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園林工程造價管理是國家基本建設管理的重要組成部分，它的基本內容就是合理確定和有效控制工程造價，從而取得最佳效益。因此，園林工程造價管理與園林綠化企業(yè)經(jīng)濟效益息息相關。改革以來，我國園林工程造價管理從過去計劃經(jīng)濟時期的靜態(tài)管理，迅速向市場經(jīng)濟條件下的動態(tài)管理發(fā)展，從編制定額、定期公布園林工程苗木價格，逐步走向量、價分離，介入招標評標工程以及合同管理，但是目前的許多園林工程一味地依靠園林定額，特別是前期工作，動態(tài)管理不夠等使園林景觀工程在估算、概算、預算、結算過程中控制不力。針對其原因有以下幾個方面需要改進：

1加強園林景觀項目投資估算管理

長期以來，園林工程造價管理放松了項目前期的投資估算管理。結果造成層層超標，投資出現(xiàn)缺口，今后應對不同的投資主體實行不同的管理辦法，加強投資估算，確保可行性研究的科學性、合理性和可靠性。

2園林景觀工程設計人員必須加強本土經(jīng)濟觀念

園林景觀工程設計人員在設計中時常不重視當?shù)孛缒镜墓闆r，一味追求外地高檔植物的栽植效果，導致大量的物資浪費，把技術和經(jīng)濟統(tǒng)一起來，在滿足景觀功能的前提下，盡量采用本地的苗木，會節(jié)約園林工程造價。設計人員要深入現(xiàn)場，根據(jù)實際情況決定設計方案，改變目前設計過程中存在不算經(jīng)濟帳的情況。

3初步設計階段要重視方案選擇

要把競爭機制引入園林工程設計部門，實行園林設計招標，促進設計人員增強競爭意識，鼓勵設計人員解放思想，開拓新路，激發(fā)創(chuàng)作靈感，使功能好、造價低、效益高、技術經(jīng)濟合理的園林設計方案脫穎而出。

4在園林景觀施工圖階段直至施工過程中加強對園林設

計變更的管理工作在園林景觀施工圖設計階段直至栽植施工過程中局部修改、變更，這是正?，F(xiàn)象。但是對非發(fā)生不可的變更，要盡量提前實現(xiàn)。因為變更發(fā)生得發(fā)生越早，損失就越小，反之，損失就越大。如果在園林設計階段變更，只修改圖紙，其他費用尚未發(fā)生，損失有限；如果在采購苗木階段變更，則不僅要修改圖紙，喬、灌木還要重新采購；若在施工中變更，除上述費用外，已栽植或鋪裝的部分還需移植或拆除，勢必造成更大變更損失。為此，要盡可能把設計變更控制在設計階段，對影響園林工程造價的重大設計變更，更要先算帳后變更，使園林工程造價得到有效控制。

5嚴格辦理栽植施工中變更簽證

5．1園林景觀工程建設嚴格按投資計劃執(zhí)行，嚴禁擅自提高園林建設項目標準，嚴禁計劃外開工項目有些對原設計影響很小的修改項目，只經(jīng)甲、乙雙方確認就可執(zhí)行，對某些有可能引起造價較大的變更，如設計不適合使用要求，平面景觀布局、各小品建筑結構、鋪裝標準和植物配置風格及檔次有大的變動，需要召開建設方、承建方和設計方三家參加的聯(lián)席會議，從技術、經(jīng)濟等方面進行論證商定，達成一致意見并形成文字紀要備案。

5．2嚴格園林景觀設計變更簽證審批程序一般性變更由業(yè)主或監(jiān)理工程師起草，交施工負責人及工程指揮部領導審批，大項變更，應先做概算，報主管部門批準后實施。同時要注重變更的合理性，對于某些不合理或保守設計，在滿足使用要求的前提下，通過優(yōu)化設計，可降低工程造價。

5．3加強對園林景觀設計變更工程量及內容的審核監(jiān)督對于變更中的內容及苗木栽植面積增減，喬、灌木規(guī)格，由施工、綠化預算人員進行現(xiàn)場抽項實測實量，以保證變更內容的準確性。制定統(tǒng)一的設計變更管理辦法，要求變更單編號連貫一致，提高變更單的內容質量，同時變更要準確及時。

6竣工結算時嚴格設計變更單的審查

6．1審查園林設計變更內容是否符合規(guī)定審查園林景觀設計變更內容與原工程標底預算是否重復列項，即園林景觀設計變更增加的經(jīng)費是否已包含在合同造價中。

6．2審查手續(xù)是否符合規(guī)定凡設計變更都應有建設單位、監(jiān)理單位施工單位的簽章，比較重要的設計變更還應有設計單位有關人員的簽字，方能生效，手續(xù)不全者不予計算。

6．3審查內容是否清楚設計變更都應資料齊全，內容表達清楚，有具體的變更部位、原因、內容、數(shù)量，以及特殊情況的技術處理意見等。設計變更應滿足做增減預算的要求。如有的變更內容不清楚或過于簡單，應核實具體內容情況，補充設計變更簽證。

6．4審查簽證是否準確有無把不屬簽證范疇的內容列入簽證參與決算的情況，諸如像施工單位自身原因返工的項目，施工現(xiàn)場1臨時設施項目，及施工單位現(xiàn)場用工等。

7抓好園林景觀項目實施及竣工結算中審計制度的落實

目前在各園林施工企業(yè)經(jīng)濟獨立核算的情況下，施工單位都以獲取最大利潤為目的。因此，要把好開標前編標，評標、開標、定標、合同審計，及結算審計關。開標、評標、定標、合同審計，主要是審查其合法性合理性，公正性及可操作性，而竣工結算審計是最后一道關I：1，主要目的是促進建設單位強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法等，使工程建設投資達到最佳的經(jīng)濟性、效率性、效果性，審計人員須秉公辦事，堅持原則，從嚴把關；工作中應堅持深入施工現(xiàn)場，了解工程變更內容的具體做法，熟悉園林景觀工程變更增減工程量情況，為結算審計打下基礎，同時要建立嚴格的審計制度，審減率直接和崗位責任、評功評獎等掛鉤，只有堅持嚴格的辦法和程序，才能保證決算的真實性、嚴肅性。嚴格堅持項目全程審計制度，對有效控制工程造價必將發(fā)揮巨大作用。

7．1在審查園林工程結算中最重要一點必須復核園林施工單位栽植的喬木是否為設計時要求的規(guī)格及高度，灌木栽植面積的植距是否為設計時要求的植距。如設計無單方面積株數(shù)要求，結算時必須根據(jù)現(xiàn)場實際株數(shù)進行計算。

7．2目前，許多園林工程結算均在綠化?；钇诤筮M行，這樣，難免導致建設方及審計人員現(xiàn)場計量時無法確定已死亡苗木的計費標準，所以，建議園林工程結算在綠化?；钇趦冗M行。

總之，在園林景觀工程實施全過程必須遵從園林景觀工程造價的管理，合理確定造價和有效控制造價結合起來，提高整體投資經(jīng)濟效益，合理地控制園林工程造價，必須貫穿全過程。在未來的園林工程造價管理發(fā)展中，機遇和挑戰(zhàn)共存，我們一定要抓住機遇，在自我競爭、同業(yè)競爭和外企競爭中不斷得到發(fā)展和完善。