導語：勞動者平等就業(yè)權法律研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：勞動者平等就業(yè)權是勞動者享有的一項極其重要的權利，也是我國法律重點保障的一項權利。近年來，隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，勞動者的就業(yè)壓力與日俱增，其就業(yè)權的實現(xiàn)日益艱難。盡管國家已經(jīng)采用了許多措施來保障勞動者的平等就業(yè)權，但是有關就業(yè)歧視的問題依然屢見不鮮。本文通過概述勞動者平等就業(yè)權保障的現(xiàn)狀，分析出勞動者平等就業(yè)權不能得到完善保障的原因，進而提出完善保障勞動者平等就業(yè)權的建議。

關鍵詞：勞動者；平等就業(yè)權；法律保障

在經(jīng)濟水平逐漸提升和經(jīng)濟改革逐年深化的同時，我國對于勞動力的要求也在不斷提高。也就表示，現(xiàn)今的勞動者就業(yè)較之以往，可能會更加困難。在這樣的大趨勢下，勞動者的弱勢地位將會越發(fā)明顯，而最為突出的表現(xiàn)就是勞動者的平等就業(yè)權得不到完全實現(xiàn)。面對這樣的情況，我國就需要立足于本國的基本國情，完善我國勞動者就業(yè)制度，保護勞動者的平等就業(yè)權不受侵犯，從根本上解決勞動者就業(yè)難的問題。

一、勞動者平等就業(yè)權概述

1.平等權的概念?！稇椃ā返谌龡l規(guī)定：“凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。中華人民共和國公民在法律面前一律平等?！币簿褪钦f，平等權的基礎意義為公民平等地享有法律規(guī)定的權利和履行法律規(guī)定的義務，不容許任何人擁有法律上的特權。但是，公民享有平等權并非指給予每個人毫無區(qū)別的對待，而是指在平等的前提下，對個別特殊群體實行差別對待，以實現(xiàn)現(xiàn)實中真正的平等。2.就業(yè)權的界定。就業(yè)權是指根據(jù)法律規(guī)定享有權利能力和行為能力的勞動者依照法律從事可以得到報酬的工作的權利。就業(yè)權是一種復合性權利，其內容包括平等就業(yè)權、自主擇業(yè)權以及工作獲得權三個部分，三者缺一不可。就業(yè)權是一種個人權利，他人不得替代勞動者行使。另外，勞動者的就業(yè)權也呈現(xiàn)為勞動者的自由，即勞動者有選擇工作的自由，也有選擇不做事的自由。3.勞動者平等就業(yè)權。平等就業(yè)權是指凡是具備中國國籍的公民，無論其宗教信仰、種族、年齡等有何種差別，均擁有平等選擇就業(yè)單位的權利。平等就業(yè)權包括工作機會均等和禁止就業(yè)歧視兩個方面的內容。工作機會均等是指在就業(yè)過程中，群眾組織、國家機關等給予求職者平等的工作機會，使每一位求職者都能公平地參與競爭。禁止就業(yè)歧視是指凡是中華人民共和國的公民，都有權獲得平等的就業(yè)權利，不得因民族、種族、性別、宗教信仰不同等受到歧視。平等就業(yè)權還具備派生性、綜合性和社會性三個特征。派生性是指平等就業(yè)權是勞動權和平等權衍生得到的一種權利。平等就業(yè)權具有綜合性則是因為它既是發(fā)展權的基礎，也是生存權的核心內容，同時具有發(fā)展權和生存權的綜合特征。而社會性則是表現(xiàn)在為了確保勞動者平等就業(yè)權的實現(xiàn)，國家制定了相應的法律法規(guī)，建立了各種組織機構來監(jiān)督勞動者就業(yè)市場，并在法律法規(guī)中對平等的含義加以限制，借以滿足大部分行業(yè)的需要。

二、我國關于勞動者平等就業(yè)權保障的現(xiàn)狀及其存在的問題

平等就業(yè)權是勞動者的重要權利，也是貫徹平等原則的具體要求，我國已經(jīng)出臺了多部法律法規(guī)來保障勞動者的平等就業(yè)權，但是在當今就業(yè)大趨勢下，我國對于勞動者平等就業(yè)權的保障還存在許多問題。1.我國關于勞動者平等就業(yè)權保障的現(xiàn)狀。自改革開放以來，我國政府就相當重視勞動者的就業(yè)情況，發(fā)展至今，已經(jīng)通過立法逐漸確立了保障勞動者就業(yè)權利的法律體系。我國《憲法》和《勞動法》都對勞動者的平等就業(yè)權作了規(guī)定。例如，《憲法》中規(guī)定公民有勞動的權利和義務；《勞動法》又規(guī)定，勞動者在求職過程中，不因種族、性別、宗教等有差別而受到不公平對待。《中華人民共和國就業(yè)促進法》對求職者平等選擇工作也作了相應規(guī)定，其內容主要包括保證不同種族的求職者享有同等的工作權利、保證男女工作權利均等以及明確政府的職責和用人單位的行為等?！吨腥A人民共和國婦女權益保障法》中也規(guī)定了女子享有平等就業(yè)權，而《中華人民共和國殘疾人保障法》中也規(guī)定了如何保護殘障人士的平等就業(yè)權。由此可見，我國各個程度的勞動者平等就業(yè)權在不同的法律法規(guī)中都有了相應的規(guī)定，我國經(jīng)過了幾十年的發(fā)展已經(jīng)逐漸形成了相對完整的勞動者平等就業(yè)權保障體系。2.我國關于勞動者平等就業(yè)權保障存在的問題。雖然我們國家已經(jīng)逐步形成了相對完備的就業(yè)權保障體系，但是在勞動者的求職過程中依然存有許多問題。其一，勞動者的弱勢地位明顯。我國在產業(yè)結構變型之后，對于勞動者的需求量明顯增大，越來越多的勞動者涌入就業(yè)市場，其數(shù)量遠遠超出就業(yè)市場所需的勞動者人數(shù)，這就給就業(yè)單位更多層面的選擇，也就導致勞動者的弱勢地位愈加明顯?，F(xiàn)實中大多勞動者在遭到不公平對待時，首先想到的并不是維護自己的權利，而是默默接受不公平的待遇。其二，我國立法規(guī)定不完全。我國法律雖然明確規(guī)定了禁止就業(yè)歧視，但是并沒有明確規(guī)定就業(yè)歧視的界限，同時這些規(guī)定也沒有囊括全部問題，這也就導致勞動者維權困難。其三，就業(yè)市場環(huán)境混亂。實踐中我國就業(yè)市場一向是以用人單位為主導，求職者大多數(shù)情況下只能按照用人單位列出的各項條件任由其挑選，這種現(xiàn)象長期存在的后果就是勞動者無法得到平等的就業(yè)權利，也導致就業(yè)市場秩序更加混亂。其四，勞動爭議問題解決難。我國勞動者在當今就業(yè)大環(huán)境下，總是與用人單位存在著各種各樣的矛盾，但是許多問題法律并沒有明文規(guī)定如何解決，也沒有明確規(guī)定可以提起訴訟，致使勞動者關于平等就業(yè)的問題大多都無法通過訴訟途徑來解決。其五，勞動者維權不易。勞動者在就業(yè)時往往會遭遇不公平對待，但是找不到專門的機構維權，這也就意味著勞動者的就業(yè)權利受到侵害時，并沒有專門的組織機構來為勞動者解決這些問題，勞動者在受到用人單位的不平等待遇后往往“求助無門”。

三、勞動者平等就業(yè)權不能得到完全實現(xiàn)的原因

現(xiàn)階段，我國勞動者平等就業(yè)的權利屢屢受到侵害，勞動者的平等就業(yè)權長期以來得不到完全實現(xiàn)，這其中的原因是多方面的，值得反復推敲。1.勞動者平等就業(yè)觀念和維權意識淡薄。隨著社會的轉型，農村勞動者紛紛涌入城市尋找工作，給了用人單位更多的選擇，這就不可避免地構成了就業(yè)上的不平等。加上勞動者的平等就業(yè)觀念淡薄，也導致勞動者的維權意識十分淡薄，許多勞動者在遭遇就業(yè)歧視后，第一念頭并非尋求法律上的救濟，而是自認倒霉，繼而尋求下一份工作。2.法律規(guī)定并不完善。雖然許多法律中有關于保障勞動者平等參與工作的規(guī)定，但是這些規(guī)定存在的最大問題是太過原則性。各個法律中并沒有明確規(guī)定就業(yè)歧視和平等就業(yè)權的具體內容，也沒有明確違法者尤其是用人單位的責任，更沒有確定政府保障平等就業(yè)的職責。3.政府職能的不完全履行。政府應當是維護權益的主體，但是在實踐過程中，政府在保護勞動者平等就業(yè)權過程中并沒有積極履行自己監(jiān)督、引導、規(guī)范的職責，更多的是對就業(yè)歧視的問題不管不顧、不聞不問。政府并沒有采取相應的措施來營造一個相對公正的就業(yè)環(huán)境，也沒有根據(jù)社會的現(xiàn)實狀況來修補規(guī)章制度的漏洞。4.司法救濟途徑的缺失。我國法律確切表明受理的勞動爭議案件，其前提條件是勞動者和用人單位訂立了勞務協(xié)議，但是實踐中的就業(yè)不平等現(xiàn)象大都發(fā)生于雙方簽訂合同之前，這就使得勞動者在就業(yè)過程中受到侵害時無法通過訴訟來維護自己的權益，也使得法律無法插手這些不公平的就業(yè)現(xiàn)象。5.專門保障機構的欠缺。我國現(xiàn)有的勞動管理部門僅僅解決用人單位和單位工作人員的糾紛，并不負責解決求職者與用人單位的紛爭。這也就表示求職者在與用人單位發(fā)生糾紛時，勞動管理部門沒有法律授予的權限去解決這些問題，而勞動者也無法快速找到相應機構去維護自己的權利。

四、完善我國勞動者平等就業(yè)權保障的建議

為了更好地提高我國的經(jīng)濟水平，促進社會公平、有序地發(fā)展，完善勞動者平等就業(yè)權的保障勢在必行。1.加強普法宣傳，切實提升勞動者的維權意識。我們可以通過如廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等各種渠道傳播普法信息，使勞動者充分了解國家下發(fā)的各種法律、法規(guī)，促進勞動者的信息共享，使勞動者不至于在權利受到侵害時一籌莫展。同時，各級政府也應當提高宣傳效果，使法律法規(guī)真正落實到實處，切實提高勞動者的維權意識，在權利受到侵害時積極尋求法律的救濟。2.完善法律規(guī)定，構建完備的勞動者平等就業(yè)法律體系。國家應該根據(jù)當代勞動者面臨的實際問題彌補法律的漏洞，完善法律、法規(guī)的規(guī)定，從實際出發(fā)，實事求是，根據(jù)勞動者的真實需求，完善法律規(guī)定，構建完善的勞動者平等就業(yè)法律體系，切實保護好勞動者的平等就業(yè)權。3.強化政府促進就業(yè)的責任。既可以通過強化政府的領導責任，完善就業(yè)協(xié)調機制，也可以根據(jù)實際情況制定相應的政策解決勞動者的就業(yè)問題，還可以通過規(guī)范就業(yè)市場完善就業(yè)服務，同時也可以擬定相應的職培制度提高勞動者的工作能力，完善就業(yè)輔助機制來幫助勞動者解決就業(yè)問題。4.從司法救助的方面來維護勞動者的平等就業(yè)權。我國應當將求職者與用人單位的糾紛歸入勞動爭議的受理范圍，這樣勞動者在遇到不公平就業(yè)現(xiàn)象時就可以通過訴訟來維護自身的權利。同時，我國也應該確立平等就業(yè)權的公益訴訟制度，因為一般歧視的都是一個整體，而實踐中個體的訴求往往得不到很好的解決，這個時候若有群體提起公益訴訟，則不僅能夠保障勞動者的平等就業(yè)權，也可以使整個社會乃至國家開始正視就業(yè)過程中出現(xiàn)的不公平現(xiàn)象。5.增強工會組織建設，設立平等就業(yè)權利保護委員會。工會是我國極其重要的社會團體，對于保護勞動者的權益有著重要的作用。當前中國，勞動者平等就業(yè)權受到侵害的現(xiàn)象層出不窮，工會代表了勞動者的利益，可以代表勞動者與用人單位進行協(xié)商，從而切實保障勞動者的平等就業(yè)權。同時，可以參考美國設立平等就業(yè)機會委員會的經(jīng)驗，在我國設立平等就業(yè)權利保護委員會，用以保障勞動者在平等就業(yè)的道路上暢通無阻。

參考文獻：

[1]王哲，朱京安.困局與因應：就業(yè)歧視立法規(guī)制的優(yōu)化[J].廣西社會科學，2017（4）：90-93.

[2]李雄.我國勞動爭議調解制度的理性檢討與改革前瞻[J].中國法學，2013（4）：158.

[3]曹俊金.平等就業(yè)權司法救濟實證研究[J].中國勞動，2014（9）：4-7.

[4]劉春紅.論社會組織促進平等就業(yè)的法律角色[J].思想戰(zhàn)線，2017（1）：108-114.

[5]李雄.論平等就業(yè)權的界定[J].河北法學，2008（6）：66-72.

[6]李雄.平等就業(yè)權內容體系構造[J].河南財經(jīng)政法大學學報，2016（1）：141-155.

作者:馮欽馨 單位:新疆財經(jīng)大學