導語：把握機遇整頓治理構建現(xiàn)代流通模式論文一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從近一年來生產資料批發(fā)市場的發(fā)展狀況及其面臨的形勢；加快推進流通現(xiàn)代化是我國生產資料批發(fā)市場發(fā)展的根本方向進行論述。其中，主要包括：黨中央和國務院決定在全國范圍內大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序、從市場設立、管理制度、監(jiān)督機制、進貨渠道、業(yè)戶行為、交易信用等六個方面進行市場秩序規(guī)范、生產資料批發(fā)市場更加健康有序地發(fā)展、傳統(tǒng)的經營觀念得到更新、市場改組、整合的力度進一步加大、市場管理水平有了新的提高、市場的服務功能取得明顯改善、交易手段的現(xiàn)代化程度進一步提高、整頓和規(guī)范市場經濟秩序的工作力度進一步加大，市場整治形勢嚴峻、加快推進批發(fā)市場流通現(xiàn)代化，是商品流通發(fā)展基本規(guī)律的內在要求、企業(yè)制度的現(xiàn)代化、市場管理的現(xiàn)代化、市場營銷環(huán)境的現(xiàn)代化、市場經營主體的現(xiàn)代化、市場信息技術的現(xiàn)代化等，具體請詳見。

今天，第二次全國重點生產資料批發(fā)市場總裁聯(lián)席會在天津召開。我們這次會議得到了國家經貿委、國家工商總局、國家質檢總局、天津市人民政府以及天津市商業(yè)委員會、天津市物資集團總公司的大力支持，天津市交易市場協(xié)會、天津環(huán)渤海建筑材料中心批發(fā)市場為會議籌備作了大量工作。為此，我代表中國物流與采購聯(lián)合會對他們表示衷心的感謝!同時，對各位參會代表表示熱烈歡迎。

我們這次會議的主題是，按照總書記關于“三個代表”理論的要求，進一步貫徹國務院關于整頓和規(guī)范市場經濟秩序精神，配合政府部門落實集貿市場專項整治工作的部署，研究如何通過市場整頓和規(guī)范經營行為，大力提升生產資料批發(fā)市場經營業(yè)態(tài)，按照現(xiàn)代流通方式加快推進生產資料批發(fā)市場的現(xiàn)代化建設問題。這次會議，我們還要確定第一批推進流通現(xiàn)代化重點聯(lián)系批發(fā)市場，交流生產資料批發(fā)市場向現(xiàn)代流通方式轉型的經驗，并請有關專家介紹我國現(xiàn)代物流的發(fā)展狀況。

現(xiàn)在，我先講兩點意見，供大家討論參考。

一、近一年來生產資料批發(fā)市場的發(fā)展狀況及其面臨的形勢

去年，為了保護國家和人民的利益，保障國民經濟持續(xù)健康地運行，黨中央和國務院決定在全國范圍內大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序，國務院特別強調“要突出重點市場，對問題嚴重，假冒偽劣商品充斥的集散地進行集中整治?！?/p>

為貫徹黨中央和國務院精神，我們在去年的成都會議上，對生產資料批發(fā)市場的歷史形成和存在的主要問題進行了認真分析，提出了從市場設立、管理制度、監(jiān)督機制、進貨渠道、業(yè)戶行為、交易信用等六個方面進行市場秩序規(guī)范的意見，并討論研究了生產資料批發(fā)市場如何從建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高市場技術含量、強化市場服務功能、發(fā)展現(xiàn)代物流、完善展覽展銷功能、與新型營銷業(yè)態(tài)相結合等方面入手，實現(xiàn)市場業(yè)態(tài)提升的戰(zhàn)略構想。這些意見和構想得到了政府管理部門的贊同和支持，也受到了國內生產資料批發(fā)市場和批發(fā)企業(yè)的廣泛重視和歡迎，對于引導生產資料批發(fā)市場按照中央精神進行整頓、調整、改造和提高，沿著國際化、規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化的方向健康發(fā)展，起到了積極的推動作用。

從實踐看，通過一年來的整頓和規(guī)范，生產資料批發(fā)市場在市場秩序和經營行為等方面已經有了一些明顯變化：

第一，生產資料批發(fā)市場更加健康有序地發(fā)展。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，到2001年底，生產資料市場銷售平穩(wěn)增長，全國限額以上批發(fā)零售貿易業(yè)生產資料銷售總額達到16449億元，比2000年增長了4．0％，其中通過批發(fā)市場銷售的生產資料商品約占全社會流通總量的20％。同時，·市場秩序有所好轉，一些生產資料批發(fā)市場的老總們反映，由于加大了打擊假冒偽劣商品的力度，提高了批發(fā)市場和業(yè)戶的品牌經營意識，增加了客戶對批發(fā)市場的信任度，整頓市場后交易額有了較大幅度的上升，真正規(guī)范化的、依法經營的市場在整治中獲得了新的發(fā)展機遇。

第二，傳統(tǒng)的經營觀念得到更新。生產資料批發(fā)市場是經濟體制改革的階段性產物，它對于我國經濟體制改革和經濟發(fā)展曾經有過很大貢獻。但是，由于批發(fā)市場傳統(tǒng)交易模式的局限和落后，產生了大量不規(guī)范行為，電子商務、連鎖經營、物流配送等新型營銷方式的發(fā)展，必然使攤位式批發(fā)市場逐步萎縮。大家都認識到，批發(fā)市場要想繼續(xù)生存下去，在現(xiàn)代經濟社會里占有相應的市場份額，就必須與新型流通方式相結合，加快市場的改革與創(chuàng)新，探索新的市場發(fā)展道路。特別可喜的是，近一年來市場整頓帶來的一個顯著變化，就是研究WTO，研究新的流通業(yè)態(tài)和營銷方式，并積極探索與之相結合的方式，已經在生產資料批發(fā)市場和生產資料流通業(yè)內形成了普遍風氣，人們對生產資料流通特點的認識普遍有了新的提高。如廣東物產集團汽車交易市場向連鎖方向發(fā)展，建筑裝飾家居市場向建設建材物流中心發(fā)展，使市場的業(yè)態(tài)得-到有效提升。

第三，市場改組、整合的力度進一步加大。從交易品種看，那些不適宜通過攤位制進行交易的商品，如汽車配件、精密儀器、醫(yī)療器械等商品正在被逐步淘汰；從市場設立看，亂批土地、亂建市場以致于形成“空殼”市場、“半空殼”市場的現(xiàn)象已有所改變；從市場布局看，影響交通和環(huán)境的“馬路市場”以及“無照”黑市正在得到清理，城市的市場布局逐步趨于合理。在各地政府部門和批發(fā)市場自身的努力下，這些改組和整合，不僅大大提高了生產資料批發(fā)市場的經濟質量，也有效地扼制了假冒偽劣商品的泛濫，規(guī)范了市場的經營行為。

第四，市場管理水平有了新的提高。長期以來，迫于攤位租賃的壓力，大部分市場“重招商、輕管理”，對于業(yè)戶的交易資格及商品交易過程缺乏嚴格的審核監(jiān)督，致使銷售假冒偽劣商品和偷稅漏稅等不規(guī)范行為泛濫不止。通過近一年來的整頓和規(guī)范，這種現(xiàn)象已經有所好轉。不少生產資料批發(fā)市場建立了市場準入制度，對進場經營者進行嚴格審核，一旦發(fā)現(xiàn)有經營假冒偽劣商品和坑害消費者行為的，堅決清除出場，最大限度地保障了消費者權益。如天津環(huán)渤海建材中心批發(fā)市場去年聯(lián)合全國八大建材市場發(fā)出“發(fā)揮自律作用，創(chuàng)建文明市場”倡議書，向消費者作出防假打假八項承諾，并建立了“商品資格準入制”、“市場先行負責制”、“知識消費工程”等三項制度，有效地防止了假冒偽劣商品在市場里興風作浪，維護了消費者權益，大大提高了市場信譽。

第五，市場的服務功能取得明顯改善。過去，許多市場往往只注意交易過程，忽略了市場的服務增值，服務功能較弱。通過整頓治理，這個問題已經引起了許多市場的廣泛重視，他們積極采取措施，在商品交易、交割、運輸、質量保證以及生活服務等方面，全方位強化市場的服務功能。如閩南第一建材市場、無錫南方不銹鋼市場等，他們按照現(xiàn)代物流的要求，從國外引進先進的加工設備和技術，對石材、不銹鋼板材等進行開料、加工、剪切、成型，并提供配送服務，滿足了客戶多方面的不同需求，不但提高了市場的競爭能力，也有效地引導了客戶的消費取向。

第六，交易手段的現(xiàn)代化程度進一步提高。整頓使許多市場認識到，傳統(tǒng)的批發(fā)市場交易模式和交易手段不但容易導致不規(guī)范的交易行為，而且交易環(huán)節(jié)多，交易成本高，經營者和消費者之間信息不對稱，常常使消費者利益受到不應有的損害。不少市場在

完善服務功能的基礎上，加快進行市場設施的改造，提高批發(fā)市場的技術含量，在經營管理中大量應用電子計算機。目前，計算機商品查詢、電子票據(jù)結算、市場內部交易網絡等現(xiàn)代化交易手段，在很多市場中已經得到普及，既降低了交易成本，也對虛開發(fā)票、銷售假冒偽劣商品等行為形成了有效的監(jiān)督和制約。我們這次確定的14家推進流通現(xiàn)代化重點聯(lián)系批發(fā)市場在這方面都取得了突出成績，他們的經驗值得很好總結和推廣。

上述變化表明，黨中央和國務院關于整頓和規(guī)范市場經濟秩序的精神及其一系列部署是完全正確的。整頓不是“一刀切”，也絕不是要取締所有的批發(fā)市場，而是要從根本上改善市場的經營環(huán)境，提升市場的業(yè)態(tài)，引導批發(fā)市場在規(guī)范經營的軌道上更加健康地發(fā)展。從這個意義上看，規(guī)范和整頓市場經濟秩序對我國各類各層次生產資料批發(fā)市場既是挑戰(zhàn)，更是一次難得的發(fā)展機遇。我們一定要緊緊抓住這個機遇，通過對市場秩序和經營行為的大力整治，不斷給市場注入新的活力，重塑生產資料批發(fā)市場的新形象。

當前，我國生產資料批發(fā)市場面臨三個方面的新形勢，一是國家對集貿市場專項整治工作力度進一步加大；二是流通業(yè)進入了新的發(fā)展時期；三是推進流通現(xiàn)代化的任務日益緊迫。

首先，整頓和規(guī)范市場經濟秩序的工作力度進一步加大，市場整治形勢嚴峻。就各類以攤位制為主要交易形式的生產資料批發(fā)市場來說，經過將近一年的整治，雖然秩序已有所好轉，但諸如管理粗放、經銷假冒偽劣商品、偷稅漏稅、布局不合理等問題還沒有得到根本解決。因此，今年國務院下決心把整治集貿市場作為整頓和規(guī)范市場經濟秩序的工作重點，國務院辦公廳專門發(fā)出了《關于開展集貿市場專項整治工作的通知》，明確提出，在全國范圍內用半年左右時間開展集貿市場專項整治工作，其中也包括各類工農業(yè)生產資料商品交易市場。最近，國家工商總局、國家經貿委等七個部、委、局又聯(lián)合發(fā)出了《關于進一步加強集貿市場專項整治工作有關問題的通知》，要求重點解決集貿市場中的假冒偽劣、偷稅漏稅、缺斤少量、藏污納垢、執(zhí)法壁壘及集貿市場周邊地區(qū)生產、加工、儲藏假冒偽劣產品的問題。同時，在提出嚴格的整治措施的基礎上，七部門列出了全國重點整治規(guī)范的20個市場名單。這說明，這次對市場的專項整治決不會走過場和流于形式。對那些危害國家和人民利益的不規(guī)范的市場行為和混亂的市場秩序，政府決心很大，措施堅決，正在重拳出擊，動真格的。因此，對正在廣泛開展的集貿市場專項整治工作，各類各層次生產資料批發(fā)市場都必須引起高度重視，決不能掉以輕心，要以對國家和人民利益高度負責的態(tài)度和黨性原則配合好政府部門的專項整治。一要高度重視。雖然大多數(shù)市場并沒有被列入重點整治的市場名單，但并不意味著就沒有問題?？陀^地說，銷售假冒偽劣、偷稅漏稅這些帶有普遍性的問題，在大部分生產資料批發(fā)市場都或多或少地存在著，區(qū)別只是嚴重程度不同。因此，任何市場都不能有僥幸心理，錯誤地認為自己不在重點整治名單里就萬事大吉了。從國務院精神來看，應當說，既然對集貿市場進行專項整治，那么所有的市場就都是重點，對這一點，大家一定要提高認識，并嚴格地落實在具體的市場清理整頓工作中。二要措施堅決。對那些嚴重擾亂市場秩序和經營行為一貫不規(guī)范的業(yè)戶要堅決清除出市場，對市場中那些已經給社會安全和人民生命財產帶來嚴重后果的違法犯罪分子，要配合行政執(zhí)法部門依法予以嚴懲?？傊?，市場決不能成為“偷稅漏稅的特區(qū)，假冒偽劣商品的集散地，藏污納垢的庇護所，執(zhí)法部門進不去的‘獨立王國”’。三是要盡快建立和完善規(guī)范的市場運行機制和管理機制，鞏固專項整治成果，包括市場設立、市場準入、消費者權益保護、商品質量監(jiān)督、業(yè)戶資質審核等等。今年，國家有關部門將，表彰一批管理規(guī)范、市場秩序良好的典型，希望我們總裁聯(lián)席會所有成員都能成為這樣的典型。

其次，目前我國流通業(yè)正面臨著改革開放以來難得的歷史發(fā)展機遇，批發(fā)市場作為一種重要的商品流通組織形式，作為批發(fā)體系的重要組成部分，發(fā)揮作用的天地將會更加廣闊。過去我國由于傳統(tǒng)計劃體制的影響，人們普遍重生產、輕流通，流通難以發(fā)揮對生產和消費的巨大組織和引導作用。隨著社會主義市場經濟體制的確立和逐步完善，人們對市場作用的認識日益深化。特別是近兩年，總書記、朱總理和其它中央領導同志多次強調流通工作的重要性。年初，江總書記在省部級主要領導干部“國際形勢與WTO專題研究班”上的講話中指出：“由于長期受計劃經濟體制的影響，‘重生產、輕流通’的觀念烙印很深，這也是影響經濟發(fā)展的一個重要原因。發(fā)展社會主義市場經濟，搞好流通極為重要，是消費通過流通來決定生產，只有現(xiàn)代的流通方式才能帶動現(xiàn)代化的生產，大規(guī)模的流通方式才能帶動大規(guī)模生產。因此，要大力支持和推動連鎖經營、集中配送等現(xiàn)代流通方式，推動經濟發(fā)展，提高競爭力?！边@是改革開放以來，中央對流通發(fā)展最重要的指示，要認真學習貫徹。國務院各經濟主管部門也紛紛出臺相應政策，對流通產業(yè)的發(fā)展予以鼓勵和扶持。歷史已經給我們流通部門提供了難得的發(fā)展機遇，生產資料批發(fā)市場當然也應有所作為。關鍵在于批發(fā)市場自身要盡快轉變觀念，轉變經營思想和經營模式，只有在整頓、調整、改造的基礎上，將不適應大生產要求的落后的傳統(tǒng)交易模式逐步改造成適應現(xiàn)代經濟要求的現(xiàn)代流通模式，轉換經營業(yè)態(tài)，進行規(guī)范經營，批發(fā)市場在組織生產、銜接產需、引導消費等方面才能真正發(fā)揮出流通組織的作用，也才能得到政府、企業(yè)和消費者的認同，得到政府部門的鼓勵和政策扶植。抓住當前有利時機，加快市場調整和改革，按照現(xiàn)代流通方式，做大做強做優(yōu)市場品牌，對于各類生產資料批發(fā)市場來說，無疑是生存和發(fā)展的當務之急。

再次，中國經濟形勢的發(fā)展對于加快實現(xiàn)流通現(xiàn)代化的要求十分緊迫，推進流通現(xiàn)代化已經提上政府部門的工作日程。我國經濟發(fā)展的瓶頸是流通落后，而流通滯后的關鍵在于流通現(xiàn)代化的發(fā)展速度緩慢，推進流通現(xiàn)代化對于我國實現(xiàn)經濟持續(xù)快速健康增長，加快社會主義現(xiàn)代化建設關系重大。中央和國務院已將推進流通現(xiàn)代化列為今后國民經濟和社會發(fā)展的工作重點，列進了“十五”規(guī)劃。今年年初，國家經貿委又在上海召開了“全國推進流通現(xiàn)代化工作現(xiàn)場會”，吳儀國務委員做了重要講話，國家經貿委李榮融主任做了工作報告，提出要集中力量發(fā)展連鎖經營、物流配送、電子商務，并對推進流通現(xiàn)代化的具體內容、政策措施和工作要求進行了部署。因此，包括生產資料批發(fā)市場在內，我們各級商品流通組織和企業(yè)對推進流通現(xiàn)代化的問題一定要高度重視，盡快轉變經營觀念、轉變經營方式，走出傳統(tǒng)交易模式的思維定式，按照現(xiàn)代流通方式勇于探索、大膽創(chuàng)新，不斷開拓企業(yè)和市場發(fā)展的新路，才能跟上現(xiàn)代經濟的迅猛發(fā)展，在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

總結近一年來整頓和規(guī)范市場經濟秩序的實踐，我國生產資料批發(fā)市場無論在管理體制、運行機制和經營秩序等方面都已經取得了很大進步。同時我們也看到，大家對于國務院進行的市場專項整治還心存疑慮，對生產資料批發(fā)市場這樣的商品交易形式在現(xiàn)代經濟中的位置及其未來的發(fā)展趨勢還感到若明若暗，心中無底。這些問題的根本解決當然要靠大家在實踐中不斷摸索，不斷總結經驗。關鍵仍然是我們能不能與時俱進，加快市場的調整和改造的步伐，加快實現(xiàn)生產資料批發(fā)市場的流通現(xiàn)代化。這也是我們這次會議的中心議題。

二、加快推進流通現(xiàn)代化是我國生產資料批發(fā)市場發(fā)展的根本方向

我國生產資料批發(fā)市場眾多。我們曾經分析過，由于現(xiàn)階段我國生產力水平仍然較低，各地區(qū)經濟發(fā)展不平衡，商品流通的發(fā)達程度差異性很大，加之對現(xiàn)代商品流通經濟規(guī)律普遍缺乏了解和認識，改革開放之初，為最大限度地調動生產者和經營者的積極性，解放生產力，解決僵化的計劃經濟體制下所造成的長期經濟短缺，我國大部分地區(qū)幾乎都把組建商品批發(fā)市場作為銜接產需、調節(jié)供求、滿足人民生產和生活需要的重要組織手段。中央對此給予了充分肯定，指出，各種形式的集貿市場“在銜接產需、引導消費、解決就業(yè)、促進市場經濟發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用”?？陀^地說，遍及城鄉(xiāng)的成千上萬大大小小的商品批發(fā)市場和集貿市場仍然是當前我國現(xiàn)實經濟生活中的主流商品交易模式，并且仍然有一定的生存和發(fā)展空間。據(jù)統(tǒng)計，到2001年底，我國擁有年交易額超億元以上的商品交易市場已達3273個，其中生產資料類批發(fā)市場為450余家，這個數(shù)字每年還在遞增。因此，相對于現(xiàn)代流通方式，雖然攤位式批發(fā)市場這種傳統(tǒng)的交易形式已經大大落后于市場經濟的實踐，在發(fā)展過程中也存在著不少問題，但是我們仍然既不能搞“一刀切”，采取行政命令的方式統(tǒng)統(tǒng)加以否定和取締，也不能任其盲目發(fā)展，阻礙我國現(xiàn)代化流通的發(fā)展步伐。從長遠的眼光來看，除對市場中各種擾亂經濟秩序的不規(guī)范行為要進行嚴厲的整治之外，對批發(fā)市場這種傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)只能采取妥善引導、逐步改造、規(guī)范管理、調整提高的方針，最終方向是大力推進批發(fā)市場的流通現(xiàn)代化，按照現(xiàn)代流通方式加快市場的整頓、調整、改造和提高，實現(xiàn)包括生產資料批發(fā)市場在內的我國商品批發(fā)市場業(yè)態(tài)的全面提升。

去年，我們在成都會議上，根據(jù)國務院整頓和規(guī)范市場經濟秩序的要求，提出了生產資料批發(fā)市場的整頓、調整、改造和提高問題，今年我們會議的主題是大力推進生產資料批發(fā)市場的流通現(xiàn)代化。我們所以要研究這個問題，是因為實現(xiàn)批發(fā)市場的現(xiàn)代化，不僅對于當前正在開展的強化市場整治、規(guī)范經營秩序有著重要的現(xiàn)實意義，而且對于我們正確認識和把握市場經濟條件下的商品流通規(guī)律，正確發(fā)揮流通對于生產和消費的帶動作用，建設社會主義市場經濟的大流通有著深遠的戰(zhàn)略意義。

第一，加快推進批發(fā)市場的流通現(xiàn)代化，是實現(xiàn)經濟增長和提高生產力發(fā)展水平的客觀需要。流通現(xiàn)代化程度的高低已經成為制約一個國家社會經濟發(fā)展水平的主要因素。馬克思主義認為，生產決定流通，流通對生產起反作用。隨著經濟全球化的日益發(fā)展和社會創(chuàng)造物質財富能力的巨大提高，在當代社會，流通對生產的制約作用越來越大，流通的現(xiàn)代化程度往往決定著生產的規(guī)模和生產力發(fā)展水平?，F(xiàn)代化大生產必然要求現(xiàn)代化大流通，生產資料批發(fā)市場如果不盡快走出攤位制的小生產交易模式的誤區(qū)，走上現(xiàn)代化經營的道路，將很難適應現(xiàn)代經濟發(fā)展的需要，我國商品流通如果長期建立在批發(fā)市場的傳統(tǒng)交易模式基礎上，也必然會極大地限制社會生產力的發(fā)展。

第二，加快推進批發(fā)市場流通現(xiàn)代化，是商品流通發(fā)展基本規(guī)律的內在要求。馬克思曾經指出：“流通時間越等于零或近于零，資本的職能就越大，資本的生產效率就越高，它的自行增殖就越大?！瘪R克思對流通時間的分析告訴我們，全部流通問題的核心其實就是一個能否最大限度地節(jié)約流通時間、降低商業(yè)成本的問題，這是商品流通發(fā)展的基本規(guī)律，沒有流通時間的節(jié)約就沒有商品流通的發(fā)展?，F(xiàn)代化是動態(tài)的，所謂流通現(xiàn)代化正是對流通時間與空間集約化的不間斷追求。相對于計劃體制下的國家對產品的統(tǒng)購包銷，生產資料批發(fā)市場減少了中轉環(huán)節(jié)，按市場需求銜接產需，是一大進步。而相對于現(xiàn)代流通方式，批發(fā)市場的規(guī)?；⒔M織化程度又遠遠不夠，小批量以及單一功能的銷售方式表現(xiàn)在流通時間上極不經濟，已經難以適應現(xiàn)代商品流通發(fā)展規(guī)律的要求。引進先進的流通方式，對批發(fā)市場加以改造和提高，成為現(xiàn)代經濟發(fā)展的必然要求。

第三，加快推進批發(fā)市場的流通現(xiàn)代化，發(fā)展物流配送，是現(xiàn)代大宗原材料和大型機械商品流通的方向。我國目前一般意義上流通的生產資料商品，國外通常是指大宗原材料和大型機械商品。從發(fā)達國家情況看，大宗原材料和大型機械商品的流通主要采用直銷、、配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式，其特點是方便、快捷、低成本。近些年，現(xiàn)代物流逐漸發(fā)展起來，強調通過物流中心，實現(xiàn)供應鏈全過程管理，以最大限度地縮短流通時間，節(jié)約流通空間，降低流通成本。網絡技術的發(fā)展使大規(guī)模降低這一類商品的交易成本和物流成本進一步成為可能。這些優(yōu)勢，傳統(tǒng)批發(fā)市場的交易模式無可比擬。目前物流中心、配送中心、網上采購正在我國逐步興起，從趨勢看，將逐步取代傳統(tǒng)生產資料批發(fā)市場的交易模式。我國現(xiàn)有的批發(fā)市場要滿足生產資料商品大批量集中供貨、集中配送、動態(tài)管理和跟蹤服務的需求，就必須進行徹底改造，實現(xiàn)業(yè)態(tài)提升和市場管理、服務的全面現(xiàn)代化，否則很難在現(xiàn)代商品流通體系中取得更大發(fā)展空間。

第四，加快推進批發(fā)市場的流通現(xiàn)代化，是市場適應大生產需要，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的根本保證。伴隨著經濟市場化程度的日益提高，我國正在重新構建生產資料商品批發(fā)體系，這將是一個以服務社會化大生產為前提并且充分市場化的體系。從目前看，已經顯露出以下一些特點：一是生產資料的經營者和生產者對流通規(guī)律認識不斷深化，越來越多的企業(yè)主動放棄批發(fā)市場的經營模式，轉而積極推進現(xiàn)代物流，逐步采用、配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式，以期通過無形市場，適應規(guī)模化生產的需要，占領更多市場份額。二是我國產業(yè)結構經過近20年的大規(guī)模調整，高新技術、電子通訊、新型材料、生物化學等新興產業(yè)發(fā)展很快，在國民經濟中的比重迅速增加，這些產業(yè)的知識密集型程度和流通專業(yè)化程度都很高，主要為傳統(tǒng)勞動密集型產業(yè)服務的批發(fā)市場已很難適應。三是企業(yè)規(guī)模不斷擴張，企業(yè)集團不但紛紛建立獨享型的銷售網絡，而且集團的一體化分工使大批中小企業(yè)淪為協(xié)作企業(yè)，這些中小企業(yè)的銷售渠道正逐步從批發(fā)市場并入大企業(yè)銷售網，批發(fā)市場作為中小企業(yè)共享式的銷售網絡功能不斷趨于淡化。從這些變化來看，生產資料批發(fā)市場如果不加快推進流通現(xiàn)代化的速度，加快業(yè)態(tài)調整和改造，與現(xiàn)代化大生產的要求迅速接軌，將會逐步失去生存和發(fā)展的基礎。

第五，加快推進批發(fā)市場的流通現(xiàn)代化，是應對入世后與外國商業(yè)資本進行貿易競爭的重要舉措。我國商品流通領域的擴大開放，使得外國商業(yè)資本紛紛搶灘中國市場，已經憑借先進的現(xiàn)代流通方式和手段進入了我國的貿易分銷領域。隨著我國入世談判對外開放的進一步承諾，下一步外國商業(yè)資本的目標已經鎖定在我國的商貿批發(fā)領域，他們先進的經營理念、經營方式、營銷技術以及現(xiàn)代化的物流設施和裝備對于我國傳統(tǒng)商品批發(fā)業(yè)正在形成強大的沖擊。比如建材市場中歐佩德與百安居大型建材超市已大舉進軍中國。我國的批發(fā)企業(yè)和批發(fā)市場不加快推進流通現(xiàn)代化的步伐，就難以在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢，甚至失去原有的市場份額，在競爭中被擠垮擠掉。對這種嚴峻的形勢，我們務必保持足夠清醒的認識。而從商業(yè)零售領域的實踐看，也只有大規(guī)模推進企業(yè)的現(xiàn)代化建設，才能不斷提高企業(yè)素質和競爭實力，也才能在流通領域的競爭中站穩(wěn)腳跟，持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)國家經貿委的要求和市場的實際情況，我國生產資料批發(fā)市場推進流通現(xiàn)代化的工作要特別注意以下幾個方面的內容：

（一）企業(yè)制度的現(xiàn)代化。重點是市場的股份制改造，完善法人治理結構，建立健全董事會決策機制。市場作為獨立法人，必須接受政府經濟部門的管理和行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。“市場管委會”要逐步改造成由市場的投資者、經營者和消費者共同組成的市場自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的市場自治組織，而不能成為凌駕于政府管理部門之上的“獨立王國”，甚至為了市場自身利益，成為銷售假冒偽劣商品、偷漏稅等不規(guī)范經營行為的“保護傘”。對以“封閉式”管理為名，實為搞地方保護主義、阻礙執(zhí)法部門公正執(zhí)法的“市場管理委員會”、“市場綜合管理辦公室”要堅決撤銷。為加強對市場的監(jiān)督和管理，要進一步做好政企分開、管辦脫離工作，規(guī)范市場投資機制，政府以及社會各方對市場的投資要嚴格按照《公司法》和國家有關的法律法規(guī)進行操作，防止由于地方保護主義而導致對市場監(jiān)管不利及其它腐敗行為的發(fā)生。

(二)市場管理的現(xiàn)代化。管理是市場生存和發(fā)展的基礎。批發(fā)市場發(fā)生的不規(guī)范經營行為以及藏污納垢現(xiàn)象，根本原因在于缺乏有效率的現(xiàn)代管理，給違法犯罪分子留下了可乘之機。批發(fā)市場要注意大量學習和引進連鎖店、超市、大賣場等新型營銷方式和流通業(yè)態(tài)的管理經驗和管理手段，通過市場業(yè)態(tài)的提升和改善管理，不斷提高對市場經營主體和經營行為的調控能力。一是要進一步完善市場準入制度，對進場經營業(yè)戶實行資質審查和檔案登記，嚴格把關；二是建立健全消費者投訴監(jiān)督機制；三是大量使用條形碼、POS機等現(xiàn)代管理技術，嚴格控制商品的進貨渠道和發(fā)票的使用管理，嚴防假冒偽劣和偷漏稅；四是建立完善的商品售后服務系統(tǒng)，最大限度地保護用戶和消費者的合法權益。

(三)市場營銷環(huán)境的現(xiàn)代化。生產資料批發(fā)市場自身并不是一種嚴格意義上的經營業(yè)態(tài)，它只是一個經營場所，市場創(chuàng)辦者從事的主要是物業(yè)經營和管理。從這個意義上看，批發(fā)市場不可能都辦成連鎖店、第三方物流公司或工T企業(yè)。批發(fā)市場改造和調整的重點，是能否在市場內部建立一套規(guī)范的運行機制和現(xiàn)代化的市場營銷環(huán)境，并引導市場內所有的經營者按照現(xiàn)代流通方式的要求，逐步轉換傳統(tǒng)的經營模式，以批發(fā)市場高效率、快節(jié)奏和規(guī)模化的整體流通水平的提高，有機地融入我國現(xiàn)代化的商品流通體系當中。營造現(xiàn)代化的市場營銷環(huán)境，批發(fā)市場要做的工作很多，目前急需解決的是要盡快在市場內部建立起與現(xiàn)代流通方式相適應的配套服務體系，如金融結算體系、商品檢測體系、物流配送體系、網上交易體系、加工服務體系等。各類生產資料批發(fā)市場應當根據(jù)業(yè)戶采用的不同的現(xiàn)代流通方式的需要，因地制宜，因行業(yè)制宜，逐步加大投入，完善市場功能，盡快實現(xiàn)生產資料批發(fā)市場業(yè)態(tài)的整體提升。

(四)市場經營主體的現(xiàn)代化。批發(fā)市場的經營主體是市場內的經營業(yè)戶。推進批發(fā)市場的流通現(xiàn)代化，市場經營主體的行為起著至關重要的作用。我國生產資料批發(fā)市場經營主體的現(xiàn)狀參差不齊，總起來看規(guī)模小、素質低、不規(guī)范行為多，大批發(fā)商和大生產商進入批發(fā)市場的還比較少。實現(xiàn)市場經營主體的現(xiàn)代化，要著重從兩個方面入手，一方面，要大力整頓和規(guī)范市場內現(xiàn)有經營者的經營行為，引導他們按照現(xiàn)代流通方式，轉換經營業(yè)態(tài)，做大做優(yōu)做強，朝著現(xiàn)代企業(yè)方向發(fā)展；另一方面，要有計劃有步驟地引進大生產商大批發(fā)商入場經營，特別是那些在國際和國內都享有很高知名度的品牌企業(yè)，要積極創(chuàng)造條件，吸引他們入市，吸引名優(yōu)商品進場銷售。通過他們的規(guī)范經營，帶動生產資料批發(fā)市場整體素質的提高，帶出市場的品牌效應。

(五)市場信息技術的現(xiàn)代化。隨著當代經濟的日益全球化、跨國公司的迅猛發(fā)展、兼并浪潮的風起云涌，現(xiàn)代市場經濟更加瞬息萬變，波詭云譎。可以說，在當代，誰掌握了先進的信息技術，誰就贏得了市場競爭的主動權。由于“攤位制”交易方式的先天不足，我國批發(fā)市場普遍不重視信息技術改造的投入，信息手段原始，遠遠落后于現(xiàn)代市場經濟競爭的要求。在現(xiàn)代經濟中，市場要繼續(xù)生存和發(fā)展，就必須盡快改變這種現(xiàn)狀，千方百計加大信息技術改造的力度，才能適應現(xiàn)代流通方式發(fā)展的要求。要積極采用最新的科學技術成果，逐步實現(xiàn)批發(fā)市場信息傳輸?shù)臄?shù)字化、寬帶化、網絡化和智能化，目前很多市場都正在這方面進行積極探索。作為專業(yè)性的批發(fā)市場，首先應當是一個權威和專業(yè)化的情報信息收集加工處理中心，在國外，很多大型的批發(fā)交易市場都具有這樣的功能。如巴黎的倫吉斯市場、荷蘭的花卉市場等，他們不但為客戶提供第一手的商品價格、供求狀況、統(tǒng)計信息，還提供本行業(yè)的所有最新技術的發(fā)展報告，因而也有效地推動了整個產業(yè)的進步。我們所有的生產資料批發(fā)市場都應當朝著這個方向努力。我們應當有這樣的雄心和信心，經過若干年的努力，在國內建成一批第一流的區(qū)域性、全國性乃至世界性的不同品種的生產資料專業(yè)化信息中心，推動生產資料批發(fā)市場不斷為我國的經濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設做出新的貢獻。

最后，講一下關于確定推進流通現(xiàn)代化重點聯(lián)系批發(fā)市場的問題。經過有關專業(yè)協(xié)會和地方政府部門的推薦，經過一定的審核程序，這次我們初步確定了14家主要經營生產資料產品的市場為推進流通現(xiàn)代化重點聯(lián)系批發(fā)市場，他們在提升市場業(yè)態(tài)，引進現(xiàn)代流通方式等方面各有特點，分布的地域和行業(yè)面也較廣。我們的目的就是希望通過和這些市場的經常性聯(lián)系，探索批發(fā)市場推進流通現(xiàn)代化的方法和途徑，總結和推廣先進經驗，并向政府部門反映情況、提出建議。這次是第一批，也僅限于生產資料類市場，今后，我們還要根據(jù)推進流通現(xiàn)代化的情況，再多確定一些重點聯(lián)系市場。

同志們：我國是一個有著五千多年文明歷史的古國，曾經有著優(yōu)秀的商業(yè)文明傳統(tǒng)，“童叟無欺、買賣不成仁義在”等經商之道世代口碑相傳，善于經商者層出不窮。我們相信，只要我們善于把握住歷史機遇，把學習先進經驗和我們自己的實際很好地結合，搞好整頓治理，勵精圖治，我們就一定能夠摸索出既符合我國國情、又能與新型營銷方式和流通業(yè)態(tài)很好結合的現(xiàn)代流通模式，再鑄我國商業(yè)輝煌，重新塑造市場的文明形象，把我國的生產資料批發(fā)市場推進到一個新的歷史發(fā)展時期!