惡意民事訴訟賠償研究管理論文
時(shí)間:2022-06-08 06:20:00
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【摘要】
惡意民事訴訟從民事角度來(lái)講,應(yīng)屬侵權(quán)行為,法律應(yīng)規(guī)定其對(duì)訴訟相對(duì)人的民事賠償。
惡意民事訴訟,是指行為人為了牟取非法利益,采用偽造、變?cè)熘匾C據(jù)或指使、賄買(mǎi)、脅迫他人替其偽造、變?cè)熘匾C據(jù),向人民法院提起訴訟,惡意將與其沒(méi)有民事法律關(guān)系的相對(duì)人卷入訴訟的行為。它的構(gòu)成要件主要有兩個(gè):第一,在客觀方面,行為人實(shí)施了偽造、變?cè)炝酥匾C據(jù),或指使、賄買(mǎi)、脅迫他人替其偽造、變?cè)炝酥匾C據(jù),并以此作為其虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真實(shí)情況的支撐,向人民法院提起民事訴訟,請(qǐng)求人民法院判令相對(duì)人向其履行某種義務(wù)的行為。第二,在主觀方面,行為人具有牟取非法利益的故意,即行為人通過(guò)民事訴訟,希望人民法院支持其訴訟請(qǐng)求,作出責(zé)令相對(duì)人向其履行某種給付義務(wù)的判決。
行為人進(jìn)行惡意民事訴訟,不僅直接了侵害國(guó)家法律的尊嚴(yán),妨害正常的訴訟秩序,而且侵害了民事訴訟中相對(duì)人的民事權(quán)益。對(duì)于前者,民事訴訟法已在《對(duì)妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施》一章中明確地規(guī)定了對(duì)行為人進(jìn)行惡意民事訴訟給予法律調(diào)整的措施,但對(duì)后者,現(xiàn)行民事法律卻缺乏保護(hù)的措施。本文擬對(duì)此進(jìn)行淺要的探討:
一、惡意民事訴訟的性質(zhì)
行為人進(jìn)行惡意民事訴訟,首先是一種典型的違法行為,它不僅違背了訴訟當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)維護(hù)正常的民事訴訟秩序的訴訟義務(wù),干擾了正常的民事訴訟秩序,而且有可能使受訴人民法院對(duì)案件事實(shí)作出錯(cuò)誤認(rèn)定,進(jìn)而在實(shí)體上作出錯(cuò)誤的判決。但就其對(duì)相對(duì)人的民事權(quán)益影響而言,惡意民事訴訟符合侵權(quán)行為的一般構(gòu)成要件。
第一、客觀上有損害事實(shí)的存在。由于行為人出于打擊、報(bào)復(fù)或者斂財(cái)?shù)炔煌哪康亩崞饜阂饷袷略V訟,這一違法行為使本來(lái)與其沒(méi)有民事法律關(guān)系的相對(duì)人無(wú)端卷入訴訟。相對(duì)人為應(yīng)訴或提起上訴,甚至申請(qǐng)?jiān)賹?,必然要耗費(fèi)一定的時(shí)間、精力和財(cái)力,影響正常的工作或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。而在法院依據(jù)惡意民事訴訟提起人提供的本屬偽造的證據(jù)作出判決的情況下,相對(duì)人更必須承擔(dān)該判決帶來(lái)的不利后果這包括財(cái)產(chǎn)的損失,在特殊情況下,還包括名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等人格權(quán)的損害。因此,這種損害是客觀存在的。并且與惡意民事訴訟的提起這一行為有直接的因果關(guān)系。
第二、行為人主觀上有過(guò)錯(cuò)。無(wú)論行為人提起惡意民事訴訟是出于什么目的,在偽造、變?cè)熳C據(jù)欺騙法院,以使相對(duì)人承擔(dān)本不應(yīng)承擔(dān)的民事法律義務(wù)的行為本身已經(jīng)違反有關(guān)法律,其心理狀態(tài)是出自惡意,主觀過(guò)錯(cuò)非常明顯。
第三、惡意提起民事訴訟的行為與損害事實(shí)之間存在因果關(guān)系。即相對(duì)人的損害結(jié)果是惡意民事訴訟直接引起的。
而目前立法尚未規(guī)定這一侵權(quán)行為所帶來(lái)的損害的賠償問(wèn)題,這毫無(wú)疑問(wèn)是立法的一大缺失。
二、惡意民事訴訟相對(duì)人賠償請(qǐng)求權(quán)的取得條件
筆者認(rèn)為,惡意民事訴訟相對(duì)人賠償請(qǐng)求權(quán)的取得,應(yīng)當(dāng)具備以下三個(gè)條件:
1.行為人的惡意民事訴訟行為已經(jīng)人民法院的生效判決予以確認(rèn)。這里包含兩層意思:一是提起民事訴訟的行為人,在客觀方面?zhèn)卧?、變?cè)熘匾C據(jù),或指使、賄買(mǎi)、脅迫他人偽造、變?cè)熘匾C據(jù)作為支撐其訴訟請(qǐng)求的事實(shí)已經(jīng)作出生效判決的人民法院查明并在生效判決的事實(shí)部分和證據(jù)分析認(rèn)定部分予以確認(rèn),其在主觀方面具有牟取非法利益的故意已經(jīng)生效判決在論理部分予以揭示;二是行為人的訴訟請(qǐng)求已經(jīng)生效判決予以駁回。在人民法院的生效判決確認(rèn)之前,相對(duì)人不能以自認(rèn)為行為人提起的民事訴訟系惡意民事訴訟為由,訴請(qǐng)人民法院判令行為人賠償損失。這是因?yàn)?,行為人的民事訴訟行為的性質(zhì)尚處于不確定狀態(tài),相對(duì)人此時(shí)不具有取得賠償請(qǐng)求權(quán)的基礎(chǔ)。
這里需要對(duì)兩種觀點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,相對(duì)人可以不必等到人民法院生效判決確認(rèn)行為人提起的訴訟屬惡意民事訴訟之后,就可以對(duì)行為人提起反訴,一并由人民法院作出判決。筆者認(rèn)為,這種認(rèn)識(shí)明顯不當(dāng)。理由是,在惡意民事訴訟進(jìn)行中,不僅相對(duì)人的賠償請(qǐng)求權(quán)尚未實(shí)際取得,而且相對(duì)人的這一請(qǐng)求不符合反訴的條件。反訴原告是在承認(rèn)本訴存在的前提下,為了抵銷或吞并本訴請(qǐng)求而提起反訴的。而惡意民事訴訟的相對(duì)人是不承認(rèn)行為人提出的訴訟請(qǐng)求的。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為凡被人民法院生效判決駁回訴訟請(qǐng)求的案件,其相對(duì)人都應(yīng)取得賠償請(qǐng)求權(quán),都可以提起新的賠償訴訟。筆者認(rèn)為,這種認(rèn)識(shí)也是不妥當(dāng)?shù)?。因?yàn)橐话愕呐旭g案件,有的是由于起訴人舉證不足造成的,有的是由于起訴人的起訴超過(guò)了訴訟時(shí)效期間的,等等。這些起訴人與本文論述的惡意民事訴訟,應(yīng)當(dāng)說(shuō)有著質(zhì)的區(qū)別。如果認(rèn)為他們的訴訟請(qǐng)求被生效判決予以駁回后,其相對(duì)人也取得賠償請(qǐng)求權(quán),則不利于訴權(quán)的行使,對(duì)國(guó)家的民主法制建設(shè)也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。
2.相對(duì)人存在損害事實(shí)。這里所說(shuō)的損害,包括財(cái)產(chǎn)權(quán)利的損害和人格權(quán)利的損害。財(cái)產(chǎn)權(quán)利的損害,指的是財(cái)產(chǎn)的直接損失。人格權(quán)利的損害,包括物質(zhì)性人格權(quán)(如健康權(quán))受到損害,也包括精神性人格權(quán)(如名譽(yù)權(quán))受到損害。
3.相對(duì)人存在的損害事實(shí)與行為人的惡意民事訴訟行為之間具有因果關(guān)系。所謂因果關(guān)系,是指行為人的惡意民事訴訟行為與相對(duì)人存在的損害事實(shí)有著前因后果的聯(lián)系。
上述三個(gè)條件應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備,缺一不可。惡意訴訟相對(duì)人同時(shí)具備了上述三個(gè)條件,則不僅享有程序意義上的起訴權(quán),而且享有實(shí)體意義上的勝訴權(quán)。
三、惡意民事訴訟行為人賠償?shù)姆秶c數(shù)額的確定
惡意民事訴訟行為人因其惡意民事訴訟行為侵害了相對(duì)人的合法民事權(quán)益,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。行為人賠償?shù)姆秶鷳?yīng)以相對(duì)人受損的范圍為限,這是確定行為人賠償范圍的原則。筆者認(rèn)為,相對(duì)人受損的范圍包括財(cái)產(chǎn)的損失與精神的損害兩個(gè)方面。
相對(duì)人財(cái)產(chǎn)上的損失主要包括:為應(yīng)訴、提起上訴、申請(qǐng)?jiān)賹彾С龅慕煌ㄙM(fèi)、住宿費(fèi)、誤工費(fèi)、聘請(qǐng)律師的費(fèi)用、取證費(fèi)用等,即相對(duì)人參加訴訟全過(guò)程直到生效判決對(duì)行為人惡意民事訴訟予以確認(rèn)并判決駁回其訴訟請(qǐng)求時(shí)止所蒙受的直接經(jīng)濟(jì)損失。計(jì)算這部分損失,應(yīng)當(dāng)采取客觀合理的標(biāo)準(zhǔn),盡量保護(hù)相對(duì)人的權(quán)益。如交通費(fèi)、住宿費(fèi)應(yīng)以相對(duì)人的實(shí)際支出數(shù)額為計(jì)算依據(jù),有充分證據(jù)證實(shí)相對(duì)人擴(kuò)大損失的部分除外。如相對(duì)人限于自身的經(jīng)濟(jì)條件,為參加訴訟討回公道而長(zhǎng)途跋涉、風(fēng)餐露宿、歷盡艱辛的,則可將此節(jié)作為相對(duì)人精神上受損的事實(shí),另作賠償。聘請(qǐng)律師的費(fèi)用,應(yīng)以國(guó)家規(guī)定的律師收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為計(jì)算的依據(jù),超出規(guī)定數(shù)額的,不予保護(hù)。誤工時(shí)間的計(jì)算,應(yīng)當(dāng)包括到庭參加訴訟的時(shí)間、收集證據(jù)的時(shí)間、向律師進(jìn)行必要陳述的時(shí)間以及相應(yīng)的合理在途時(shí)間。
對(duì)相對(duì)人遭受的精神損害的賠償,是個(gè)比較復(fù)雜而棘手的問(wèn)題,其衡量,不能以一個(gè)統(tǒng)一的、不變的尺度來(lái)計(jì)算。如何判賠,總的來(lái)講,屬于法官自由裁量的范疇,但自由裁量也有應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。筆者認(rèn)為,精神損害的賠償數(shù)額,要根據(jù)行為人的故意過(guò)錯(cuò)程度、承擔(dān)責(zé)任的能力、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的實(shí)際狀況以及相對(duì)人精神上受損的程度,公平合理地予以確定。關(guān)于相對(duì)人精神上的受損程度,則應(yīng)綜合考慮惡意民事訴訟在程序上持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短、相對(duì)人心理壓力的外在表露、外界對(duì)相對(duì)人受訴的反應(yīng)力等因素來(lái)確定。相對(duì)人心理素質(zhì)因素不同,外界對(duì)相對(duì)人受訴反應(yīng)力大小的不同,都可以引起相對(duì)人精神受損程度的變化。因此,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況對(duì)待。
盡管民事訴訟法已在《對(duì)妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施》一章中明確地規(guī)定了對(duì)行為人進(jìn)行惡意民事訴訟給予法律調(diào)整的措施,這對(duì)規(guī)范訴訟當(dāng)事人的訴訟行為,維護(hù)正常的民事訴訟秩序,保證人民法院民事審判工作的順利進(jìn)行,具有重要的意義。但行為人的惡意訴訟這種特殊的侵權(quán)行為對(duì)相對(duì)人的合法民事權(quán)益的侵害而產(chǎn)生的民事權(quán)利關(guān)系如何調(diào)整,民法通則尚無(wú)明確的條文規(guī)定。應(yīng)當(dāng)說(shuō),這是立法上的一個(gè)缺陷。從立法趨勢(shì)來(lái)看,目前,世界上大多數(shù)國(guó)家的法律都承認(rèn)故意濫用訴權(quán)的責(zé)任。本文所論述惡意民事訴訟,即屬故意濫用訴權(quán)的一種。因此,筆者認(rèn)為,對(duì)行為人進(jìn)行惡意民事訴訟這一特殊侵權(quán)行為的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)盡快地在立法上作出明確規(guī)定。這對(duì)于健全社會(huì)主義法制,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,都具有積極的意義。