科研單位下屬企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理

時(shí)間:2022-02-03 10:08:03

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科研單位下屬企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理

摘要:當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平在逐步提升,眾多企業(yè)也獲得了較大的發(fā)展。但是伴隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型,很多具有科研特性的企業(yè)并且歸屬于科研單位的企業(yè)如何發(fā)展,成為我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中需要關(guān)注的問(wèn)題。本文對(duì)科研單位下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)規(guī)范水平進(jìn)行研究,給予這部分企業(yè)的發(fā)展一些建議,以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。

關(guān)鍵詞:科研單位;下屬企業(yè);財(cái)務(wù)規(guī)范化

一、概述

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,科研單位在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的地位已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┛蒲谐晒龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。而作為科研單位的下屬企業(yè),其本身?yè)碛谐^(guò)普通企業(yè)的科研水平和技術(shù)含量,同時(shí)可以以更加節(jié)省成本的方式獲得科研成果,并加以利用,投入生產(chǎn)獲得超額利潤(rùn)。但是,當(dāng)前由于我國(guó)的科研單位下屬企業(yè)大多通過(guò)轉(zhuǎn)制而來(lái),無(wú)法以效率最高的方式從事生產(chǎn)工作,企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)賬目設(shè)置合理度不足,財(cái)務(wù)規(guī)范化水平較低,這必然給這些企業(yè)的發(fā)展埋下了巨大隱患,難以在未來(lái)的發(fā)展中憑借自身較高的科技水平長(zhǎng)期占據(jù)有利地位。因此,有必要對(duì)科研單位下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)規(guī)范化管理進(jìn)行了解,并對(duì)其改進(jìn)提出一定意見(jiàn),以促進(jìn)科研單位下屬企業(yè)良性、穩(wěn)定發(fā)展。

二、當(dāng)前我國(guó)科研單位下屬企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的現(xiàn)狀

(1)部分科研單位下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度健全度較低。對(duì)于當(dāng)前科研事業(yè)單位而言,其進(jìn)行科學(xué)研究及技術(shù)創(chuàng)新都具有很高的外部性,其科技成果只要轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,就會(huì)帶來(lái)巨大的收益和利潤(rùn),因此當(dāng)前體制下科研單位可能有一些下屬企業(yè),直接利用科研事業(yè)單位進(jìn)行科學(xué)研究及技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的科技成果,進(jìn)行規(guī)?;笊a(chǎn)獲得利潤(rùn)。但是,目前由于部分科研單位的下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度健全度較低,因此給財(cái)務(wù)規(guī)范化管理帶來(lái)了巨大難度。首先,管理體系問(wèn)題。有些科研單位的下屬企業(yè)管理層都是由科研單位派出,在財(cái)務(wù)管理中由于管理方與被管理方的性質(zhì)不同,適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度不同,導(dǎo)致財(cái)務(wù)指標(biāo)口徑方面存在不一致,加大了管理與執(zhí)行的難度。其次,主管單位對(duì)于下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)管理側(cè)重于人員管理和主要指標(biāo)的管理,對(duì)于管理制度的系統(tǒng)化重視不夠,其實(shí)施效果也有待提升。譬如一些單位僅要求下屬企業(yè)制定內(nèi)部控制制度,但其實(shí)施效果,與主管單位的管理制度有無(wú)沖突也沒(méi)有在實(shí)踐中進(jìn)行總結(jié)與改進(jìn)。再次,從財(cái)務(wù)管理來(lái)看,某些科研單位的下屬企業(yè)自身未建立完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督體制,財(cái)務(wù)指標(biāo)無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。例如,某科研單位的下屬企業(yè)主要從事輪胎生產(chǎn)設(shè)備的生產(chǎn),由于該企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的健全度較低,企業(yè)管理者私自售賣(mài)企業(yè)資產(chǎn),企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)在進(jìn)行多次盤(pán)點(diǎn)仍未發(fā)現(xiàn),最終通過(guò)外部審計(jì)才發(fā)現(xiàn)這一嚴(yán)重事件。(2)部分科研單位的下屬企業(yè)會(huì)計(jì)核算水平有待提升。對(duì)于科研單位的下屬企業(yè)而言,一般從事的都是技術(shù)密集型而非勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),因此企業(yè)最主要的資產(chǎn)主要以無(wú)形資產(chǎn)形式表現(xiàn)。但是,當(dāng)前由于部分科研單位的下屬企業(yè)由原來(lái)的事業(yè)單位體制改制而來(lái),因此之前采用的并非企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度。在轉(zhuǎn)型后,雖然企業(yè)逐步開(kāi)始采用企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度,但是在資產(chǎn)核算、費(fèi)用分?jǐn)偡矫嫒匀淮嬖谝欢ǖ倪z留問(wèn)題。其次,由于部分科研單位從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的人員專(zhuān)業(yè)水平欠缺,造成難以處理企業(yè)發(fā)生的復(fù)雜會(huì)計(jì)事項(xiàng),企業(yè)整體會(huì)計(jì)核算水平較低。同時(shí)企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算過(guò)程中會(huì)受到企業(yè)高層管理者意志的影響,難以保障企業(yè)會(huì)計(jì)信息的中立及真實(shí)性,為企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算及預(yù)測(cè)分析造成了阻礙。(3)部分科研事業(yè)單位下屬企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在一些財(cái)務(wù)違規(guī)行為。當(dāng)前,我國(guó)科研事業(yè)單位下屬企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中生產(chǎn)出的產(chǎn)品都具有極強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,主要是為其他單位或者企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)品。但是雖然這些企業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)品具有極高的技術(shù)價(jià)值,但是由于其產(chǎn)品成本中包含了一部分取得科技成果的無(wú)形資產(chǎn)或者特許權(quán)使用費(fèi),因此成本較高,其下游企業(yè)或者客戶可能并不愿意以高額價(jià)格購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品,改善企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、降低成本。在這種情況下,部分科研事業(yè)單位的下屬企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中采用了違規(guī)的方式提高企業(yè)銷(xiāo)售量,即通過(guò)給予下游單位的負(fù)責(zé)人或者管理者回扣以進(jìn)行采購(gòu)。這種情況的出現(xiàn)造成企業(yè)有部分支出項(xiàng)目難以獲得原始的稅票抵扣憑證,企業(yè)的營(yíng)業(yè)外支出或者營(yíng)業(yè)費(fèi)用居高不下,并且通常通過(guò)其他項(xiàng)目進(jìn)行反映,難以和實(shí)際支出項(xiàng)相對(duì)應(yīng)。

三、提高我國(guó)科研單位下屬企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理水平的舉措

(1)逐步健全科研單位下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)于任何企業(yè)而言,財(cái)務(wù)管理制度是否健全將直接影響到其是否可以提高財(cái)務(wù)管理事項(xiàng)的執(zhí)行能力,促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展。這對(duì)于科研單位的下屬企業(yè)也是同樣如此。因此,想要提高我國(guó)科研單位下屬企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理水平,首先需要逐步健全科研單位下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度。首先,對(duì)于下屬企業(yè)的不同財(cái)務(wù)制度進(jìn)行規(guī)范,充分考慮主管單位與下屬單位之間性質(zhì)不同造成的財(cái)務(wù)口徑、管理思路問(wèn)題。對(duì)于暫未制定某塊業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)管理制度的企業(yè),可以通過(guò)借鑒其他同類(lèi)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)及自身實(shí)際,制定可以切實(shí)有效落實(shí)的財(cái)務(wù)管理制度。其次,對(duì)于當(dāng)前財(cái)務(wù)制度中存在的漏洞通過(guò)補(bǔ)丁性企業(yè)內(nèi)部文件或者對(duì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行修訂的方式進(jìn)行彌補(bǔ),減少因財(cái)務(wù)管理制度存在漏洞給企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理帶來(lái)的難度。除此之外,科研單位的下屬企業(yè)還可以通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)內(nèi)部控制管理機(jī)構(gòu)找尋企業(yè)當(dāng)前存在的問(wèn)題,并對(duì)企業(yè)內(nèi)部核算尤其是科研項(xiàng)目中無(wú)形資產(chǎn)核算進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,以最終促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理良性、有效發(fā)展。(2)逐步提高科研單位的下屬企業(yè)會(huì)計(jì)核算水平。對(duì)于科研單位而言,逐步提高下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算水平雖然不是一朝一夕之事,但也就重視規(guī)范核算對(duì)于企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要意義,以逐步提會(huì)計(jì)核算水平。首先,科研單位的下屬企業(yè)可以通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)性較高的財(cái)會(huì)人才從事企業(yè)會(huì)計(jì)核算,來(lái)改善當(dāng)前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算狀況。其次,企業(yè)還需要通過(guò)嚴(yán)格的會(huì)計(jì)核算制度對(duì)內(nèi)部人員的行為進(jìn)行規(guī)范,尤其是對(duì)于管理層要求改變核算方式等情況發(fā)生時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格杜絕,保障財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算水平的有效性。除此之外,科研單位的下屬企業(yè)還可以通過(guò)聘請(qǐng)外部人員開(kāi)展講座的方式進(jìn)行企業(yè)會(huì)計(jì)核算方面的培訓(xùn),以全面提高企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理部門(mén)人員的專(zhuān)業(yè)水平。(3)打開(kāi)銷(xiāo)路,杜絕科研事業(yè)單位下屬企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的回扣支出。對(duì)于科研單位的下屬企業(yè)而言,其能否將上級(jí)科研單位的科研成果加以利用變成產(chǎn)品并最終進(jìn)行出售將關(guān)系著企業(yè)能否生存發(fā)展。而當(dāng)前科研事業(yè)單位下屬企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中多以回扣的方式銷(xiāo)售商品,這必然會(huì)造成企業(yè)的支出項(xiàng)目中有很多難以直接列支的項(xiàng)目。這不利于企業(yè)降低銷(xiāo)售成本。在這種情況下,科研單位的下屬企業(yè)需要打開(kāi)銷(xiāo)路,杜絕科研事業(yè)單位下屬企業(yè)在銷(xiāo)售過(guò)程中發(fā)生回扣支出,提高對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的力度。首先,企業(yè)在進(jìn)行銷(xiāo)售時(shí)可以采用其他的折讓方式而非回扣的方式,例如銷(xiāo)售折扣或者現(xiàn)金折扣的方式進(jìn)行銷(xiāo)售,這樣既可以不改變企業(yè)實(shí)際的銷(xiāo)售額,又使得企業(yè)可以進(jìn)行正常的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)項(xiàng)目核算,不會(huì)出現(xiàn)賬實(shí)不符、賬賬不符的情況。

除此之外,企業(yè)還可以通過(guò)與下游企業(yè)及客戶進(jìn)行有效溝通,讓客戶了解該產(chǎn)品在改變生產(chǎn)流程、節(jié)約生產(chǎn)成本或人力成本方面的好處,以提高企業(yè)的銷(xiāo)售額,最終促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范化水平的提高。

作者:李忠明 單位:云南省環(huán)境科學(xué)研究院

參考文獻(xiàn)

1.楊孝慈.洪葒.民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范化研究基于湖北省的問(wèn)卷調(diào)查.財(cái)會(huì)通訊,2015(20).

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