已經(jīng)基本完成;另一方面是由于市場(chǎng)主體的貨幣需求在下降,因此即使利率處于歷史低位,貨幣和信貸增速仍在下滑。貨幣和信貸增速的變動(dòng),是由貨幣供給和貨幣需求共同決定的。以往的貨幣政策分析傾向于將貨幣和信貸增速的變動(dòng)視為央行的行為所致,這種觀點(diǎn)忽視了貨幣需求所發(fā)揮的重要作用。以信貸需求為例,圖1展示了近幾年來(lái)貸款增速和貸款利率之間的關(guān)系。根據(jù)供求定理,可以將過(guò)去三年的信貸供需變動(dòng)分為4個(gè)階段。第一階段是2018年6月至2019年3月,該期間貸款加權(quán)平均利率從5.94%下降到5.69%,貸款增速則從12.7%上升到13.7%,表現(xiàn)出“量增價(jià)跌”的現(xiàn)象,表明貸款的供給曲線右移,屬于寬松的貨幣政策操作。其歷史背景是2018年年中出現(xiàn)的關(guān)于“去杠桿”的爭(zhēng)論,并于7月23日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)貨幣政策重新定調(diào),由此出現(xiàn)連續(xù)三個(gè)季度的貨幣寬松。第二階段是2019年3月至12月,表現(xiàn)出“量?jī)r(jià)齊跌”現(xiàn)象,即貸款增速和貸款利率同時(shí)出現(xiàn)明顯下跌,表明貸款需求曲線左移,信貸需求下降。其歷史背景是工業(yè)利潤(rùn)率的快速下滑,期間工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)率從2018年的6.03%下降到2019年的5.39%,預(yù)期盈利的下降致使市場(chǎng)主體的貸款需求收縮。第三階段是2019年12月至2020年6月,表現(xiàn)出“量增價(jià)跌”現(xiàn)象,說(shuō)明貸款供給曲線右移,屬于貨幣寬松狀態(tài)。其歷史背景是肺炎疫情的暴發(fā),央行快速實(shí)施寬松的貨幣政策。第四階段是2020年6月至2021年6月,表現(xiàn)出“量?jī)r(jià)齊跌”現(xiàn)象,表明貸款需求曲線左移,信貸需求下降。該期間持續(xù)了四個(gè)季度,其中前三個(gè)季度貸款利率在橫向盤(pán)整過(guò)程中基本保持穩(wěn)定,但貸款增速快速下降,說(shuō)明供給曲線和需求曲線在同時(shí)左移。供給曲線的左移說(shuō)明信貸供給在逐漸收縮,這對(duì)應(yīng)著貨幣政策的轉(zhuǎn)彎過(guò)程;需求曲線的左移則說(shuō)明信貸需求也在同時(shí)下降。最近一個(gè)季度則表現(xiàn)出明顯的“量?jī)r(jià)齊跌”現(xiàn)象,表明2021年二季度信貸需求在不斷收縮。信貸需求不足的原因分析消費(fèi)需求的萎靡不振導(dǎo)致住戶部門(mén)的貨幣需求不足。7月社會(huì)消費(fèi)品零售總額兩年平均累計(jì)同比增速僅為4.3%,遠(yuǎn)低于疫情前的8%;上半年全國(guó)居民人均消費(fèi)支出兩年平均增速僅為3.2%,顯著低于疫情前的5.5%。消費(fèi)需求不足的原因仍然是疫情的影響,疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面沖擊,一方面導(dǎo)致居民收入尚未完全恢復(fù),另一方面導(dǎo)致住戶部門(mén)提高預(yù)防性儲(chǔ)蓄在收入中的比重,較低的收入和較高的儲(chǔ)蓄都會(huì)壓低居民的消費(fèi)需求。投資需求的低迷導(dǎo)致企業(yè)部門(mén)的貨幣需求不足。前文的數(shù)據(jù)顯示,投資增速以及投資各主要分項(xiàng)的增速均未恢復(fù)到疫情前水平。首先,房地產(chǎn)投資受到監(jiān)管政策的負(fù)面影響,2020年以來(lái)的房地產(chǎn)企業(yè)的“三道紅線”以及銀行業(yè)在房地產(chǎn)貸款領(lǐng)域的“兩道紅線”政策,對(duì)房地產(chǎn)投資產(chǎn)生了明顯的約束作用。其次,制造業(yè)投資增速仍不及疫情前水平,這應(yīng)該主要是因?yàn)橐咔榈牟淮_定對(duì)投資信心所造成的負(fù)面影響所致。最后,財(cái)政政策力度較弱,基建投資增速顯著低于疫情前水平。綜上所述,年初以來(lái)央行通過(guò)將政策利率保持在歷史低位,維持著相對(duì)寬松的貨幣環(huán)境。然而,多種原因?qū)е铝讼M(fèi)和投資需求低迷,進(jìn)而對(duì)信貸需求造成負(fù)面影響,造成貨幣和信貸增速一路下滑。

未來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判

就業(yè)和收入恢復(fù)較好,工業(yè)利潤(rùn)率維持高位居民收入恢復(fù)良好,就業(yè)已恢復(fù)到疫情前水平,對(duì)消費(fèi)需求起到一定的支撐作用。消費(fèi)需求的變動(dòng)主要取決于收入增長(zhǎng)和就業(yè)形勢(shì)的變動(dòng)。在收入增長(zhǎng)方面,上半年全國(guó)居民人均可支配收入的實(shí)際增速為12%,兩年平均增速為5.1%,雖然仍低于疫情前的5.8%,但已經(jīng)取得了很大程度的恢復(fù)。此外,人均消費(fèi)支出實(shí)際增速為12%,兩年平均增速僅為3.2%,遠(yuǎn)低于疫情前的5.5%。目前收入和支出增速之差高達(dá)1.9%,明顯高于歷史平均水平,除非疫情進(jìn)一步惡化,否則收支增速之差會(huì)逐漸收窄,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到支撐作用。在就業(yè)形勢(shì)方面,7月城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%,好于疫情前的5.2%;31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%,與疫情前持平。因此,就業(yè)情況應(yīng)該不會(huì)成為抑制消費(fèi)恢復(fù)的負(fù)面因素。工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)率將維持高位,會(huì)對(duì)投資需求起到一定的刺激作用。投資需求主要取決于市場(chǎng)主體對(duì)未來(lái)盈利的預(yù)期,當(dāng)預(yù)期能夠獲得更高的利潤(rùn)率時(shí),企業(yè)就會(huì)增加投資以擴(kuò)大再生產(chǎn)。一般情況下,當(dāng)期利潤(rùn)率可以作為預(yù)期利潤(rùn)率的一個(gè)先行指標(biāo),因此利潤(rùn)率的變動(dòng)對(duì)投資具有一定的領(lǐng)先作用。然而,疫情的反復(fù)打破了這一領(lǐng)先關(guān)系,即雖然企業(yè)的利潤(rùn)率高企,但由于疫情這一不確定因素的存在,企業(yè)對(duì)投資持謹(jǐn)慎態(tài)度,這就導(dǎo)致了雖然年初以來(lái)工業(yè)企業(yè)ROA不斷上升,但投資增速卻沒(méi)有穩(wěn)步跟上。此外,工業(yè)企業(yè)ROA主要取決于PPI的變動(dòng),而PPI目前正處于9%左右的高位,并且短期內(nèi)難以出現(xiàn)快速大幅的下跌,因此接下來(lái)工業(yè)企業(yè)ROA仍將處于相對(duì)高位。因此,如果疫情不再進(jìn)一步惡化,投資增速可能會(huì)進(jìn)一步得到恢復(fù)。出口拉動(dòng)作用遞減,水災(zāi)、疫情和信貸低迷作用漸顯凈出口的變動(dòng)可能成為一個(gè)偏負(fù)面的不確定性因素。出口面臨著海外供求力量消長(zhǎng)的影響,這又取決于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇情況與匯率的變動(dòng)情況。如果單從趨勢(shì)來(lái)看,貨物和服務(wù)凈出口對(duì)GDP當(dāng)季同比的貢獻(xiàn)率從一季度的24.1%大幅下跌到二季度的9.7%,貨物出口金額累計(jì)同比也從2月的60.4%一路下滑到7月的35.2%,兩個(gè)指標(biāo)均表明外需對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用在持續(xù)減弱。因此,未來(lái)凈出口的變動(dòng)可能成為影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)負(fù)面因素。水災(zāi)和疫情的影響可能會(huì)對(duì)接下來(lái)的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)造成較大擾動(dòng)。7月的數(shù)據(jù)顯示,工業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)出、消費(fèi)和投資需求同時(shí)出現(xiàn)了明顯的回落,這在很大程度上是疫情的反復(fù)和洪災(zāi)的影響所致。7月下旬河南省暴雨災(zāi)害不但對(duì)本地造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失,而且水災(zāi)導(dǎo)致的鐵路貨運(yùn)和客運(yùn)的大面積停運(yùn)也對(duì)其他地區(qū)造成了一定影響。從7月開(kāi)始南京等地暴發(fā)新一輪疫情,以及8月河南、江蘇和云南等地疫情的反復(fù),已經(jīng)導(dǎo)致了多地區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)停擺,其影響很可能會(huì)延續(xù)到9月,從而對(duì)三季度的經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。貨幣和信貸增速低迷對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面作用將逐漸顯現(xiàn)。由于貨幣需求不足等多方面的原因,年初以來(lái)M2、信貸和社會(huì)融資規(guī)模增速經(jīng)歷了快速的下降,在經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的時(shí)滯之后,這一緊縮性影響將會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。此外,“雙碳”政策對(duì)碳排放較高的傳統(tǒng)行業(yè)的壓制、房地產(chǎn)融資政策對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的約束、對(duì)教育培訓(xùn)和互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)的強(qiáng)監(jiān)管所導(dǎo)致的對(duì)監(jiān)管政策不確定性的擔(dān)憂,都會(huì)對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)造成一定的負(fù)面影響。CPI將會(huì)逐漸回升,PPI仍會(huì)在高位徘徊CPI將逐漸回升,但漲幅整體可控。食品價(jià)格的快速下跌是年初以來(lái)CPI低迷的核心原因,7月食品類(lèi)CPI同比漲幅為-3.7%,已經(jīng)處于近20年來(lái)的底部區(qū)域,進(jìn)一步下跌的空間似乎已經(jīng)比較有限。再加上2020年下半年的低基期效應(yīng),預(yù)計(jì)CPI將從8月開(kāi)始逐漸回升,并于11月達(dá)到年內(nèi)最高,高點(diǎn)將達(dá)到2.2%左右。PPI將繼續(xù)維持高位徘徊的態(tài)勢(shì)。首先,全球工業(yè)品需求在持續(xù)回暖,需求因素對(duì)PPI的拉動(dòng)作用并未減弱。各國(guó)的工業(yè)品價(jià)格具有全球聯(lián)動(dòng)的特點(diǎn),這是因?yàn)楣I(yè)品屬于可貿(mào)易品,其供需因素需要在全球背景下來(lái)理解。年初以來(lái),OECD綜合領(lǐng)先指數(shù)一直處于持續(xù)的上升通道,這說(shuō)明全球?qū)I(yè)品的需求在持續(xù)回升。其次,2020年下半年P(guān)PI同比一直處于負(fù)值區(qū)間,由此產(chǎn)生的低基期效應(yīng)也會(huì)對(duì)PPI同比產(chǎn)生支撐作用?;诖耍A(yù)計(jì)2021年11月以前PPI仍會(huì)在高位徘徊,其同比很大概率會(huì)維持在7%以上。

未來(lái)貨幣政策研判及政策建議

貨幣政策研判根據(jù)上文的分析,就業(yè)的恢復(fù)、居民收入的逐漸增長(zhǎng)和工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)率的高企等基本面因素會(huì)對(duì)接下來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到一定的支撐作用,但是出口的下滑、水災(zāi)和疫情的影響以及年初以來(lái)信貸低迷的時(shí)滯作用可能會(huì)對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)造成較大的負(fù)面沖擊。消費(fèi)品價(jià)格會(huì)逐漸回升,工業(yè)品價(jià)格將維持高位?;诖耍酉聛?lái)的貨幣政策,一方面可能繼續(xù)維持較低的政策利率,引導(dǎo)實(shí)際融資利率的下行;另一方面,央行可能會(huì)進(jìn)行主動(dòng)的貨幣投放,并且隨著貨幣需求的逐漸恢復(fù),貨幣和信貸增速將會(huì)出現(xiàn)一定的上升。價(jià)格型指標(biāo)方面,央行很大概率會(huì)繼續(xù)維持各政策利率不變,保持較低的融資成本和相對(duì)寬松的貨幣環(huán)境。首先,目前工業(yè)企業(yè)整體的利潤(rùn)率正處于階段性的高位,并且由于PPI在接下來(lái)仍會(huì)維持相對(duì)高位,因此工業(yè)企業(yè)整體的利潤(rùn)率不會(huì)出現(xiàn)顯著惡化。其次,目前貸款加權(quán)平均利率已經(jīng)達(dá)到有記錄以來(lái)的歷史新低,可見(jiàn)央行已經(jīng)通過(guò)壓低政策利率對(duì)實(shí)際融資利率產(chǎn)生了有效的引導(dǎo)。這樣,企業(yè)利潤(rùn)率與融資成本之間的利差已經(jīng)拉大,進(jìn)一步降低政策利率的效果可能會(huì)逐漸減弱。最后,未來(lái)幾個(gè)月CPI將會(huì)逐漸回升,PPI仍會(huì)在高位徘徊,較高的通脹率也不支持進(jìn)一步降低政策利率。而對(duì)于7~8月的疫情和洪水沖擊可能帶來(lái)的三季度經(jīng)濟(jì)增速下行,參考2020年疫情期間DR007與OMO利率的走勢(shì),央行可能會(huì)通過(guò)引導(dǎo)DR007逐步下行來(lái)應(yīng)對(duì),而不會(huì)輕易變動(dòng)政策利率。數(shù)量型指標(biāo)方面,央行可能在9~10月進(jìn)一步“降準(zhǔn)”,主動(dòng)投放流動(dòng)性,M2、信貸和社融增速將會(huì)逐漸回升。首先,由于三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)很大概率會(huì)出現(xiàn)明顯回落,在消費(fèi)和投資難以有效恢復(fù)的情況下,貨幣和信貸需求可能會(huì)持續(xù)低迷,這種情況下央行需要主動(dòng)投放流動(dòng)性來(lái)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其次,7月15日“降準(zhǔn)”之后,我國(guó)金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率為8.9%,尚有進(jìn)一步的下調(diào)空間。最后,7月15日的“降準(zhǔn)”,一方面固然是利用長(zhǎng)期流動(dòng)性替換短期流動(dòng)性,以避免在公開(kāi)市場(chǎng)上的頻繁操作;另一方面,在此次降準(zhǔn)的作用下,調(diào)整后的基礎(chǔ)貨幣增速已經(jīng)出現(xiàn)明顯回升,這會(huì)逐漸向下傳導(dǎo),帶來(lái)M2、信貸和社會(huì)融資規(guī)模增速的逐漸回升。政策建議政府應(yīng)該充分利用財(cái)政政策的直接調(diào)控作用,做到財(cái)政政策與貨幣政策的相互配合。目前阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心因素仍然是疫情的外生沖擊以及由其不確定性帶來(lái)的對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的悲觀預(yù)期。貨幣政策作為一項(xiàng)間接調(diào)控政策,只能通過(guò)維持較為寬松的貨幣環(huán)境,以及通過(guò)壓低融資利率來(lái)刺激投資和消費(fèi)。在信心不足的情況下,即使利潤(rùn)率與融資利率之間存在較大利差,市場(chǎng)主體仍然會(huì)傾向于謹(jǐn)慎決策。而財(cái)政政策能夠通過(guò)擴(kuò)張政府支出而對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生直接的拉動(dòng)作用。因此,在貨幣政策維持相對(duì)寬松的情況下,政府應(yīng)實(shí)行寬松的財(cái)政政策,增加基建投資和轉(zhuǎn)移支付,以此提升投資和消費(fèi)需求。央行應(yīng)充分利用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落較快地區(qū)、利潤(rùn)受擠壓行業(yè)以及民營(yíng)和小微企業(yè)提供結(jié)構(gòu)性支持。首先,三季度的水災(zāi)和疫情對(duì)我國(guó)部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)造成了較嚴(yán)重的負(fù)面沖擊,央行應(yīng)充分利用再貸款政策,支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,雖然工業(yè)企業(yè)整體盈利向好,但由于上游原材料的價(jià)格漲幅較大,其對(duì)中下游企業(yè)的利潤(rùn)產(chǎn)生了一定的擠壓,央行應(yīng)加大對(duì)該類(lèi)企業(yè)的資金支持。最后,面對(duì)需求的下滑和經(jīng)濟(jì)的減速,民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)會(huì)經(jīng)受更大的沖擊,貨幣政策應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這類(lèi)企業(yè)提供的普惠性、持續(xù)性的資金支持。

作者:武鵬飛 王軍