導(dǎo)語：高校學(xué)籍管理工作規(guī)范化思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著社會發(fā)展和教育改革的不斷深入，高校學(xué)生法制觀念和維權(quán)意識的不斷提高，高校學(xué)籍管理工作定會迎來新的問題，面臨新的挑戰(zhàn)，各高校應(yīng)高度重視學(xué)籍管理工作，樹立學(xué)籍意識，形成依法學(xué)籍管理觀念，加強學(xué)籍管理制度建設(shè)，重視規(guī)定化工作程序建立，重視提升學(xué)籍管理隊伍素質(zhì)，來促進(jìn)高校學(xué)籍管理工作規(guī)范化。

關(guān)鍵詞：高校；學(xué)籍管理；規(guī)范化

引言

隨著社會發(fā)展和教育改革的不斷深入，高校學(xué)生法制觀念和維權(quán)意識的不斷提高，高校學(xué)學(xué)籍管理工作定會面臨新問題和新挑戰(zhàn)。新問題和新挑戰(zhàn)迫切需要規(guī)范化的學(xué)籍管理，一方面可以規(guī)范了權(quán)力行使，避免權(quán)力使用的任意性，支持了學(xué)校依法辦事行為，另一方面更好地維護(hù)學(xué)生權(quán)益，從而促進(jìn)教育公平公正。2017版《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》的出臺實施，一方面為高校規(guī)范化地進(jìn)行學(xué)籍管理提供了制度支持和指導(dǎo)，為學(xué)生提供了維權(quán)制度保障，另一方面，各高校應(yīng)借教育部推行新《規(guī)定》的機遇及高校全面貫徹新《規(guī)定》學(xué)習(xí)宣傳、教育引導(dǎo)的機會，按照《規(guī)定》要求，采取行之有效的舉措來促進(jìn)學(xué)籍管理走向規(guī)范化。因此，學(xué)籍管理工作如何走向規(guī)范化，使之適應(yīng)《規(guī)定》要求，是高校學(xué)籍管理專職人員必須要思考和研究的重要課題。

建立起良好的學(xué)籍意識和觀念

學(xué)籍是指一個學(xué)生屬于某學(xué)校的一種法律上的身份或者資格[1]。學(xué)籍管理內(nèi)容涉及到學(xué)生入學(xué)與注冊，學(xué)習(xí)成績，休學(xué)、復(fù)學(xué)與退學(xué)，轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)，畢業(yè)與結(jié)業(yè)等方面，每一項內(nèi)容都與學(xué)生息息相關(guān)，但是學(xué)籍管理并未因此受到特別的關(guān)注和重視。現(xiàn)實中大多學(xué)生、輔導(dǎo)員學(xué)工塊、教師、部分教學(xué)管理人員甚至是領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為學(xué)籍管理工作只是學(xué)籍管理科的工作，是專職學(xué)籍管理工作人員的事，與他們的工作沒有多大的關(guān)系，在處理學(xué)籍問題時能推則推，并沒有把學(xué)校的學(xué)籍管理規(guī)定到具體部門的職責(zé)內(nèi)容嚴(yán)格按照制度執(zhí)行下去，制度成了擺設(shè)。工作人員缺乏對學(xué)籍的認(rèn)識度，沒有形成良好的學(xué)籍意識，部門之間也缺少聯(lián)動，很多學(xué)籍工作實難開展。學(xué)籍管理內(nèi)容在2017年新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》中占據(jù)了很大的篇幅，提到了很高的高度，一方面肯定了學(xué)籍工作的重要性，另一方面也促使高校加強加深對學(xué)籍管理工作的認(rèn)識和重視。各高校應(yīng)借教育部推行新《規(guī)定》的機遇及高校全面貫徹新《規(guī)定》學(xué)習(xí)宣傳、教育引導(dǎo)的機會高度重視制定和完善學(xué)籍管理規(guī)定及相關(guān)制度文件，通過組織培訓(xùn)、宣講、會議等多種形式的活動對師生進(jìn)行新《規(guī)定》和學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定的宣傳和教育，提升全校師生學(xué)籍意識，提升全校師生學(xué)籍的參與度，形成依規(guī)實施學(xué)籍管理觀念。

加強學(xué)籍管理制度建設(shè)

學(xué)籍管理工作是一項政策性很強的工作，并涉及到學(xué)校和師生利益，需要科學(xué)合理地學(xué)籍管理制度來支撐。學(xué)籍管理制度可以規(guī)范、控制、監(jiān)督高校行使權(quán)力，規(guī)范權(quán)力行使，避免權(quán)力使用的任意性，維護(hù)學(xué)生權(quán)益，是規(guī)范化地搞好學(xué)籍管理工作的底氣。2017版的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》共7章68條，增加了“學(xué)生申訴”一章，對原條款，調(diào)整合并了9條，同時新增了8條，對保留的條文也多數(shù)都做了修訂、補充和調(diào)整，修訂內(nèi)容主要涉及5個方面：（1）進(jìn)一步強調(diào)堅持社會主義辦學(xué)方向，按照系列重要講話特別是在高校思想政治工作會議的講話精神，著力促進(jìn)高校落實立德樹人根本任務(wù)，進(jìn)一步明確了高校學(xué)生管理中的原則與指導(dǎo)思想。（2）落實高等教育綜合改革新要求，為高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供制度和改革支持，著力強化高校自我監(jiān)督機制，鼓勵和保障高校建立更為靈活的學(xué)習(xí)制度和適應(yīng)自身特點與需要的學(xué)生管理。（3）貫徹以學(xué)生全面發(fā)展為本的理念，著力依法構(gòu)建新型學(xué)校與學(xué)生關(guān)系，強調(diào)高校要建立公平公正的制度環(huán)境，尊重和保護(hù)學(xué)生權(quán)利，促進(jìn)學(xué)生的個性發(fā)展。（4）回應(yīng)實踐中出現(xiàn)的熱點問題，適應(yīng)改革的要求，著重規(guī)范了高校學(xué)籍管理行為，為高校依法治校提供更為具體的依據(jù)。（5）推動高校轉(zhuǎn)變管理理念，樹立服務(wù)學(xué)生意識，處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，營造良好環(huán)境促進(jìn)學(xué)生自覺履行義務(wù)、實現(xiàn)自我管理，促使學(xué)校管理更加科學(xué)化、人性化。相對以往版本的《規(guī)定》來說2017版的《規(guī)定》具有更強地針對性、規(guī)范性和可操作性，為各高校學(xué)籍管理規(guī)定的修訂和完善提供了規(guī)范和指導(dǎo)，各高校應(yīng)按2017版《規(guī)定》的要求建設(shè)、修訂和完善適合本校實際情況和國家社會學(xué)生需要的學(xué)籍管理規(guī)章制度。

加強學(xué)籍管理工作程序建設(shè)

學(xué)籍管理工作應(yīng)具有很強的規(guī)范性、可操作性和針對性，而要做到這一點，規(guī)范化的工作程序必不可少。學(xué)籍管理規(guī)章制度要把每個規(guī)定的動作寫到位，寫得具體明白，可操作性強，執(zhí)行者必須對照規(guī)定程序做規(guī)定動作，保證按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。在處理涉及師生利益的事項時，如辦理轉(zhuǎn)學(xué)與轉(zhuǎn)專業(yè)、退學(xué)等學(xué)籍異動時，一定要堅持公示制度，把要求信息進(jìn)行公開，嚴(yán)格各種程序，主動接受各種監(jiān)督，一方面規(guī)范了權(quán)力行使，避免權(quán)力使用的任意性，支持了學(xué)校依法辦事行為，另一方面增強學(xué)籍管理的公信度，更好地維護(hù)學(xué)生權(quán)益，從而促進(jìn)公平。

加強學(xué)籍管理隊伍建設(shè)

學(xué)籍管理工作具有細(xì)、雜、涉及面廣度且政策性強的特點，而且與師生的切身利益息息相關(guān)。各校的學(xué)籍管理規(guī)章制度和精神內(nèi)涵需要學(xué)籍管理工作人員去學(xué)習(xí)、去領(lǐng)會，很多具體的問題需要學(xué)籍管理工作人員去處理去銜接。學(xué)籍管理規(guī)定制度需要學(xué)籍管理人員在工作實際中加以落實，學(xué)籍管理隊伍的素質(zhì)決定了學(xué)籍管理工作的效果，也在一定程度上反映了學(xué)校的管理水平和外在形象。但當(dāng)前各高校普遍存在學(xué)籍管理執(zhí)行者在素質(zhì)方面仍然存在著一定的問題,直接導(dǎo)致了學(xué)籍管理制度執(zhí)行偏差的出現(xiàn)。如，當(dāng)前有些學(xué)籍管理人員的政策水平和管理水平低下，部分執(zhí)行者尤其是領(lǐng)導(dǎo)缺乏對學(xué)籍管理規(guī)章制度領(lǐng)會和重視,沒有做好規(guī)定實施的宣傳指導(dǎo)工作和制定正確的執(zhí)行方案,無法爭取到所需要的資源,也不能做好相關(guān)的溝通和協(xié)調(diào)工作；部分學(xué)籍管理隊伍缺乏必要的知識和能力,對學(xué)籍管理規(guī)定理解不透,把握不準(zhǔn)其精神實質(zhì),從而導(dǎo)致學(xué)籍管理規(guī)章制度在宣傳、執(zhí)行中產(chǎn)生偏差,甚至對學(xué)籍管理規(guī)章制度采取消極抵制的態(tài)度；部分高校存在著學(xué)籍管理人員流動性大或是人員不足，或是學(xué)籍管理人員憑經(jīng)驗做事，管理理念落后，或是學(xué)籍管理人員信息化、現(xiàn)代化的理論和操作能力不夠，等等此類問題嚴(yán)重影響了學(xué)籍管理工作的實效。因此領(lǐng)導(dǎo)重視，配齊配強學(xué)籍管理隊伍很重要。

學(xué)籍管理的規(guī)范化對規(guī)范普通高等學(xué)校學(xué)生管理行為，維護(hù)普通高等學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序及保障學(xué)生合法權(quán)益具有重要意義。隨著社會發(fā)展和教育改革的不斷深入，高校學(xué)生法制觀念和維權(quán)意識的不斷提高，高校學(xué)學(xué)籍管理工作定會迎來新的問題，面臨新的挑戰(zhàn)，各高校應(yīng)高度重視學(xué)籍管理工作，樹立學(xué)籍意識，形成依法學(xué)籍管理觀念，加強學(xué)籍管理制度建設(shè)，重視規(guī)定化工作程序建立，重視提升學(xué)籍管理隊伍素質(zhì)，來促進(jìn)高校學(xué)籍管理工作規(guī)范化。

參考文獻(xiàn)

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[2]錢慶,董倩倩.基于高校學(xué)生管理新規(guī)定的學(xué)籍管理工作思考[J].綠色科技,2017(23):78-79.

[3]別紅桂.高校學(xué)籍管理工作的改革與探索[J].教育探索,2011(1):88-89.

作者:尹小蘭 單位:吉首大學(xué)教務(wù)處