導(dǎo)語(yǔ)：老齡法制的立法問(wèn)題綜述一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

老年立法的重大研究意義

（1）我國(guó)將步入快速老齡化社會(huì)，老齡法制建設(shè)也是我國(guó)建設(shè)中國(guó)社會(huì)主義法律體系的重要組成部分，因此有必要加強(qiáng)老齡法制建設(shè)對(duì)于老齡人口有很強(qiáng)的地方特點(diǎn)，若要有效實(shí)施對(duì)老齡人口問(wèn)題的處理，應(yīng)有一整套系統(tǒng)完整的法律框架與完善的對(duì)策（2）保障基本人權(quán)，強(qiáng)化和諧社會(huì)加強(qiáng)老齡法制建設(shè)，就是為了更好地保障老年人的生存權(quán)等基本人權(quán)。我國(guó)已把“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”寫(xiě)入憲法，實(shí)現(xiàn)從執(zhí)政黨的意志上升為全國(guó)人民的根本意志，實(shí)現(xiàn)了對(duì)人權(quán)價(jià)值和地位的新提升，是人權(quán)建設(shè)的一個(gè)新的里程碑。老齡法制建設(shè)的根本宗旨就要求以人權(quán)保障作為立法基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)保障老年人合法權(quán)益的立法目的，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。強(qiáng)化和諧社會(huì)，應(yīng)對(duì)老齡人口不同訴訟案件和各種社會(huì)問(wèn)題，建立統(tǒng)一的法律原則和制度規(guī)范十分必要（3）實(shí)現(xiàn)代際平等，體現(xiàn)代際公正加強(qiáng)老齡法制建設(shè)，就是要以社會(huì)公正理念設(shè)計(jì)一套維系代際平等的法律制度。社會(huì)公正就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾都得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。通過(guò)建立、改革和完善社會(huì)保障制度，建立以社會(huì)公正為核心的保障體系，在代際之間合理地配置資源，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的代際平等，建立一個(gè)不分年齡人人共享的社會(huì)。（4）實(shí)現(xiàn)國(guó)際接軌，體現(xiàn)遼寧省的責(zé)任聯(lián)合國(guó)有關(guān)老年人問(wèn)題的決議要求各國(guó)通過(guò)立法，確保老年人的合法權(quán)益。為實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌，我國(guó)早在還未進(jìn)入老齡化社會(huì)的1996年，就由最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定頒布了《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》這一具有基本法性質(zhì)的全面保護(hù)老年人權(quán)益的法律，體現(xiàn)了我國(guó)與國(guó)際接軌的努力，另外，中國(guó)在一國(guó)之內(nèi)使用包括法制建設(shè)等手段解決人口老齡化問(wèn)題的努力，這也是中國(guó)體現(xiàn)大國(guó)責(zé)任的重要體現(xiàn)。

我國(guó)老年立法的經(jīng)濟(jì)因素

目前的人口年齡結(jié)構(gòu)處在“人口紅利”階段，根據(jù)《中國(guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》分析，這一階段的勞動(dòng)力人口比例進(jìn)一步下降，至2050年，老年人口比例將高達(dá)30%。其中，80歲及以上老年人口將達(dá)到9448萬(wàn)，占老年人口的21.78%，這意味著我國(guó)人口的老齡高齡化。一方面，這一階段，老年人口數(shù)量和老齡化水平都將迅速增長(zhǎng)到前所未有的程度，并迎來(lái)老年人口規(guī)模的高峰。另一方面，2031年到2050年，中國(guó)人口總撫養(yǎng)比和老年人口撫養(yǎng)比將分別保持在60%-70%和40%-50%，是人口老齡化形勢(shì)最嚴(yán)峻的時(shí)期。此外，據(jù)李京文院士預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)2030-2050年我國(guó)勞動(dòng)力數(shù)量逐步下降，2030年后，勞動(dòng)力人口的比重將不到一半，2043年前后非勞動(dòng)力人口將達(dá)到峰值8.21億，占當(dāng)時(shí)總?cè)丝诘囊话胍陨?，并且在非勞?dòng)力人口中，老人將占大部分，這種人口結(jié)構(gòu)將對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。由此可見(jiàn)，在正確處理老齡人口訴訟案件中，即便有完整的法律依據(jù)，要達(dá)到好的處理效果，還需要完善的社會(huì)制度和機(jī)制，才能最終達(dá)到社會(huì)和諧。

本文作者：車(chē)流暢工作單位：遼寧社會(huì)科學(xué)院