新保險法研究論文

時間:2022-09-16 03:32:00

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新保險法研究論文

保險法在社會期待中如期于2009年2月28日十一屆全國人大常委會第七次會議上通過,并將自2009年10月1日起實施。新法通過后引起了理論界和實務(wù)界的熱切關(guān)注,專家學(xué)者不懈探討解讀,保險公司開始貫徹學(xué)習(xí),可以說是贊揚聲不絕于耳。但是還是應(yīng)該冷思考一下,從來就沒有什么靈丹妙藥,保險法同樣不是,靠一部法律來解決復(fù)雜保險關(guān)系的所有問題顯然是不現(xiàn)實的,更何況新法還有一些需要完善的地方。新保險法從貫徹實施的角度而言,仍然有許多不明確的地方,亟待有關(guān)部門予以明確。

筆者試著從實務(wù)的角度來提出問題。

一、新法能否惠及既有保險消費者

對于10月1日新法生效前簽訂的保險合同,該如何適用法律?這是一個問題。根據(jù)法不溯及既往的法理原則,一部新法實施后,對新法實施之前人們的行為不得適用新法,而只能沿用舊法。對于新保險法生效后的消費者而言,新法無疑是對消費者權(quán)益的福音,然而已經(jīng)簽訂了保險合同尤其是長期壽險合同的消費者不能享受這樣的權(quán)益從立法原意講也不甚合理。出于對消費者權(quán)益的保護,尤其是針對那些長期壽險合同的被保險人,應(yīng)爭取早日制定出臺相關(guān)解釋,以確定那些已簽訂保險合同且合同處于存續(xù)狀態(tài)消費者的權(quán)益。

二、保險人如何履行說明義務(wù)

新保險法基于對被保險人利益的保護對保險公司的說明義務(wù)予以強化,要求“采用保險人提供的格式條款的,保險人向投保人提供的投保單應(yīng)當(dāng)附格式條款”,對保險合同中免除保險人責(zé)任的條款,保險人在訂立合同時應(yīng)當(dāng)在投保單、保險單或者其他保險憑證上作出“足以引起投保人注意的提示”,并對該條款的內(nèi)容以書面或者口頭形式向投保人作出明確說明;未作提示或者明確說明的,該條款不產(chǎn)生效力。規(guī)定盡管如此,但保險公司實際操作很難。要求“附格式條款”,以車險為例,單個條款成本較小,但如此海量保單,若全部執(zhí)行,對保險公司而言也是不小的支出。保監(jiān)會審批的行業(yè)通用的交強險條款需要每單提供嗎?似乎也沒有這個必要,就象每個保單都附個保險法條文一樣。什么才叫“足以引起投保人注意的提示”,保單上作相應(yīng)““保險人已經(jīng)對合同條款進行了說明,并對免責(zé)條款進行明確說明””的提示行嗎?黑體顯示算嗎?實際如何操作才會被法院所認(rèn)可?司法實踐中保險公司在這條面前顯得很無奈,往往無法舉證,而導(dǎo)致一些本不屬于保險責(zé)任的予以賠付。保險法應(yīng)兼顧保險雙方利益,可適當(dāng)傾向被保險人,但若過度傾向則不利于整個行業(yè)的發(fā)展,也無益于消費者利益的保護。

三、保險標(biāo)的轉(zhuǎn)讓情況下的法律適用

新保險法規(guī)定保險標(biāo)的轉(zhuǎn)讓的,被保險人或者受讓人應(yīng)當(dāng)及時通知保險人,因保險標(biāo)的轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致危險程度顯著增加的,保險人自收到前款規(guī)定的通知之日起三十日內(nèi),可以按照合同約定增加保險費或者解除合同,并規(guī)定了被保險人、受讓人未履行通知義務(wù)的,因轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致保險標(biāo)的危險程度顯著增加而發(fā)生的保險事故,保險人不承擔(dān)賠償保險金的責(zé)任。那么,被保險人、受讓人及時履行通知義務(wù)的,保險人對于合同解除前因轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致保險標(biāo)的危險程度顯著增加而發(fā)生的保險事故,是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償保險金的責(zé)任呢?被保險人、受讓人及時履行通知義務(wù)的,保險人不解除合同而是選擇增加保險費的,受讓人未繳納增加的保險費,即因轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致保險標(biāo)的危險程度顯著增加而發(fā)生保險事故的,保險人是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償保險金的責(zé)任?被保險人、受讓人未及時履行通知義務(wù)的,保險人對于合同解除前因轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致保險標(biāo)的危險程度增加而非顯著增加而發(fā)生的保險事故,是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償保險金的責(zé)任呢?什么情況符合“危險程度顯著增加”?這些在實務(wù)操作中很容易發(fā)生爭議。建議有關(guān)部門予以明確或保險公司審慎設(shè)計保險合同條款,以約定的方式填補法定的空白,以避免糾紛。四、保險公司未履行法定理賠時效如何賠償

新保險法規(guī)定保險人收到被保險人或者受益人的賠償或者給付保險金的請求后,應(yīng)當(dāng)及時作出核定;情形復(fù)雜的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出核定,但合同另有約定的除外。保險人應(yīng)當(dāng)將核定結(jié)果通知被保險人或者受益人;對屬于保險責(zé)任的,在與被保險人或者受益人達成賠償或者給付保險金的協(xié)議后十日內(nèi),履行賠償或者給付保險金義務(wù)。保險合同對賠償或者給付保險金的期限有約定的,保險人應(yīng)當(dāng)按照約定履行賠償或者給付保險金義務(wù)。保險人未按規(guī)定期限理賠的,除支付保險金外,應(yīng)當(dāng)賠償被保險人或者受益人因此受到的損失。那么,“被保險人或者受益人因此受到的損失”包括哪些呢?是包含直接損失還是還包括一定范圍內(nèi)的間接損失,是否僅指未付賠款之同期銀行貸款利率?若保險公司核定拒賠而法院又判決賠付的是否應(yīng)賠付此相關(guān)損失?未據(jù)第25條規(guī)定先于賠付的是否也應(yīng)賠付此相關(guān)損失?

五、責(zé)任保險中第三者如何直接得到賠付

新保險法在65條規(guī)定了責(zé)任險中遭受損害的第三人可以直接向保險人請求賠償金,這從根本上突破了合同的相對性原則。新法一方面規(guī)定“責(zé)任保險的被保險人給第三者造成損害,被保險人未向該第三者賠償?shù)?,保險人不得向被保險人賠償保險金?!蓖瑫r又規(guī)定“責(zé)任保險的被保險人給第三者造成損害,被保險人對第三者應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任確定的,根據(jù)被保險人的請求,保險人應(yīng)當(dāng)直接向該第三者賠償保險金。被保險人怠于請求的,第三者有權(quán)就其應(yīng)獲賠償部分直接向保險人請求賠償保險金?!睂嶋H上這在實務(wù)操作中存有很多問題,一方面規(guī)定被保險人未向第三者賠償保險人不得賠償被保險人,那么這里賠償是指全部賠償還是部分賠償呢?如果被保險人無能力賠償,而第三者因保險事故死亡,繼承人無法快速確定,是否也不利于受害人利益的保護?另一方面規(guī)定,第三者獲得直接賠償需要在兩種情況下,或“被保險人的請求”或“被保險人怠于請求”,那保險公司如何核定是否屬于“被保險人怠于請求”,什么情況屬于“被保險人怠于請求”?在這種情況下保險人向第三者賠償是否要征得被保險人的同意?同時關(guān)于責(zé)任保險部分也需要注意和交強險的銜接。

總之,新保險法的通過無疑是法律的進步,但是依然是需要在實踐中發(fā)現(xiàn)問題并不斷完善的。希望有關(guān)部門盡快出臺相應(yīng)配套細則或出臺相應(yīng)司法解釋,做好和原有法律的配套和銜接,細化保險法相關(guān)規(guī)定。在保險法前的這個準(zhǔn)備期依然有很多事情。我想司法部門更應(yīng)全面研究和統(tǒng)一審判標(biāo)準(zhǔn),避免出現(xiàn)當(dāng)初第三者責(zé)任險各地判決千差萬別的問題。