高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境探究

時(shí)間:2022-07-25 03:34:04

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高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境探究

一、廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境存在的問(wèn)題

(一)廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有待改善

廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題。1.由于歷史發(fā)展的原因及政策制度的影響,我區(qū)作為西部省區(qū)之一,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平低,工業(yè)不發(fā)達(dá),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,為我區(qū)高校畢業(yè)生提供的就業(yè)機(jī)會(huì)不足,能提供的就業(yè)崗位數(shù)遠(yuǎn)低于東部省區(qū),就業(yè)容量與增量很有限,創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)條件落后及創(chuàng)業(yè)動(dòng)力明顯不足;加之我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不健全,難以吸引外資,也影響本區(qū)企業(yè)的發(fā)展及對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易;中小企業(yè)受金融市場(chǎng)及政策的歧視;全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響等這些都使得我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的作用有限。2.就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,區(qū)位優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。大量畢業(yè)生集中往南寧、柳州、桂林、北海等區(qū)內(nèi)少數(shù)幾個(gè)大城市及黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與國(guó)有企業(yè)擠,而其它地市、廣大基層特別是艱苦崗位與中小企業(yè)及私營(yíng)企業(yè)卻難以招到合適的人才。由此導(dǎo)致我區(qū)“無(wú)業(yè)可就”與“有業(yè)不就”的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出,并已成為我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)的主要矛盾。同時(shí),廣西作為多個(gè)區(qū)域合作交會(huì)點(diǎn),是中國(guó)與東盟合作的樞紐,是廣西與西南、東南省區(qū)市交匯聯(lián)接的中心地帶,這種有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展不具有大量吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的優(yōu)勢(shì),支柱產(chǎn)業(yè)與重點(diǎn)行業(yè)不突出。與東部省區(qū)相比,第一產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大,可仍需要轉(zhuǎn)移大量剩余農(nóng)村勞動(dòng)力;第二產(chǎn)業(yè)沒(méi)有優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不強(qiáng),發(fā)展水平有限;第三產(chǎn)業(yè)所占比例小,后勁不足,促進(jìn)就業(yè)作用不強(qiáng)。然而,高校畢業(yè)生主要面向智力密集型與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)就業(yè)。

(二)廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境有待改善

廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作難以取得突破性進(jìn)展,除了經(jīng)濟(jì)因素外,就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策及其服務(wù)體系的不健全或者政策落實(shí)不到位也有密切關(guān)系。1.廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系有待完善。以提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢(xún)、就業(yè)信息、就業(yè)職位介紹、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)為主要內(nèi)容的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系在我區(qū)的構(gòu)建尚未健全。有創(chuàng)業(yè)想法的學(xué)生難以找到政策支持;就業(yè)困難群體得不到很好的幫助;就業(yè)信息不夠通暢,就業(yè)服務(wù)不到位等情況依然存在。2.就業(yè)政策存在不健全不完善現(xiàn)象。如:存在就業(yè)不公平現(xiàn)象,不少企業(yè)(甚至機(jī)關(guān)、事業(yè)單位)存在性別歧視、戶(hù)籍歧視、身高要求等不利于廣西高校畢業(yè)生就業(yè)的不公平現(xiàn)象;并且在廣西基層就業(yè)、艱苦崗位工資過(guò)低,難以吸引高校畢業(yè)生或者難以留住人才;基層社會(huì)福利、社會(huì)保障體制不健全或滯后,使得區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡進(jìn)一步擴(kuò)大,進(jìn)而導(dǎo)致就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步加劇。3.部分促進(jìn)我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策執(zhí)行力度不夠。中央及地方各級(jí)黨委、政府出臺(tái)了多項(xiàng)促進(jìn)高校學(xué)生就業(yè)及創(chuàng)業(yè)政策,但是這些政策的落實(shí)情況不一,缺乏有效的執(zhí)行與監(jiān)督。

(三)廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)文化環(huán)境有待改善

當(dāng)前廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)文化環(huán)境與廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的需求之間有一定的差距。1.廣西高校畢業(yè)生的就業(yè)觀念落后,自我定位不準(zhǔn)確,職業(yè)目標(biāo)不適當(dāng)。受傳統(tǒng)文化及精英教育的影響,區(qū)內(nèi)很多高校畢業(yè)生存在“金飯碗”觀念,就業(yè)期望值過(guò)高,不愿意到基層或艱苦崗位就業(yè),更不愿意創(chuàng)業(yè)。2.用人單位用人環(huán)境差,用人制度、待遇等方面存在問(wèn)題。用人單位片面強(qiáng)調(diào)工作經(jīng)驗(yàn),追求高學(xué)歷與名校情結(jié)等加劇我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)的難度;由于戶(hù)籍、人事制度改革尚未完成,高校畢業(yè)生不能在全區(qū)范圍內(nèi)自由流動(dòng),影響了廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性。3.存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層生態(tài)環(huán)境落后。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)作為歷史遺留的問(wèn)題,在一定程度上制約著我區(qū)高校畢業(yè)生的落戶(hù)及其孩子的上學(xué)等問(wèn)題,加之基層生活設(shè)施、社區(qū)建設(shè)落后甚至存在生態(tài)環(huán)境問(wèn)題等不利于我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)的情況。

(四)廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校環(huán)境有待改善

1.高校人才培養(yǎng)模式及專(zhuān)業(yè)設(shè)置脫離市場(chǎng)需求,缺乏人才需求預(yù)測(cè)與規(guī)劃。專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的符合度及適應(yīng)度不夠,存在著同質(zhì)化和低水平重復(fù)的問(wèn)題;人才培養(yǎng)理念與模式仍較陳舊,缺乏全面的素質(zhì)教育和能力培養(yǎng);缺乏人才需求預(yù)測(cè)與規(guī)劃,無(wú)法與用人單位的實(shí)際需求及創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)要求相適應(yīng)。2.畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)仍需加強(qiáng)。從目前情況看,廣西大多數(shù)高校的畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)還停留在信息和辦理各種畢業(yè)手續(xù)等事務(wù)性工作層面,沒(méi)有開(kāi)展針對(duì)性業(yè)務(wù)教育與培訓(xùn);大多就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師缺乏專(zhuān)業(yè)性。3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)有待完善。學(xué)校各部門(mén)缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,創(chuàng)業(yè)作息服務(wù)也只是作為就業(yè)部門(mén)工作的一部分,人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所投入不足,服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善;實(shí)習(xí)實(shí)踐基地未能真正發(fā)揮作用。

二、優(yōu)化廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建議

(一)優(yōu)化廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境

生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。要想實(shí)現(xiàn)較高的就業(yè)率,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是根本。我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)也表明,我國(guó)GDP每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn),就會(huì)帶動(dòng)約100萬(wàn)人就業(yè)。而中小企業(yè)是我國(guó)目前提供就業(yè)崗位的主要渠道,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)的局面難以打開(kāi),所以在優(yōu)化我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面,我們建議:1.加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度,全面落實(shí)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)中小企業(yè)與非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策。在安排政府投資、重大建設(shè)項(xiàng)目和制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)要充分考慮從擴(kuò)大高校畢業(yè)生的就業(yè)方面著手;對(duì)就業(yè)容量大且市場(chǎng)需求高的行業(yè),制定相應(yīng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,以便更好地發(fā)揮投資對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用。大力發(fā)展智力密集型與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問(wèn)題,鼓勵(lì)高校學(xué)生面向這些行業(yè)創(chuàng)業(yè),使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)形成良性互動(dòng),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),廣泛促進(jìn)就業(yè)。2.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,吸引外資的同時(shí)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)增加投入,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè),進(jìn)而推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)和多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)勞動(dòng)力的吸納,注重發(fā)展智力密集型與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),確立有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,努力創(chuàng)造更多適合我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中,努力減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡現(xiàn)象,解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。3.充分發(fā)揮廣西的區(qū)位優(yōu)勢(shì),繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)就業(yè),鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮廣西作為西部唯一沿海的地區(qū),廣西處于泛珠三角區(qū)域合作、中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)、大湄公河次區(qū)域、中越“兩廊一圈”、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、西南六省(區(qū)、市)協(xié)作等多個(gè)區(qū)域合作交會(huì)點(diǎn),是中國(guó)與東盟合作的樞紐,是廣西與西南、東南省區(qū)市交匯聯(lián)接的中心地帶??煞e極利用這種區(qū)位優(yōu)勢(shì),為廣大畢業(yè)生提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì);畢業(yè)生更應(yīng)該抓住此項(xiàng)優(yōu)勢(shì),做好市場(chǎng)調(diào)研,做好規(guī)劃,積極創(chuàng)業(yè)。

(二)優(yōu)化廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境

政策對(duì)于社會(huì)發(fā)展具有重要的導(dǎo)向作用。各級(jí)政府,貫徹執(zhí)行溫總理在國(guó)務(wù)院會(huì)議上指出的“國(guó)務(wù)院采取七項(xiàng)措施①,加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作”,尤其是要在創(chuàng)業(yè)問(wèn)題上,繼續(xù)或擴(kuò)大對(duì)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),要不斷完善和貫徹執(zhí)行相關(guān)的政策,完善廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。增加對(duì)高校辦學(xué)的投入,做好人才市場(chǎng)的需求預(yù)測(cè),為高校辦學(xué)提供可行性依據(jù),同時(shí)提高就業(yè)層次,擴(kuò)大就業(yè)市場(chǎng)需求。1.加快健全完善我區(qū)高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策體系。各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)自身的條件,制定并完善包括職業(yè)介紹、就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)等方面的政策體系為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供保障措施,鼓勵(lì)并支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。2.通過(guò)優(yōu)惠政策的制定,引導(dǎo)并鼓勵(lì)廣西高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè),尤其是創(chuàng)業(yè)。制定相應(yīng)政策法規(guī),消除性別歧視、戶(hù)籍歧視等就業(yè)歧視,可通過(guò)發(fā)放補(bǔ)貼、提供晉升機(jī)會(huì)等優(yōu)惠政策吸引廣大高校畢業(yè)生到基層、艱苦崗位就業(yè)創(chuàng)業(yè)。3.加大我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策支持力度及監(jiān)督執(zhí)行力度,促使各項(xiàng)就業(yè)政策的順利執(zhí)行。加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查力度,督促各項(xiàng)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施的貫徹與執(zhí)行,充分發(fā)揮政策在我區(qū)高校學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的促進(jìn)、協(xié)調(diào)作用,進(jìn)而使廣西高校畢業(yè)生在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中得到切實(shí)的優(yōu)惠與便利。

(三)優(yōu)化廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)文化環(huán)境

在全社會(huì)樹(shù)立正確的社會(huì)文化意識(shí),特別是與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的文化意識(shí),對(duì)于我區(qū)高校畢業(yè)生的就業(yè)具有積極的能動(dòng)作用。1.大學(xué)生應(yīng)在大一時(shí)積極制定職業(yè)規(guī)劃,樹(shù)立正確的職業(yè)觀,確定適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)目標(biāo)。根據(jù)職業(yè)規(guī)劃,著重培養(yǎng)自己的學(xué)習(xí)能力與思維能力,夯實(shí)理論基礎(chǔ),充實(shí)知識(shí)結(jié)構(gòu),并積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),廣泛地?cái)z取外界知識(shí),掌握外部環(huán)境的就業(yè)動(dòng)態(tài),從而增強(qiáng)自身的綜合實(shí)力,適應(yīng)職業(yè)與社會(huì)需要。大四時(shí),要正確地認(rèn)識(shí)自我,有效地把握自我,轉(zhuǎn)變“學(xué)而優(yōu)則仕”的觀念,同時(shí)考慮社會(huì)的需要,樹(shù)立正確的擇業(yè)觀,恰當(dāng)?shù)卮_定擇業(yè)目標(biāo),尋找就業(yè)創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的最佳結(jié)合點(diǎn)。2.用人單位應(yīng)樹(shù)立正確的用人觀念。用人單位應(yīng)消除性別歧視、戶(hù)籍歧視、消除名校效應(yīng)等觀念,為廣大畢業(yè)生提供就業(yè)平臺(tái)。3.加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生家長(zhǎng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念的教育及引導(dǎo)。雖然畢業(yè)生是成年人,但家長(zhǎng)對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)影響作用不可忽略,很多家長(zhǎng)還是希望子女能到收入穩(wěn)定,條件好、工作環(huán)境好的政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有大型企業(yè),對(duì)于到私營(yíng)企業(yè)、離家遠(yuǎn)的地方或艱苦行業(yè)不支持,甚至家庭條件好的暫不工作,這對(duì)畢業(yè)生獲得就業(yè)機(jī)會(huì),積累工作經(jīng)驗(yàn)非常不利。因此加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生家長(zhǎng)就業(yè)觀念的引導(dǎo)是很有必要的。

(四)優(yōu)化廣西高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校環(huán)境

營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境,高校責(zé)無(wú)旁貸。1.高校人才培養(yǎng)應(yīng)適應(yīng)市場(chǎng)需要,與社會(huì)發(fā)展、國(guó)家建設(shè)需要緊密結(jié)合?!熬蜆I(yè)圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn),教學(xué)圍著就業(yè)轉(zhuǎn),學(xué)校圍著教學(xué)轉(zhuǎn),把這三個(gè)‘呼啦圈’真正轉(zhuǎn)起來(lái),大畢業(yè)生的就業(yè)‘出口’就暢通了”[1]。高校必須深化教學(xué)改革,把畢業(yè)生培養(yǎng)方向、人才培養(yǎng)模式及專(zhuān)業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)進(jìn)行有效的對(duì)接。2.大力發(fā)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)校企合作。高校應(yīng)建立并不斷完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與相關(guān)教育課程,將就業(yè)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練與見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)高校與用人單位、社會(huì)各界的溝通與交流,相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)與高校聯(lián)合開(kāi)展人才培養(yǎng)和崗位對(duì)接活動(dòng),使高校培養(yǎng)的畢業(yè)生能盡快適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展并滿足用人單位及社會(huì)的需要。3.提高教育質(zhì)量,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。引導(dǎo)高校根據(jù)行業(yè)人才需求,有針對(duì)性地開(kāi)展人才培養(yǎng)。各高校要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,認(rèn)真做好相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才需求預(yù)測(cè),合理調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置,推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量;加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),建立完整的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)體系,推進(jìn)在整個(gè)大學(xué)期間的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。總之,高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題是人們普遍關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)及難點(diǎn)問(wèn)題,是關(guān)系大學(xué)生自我發(fā)展、高等教育的改革和發(fā)展及社會(huì)安定的綜合性問(wèn)題,充分利用各種環(huán)境教育及引導(dǎo)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)就顯得迫切而必要了。

本文作者:傅真放張慧榮呂志工作單位:廣西師范學(xué)院