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基層稅務(wù)管理難度大

當(dāng)前，基層供電公司稅務(wù)管理工作存在諸多難點，主要可以概括為三方面：兼職化、專業(yè)乏、流動大。兼職化?；鶎庸╇姽敬蠖嘤呻娰M(fèi)電價管理崗位兼任稅務(wù)會計、工程資產(chǎn)管理崗位兼任稅務(wù)會計、報表管理崗位兼任稅務(wù)會計等。隨著稅法不斷完善、征管力度的不斷加大，以及國家電網(wǎng)公司財務(wù)集約化、信息化工作的推進(jìn)，對財務(wù)人員的工作要求日益提高，省電力公司系統(tǒng)的財務(wù)人員工作壓力較大，一人多崗的現(xiàn)象較為普遍，稅務(wù)管理工作往往在財務(wù)人員兼職崗位中處于末位，并且也往往被誤認(rèn)為工作內(nèi)容簡單、工作很輕松，平時報報稅、跑一跑稅務(wù)局就完事了。專業(yè)乏。缺少對稅務(wù)政策的系統(tǒng)思考和及時更新，將政策轉(zhuǎn)換為管理的能力有待提高。目前，稅務(wù)管理崗位除了基本都是兼職人員外，且很少是稅務(wù)專業(yè)的行伍出身，稅務(wù)管理工作局限于日常報稅、納稅業(yè)務(wù)，難以開展財稅籌劃與研究工作。加之稅務(wù)政策的更新步伐日趨加快，對稅務(wù)管理人員提出更高要求，雖沒有偷漏稅的主觀意愿，但由于對稅收政策理解的不到位、不全面，仍可能存在稅務(wù)管理風(fēng)險。流動大。部分單位的稅務(wù)管理崗位輪換周期較短，1～2年甚至更短的時間內(nèi)就變動，同時也有稅務(wù)管理崗位人員向監(jiān)察審計、集體企業(yè)財務(wù)部門等流動。由于諸多因素的影響，稅務(wù)管理崗位人員變動相對頻繁，用于思考、籌劃稅務(wù)管理工作的時間相對缺乏，導(dǎo)致很難培養(yǎng)出一支專家型的稅務(wù)管理隊伍，也使得稅務(wù)管理工作在財務(wù)管理整體工作中鮮有亮點、難有作為。

“五步走”做好基層稅務(wù)管理工作

以人為本，培養(yǎng)“專才”和發(fā)展“全才”相結(jié)合。一個優(yōu)秀的稅務(wù)管理人員，應(yīng)具備優(yōu)秀的發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、防范風(fēng)險以及應(yīng)對風(fēng)險的能力，國網(wǎng)馬鞍山供電公司重視稅務(wù)管理對防范財務(wù)管理風(fēng)險的重要作用，設(shè)置了獨立的稅務(wù)管理崗位，激發(fā)稅務(wù)管理人員熟悉企業(yè)經(jīng)營管理流程的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵控制點，把經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動和稅務(wù)管理要求緊密結(jié)合起來，努力實現(xiàn)稅務(wù)管理向業(yè)務(wù)前端延伸，在業(yè)務(wù)的源頭防范稅務(wù)風(fēng)險，真正做到防患于未然。通過對財務(wù)人員開展專業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和案例學(xué)習(xí)等方式，多渠道拓展財務(wù)人員的視野，培養(yǎng)既具備扎實的稅務(wù)與會計知識的“專才”，又掌握生產(chǎn)、營銷等相關(guān)領(lǐng)域知識的“全才”。有為，才能有位。稅務(wù)管理人員只有通過自身的主動作為，稅務(wù)管理工作的重要性才會日益凸顯。源泉管控，筑牢稅務(wù)管理工作基礎(chǔ)。國網(wǎng)馬鞍山供電公司扎實做好稅務(wù)管理日?；A(chǔ)工作，注重日常涉稅事項的備查登記，不但能夠給本單位的財稅分析工作帶來便捷有效的決策支持，而且能在迎接財政、稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查時，對本單位存在的風(fēng)險點做到心中有數(shù)。例如，對業(yè)務(wù)招待費(fèi)、資本公積等涉稅事項，通過備查簿登記的方式及時予以記錄，這樣，等到企業(yè)所得稅匯算清繳時，則應(yīng)調(diào)增、調(diào)減的事項，一目了然，相差無幾。此外，注重對業(yè)務(wù)部門財務(wù)基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)和宣貫，指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門規(guī)范、正確地取得發(fā)票，特別是辦公用品等應(yīng)當(dāng)取得增值稅發(fā)票的，不得以普通發(fā)票代替。

科學(xué)合理，用好稅收優(yōu)惠政策。當(dāng)前，國家稅務(wù)總局出臺的稅收政策更新交替較為頻繁，如何及時準(zhǔn)確地理解稅收新政，是有效開展稅務(wù)管理工作的重要前提和保障。為此，國網(wǎng)馬鞍山供電公司組織稅務(wù)管理人員通過參加培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等途徑，加快國家稅收新政理解執(zhí)行到位的速度，將現(xiàn)有的財稅政策理解到位、執(zhí)行到位，用好、用足關(guān)于電網(wǎng)企業(yè)接收客戶資產(chǎn)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)科技項目稅前加計扣除研發(fā)費(fèi)用、安置殘疾人加計扣除工資費(fèi)用、節(jié)能專用設(shè)備抵免企業(yè)所得稅政策等，完備相關(guān)手續(xù)，務(wù)求應(yīng)享盡享稅收優(yōu)惠，有效降低企業(yè)所得稅稅負(fù)，也為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展節(jié)約了寶貴的資金。此外，省公司每年組織開展的稅務(wù)專題培訓(xùn)，也對稅務(wù)管理人員用好、用足財稅優(yōu)惠政策，起到有力的指導(dǎo)和積極的推動作用。小處著手，將稅收籌劃用實于日常納稅管理之中。一是最大限度發(fā)揮資金的時間價值。稅收籌劃從概念上看似遙不可及，實際卻是由很多細(xì)微之處構(gòu)成的，國網(wǎng)馬鞍山供電公司充分考慮資金的時間價值，最大限度降低財務(wù)費(fèi)用。以每月申報繳納稅款為例，平均每月繳納的各項稅費(fèi)及基金等以1000萬元為例，按活期年利率0.5%計算，每推遲一天申報繳納，將增加利息收入約138元/天，如遇到國慶、春節(jié)長假延期申報繳納，則能增加數(shù)千元的利息收入。稅務(wù)管理人員根據(jù)當(dāng)月納稅申報期限，盡可能采取在規(guī)定時限的最后一天繳納的方式，既保障了企業(yè)資金的充裕流動，同時也節(jié)約了利息費(fèi)用。二是積極爭取地方財稅政策，為企業(yè)的長足發(fā)展提供財務(wù)支持和資金保障。近年來，在國網(wǎng)安徽省電力公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，國網(wǎng)馬鞍山供電公司爭取到了地方政府財政資金高達(dá)數(shù)千萬元，在獲得地方政府支持的同時，也部分緩解了電網(wǎng)建設(shè)的資金壓力。注重溝通，建立“上、下、左、右”的立體溝通機(jī)制。國網(wǎng)馬鞍山供電公司十分重視溝通在稅務(wù)管理工作中的重要的作用，具體而言，“與上溝通”就是要在日常稅務(wù)管理中遇有疑問或重大問題時，及時請示省公司，確保工作方向準(zhǔn)確無誤?！芭c下溝通”就是要加強(qiáng)對所屬縣公司的稅務(wù)管理工作的指導(dǎo)，確保將省公司的稅務(wù)管理工作一貫到底、執(zhí)行到位?！芭c左溝通”就是要加強(qiáng)與省內(nèi)兄弟單位的溝通，學(xué)習(xí)和借鑒好的經(jīng)驗和做法，推進(jìn)本單位的稅務(wù)管理工作。“與右溝通”就是要加強(qiáng)與市財政、稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通，一方面可邀請財政、稅務(wù)機(jī)關(guān)的專家上門授課或答疑，確保財稅政策理解到位執(zhí)行到位，另一方面遇到疑難問題主動與財政、稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通，為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造和諧融洽的外部環(huán)境。

作者：李鋒張尚瓊