民事權(quán)利憲法學(xué)思維論文
時(shí)間:2022-08-17 04:01:00
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內(nèi)容提要:
論文以人格權(quán)為例,以一般人格權(quán)的創(chuàng)制為線索,集中探討了基本權(quán)利(憲法權(quán)利)與民事權(quán)利二者間的關(guān)系,并對當(dāng)下關(guān)于人格權(quán)特別是一般人格權(quán)性質(zhì)的爭議發(fā)表自己的看法。作者認(rèn)為基本權(quán)利具有雙重性質(zhì),這與憲法自身的特性緊密相關(guān);就作為基本權(quán)利的人格權(quán)而言,其同樣具有主觀權(quán)利和客觀秩序的雙重屬性。民法上人格權(quán)具有其獨(dú)立意義;而民法對基本價(jià)值的維護(hù)則主要依靠一般人格權(quán)制度。因此,一般人格權(quán)是人之為人的重要價(jià)值在民法上的映射,是憲法價(jià)值民法化的民法工具。
憲法與民法的關(guān)系可能是上世紀(jì)以來法學(xué)上最具爭議和魅惑的話題之一,參與討論者涵括公法私法各科學(xué)者,發(fā)展出了極其繁復(fù)的理論和學(xué)說。近些年來,我國法學(xué)界也逐步開始涉足,切入點(diǎn)大多集中在憲法的私法效力、民法的合憲性控制、基本權(quán)利的第三人效力等方面,而較早前沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“物權(quán)法(草案)違憲”之爭,更使原本法學(xué)內(nèi)部“科際整合”的范疇擴(kuò)大化為公眾話題。本文欲以當(dāng)然,這樣的探討注定離不開憲法與民法關(guān)系的大背景;而筆者憑民法學(xué)的專業(yè)背景不揣冒昧地以憲法理論作業(yè),亦不免平添“禪外說禪”的惶惑。
一、“下凡”與“求仙”
回溯由來,一般人格權(quán)乃是由德國聯(lián)邦法院為滿足人格權(quán)保護(hù)需要,通過一系列判例而創(chuàng)制。其動(dòng)因在于德國民法典對自然人的規(guī)范過于簡單,在人格權(quán)部分,除了姓名權(quán)等零星的幾個(gè)具體人格權(quán)外,并無對其他人格利益提供一種總括性保護(hù)的制度,一如梅迪庫斯所言,“民法典的人法部分僅僅是一件未完成的作品”。①此種狀況當(dāng)然難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對人格利益保護(hù)的需要,德國聯(lián)邦最高法院遂在一些重大的,具有真正法律史意義的裁判(如1954年BGHZ13,334,337f案件、1958年“騎士案”以及1961年“人參案”等)中,以人的尊嚴(yán)和自由發(fā)展其人格的基本權(quán)利為依據(jù)(《基本法》第1條第1款,第2條第1款②),通過極具意義的和典范的方式發(fā)展了這一一切法律的基本思想,承認(rèn)一般人格權(quán)為《德國民法典》第823條第1款意義上的其他權(quán)利。③在德國,相當(dāng)一段時(shí)間里,人們幾乎都是從憲法(基本法第1條第1款),而不是從民法(第823條第1款,第847條第1款)中推導(dǎo)出一般人格權(quán),盡管基本法不能對司法產(chǎn)生直接的影響。④
作為以基本法為依據(jù)分析民法問題之典范的“呂特案”,其在裁判中所展示的路徑和方法,最具典型。該案判決中闡明的核心要旨如下:(1)基本權(quán)利主要是人民對抗國家的防衛(wèi)權(quán);但在基本法的各個(gè)基本權(quán)利規(guī)定里也體現(xiàn)一種客觀的價(jià)值秩序(Wertordnung),被視為是憲法上的基本決定,有效適用于各法律領(lǐng)域。(2)基本權(quán)利間接透過私法上的規(guī)定在民事法中擴(kuò)展其法律內(nèi)涵。此一內(nèi)涵主要是指具有強(qiáng)制性格的規(guī)定,它對法官而言,透過概括條款特別容易實(shí)踐。(3)民事法上的規(guī)定也是基本法第五條第二項(xiàng)所稱的“一般法律”,因而得限制意見表達(dá)自由的基本權(quán)利。(4)一個(gè)含有呼吁杯葛的意見表達(dá)未必違反民法第826條所稱的善良風(fēng)俗;在權(quán)衡個(gè)案的所有情況下,也有可能經(jīng)由表達(dá)自由在憲法上找到阻卻違法的理由。⑤“呂特案”中,法官以作出判決的方式肯認(rèn)了“基本權(quán)利的第三人效力”,其采納的學(xué)理,乃第三人效力學(xué)說中的間接效力說。即認(rèn)可憲法對于私法的規(guī)范意義,但認(rèn)為私人在其相互關(guān)系中對基本權(quán)利的尊重并非直接的,基本權(quán)利應(yīng)該是在運(yùn)用和解釋民法規(guī)范時(shí)必須加以考慮的價(jià)值選擇,尤其體現(xiàn)在對一般條款的應(yīng)用,即透過民法的概括條款,或不確定法律概念而實(shí)踐之。⑥透過類似判例不難發(fā)現(xiàn),憲法已不再滿足于形式上的高高在上以及“根本大法”的頭銜,經(jīng)由諸如基本權(quán)利的第三人效力理論之運(yùn)用,其屢屢將觸角伸至以民法為代表的部門法中,借此增顯在現(xiàn)實(shí)法律世界中的影響力,內(nèi)中尤以一般人格權(quán)的創(chuàng)制為其著例。
如果認(rèn)為“呂特案”所反映的是基本權(quán)利效力力圖在民事領(lǐng)域延伸并有所作為的一種努力,那么,在另一面,民法在自身制度不足及憲法理論的沖擊影響之下,也出現(xiàn)各類反省,最突出者,即質(zhì)疑人格權(quán)的民法上權(quán)利屬性。例如在中國有學(xué)者主張,人格權(quán)從來就不是一種由民法典創(chuàng)制的權(quán)利,而是由憲法直接創(chuàng)制并具憲法性質(zhì)的權(quán)利。⑦也有學(xué)者認(rèn)為人格權(quán)的類型及其內(nèi)容不再是狹窄地以民法典為基礎(chǔ),而是可以直接援引憲法規(guī)范支持。⑧究其核心理由,皆系圍繞德國一般人格權(quán)的創(chuàng)制過程中法院所持法律價(jià)值理念尤其是對于基本權(quán)利性質(zhì)的觀念轉(zhuǎn)變來展開的。事實(shí)上在德國,伴隨著一般人格權(quán)的創(chuàng)制,對于其性質(zhì)的認(rèn)識(shí)也呈現(xiàn)出截然不同的兩派意見:一為基本權(quán)利說。梅迪庫斯就認(rèn)為,德國聯(lián)邦法院在援引《基本法》的有關(guān)規(guī)定時(shí),明確將一般人格權(quán)闡述為“由憲法保障的基本權(quán)利?!雹嵋粸槊袷聶?quán)利說,如拉倫茨主張“《基本法》對人的尊嚴(yán)和人格價(jià)值的強(qiáng)調(diào),促使司法機(jī)關(guān)通過相應(yīng)的法律發(fā)展,承認(rèn)了《德國民法典》中未加規(guī)定的‘一般人格權(quán)’,承認(rèn)它是私法制度的一個(gè)組成部分。”⑩
上述兩種現(xiàn)象,看似彼此相對,實(shí)具重大牽連。一方面,憲法試圖走下神壇步入“民”間,其所憑依者乃基本權(quán)利第三人效力這一獨(dú)特權(quán)利屬性。那邊廂,民法割舍自己領(lǐng)地,“理失而求諸憲”,同樣是因?yàn)閷σ匀烁駲?quán)為代表的民事權(quán)利的權(quán)利屬性產(chǎn)生懷疑。憲法的“下凡(民)”和民法的“求仙(憲)”,這二者的互動(dòng)正是基本權(quán)利與民事權(quán)利二者關(guān)系在當(dāng)下的撲朔迷離所致,而基本權(quán)利性質(zhì)的模糊和變幻則又是導(dǎo)致基本權(quán)利與民事權(quán)利關(guān)系復(fù)雜化的根源。因此,對基本權(quán)利的性質(zhì)進(jìn)行分析,無疑是所有問題的突破口。
二、基本權(quán)利的雙重性質(zhì)
人們在法和權(quán)利之間所做的傳統(tǒng)區(qū)分是:法被認(rèn)為是社會(huì)生活的一種組織方式,而權(quán)利則是指由此歸結(jié)出的個(gè)體的特權(quán)。前者,由其客體即社會(huì)生活的組織所決定,被界定為客觀法,后者因與其主體相聯(lián)系,而被稱為主觀權(quán)利。(11)在當(dāng)代德國憲法的理論與實(shí)踐中,基本權(quán)利則被認(rèn)為具有“主觀權(quán)利”和“客觀法”的雙重性質(zhì)?;緳?quán)利的雙重性質(zhì)理論為戰(zhàn)后K.Hesse首倡,并受到德奧學(xué)者普遍引用,在“個(gè)人得向國家主張”的意義上,基本權(quán)利是一種“主觀權(quán)利”。同時(shí),基本權(quán)利又被認(rèn)為是德國基本法所確立的“客觀價(jià)值秩序”,公權(quán)力必須自覺遵守這一價(jià)值秩序,盡一切可能去創(chuàng)造和維持有利于基本權(quán)利實(shí)現(xiàn)的條件,在這種意義上,基本權(quán)利又是直接約束公權(quán)力的“客觀規(guī)范”或者“客觀法”。(12)對基本權(quán)利性質(zhì)的分析可以循著不同的視角切入,如根據(jù)國家承擔(dān)的是消極的不作為義務(wù)還是積極的作為義務(wù),可將基本權(quán)利劃分為防御權(quán)和受益權(quán),依據(jù)自然狀態(tài)與社會(huì)狀態(tài)的區(qū)分理論可將基本權(quán)利分為公民權(quán)利、政治權(quán)利和社會(huì)權(quán)利,凡此種種,不一而足。而各種權(quán)利分類之間彼此亦呈現(xiàn)出范圍的交錯(cuò),但最具普適意義,最為根本的仍是主觀權(quán)利與客觀秩序的雙重性質(zhì)理論(13)?;緳?quán)利作為憲法中集中體現(xiàn)價(jià)值的部分,其性質(zhì)取決于所在憲法的性質(zhì),憲法本身的效力直接決定了其組成部分的基本權(quán)利的效力。(14)就筆者觀察所及,基本權(quán)利的雙重性質(zhì)理論是與憲法自身的特性緊密相關(guān),且暗含著某種邏輯上的內(nèi)在關(guān)聯(lián):
1.作為公法的憲法與主觀權(quán)利
眾所周知,公、私法的劃分可以追溯至古羅馬時(shí)期,建立于社會(huì)分裂為相互對峙的公、私兩域的基礎(chǔ)之上,二者確定不同的法律原則。私法領(lǐng)域主要體現(xiàn)對公民權(quán)利的保障,其核心原則是“法不禁止即自由”;而在公法領(lǐng)域則主要體現(xiàn)對政府權(quán)力的制約,奉行“法無明文規(guī)定即禁止”的原則。從政治國家與市民社會(huì)的二分上看,市民社會(huì)先于國家并具有相對的獨(dú)立性展現(xiàn)了民法與憲法在發(fā)生史上的先后關(guān)系,早在憲法產(chǎn)生之前,自古羅馬時(shí)代以來所形成的用以解決私人間紛爭的由制定法、判例、法解釋學(xué)等組成的完整、協(xié)調(diào)的高度發(fā)達(dá)的私法體系發(fā)揮著調(diào)整社會(huì)生活的功能,私法自治是這一領(lǐng)域內(nèi)的根本原則,憲法在此背景下所起到的作用只是為國家與市民社會(huì)劃分各自的范圍并對政治國家進(jìn)行直接調(diào)整,至于市民社會(huì)領(lǐng)域則是憲法所不能直接涉及的領(lǐng)域。美濃部達(dá)吉在20世紀(jì)30年代的結(jié)論至今仍未過時(shí):公法與私法的區(qū)別,實(shí)可稱為現(xiàn)代國家的基本原則。(15)公、私法劃分的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生過利益說、權(quán)力說、新主體說等諸多學(xué)說,然而無論采取哪種學(xué)說的劃分標(biāo)準(zhǔn),憲法當(dāng)歸屬于公法、民法當(dāng)歸屬于私法卻是沒有任何疑義的(16)。即使是在屬于普通法系的美國,雖然在理論上并沒有嚴(yán)格的公、私法之分,但是在事實(shí)上也同樣嚴(yán)格堅(jiān)持憲法的公法性質(zhì)(17)。憲法作為公法的范疇,它調(diào)整兩種法律關(guān)系,一是國家機(jī)關(guān)與國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系,另一是國家與公民之間的關(guān)系,后者主要是以確認(rèn)公民的基本權(quán)利的形式表現(xiàn)出來的。在作為公法的憲法中,基本權(quán)利集中體現(xiàn)為“主觀權(quán)利”的面向。傳統(tǒng)憲法學(xué)理論恪守著基本權(quán)利僅作為一種“主觀權(quán)利”存在,其主要的功能在于對抗國家,確保人民的自由與財(cái)產(chǎn)免受國家的侵犯,使人民得以享有不受國家干預(yù)的自由空間?;緳?quán)利的此種“主觀屬性”包含兩層涵義:首先,個(gè)人得直接依據(jù)憲法上的基本權(quán)利條款要求公權(quán)力主體為或者不為一定的行為;其次,個(gè)人得請求司法機(jī)關(guān)介入以實(shí)現(xiàn)自己的要求。(18)憲法上規(guī)定的諸如言論自由、人格尊嚴(yán)、參政權(quán)等基本權(quán)利,如在個(gè)人與國家的法律關(guān)系之中受到國家公權(quán)力的不法侵犯時(shí),皆可由當(dāng)事人直接主張。因此,作為公法的憲法衍生出基本權(quán)利的“主觀權(quán)利”面向,具備如此稟賦的基本權(quán)利并不必然要通過行政法等下位階的公法具體化,其本身就具有可訴性。當(dāng)下位階法律未規(guī)定對于基本權(quán)利的保護(hù)時(shí),權(quán)利人可以直接以憲法為依據(jù),主張憲法上的基本權(quán)利。
2.作為“高級(jí)法”的憲法與客觀價(jià)值秩序
從體系與邏輯的角度考量,在現(xiàn)代社會(huì)中,憲法對整個(gè)法律體系的影響是不可忽視的,在現(xiàn)代憲政制度之下,各個(gè)部門法都要符合憲法的規(guī)定,在各個(gè)部門法的法律解釋方法中都包含合憲性解釋方法,這就是奧地利學(xué)者凱爾森(HansKelsen)所謂的法律規(guī)范效力的位階理論或金字塔理論。按照凱爾森的見解,法律位階理論是從動(dòng)態(tài)的法律秩序上來講的,主要是具有形式上的意義,是具有高一級(jí)效力的規(guī)范,或僅僅是授權(quán)規(guī)范,即規(guī)定誰有權(quán)依據(jù)一定的程序制定下級(jí)規(guī)范,很少或者不對下級(jí)規(guī)范的內(nèi)容作出規(guī)定。(19)對于憲法的效力根據(jù),凱爾森認(rèn)為是法律秩序的基礎(chǔ)規(guī)范(basicnorm),“基礎(chǔ)規(guī)范維系著法律秩序的統(tǒng)一性。”(20)凱爾森體系中的基礎(chǔ)規(guī)范是一個(gè)法律體系中所有規(guī)范得以具有效力的終極淵源,“不能從一個(gè)更高規(guī)范中得來自己效力的規(guī)范,我們稱之為‘基礎(chǔ)’規(guī)范”?;A(chǔ)規(guī)范是預(yù)設(shè)的,“是構(gòu)建理論體系的邏輯起點(diǎn)也是實(shí)在法律體系的效力終點(diǎn)”。(21)因此,憲法作為“高級(jí)法”,高居于由公法與私法組成的法律體系金字塔的頂端,成為形式上法律效力的來源,這就為基本權(quán)利的“基本價(jià)值秩序”面向之產(chǎn)生提供了形式邏輯上的前提。
從實(shí)質(zhì)與歷史的層面看,自國家與社會(huì)的理想構(gòu)圖從簡單的二元論走出以后,憲法在各國均在以不同的方式進(jìn)入并改變著民法的價(jià)值中立外貌,以憲法的價(jià)值規(guī)范來統(tǒng)合公私法的價(jià)值,化解二者間的理念沖突,已成為各國普遍采用的方式。二戰(zhàn)后人權(quán)運(yùn)動(dòng)的高漲使得那些“人之為人的根本價(jià)值”在憲法上居于極其優(yōu)越的地位,某種程度上承載著超越包括憲法在內(nèi)的實(shí)定法的自然法權(quán)利的價(jià)值。這便使得憲法價(jià)值化的味道愈加濃烈,也為基本價(jià)值秩序的產(chǎn)生提供了實(shí)質(zhì)理由。蘇永欽先生就認(rèn)為可以通過“公私法規(guī)的合憲性控制”、“人權(quán)規(guī)定的第三人效力”、“合人權(quán)保障的法律解釋”三個(gè)憲法機(jī)制分進(jìn)合擊,實(shí)現(xiàn)憲法價(jià)值的垂直整合。(22)拉倫茨在談到德國基本法和民法的關(guān)系時(shí)也曾指出,“《基本法》并不是想以少數(shù)幾條內(nèi)容尚需進(jìn)一步確定的原則來取代現(xiàn)行私法制度,而是要承認(rèn)和確認(rèn)作為一個(gè)整體的私法制度及其根本基礎(chǔ),但同時(shí)又想以自己的價(jià)值準(zhǔn)則來衡量私法制度,并將它納入整個(gè)法律制度的一體化之中。(23)作為”高級(jí)法“的憲法衍生出基本權(quán)利的”客觀法“面向:即基本權(quán)利除了是個(gè)人的權(quán)利之外,還是基本法所確立的”價(jià)值秩序“(Wertordnung),這一秩序構(gòu)成立法機(jī)關(guān)建構(gòu)國家各種制度的原則,也構(gòu)成行政權(quán)和司法權(quán)在執(zhí)行和解釋法律時(shí)的上位指導(dǎo)原則。由于基本權(quán)利的這一性質(zhì)只涉及到基本權(quán)利對國家機(jī)關(guān)的規(guī)制和約束,一般不賦予個(gè)人以主觀請求權(quán),所以基本權(quán)利在這里只是”客觀的法“或者”客觀規(guī)范“。(24)基本權(quán)利作為客觀價(jià)值秩序成為整個(gè)社會(huì)共同體的價(jià)值基礎(chǔ),這就使得基本權(quán)利的影響力得以超越”個(gè)人——國家“關(guān)系的層面,而能夠籠罩社會(huì)生活的一切側(cè)面,對法的一切領(lǐng)域(無論公法還是私法)都產(chǎn)生擴(kuò)散的效力,整個(gè)社會(huì)生活都應(yīng)該在基本權(quán)利這一價(jià)值基礎(chǔ)上進(jìn)行整合?!笨陀^價(jià)值秩序“理論在”基本權(quán)利的客觀面向“,”基本權(quán)利的第三人效力“,”基本權(quán)利作為組織與程序的保障“與”基本權(quán)利的保障義務(wù)“等一系列理論的展開過程中,逐漸取得其內(nèi)涵并豐富其意義(25)。
3.客觀價(jià)值秩序與民法
憲法究竟是公法?還是更高的法?有學(xué)者不同程度地認(rèn)為憲法應(yīng)為公法(26),也有學(xué)者認(rèn)為憲法既不屬于公法,也不屬于私法,而是處于兩者之上的法律。(27)在筆者看來,憲法究竟是公法還是“高級(jí)法”,這并不是一個(gè)非此即彼的選擇,而毋寧是同一問題的不同側(cè)面,因?yàn)閼椃ū旧砭褪且惑w兩面。我們可以說憲法是高級(jí)法,這是側(cè)重從憲法的客觀秩序的角度來考慮,基本權(quán)利的價(jià)值需要滲透進(jìn)整個(gè)法律體系,就此種意義而言,基本權(quán)利是一種客觀規(guī)范,是課以國家積極作為的義務(wù),但并不同時(shí)構(gòu)成一種可主張的權(quán)利,因?yàn)榭陀^的價(jià)值秩序本身并不體現(xiàn)出權(quán)利的一面(非權(quán)利性),它必須透過立法,行政,司法等國家公權(quán)力的進(jìn)一步實(shí)施來實(shí)現(xiàn)。同時(shí),我們也可以說憲法是公法,這是側(cè)重從“主觀權(quán)利”的角度進(jìn)行分析?;緳?quán)利對于當(dāng)事人來說,是一種可主張的權(quán)利,當(dāng)具體的公法如行政法等沒有規(guī)定某個(gè)基本權(quán)利時(shí),權(quán)利人可以直接根據(jù)憲法主張自己的權(quán)利。因此,對于基本權(quán)利的認(rèn)知必須立于憲法性質(zhì)的高度,明了雙重性質(zhì)背后不同的憲法性質(zhì)決定因素。
作為憲法上基本權(quán)利之一的人格權(quán)同樣具有雙重屬性。作為主觀權(quán)利的人格權(quán)代表著憲法的公法性,是從對國家權(quán)力主張的意義而言,其適用范圍僅限于公法領(lǐng)域;而憲法上的人格權(quán)作為一種客觀價(jià)值秩序,代表著憲法的“高級(jí)法”屬性,這就要求人格權(quán)所蘊(yùn)涵的人格尊嚴(yán)、人的自由與發(fā)展的基本價(jià)值貫徹到整個(gè)法律體系當(dāng)中,自然包括作為私法的民法在內(nèi)。至此可以明白:法院在經(jīng)由判例創(chuàng)制一般人格權(quán)時(shí)之所以苦心孤詣大談基本權(quán)利的雙重性質(zhì),乃因?yàn)槲ㄓ谢緳?quán)利作為客觀價(jià)值秩序的屬性才能推導(dǎo)出基本權(quán)利對于民法的效力問題,此時(shí)基本權(quán)利是以客觀價(jià)值而非權(quán)利的面貌出現(xiàn)的。三、基本權(quán)利與民事權(quán)利
關(guān)于憲法上的基本權(quán)利與民法中的民事權(quán)利之間在類別形態(tài)以及規(guī)范體系層面上的關(guān)系,已有憲法學(xué)者以人格權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)為例進(jìn)行了頗有意義的比較(28)。而民法學(xué)者也在規(guī)范意義上闡述了基本權(quán)利與民事權(quán)利相互影響的兩個(gè)方面:其一是憲法作為民法典的效力基礎(chǔ),兩者的關(guān)系主要在于基本權(quán)利,即通過民法典來具體化或者實(shí)踐憲法上的基本權(quán)利;其二是民法的規(guī)定會(huì)不會(huì)發(fā)生違憲的問題,或者民法的規(guī)定在憲法上如何來審查;在基本權(quán)的功能上,則體現(xiàn)了針對立法者的基本權(quán)的防御功能與針對司法的基本權(quán)的保護(hù)功能。(29)筆者認(rèn)為,探討基本權(quán)利與民事權(quán)利的關(guān)系,首先必須意識(shí)到事實(shí)(本質(zhì))與法律(建構(gòu))的區(qū)分?;緳?quán)利代表著一些人之為人的最為重要的價(jià)值,需要通過法律予以保護(hù),此乃事實(shí)層面的客觀需要,是事物發(fā)展的本質(zhì)要求。如何對這些價(jià)值進(jìn)行保護(hù),便涉及到法律體系的分工,是一個(gè)法律上如何建構(gòu)的問題,而后才有基本權(quán)利與民事權(quán)利的關(guān)系之探討。建立在這一理論前提下,基本權(quán)利與民事權(quán)利的關(guān)系大致可以從以下幾個(gè)方面來闡述:
首先,二者的內(nèi)涵和外延不盡相同?;緳?quán)利的構(gòu)成豐富多樣,縱然我國理論界通說將其分為三類,也分別呈現(xiàn)不同品相。如有的學(xué)者認(rèn)為基本權(quán)可分為:(1)消極的基本權(quán)利,包括人身自由、言論自由等;(2)積極的基本權(quán)利,包括受教育權(quán)、接受國家救濟(jì)權(quán)等;(3)參政權(quán),包括選舉權(quán)、罷免權(quán)等。(30)而有的學(xué)者則認(rèn)為可分為:(1)人身人格權(quán)利,包括人身自由、人格尊嚴(yán)權(quán)等;(2)政治權(quán)利與自由,包括選舉權(quán)、出版自由等;(3)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利,包括工作權(quán)、最低生活保障權(quán)、受教育權(quán)等。(31)另外,憲法所規(guī)定的公民的各類基本權(quán)利,其彼此間在性質(zhì)上是有差異的,某些憲法權(quán)利(如教育權(quán),訴訟權(quán),參政權(quán)等)本質(zhì)上僅具有國家取向,這些權(quán)利與民事權(quán)利并無任何內(nèi)容上的關(guān)聯(lián);某些憲法權(quán)利則先行確立于社會(huì)民事關(guān)系之中,而后才逐漸在與國家的關(guān)系上取得公權(quán)力的地位,人身自由和財(cái)產(chǎn)權(quán)可謂其典型。因此,基本權(quán)利在內(nèi)容范圍上明顯較民事權(quán)利為寬。但從另一角度觀之,由于基本權(quán)利大多是原則性、抽象性的規(guī)定,很難涵蓋所有的權(quán)利類型,而民法在發(fā)展過程中形塑了許多具體的權(quán)利,如對財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)的進(jìn)一步細(xì)化,并產(chǎn)生了支配權(quán)、請求權(quán)、形成權(quán)、抗辯權(quán)等多樣的權(quán)利形態(tài),就層次的豐富程度而言,又可以說民事權(quán)利更加多樣化。
其次,即便是在基本權(quán)利與民事權(quán)利極具關(guān)聯(lián)的財(cái)產(chǎn)權(quán)和人格權(quán)領(lǐng)域內(nèi),也并不能簡單地認(rèn)為“民事權(quán)利是憲法上基本權(quán)利的具體化”。筆者認(rèn)為,基本權(quán)利與民事權(quán)利的關(guān)系之探討仍然需要區(qū)隔作為主觀權(quán)利的基本權(quán)與作為客觀秩序的基本權(quán)。一方面,作為主觀權(quán)利的基本權(quán)僅能針對國家主張,而民事權(quán)利則是針對平等主體主張,二者的界限雖然隨著二十世紀(jì)以來憲法出現(xiàn)的受益權(quán)及其強(qiáng)化,以及由此引發(fā)的民法在功能上的社會(huì)化而趨于模糊,但這僅是法律功能復(fù)雜化的體現(xiàn),本身并沒有改變針對國家權(quán)力的主觀權(quán)利與針對個(gè)人的民事權(quán)利壁壘分明的基本格局。在權(quán)利的救濟(jì)上,受到公權(quán)力侵犯與受到個(gè)人的侵犯有不同的請求權(quán)基礎(chǔ),適用顯然有別的法律原則進(jìn)行保護(hù)。因此,作為主觀權(quán)利的基本權(quán)利與民事權(quán)利雖同屬主觀性的權(quán)利,但請求對象、適用范圍迥然有異。另一方面,基本權(quán)利作為客觀秩序所凸顯出的那些普適的重要價(jià)值則不僅僅與民事法領(lǐng)域?qū)?yīng),而且是普遍法律秩序的組成部分,由于這些價(jià)值的極端重要性使得他們必須脫離具體的法律關(guān)系獨(dú)立存在而得以普遍適用。更為重要的是,自羅馬法傳承下來的法律科學(xué)推動(dòng)了民法的法律概念,使得法律制度和民法體系的形成發(fā)展在法律技術(shù)層面上領(lǐng)先于其他法律部門。因此,憲法對民法的影響主要不是在法律技術(shù)層面上,而是通過價(jià)值判斷。作為客觀秩序的基本權(quán)利實(shí)質(zhì)上就是一種強(qiáng)制施加給民法的一個(gè)給定的完整價(jià)值體系的判斷,它需要透過民事立法、行政、司法——主要是通過立法——來實(shí)現(xiàn)(32)。而民事權(quán)利則屬于民法內(nèi)部的法律技術(shù),作為一種價(jià)值判斷的基本權(quán)利和作為法律技術(shù)手段的民事權(quán)利之間存在性質(zhì)上的重大差別。
再次,基本權(quán)利與民事權(quán)利可以相互轉(zhuǎn)化。轉(zhuǎn)化具有兩層意義:其一是指基本權(quán)利作為客觀價(jià)值秩序所承載的那些重要價(jià)值需要透過部門法浸潤于整套法規(guī)范體系。各個(gè)法律部門實(shí)踐基本價(jià)值的方式各不相同,而民法主要是通過民事權(quán)利制度來完成此任務(wù),然而此一過程絕非單向的自上而下;憲法的整合必然會(huì)吸收下位階法反映的社會(huì)現(xiàn)實(shí),雙方在彼此的互動(dòng)與流轉(zhuǎn)中實(shí)現(xiàn)憲法價(jià)值的更新。一些基本人權(quán),如名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán),在許多國家是首先在民事上被承認(rèn),然后進(jìn)入憲法體系之內(nèi),產(chǎn)生了對抗公權(quán)力的效力。以隱私權(quán)在美國的發(fā)展為例,從最初僅僅是作為一項(xiàng)民事權(quán)利,發(fā)展到成為憲法第十四條修正案中所保護(hù)的權(quán)利,從中可以清晰觀察到民事權(quán)利對憲法權(quán)利的影響。(33)需注意的是,這種轉(zhuǎn)化是價(jià)值意義上的,是權(quán)利所代表的實(shí)體價(jià)值或所保護(hù)的實(shí)體利益由于其重要程度而從民法的保護(hù)上升到憲法保護(hù)的高度,導(dǎo)致具體的保護(hù)方式也可能因此發(fā)生改變。轉(zhuǎn)化的第二層含義是指:基本權(quán)利的行使或滿足的結(jié)果會(huì)產(chǎn)生一項(xiàng)民事權(quán)利或民事利益。著名的“齊玉苓案”是一個(gè)很好的例子(34)。最高人民法院對于此案所作的批復(fù)認(rèn)為,加害人以侵犯姓名權(quán)的手段,侵犯了齊玉苓依據(jù)憲法規(guī)定所享有的受教育的基本權(quán)利,并造成了具體的損害后果,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。學(xué)者們對此具文頗有爭議,提出了不少見解。在筆者看來,原告齊玉苓的受教育權(quán)并未受到侵害,受侵害的應(yīng)是其民事利益。因?yàn)樽鳛榛緳?quán)利的受教育權(quán)是一種典型的社會(huì)受益權(quán),由此衍生出國家為公民提供受教育機(jī)會(huì)和受教育條件的義務(wù),而國家通過學(xué)校的設(shè)置以及教育制度和考試制度的實(shí)施已經(jīng)很好地履行了此項(xiàng)義務(wù),錄取通知書的發(fā)放便是證明。國家義務(wù)的履行即意味著當(dāng)事人基本權(quán)利得到實(shí)現(xiàn),齊玉苓因此獲得一個(gè)憑錄取通知書上學(xué)的機(jī)會(huì),這屬于當(dāng)事人個(gè)人的期待利益或機(jī)會(huì)利益,這種期待利益或機(jī)會(huì)利益屬于民法未明定化、類型化為權(quán)利的利益,加害人對其上學(xué)機(jī)會(huì)利益的侵犯,屬于一種侵犯利益的侵權(quán)行為,適用侵權(quán)法對于利益保護(hù)的相關(guān)規(guī)定即可。
最后,筆者以為,在探討基本權(quán)利與民事權(quán)利的關(guān)系時(shí),應(yīng)避免引入“公權(quán)利”與“私權(quán)利”的范疇加以混搭。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,在憲法規(guī)定的“基本權(quán)利”中,有的是作為市民社會(huì)的個(gè)人(民法上稱自然人、法人)所享有的權(quán)利,其性質(zhì)屬于私權(quán);有的是作為政治生活主體的公民所享有的權(quán)利,其性質(zhì)屬于公權(quán)利。其所依據(jù)的理由是,公權(quán)利應(yīng)指公民對國家政治事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)的參與所應(yīng)享有的權(quán)利,如選舉權(quán)、言論自由、集會(huì)結(jié)社、游行示威等;而作為市民社會(huì)一員的自然人所享有的、體現(xiàn)私人自由與利益的各種權(quán)利均應(yīng)屬于私權(quán)(35)。這種觀點(diǎn)固然有其道理,但會(huì)產(chǎn)生遮蔽效應(yīng)。因?yàn)槭紫龋诨緳?quán)利中進(jìn)一步劃分公權(quán)與私權(quán)的做法,將極易使得這對范疇與公法上的權(quán)利與私法上的權(quán)利這對范疇造成混淆;其次,基本權(quán)利具有雙重屬性,其展示了憲法作為公法與作為高級(jí)法的雙重特點(diǎn),而公權(quán)利和私權(quán)利的劃分無疑遮蔽了憲法的雙重屬性這一重要性質(zhì)。
四、人格權(quán)與一般人格權(quán)
且讓我們再回到一般人格權(quán)的創(chuàng)制問題,回答人格權(quán)的權(quán)利屬性。有一點(diǎn)必須予以承認(rèn),昔日德國聯(lián)邦憲法法院的確是以憲法上的規(guī)定為依據(jù),創(chuàng)制出一般人格權(quán);但由此并不能得出一般人格權(quán)就是憲法上而非民法上權(quán)利的推論。筆者依然堅(jiān)持民法的“原教旨主義”立場,認(rèn)為一般人格權(quán)是民法上而非憲法上的權(quán)利。理由無非以下幾項(xiàng):
第一,就方法論而言,德國聯(lián)邦法院于此進(jìn)行的是一項(xiàng)權(quán)利的創(chuàng)制,從事的是法律的續(xù)造。一如眾所周知,由于德國民法典缺乏對于一般的、總括的人格利益進(jìn)行總體保護(hù)的規(guī)定,因此存有法律漏洞。德國的“一般人格權(quán)”,是以德國民法典第823條第1款中所稱的“其他權(quán)利”為載體而創(chuàng)建的“框架式的權(quán)利”。在這個(gè)框架中,“其他權(quán)利”的范圍何以確定,其依據(jù)則是德國基本法“人格尊嚴(yán)”與“人格發(fā)展”之保護(hù)的規(guī)定。該方法既可視為對民法典823條第1款中“其他權(quán)利”所采取的一種合憲性解釋,也可視為對“其他權(quán)利”這一不確定概念的“價(jià)值補(bǔ)充”,無論采前者抑或后者,憲法的相關(guān)規(guī)定或精神只是起到了途徑或手段的作用,其最終目的仍然是創(chuàng)制出一項(xiàng)民法典中新的權(quán)利。該權(quán)利的民法屬性并不會(huì)因?yàn)榻忉屵^程中引用了憲法而加以改變。
第二,從侵權(quán)法的結(jié)構(gòu)看,依照德國侵權(quán)法的一般理論,德國民法典的侵權(quán)之債的類型,可以分成三類:一是823條第1款規(guī)定的“法定侵權(quán)”,以“民法典”所明確列舉的權(quán)利和非權(quán)利的利益為保護(hù)的目標(biāo);二是823條第2款規(guī)定的“違反保護(hù)他人法律之侵權(quán)”,以民法典之外的“其他法律”所保護(hù)的利益為目標(biāo);三是826條規(guī)定的“背俗侵權(quán)”,這種類型不再以“民法典的列舉”以及“其他法律的保護(hù)”為條件,凡在法律價(jià)值上屬于“應(yīng)受保護(hù)”的利益,均為“法益侵權(quán)”的保護(hù)目標(biāo)。通常情況下,憲法和其他公法進(jìn)入民法的通道是后兩者。在一般人格權(quán)的創(chuàng)制過程中,憲法法院引用了憲法條款,但解釋的對象卻并非后面二者,而是第一種“法定侵權(quán)”,這就更加證明了其所要?jiǎng)?chuàng)制和保護(hù)的是民事權(quán)利,而非憲法權(quán)利。由此可見,德國基本法在此僅充當(dāng)了應(yīng)予保護(hù)的權(quán)利的“發(fā)生器”,而“一般人格權(quán)”的概念,則充當(dāng)將憲法應(yīng)予保護(hù)的價(jià)值,轉(zhuǎn)變?yōu)槊袷聶?quán)利的“轉(zhuǎn)換器”。(36)
第三,一般人格權(quán)之所以會(huì)引發(fā)不絕如縷的爭議,主要是因?yàn)槠鋬?nèi)容的不確定性。一般人格權(quán)并不能如其他民事權(quán)利般直接適用,而必須“透過利益衡量的方式”,針對具體個(gè)案進(jìn)行,在個(gè)案中其權(quán)利的具體范圍才能最終確定。因此才有學(xué)者對一般人格權(quán)究竟是權(quán)利還是利益的探討。(37)正是因?yàn)橐话闳烁駲?quán)這種特殊的適用方式,使得其看上去僅僅是一種尚未轉(zhuǎn)化為民事權(quán)利的價(jià)值秩序意義形態(tài),而非民事權(quán)利形態(tài)。問題是,基本權(quán)利所代表的法律價(jià)值,原本在部門法中就并不能實(shí)現(xiàn)全部的具體化,尤其對于人格權(quán)而言,其自身屬性決定了其權(quán)利內(nèi)容無法被窮盡,其范圍無法精準(zhǔn)地確定,而這正是民法在規(guī)定了許多具體人格權(quán)后,仍需創(chuàng)制一般人格權(quán)的原因。事實(shí)上利益衡量的適用也并非基本權(quán)利所獨(dú)有,民法中權(quán)利沖突的適用同樣需要利益衡量,不同種的利益或價(jià)值之間出現(xiàn)沖突時(shí),取誰舍誰是所有法律所不能避免的價(jià)值判斷,憲法上的基本權(quán)利和民法中的民事權(quán)利在發(fā)生沖突時(shí)都需要進(jìn)行“利益衡量”,其作為司法適用的方法是君臨法域的,也許憲法上基本權(quán)利之間的沖突表現(xiàn)的尤為激烈,因此利益衡量的運(yùn)用更為典型,但這只是程度上的差別,并不能由此來區(qū)分和判斷基本權(quán)利和民事權(quán)利。
第四,從基本權(quán)利的雙重性質(zhì)出發(fā),由于主觀權(quán)利與憲法的公法性相連,憲法上的人格權(quán)作為主觀權(quán)利只能針對國家,而不能在平等主體之間主張,因此,基本權(quán)利對民法的影響是通過“客觀價(jià)值秩序”的面向?qū)崿F(xiàn)的。人性尊嚴(yán)與人格獨(dú)立作為憲法上首要的價(jià)值需要滲透進(jìn)民法之中,民法如何實(shí)現(xiàn)和保護(hù)這一價(jià)值,就屬于民法內(nèi)部法律技術(shù)要加以解決的問題,例如可以通過賦予權(quán)利的方式(規(guī)定民法上的人格權(quán)),也可以通過其他的方式(如有學(xué)者主張的對人本體的保護(hù)(38)來實(shí)現(xiàn)。由此可見,憲法上作為基本價(jià)值秩序意義的人格權(quán)在民法內(nèi)的實(shí)現(xiàn)方式并非僅權(quán)利一途。但這并非基本權(quán)利與民事權(quán)利之爭,而是人格利益能否以權(quán)利的形式獲得保護(hù)的問題,牽涉到人格權(quán)究竟是自然權(quán)利還是法定權(quán)利、人格利益為主體抑或客體的法哲學(xué)探討。換言之,人格權(quán)究竟是否得為權(quán)利的問題乃是基本權(quán)利與民事權(quán)利關(guān)系探討的前置性問題,二者分屬不同層面,不宜將其混淆。
對于關(guān)乎人之為人的那些重要價(jià)值,尤其是以人格尊嚴(yán)為核心的價(jià)值,憲法與民法都對其提供了保護(hù)和救濟(jì),就這種意義而言,可以說對于人格權(quán),存在著作為基本權(quán)利的——也即憲法上的——人格權(quán)和作為民事權(quán)利的——也即民法上的——人格權(quán)。就作為基本權(quán)利的人格權(quán)而言,其同樣具有主觀權(quán)利和客觀秩序的雙重屬性,憲法上的人格權(quán)作為主觀權(quán)利因與公法相聯(lián)只能向國家主張,而不能適用于平等主體之間。作為一種客觀價(jià)值秩序,憲法上的人格權(quán)提供著將這種權(quán)利所蘊(yùn)涵的價(jià)值滲透到民法的前提和可能性,但其最終實(shí)現(xiàn)于民法,則需要民法內(nèi)部的人格權(quán)制度相與銜接,這是法律體系分工的需要,也是法律調(diào)整精確的需要,而承擔(dān)這一使命的主要是一般人格權(quán)制度。憲法僅對與人最為緊密,維系著人之存在的基本價(jià)值進(jìn)行保護(hù),而民法對人的保護(hù)無疑更加豐富,即在基本價(jià)值的基礎(chǔ)上增添了若干民法的制度要素,表現(xiàn)為具體人格權(quán),如姓名權(quán),貞操權(quán)等;而民法對基本價(jià)值的維護(hù)則主要依靠一般人格權(quán)制度。因此,一般人格權(quán)絕非將其他人格利益一網(wǎng)打盡的兜底條款或萬應(yīng)妙式,它僅是人之為人的那些重要價(jià)值在民法的映射。如此說來,一般人格權(quán)不過是憲法價(jià)值民法化的民法工具。如果說人格權(quán)有憲法上的人格權(quán)和民法上的人格權(quán)之分,那么,一般人格權(quán)只能唯民法所獨(dú)有。注釋:
①⑨[德]迪特爾。梅迪庫斯:《德國民法總論》,邵建東譯,法律出版社2000年11月版,第778、806頁。
②《基本法》第1條:人類尊嚴(yán)不得侵犯。尊重及保護(hù)人類尊嚴(yán),系所有國家權(quán)力(機(jī)關(guān))的義務(wù);第2條:在不侵害他人權(quán)利及違反憲法秩序或公共秩序范圍內(nèi),任何人均有自由發(fā)展其人格的權(quán)利。
③參見[德]霍爾斯特。埃曼:《德國民法中的一般人格權(quán)制度》,邵建東等譯,載梁慧星主編:《民商法論叢》(第23卷),金橋文化出版(香港)有限公司2002年版。
④慕尼黑高等法院最新判例特別明確指出:請求權(quán)的法律基礎(chǔ),是在《基本法》第1條第1款授權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)上予以考慮《德國民法典》第823條第1款,而不是在《德國民法典》第823條第1款的基礎(chǔ)上同時(shí)考慮《基本法》第1條第1款的授權(quán)保護(hù)。參見ZUM2002,S.744(745),轉(zhuǎn)引自福爾克爾。博伊廷:《德國人格權(quán)法律保護(hù)問題及其最新發(fā)展》,載于《中德法學(xué)論壇》2002年第一期。
⑤黃啟禎譯:《“呂特事件”之判決——聯(lián)邦憲法法院判決第七輯第一九八頁以下》,載于林來梵的博客:鑒于本文目的不在裁判方法的探討,故對判旨的引用乃“斷章取義”未予全錄,特此說明。
⑥王澤鑒:《憲法基本權(quán)利與私法——合憲性控制在法學(xué)方法上的分析》,載于《司法院大法官釋憲五十周年紀(jì)念論文集》,第69頁。
⑦參見尹田:《論人格權(quán)的本質(zhì)——兼評我國民法草案關(guān)于人格權(quán)的規(guī)定》,載《法學(xué)研究》2003年第4期。
⑧參見龍衛(wèi)球:《論自然人人格權(quán)及其當(dāng)代進(jìn)路——兼論憲法秩序與民法實(shí)證主義》,《清華法學(xué)》2002年第2輯。
⑩(23)參見[德]卡爾。拉倫茨:《德國民法通論》,謝懷栻等譯,法律出版社2003年版,第110、115頁。
(11)[法]雅克。蓋斯旦:《法國民法總論》,陳鵬等譯,法律出版社2004年版,第4頁。
(12)RobertAlexy:《作為主觀權(quán)利與客觀規(guī)范之基本權(quán)》,程明修譯,載《憲政時(shí)代》第24卷第4期。
(13)也有學(xué)者將身份理論從主觀權(quán)利部分抽出,作為與主觀權(quán)利和客觀秩序獨(dú)立的第三重屬性,參見吳庚:《基本權(quán)利的三重性質(zhì)——兼論大法官關(guān)于基本權(quán)解釋的理論體系》,載于《司法院大法官釋憲五十周年紀(jì)念論文集》。
(14)韓大元:《論基本權(quán)利效力》,載《判解研究》2003年第1期。
(15)[日]美濃部達(dá)吉:《公法與私法》,黃馮明譯,中國政法大學(xué)出版社2003年版,第3頁。
(16)李建良:《公法與私法的區(qū)別(上)》,載《月旦法學(xué)教室》2003年第5期。
(17)張千帆:《論憲法效力的界定及其對私法的影響》,載《比較法研究》2004年第2期。
(18)(24)張翔:《基本權(quán)利的雙重性質(zhì)》,載《法學(xué)研究》2005年第3期。
(19)(21)凱爾森:《法與國家的一般理論》,沈宗靈譯,中國大百科全書出版社1996年版,第126頁。
(20)凱爾森著,張書友譯:“純粹法理論與分析法學(xué)”
(22)蘇永欽:《從動(dòng)態(tài)法規(guī)范體系的角度看公私法的調(diào)和》,載氏著:《民事立法與公私法的接軌》,北京大學(xué)出版社2005年版,第114~115頁。
(25)張嘉尹:《論“價(jià)值秩序”作為憲法學(xué)的基本概念》,載《臺(tái)大法學(xué)論叢》第三十卷第五期(2001年1月)。
(26)參見李琦:《憲法哲學(xué):追問憲法的正當(dāng)性》;載于《廈門大學(xué)學(xué)報(bào)》2005年第3期;張千帆:《論憲法效力的界定及其對私法的影響》,載于《比較法研究》2004年第2期。
(27)蔡定劍:《關(guān)于什么是憲法》,《中外法學(xué)》2002年第1期。
(28)林來梵:《從憲法規(guī)范到規(guī)范憲法——規(guī)范憲法學(xué)的一種前言》,法律出版社2001年版。
(29)王澤鑒教授2005年4月10日在浙江大學(xué)法學(xué)院舉辦的“基本權(quán)利與私法”學(xué)術(shù)研討會(huì)上的發(fā)言,參見徐鋼:《法與私法交匯點(diǎn)上的人權(quán)保障》,載《人權(quán)》2005年第3期。
(30)王世杰、錢端升:《比較憲法》,中國政法大學(xué)出版社1997年版,第61頁。
(31)李步云:《憲法比較研究》,法律出版社1998年版,第443頁。
(32)此處所謂“行政”是指蘇永欽所說的通過行政行為的手段實(shí)現(xiàn)私法的目的,也即管制與自治相互工具化,具體論述請參見蘇永欽:《私法自治中的國家強(qiáng)制》,載《中外法學(xué)》2001年第1期。
(33)詳情請參見王希:《原則與妥協(xié):美國憲法的精神和實(shí)踐》(修訂本),北京大學(xué)出版社2005年版,第428~429頁。
(34)齊玉苓案的介紹請參見《齊玉苓訴陳曉琪等以侵犯姓名權(quán)的手段侵犯憲法保護(hù)的公民受教育的基本權(quán)利糾紛案》,載《最高人民法院公報(bào)》2001年第5期。
(35)馬俊駒:《論作為私法上權(quán)利的人格權(quán)》,載《法學(xué)》2005年第12期。
(36)馬俊駒等:《關(guān)于人格、人格權(quán)問題的討論》,載《民商法網(wǎng)刊》2006年第8期。
(37)參見熊谞龍:《權(quán)利抑或法益——一般人格權(quán)本質(zhì)的再討論》,載《比較法研究》2005年第2期。
(38)參見馬俊駒、張翔:《人格權(quán)的理論基礎(chǔ)及其立法體例》,載《法學(xué)研究》2004年第6期。
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