導(dǎo)語：西方農(nóng)業(yè)旅游對海南農(nóng)業(yè)旅游的啟發(fā)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：指出了國外的農(nóng)業(yè)旅游研究已經(jīng)積累了很多成果,其研究成果主要是集中在農(nóng)業(yè)旅游的概念、發(fā)展模式、農(nóng)業(yè)旅游與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相互關(guān)系研究、農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的管理和策略研究等。在分析了國外農(nóng)業(yè)旅游成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了對發(fā)展海南熱帶農(nóng)業(yè)旅游的啟示：當?shù)鼐用竦墓餐瑓⑴c；發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用；要走生態(tài)型、特色化發(fā)展道路；充分發(fā)揮“熱帶”資源,形成“不可替代性”；提高農(nóng)業(yè)旅游管理和接待人員的素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)旅游；研究綜述；海南島；啟示

1農(nóng)業(yè)旅游作為一項新的旅游項目,已成為世界潮流。早在19世紀30年代,歐洲就開始了農(nóng)業(yè)旅游,農(nóng)業(yè)旅游因現(xiàn)代人逃避工業(yè)城市污染和快節(jié)奏生活方式而發(fā)展起來。由于交通設(shè)施的完善,鄉(xiāng)村的易達性,使歐洲阿爾卑斯山和美國、加拿大落基山區(qū)成為世界上早期的農(nóng)業(yè)旅游地區(qū)。目前,在德國、奧地利、英國、法國、西班牙等歐洲國家,農(nóng)業(yè)旅游已具有相當規(guī)模,走上了規(guī)范發(fā)展的軌道。20世紀70年代后,農(nóng)業(yè)旅游在美國和加拿大也得到了蓬勃發(fā)展,顯示出極強的生命力和越來越大的發(fā)展?jié)摿?。我國地域廣闊,自然景觀差異大,農(nóng)業(yè)資源十分豐富,鄉(xiāng)村民風(fēng)民俗豐富多彩,特色鮮明,有著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越條件。

海南發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨厚。海南島是我國最大的熱帶海島,氣候條件優(yōu)越,素有“天然溫室、熱帶果園”的美稱,有著豐富而獨特的熱帶農(nóng)業(yè)旅游資源。2008年3月,國務(wù)院批復(fù)海南建設(shè)“國際旅游島”發(fā)展戰(zhàn)略。國際旅游島建設(shè),這是海南發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游千載難逢的機遇,應(yīng)充分發(fā)揮出海南熱帶農(nóng)業(yè)資源的特殊優(yōu)勢,在國家的政策和資金的支持下,在全國先行一步,實施熱帶農(nóng)業(yè)旅游精品建設(shè)戰(zhàn)略。海南的農(nóng)業(yè)旅游定名為“海南熱帶農(nóng)業(yè)旅游”,在農(nóng)業(yè)前面冠之“熱帶”,以彰顯海南農(nóng)業(yè)資源特色、旅游特色,區(qū)別于中國內(nèi)地一般性農(nóng)業(yè)旅游,增強旅游市場競爭力。

2農(nóng)業(yè)旅游概念的研究

2.1西方學(xué)者對農(nóng)業(yè)旅游的概念和特點的闡述

西方學(xué)者對鄉(xiāng)村旅游概念的界定和認識也不盡相同。歐洲聯(lián)盟(EU)和世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD,1994)將鄉(xiāng)村旅游(Ruraltourism)定義為發(fā)生在鄉(xiāng)村的旅游活動。并進一步認為“鄉(xiāng)村性(Rurality)是鄉(xiāng)村旅游中心和獨特賣點”,開闊和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上的旅游類型［1］。HilcheyD(1993)則認為農(nóng)業(yè)旅游是發(fā)生在鄉(xiāng)村地域的旅游［2］。而EdwardInskeep(1991)對鄉(xiāng)村旅游的分類有另外一些看法。他在《旅游規(guī)劃——一種可持續(xù)的綜合方法》一書中,將農(nóng)業(yè)旅游(Agro-tourism)、農(nóng)莊旅游(Farm-tourism)、鄉(xiāng)村旅游(Rural-tourism)等提法不加區(qū)分,相互替代［3］。據(jù)Nilsson介紹,Deegan和Dineen(1997)也有類似的提法［4］。EdwardInskeep則將對偏遠鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化和民俗文化旅游稱之為Villagetourism(鄉(xiāng)村旅游)［4］。

BernardLane(1994)曾對鄉(xiāng)村旅游的概念作了較為全面的闡述［5］,認為鄉(xiāng)村旅游的概念遠不僅是在鄉(xiāng)村地區(qū)進行的旅游活動那么簡單。相反,由于鄉(xiāng)村旅游是一種復(fù)雜的、多側(cè)面的旅游活動,不同的國家和地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的形式不同;有些城市和景區(qū)旅游并不僅限于城市地區(qū),也擴展到鄉(xiāng)村；有些在鄉(xiāng)村的旅游并不是鄉(xiāng)村的,如主題公園和休閑賓館；鄉(xiāng)村地區(qū)本身就難以界定,不同的國家標準差異很大；城市和鄉(xiāng)村并不是截然分離的,而是一個連續(xù)體；鄉(xiāng)村地區(qū)本身也處于復(fù)雜的動態(tài)變化中。因此對于鄉(xiāng)村旅游的界定有一定的難度,雖然國外學(xué)者相當重視對鄉(xiāng)村旅游概念的研究,認為這涉及鄉(xiāng)村旅游理論體系的構(gòu)建,但目前對概念的界定尚未取得一致意見。

筆者認為,鄉(xiāng)村旅游應(yīng)具備以下特點,包括地域上選取位于鄉(xiāng)村地區(qū)或城鄉(xiāng)交界處；主要特色則應(yīng)與當?shù)氐纳鷳B(tài)自然環(huán)境緊密相連,一般要突出具有當?shù)氐奈幕攸c；規(guī)模：具有鄉(xiāng)村性,無論是建筑群還是居民點都是小規(guī)模的。鑒于農(nóng)業(yè)旅游的概念還不統(tǒng)一,說明我國對農(nóng)業(yè)旅游的研究還處于起步階段,還有很長的路要走,本文將采用農(nóng)業(yè)旅游的廣義的概念,即將鄉(xiāng)村旅游、觀光旅游和農(nóng)業(yè)旅游視為一種旅游類型,以期在廣闊的視野中對農(nóng)業(yè)旅游進行梳理與發(fā)展研究。

2.2國外農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展模式

2.2.1傳統(tǒng)觀光型農(nóng)業(yè)旅游

主要以不為都市人所熟悉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程為賣點,在城市近郊或風(fēng)景區(qū)附近開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等,讓游客人內(nèi)摘果、拔菜、賞花、采茶,享盡田園樂趣。如法國農(nóng)村的葡萄園和釀酒作坊,游客不僅可以參觀和參與釀造葡萄酒的全過程,而且還可以在作坊里品嘗,并可以將自己釀好的酒帶走,向親朋好友炫耀,其樂趣當然與在商場購買酒不一樣。

2.2.2都市科技型農(nóng)業(yè)旅游

以高科技為重要特征,在城內(nèi)小區(qū)和郊區(qū)建立小型的農(nóng)、林、牧生產(chǎn)基地,既可以為城市提供部分時鮮農(nóng)產(chǎn)品,又可以取得一部分觀光收入,兼顧了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科普教育功能。如新加坡的農(nóng)業(yè)科技公園興建了10個農(nóng)業(yè)科技公園,在公園里不僅合理地安排了作物種植,而且還精心布局一些名優(yōu)花卉,觀賞魚,珍稀動物的觀賞,同時也相應(yīng)建有娛樂場所。

2.2.3休閑度假型農(nóng)業(yè)旅游

主要是利用不同的農(nóng)業(yè)資源,如森林、牧場、果園等,吸引游客前去度假,開展農(nóng)業(yè)體驗、自然生態(tài)領(lǐng)略、垂釣、野味品嘗、住宿、度假、游樂等各種觀光、休閑度假旅游活動。如在美國每年參加農(nóng)業(yè)旅游的人數(shù)達到二千萬人次。美國的莊園主在蘋果、梨子、葡萄、西瓜之類的瓜果快熟的時候,就在報刊上登廣告,招徠游客去農(nóng)場摘水果度假,城里的人熱烈響應(yīng),紛紛根據(jù)廣告上的示意地圖開車前往。政府還制定了相關(guān)法律法規(guī),以保證農(nóng)業(yè)旅游的健康發(fā)展?！肮瞎茉臁?、“莊稼人藝術(shù)畫”等鄉(xiāng)間藝術(shù)也頗受游客青睞。最著名的作品是依梵高的名畫《向日葵》創(chuàng)作的20英畝的“莊稼畫”——向日葵。10多英畝盛開的向日葵組成畫中的葵花,蒺麻組成花瓶,大豆為臺布,游人可以在飛機或附近高山上領(lǐng)略它的藝術(shù)魅力［6~9］。

3農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展與農(nóng)業(yè)旅游的可持續(xù)性研究

3.1農(nóng)業(yè)旅游與當?shù)剞r(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相互關(guān)系研究

農(nóng)業(yè)旅游對農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的影響研究極為細致,涉及鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟和文化傳統(tǒng)的各個方面,如農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展有助于培養(yǎng)對當?shù)鼐用竦淖院栏形幕恼J同性；增強對外文化交流,更有利于當?shù)貍鹘y(tǒng)文化的保護與傳承。但同時也可能導(dǎo)致：不同的意識形態(tài)和生活方式的介入導(dǎo)致對當?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)的沖擊,導(dǎo)致犯罪率上升；外來游客侵害當?shù)厝说乃饺松羁臻g等。這個領(lǐng)域的研究特別強調(diào)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的公平和公正問題,即當?shù)厣鐓^(qū)在承受旅游帶來的負面影響的同時,應(yīng)分享旅游帶來的利益；鄉(xiāng)村社區(qū)各階層和團體都應(yīng)從中受益。ChrisRyan將公平和公正、社區(qū)參與管理和分享權(quán)利以及可持續(xù)發(fā)展的觀點稱之為“新旅游”（newtourism)發(fā)展觀［10］。

海南省少數(shù)民眾重多,擁有特殊的文化旅游資源,但是更要注重在發(fā)展旅游過程中本地文化的保護與傳承,旅游所得利益的收益均衡分配。

3.2農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的管理和策略研究

在歐洲,政府十分關(guān)注鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。政府對鄉(xiāng)村旅游的管理主要是通過制定開發(fā)政策、提供人力和財政支持、進行專門的機構(gòu)管理、組織市場開拓等。Embacher在研究奧地利旅游發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)旅游時,對其嚴密的組織管理進行了詳細闡述。Sharpley在研究塞浦路斯農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展時也指出,由于缺乏長期的財政支持、基本的交通和服務(wù)設(shè)施、必要的職業(yè)培訓(xùn)和有效的管理機構(gòu),致使農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)［11］。由這正反兩方面的例子我們可以得出這樣的結(jié)論：農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展離不開政府的倡導(dǎo)和支持,政府對從事農(nóng)業(yè)旅游的社區(qū)居民不僅要在資金上給予補貼,政府還要在各項政策上予以優(yōu)惠,在人力、技術(shù)上大力扶持,如在農(nóng)業(yè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施上要給以財政支持,并協(xié)調(diào)優(yōu)化各部門在支持農(nóng)業(yè)旅游方面的舉措,以形成合力,有效促進農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展策略,是鄉(xiāng)村旅游研究的重要議題。學(xué)者們強調(diào),沒有一個絕對正確的策略,發(fā)展策略的成功與否,要看是否適合當?shù)氐木唧w情況。也就是說,不同的地區(qū)和背景條件應(yīng)采取不同的發(fā)展策略［12］。例如Hummelbrunner等在研究奧地利鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展策略時對3種不同的鄉(xiāng)村背景提出3種不同的發(fā)展策略。Embacher在研究奧地利旅游發(fā)達目的地的農(nóng)業(yè)旅游的策略時,對其市場營銷策略、投資策略、組織實施策略、培訓(xùn)策略等分別進行了闡述。Sharpley在研究塞浦路斯鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和策略時指出,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不能保證較高的回報,因此,在制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展計劃時要進行投資——收益分析;由于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游需要專業(yè)培訓(xùn)和進行市場開拓,因此,應(yīng)成立專門的負責(zé)機構(gòu)進行指導(dǎo)；拓展客源組織的渠道,除旅行社包團外,更應(yīng)著力發(fā)展散客旅游；他特別強調(diào),由于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對恢復(fù)鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟作用顯著,政府制定長期的財政投入和技術(shù)支持政策不僅十分必要,而且對鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要［11］。

海南省在建設(shè)國際旅游島的大背景下,熱帶農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展策略也是要根據(jù)當?shù)氐木唧w情況量身定制：海南省是全國最大的經(jīng)濟特區(qū),具有全國人大賦予的地方立法權(quán),這為海南熱帶農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展策略的制訂與實施提供了最有力的客觀條件。

海南國際旅游島已上升為國家戰(zhàn)略目標,在《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》中提到,針對海南的特殊情況,中央財政將加大對海南的轉(zhuǎn)移支付力度,并在一定時期內(nèi)對海南國際旅游島的建設(shè)發(fā)展給予專項補助(每年10億元,共50億元),在2010年至2014年間,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海南省分行授信海南省農(nóng)業(yè)廳180億元,力挺海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；在投融資方面,賦予海南省西部大開發(fā)政策,支持符合條件的旅游企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)投資基金；在土地方面,穩(wěn)步開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民利用集體建設(shè)用地自主開發(fā)旅游項目試點；在對外開放方面,積極引進國內(nèi)外有實力的大型旅游企業(yè),實行開放、便利的出入境管理措施,增加入境免簽證國家,延長入境停留時間,支持海南在境外主要旅游客源地設(shè)立旅游推介分支機構(gòu)等［13］。這些舉措使海南

能夠相對靈活、自主和大膽的制定具有海南特色的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展策略,為了更好的發(fā)展海南熱帶農(nóng)業(yè)旅游提供政策支持。

4[JP4]海南熱帶農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中存在的問題

海南島有發(fā)展熱帶農(nóng)業(yè)休閑旅游的天然條件,是中國唯一一個具有熱帶資源的大省,可充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢,建立熱帶農(nóng)作物的采摘基地,海南島入春早,升溫快,日溫差大,全年無霜凍,冬季溫暖,稻可3熟,菜滿4季,是我國南繁育種的理想基地。但是也存在一些問題。

4.1形式比較單一

目前,海南熱帶農(nóng)業(yè)旅游僅限于景點觀光和農(nóng)家樂等單一形式,主要的旅游載體是占全省自然村的45%的文明生態(tài)村。旅游形式如農(nóng)家樂,提供的多以吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋為主的初級產(chǎn)品,特色不明顯,內(nèi)容雷同,農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵未能充分發(fā)掘。據(jù)?？诃偵絽^(qū)加樂湖村一村干部反映,90%以上的游客都是白天游玩,晚上返回,過夜的游客少之又少,多數(shù)游客抱怨,到村里只能吃吃飯,看看風(fēng)景,釣釣魚,而沒有任何其他好玩的項目,這樣失去很多回頭客［14］。同樣作為旅游勝地的夏威夷,每年來此的游客,有65%都是回頭客,成為不少美國家庭游客的固定目的地。而且國際旅游業(yè)界公認,超過80%的旅游利潤來自“回頭客”［15］。

4.2農(nóng)業(yè)旅游的基礎(chǔ)設(shè)施落后

海南省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平落后于內(nèi)地,如許多通往農(nóng)村的道路還只是單行道,極大地限制了當?shù)芈糜螛I(yè)市場的拓展。另外旅游業(yè)“欺客、宰客”的現(xiàn)象比較嚴重,海南省的旅游市場風(fēng)氣有待整頓。前不久幾家知名的媒體在海外搞國際旅游島的民意調(diào)查,說影響海南國際旅游島建設(shè)有三個因素：汽車載客服務(wù)態(tài)度不好大約占了27%,人員素質(zhì)亟待提高占了21%,國際旅游島建設(shè)的硬件設(shè)施需要加強占16%［16］。

4.3熱帶農(nóng)業(yè)旅游品牌的未成型

海南熱帶農(nóng)業(yè)旅游大多以家庭為單位掛牌在村鎮(zhèn)旅游服務(wù)公司下開展經(jīng)營活動,小打小鬧,難成規(guī)模,加上大部分屬無證經(jīng)營,這樣容易埋下消防安全、環(huán)保、衛(wèi)生等隱患,不利于樹立品牌。而在臺灣從事農(nóng)業(yè)旅游的農(nóng)戶占15%左右,只有極少數(shù)從事餐飲行業(yè)的是由農(nóng)民一家一戶單獨經(jīng)營,另外85%是以公司、合作社的形式開辦［17］,這樣更有利于整合資源,形成旅游品牌。

5國外農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展對海南熱帶農(nóng)業(yè)旅游的啟示

5.1當?shù)鼐用竦墓餐瑓⑴c

農(nóng)業(yè)旅游不同于一般的旅游形式,它是一種農(nóng)村人文與自然生態(tài)相結(jié)合的生活體驗活動。它的發(fā)展需要具備農(nóng)村人文與自然生態(tài)的地方氛圍,需要周邊農(nóng)村居民共同意識,需要通過當?shù)剞r(nóng)村社區(qū)營造有利于農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的社會環(huán)境。否則,一個具有鄉(xiāng)土性、地方特色性的農(nóng)業(yè)旅游將難以形成,鄉(xiāng)村的生態(tài)性與體驗性亦難以達到預(yù)期的層次。所以,要求海南地方政府鼓勵農(nóng)民積極參與農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展,鼓勵發(fā)展以副業(yè)形態(tài)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)旅游,積極支持農(nóng)民組建農(nóng)業(yè)旅游合作社和聯(lián)合會,形成有利于融合當?shù)馗鞣N潛在資源,有利于城鄉(xiāng)文化交流的、具有地方氛圍的海南熱帶農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展環(huán)境。

5.2發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

5.2.1加強立法法律先行

國外發(fā)達國家為促進農(nóng)業(yè)旅游規(guī)范發(fā)展,對申請開辦旅游經(jīng)營的個人或組織、經(jīng)營規(guī)模大小、土地房屋租用、生態(tài)環(huán)保、安全規(guī)定等,均建立相關(guān)法律程序和規(guī)定。伴隨著海南國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略,今后的一段時間,海南將處于快速發(fā)展階段,也是建設(shè)用地擴張最大的時期,以大量開發(fā)建設(shè)用地、消耗土地綠色空間的方式建設(shè)海南國際旅游島的資源前景不容小視,所以,要政府深化建設(shè)用地類的管理機制,特別強調(diào)對于作為農(nóng)業(yè)休閑旅游的用地管理,鼓勵利用原有建設(shè)用地、宅基地進行開發(fā)建設(shè)。對于臨時的、短期的試營業(yè)階段,可按照臨時管理用地管理；對于長期使用,形成一定規(guī)模的,需辦理相關(guān)手續(xù)；鼓勵利用設(shè)施農(nóng)業(yè)從事農(nóng)業(yè)旅游活動［18］。

5.2.2政府重視財政支持

國外發(fā)達國家對農(nóng)業(yè)旅游區(qū)建設(shè)均給予了很大的財政支持。例如在韓國,農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)所有的基礎(chǔ)設(shè)施如道路、電纜等均由政府出資建設(shè),同時銀行為農(nóng)民提供低息貸款。在匈牙利,還用農(nóng)業(yè)旅游業(yè)專項基金,對經(jīng)營旅游住宿農(nóng)戶給予修繕和擴建房屋補貼。意大利政府對已經(jīng)開展農(nóng)業(yè)旅游的單位,給予享受政府的有關(guān)農(nóng)業(yè)低息優(yōu)惠信貸和稅收減免政策；由政府頒布一定的法令和規(guī)定,以管理和鼓勵農(nóng)業(yè)旅游；完善當?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施等。