［內(nèi)容摘要］大眾傳播史與新聞史及媒介專史是不同層面的歷史研究，后兩者已取得豐碩成果，但是大眾傳播的總體歷史研究在中國還是一片空白。中國的新聞傳播實(shí)踐、學(xué)科建設(shè)以及人才培養(yǎng)都需要中國自己的大眾傳播史研究，這項(xiàng)研究也具備一定的可行性。

［關(guān)鍵詞］大眾傳播；歷史研究；新聞史

要論說“傳播史”，就不能不首先回顧新聞史的研究。

1873年，《申報(bào)》發(fā)表了《論中國京報(bào)異于外國新報(bào)》一文，可謂中國新聞學(xué)研究的濫觴；1917年，姚公鶴所撰《上海報(bào)紙小史》出版，是第一部新聞史研究專著。此二者都可以看作是在中國新聞史乃至整個(gè)新聞學(xué)研究領(lǐng)域的開路先鋒。誠如方漢奇先生所言：“在中國新聞學(xué)研究的歷史上，開其端緒的，還是新聞史的研究?！?1)百余年來，新聞史從無到有，至今已蔚為大觀，特別是十一屆三中全會(huì)以來，在思想解放學(xué)術(shù)創(chuàng)新的潮流中，新聞史研究呈現(xiàn)一派繁榮景象。1992年成立的中國新聞史學(xué)會(huì)為一級學(xué)會(huì)，足見新聞史作為一門顯學(xué)的學(xué)科地位。僅以學(xué)會(huì)成立后的6年來看，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“在各種報(bào)刊上公開發(fā)表的新聞史方面的論文和文章，累計(jì)達(dá)1053篇，公開出版的新聞史方面的專著，累計(jì)達(dá)88種”。(2)

1996年，新聞學(xué)由二級學(xué)科提升為一級學(xué)科新聞傳播學(xué)，改革開放以來逐步發(fā)展的傳播學(xué)成為與新聞學(xué)并列的專業(yè)，并于1999年開始招收博士研究生。這一過程中，新聞史研究功不可沒。問題在于，傳播學(xué)已經(jīng)同新聞學(xué)并駕齊驅(qū)，在新聞史研究取得可喜成績的情況下，尚無真正意義上的對中國大眾傳播歷史的研究；沒有形成一個(gè)與新聞傳播學(xué)一級學(xué)科地位相適應(yīng)的，既有新聞學(xué)，又有傳播學(xué)；既有新聞史，又有大眾傳播史的合理格局。

大眾傳播史不同于新聞史和媒介專史

按照大綱的規(guī)定，新編高中物理教材（即《全日制普通高級中學(xué)教科書（試驗(yàn)修訂本）物理》）設(shè)立了“課題研究”項(xiàng)目并列出了大綱給出的課題示例．

在高級中學(xué)開展課題研究，是全面培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)的能力、收集和處理信息的能力、分析和解決問題的能力、語言文字表達(dá)能力以及團(tuán)結(jié)協(xié)作能力的重要環(huán)節(jié)．這項(xiàng)活動(dòng)還有利于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的習(xí)慣，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)．課題研究主要著眼于這些能力與意識(shí)的培養(yǎng)，而不在于某項(xiàng)具體知識(shí)的學(xué)習(xí)．

教師應(yīng)該對課題研究進(jìn)行指導(dǎo)，但要避免給出具體的步驟和方法．要鼓勵(lì)學(xué)生采用不同方法，提出不同見解．

研究課題可以大致分為探索性物理實(shí)驗(yàn)、科技制作、新科技問題的學(xué)習(xí)報(bào)告、社會(huì)調(diào)查、擴(kuò)展性學(xué)習(xí)等幾個(gè)不同的類型．課本中給出的只是研究課題的若干示例，教師和學(xué)生可以從中選用，也可以提出其他課題．教師要根據(jù)不同學(xué)生的特長和興趣向?qū)W生推薦，不能要求全班學(xué)生做同樣的課題．

課題的研究成果可以是小論文、科學(xué)報(bào)告，也可以是制作的儀器、設(shè)備．

課題研究應(yīng)該以課內(nèi)課外結(jié)合的形式進(jìn)行．大綱為每個(gè)課題劃出了4個(gè)課時(shí)，教學(xué)中必須保證，其中應(yīng)有兩個(gè)課時(shí)用于學(xué)生間的匯報(bào)和交流．

隨著教育的不斷發(fā)展，教育科研越來越受到人們的重視。能否開展教育科研課題的研究，是衡量教師業(yè)務(wù)水平高低的重要標(biāo)志之一，也是21世紀(jì)體育教師的必備素質(zhì)。教育要發(fā)展，必須重科研。

一、什么是體育科研課題

體育科研課題是把體育學(xué)科中的問題，用科學(xué)的方法對其進(jìn)行研究，最后得出正確的結(jié)論?？蒲姓n題的研究應(yīng)有以下幾個(gè)實(shí)施過程：1.科研課題立項(xiàng)；2.成立科研課題組；3.制定課題研究方案；4.課題論證評價(jià)；5.結(jié)題驗(yàn)收。

二、怎樣選好科研課題

科學(xué)研究始于問題，教育研究也是如此。在體育教學(xué)中需要研究問題很多，但并非每個(gè)問題都值得我們研究。因此，如何選好科研課題，就顯得尤為重要，我們應(yīng)從以下幾方面遴選。

1.課題必須具有實(shí)用性

按照大綱的規(guī)定，新編高中物理教材（即《全日制普通高級中學(xué)教科書（試驗(yàn)修訂本）物理》）設(shè)立了“課題研究”項(xiàng)目并列出了大綱給出的課題示例．

在高級中學(xué)開展課題研究，是全面培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)的能力、收集和處理信息的能力、分析和解決問題的能力、語言文字表達(dá)能力以及團(tuán)結(jié)協(xié)作能力的重要環(huán)節(jié)．這項(xiàng)活動(dòng)還有利于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的習(xí)慣，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)．課題研究主要著眼于這些能力與意識(shí)的培養(yǎng)，而不在于某項(xiàng)具體知識(shí)的學(xué)習(xí)．

教師應(yīng)該對課題研究進(jìn)行指導(dǎo)，但要避免給出具體的步驟和方法．要鼓勵(lì)學(xué)生采用不同方法，提出不同見解．

研究課題可以大致分為探索性物理實(shí)驗(yàn)、科技制作、新科技問題的學(xué)習(xí)報(bào)告、社會(huì)調(diào)查、擴(kuò)展性學(xué)習(xí)等幾個(gè)不同的類型．課本中給出的只是研究課題的若干示例，教師和學(xué)生可以從中選用，也可以提出其他課題．教師要根據(jù)不同學(xué)生的特長和興趣向?qū)W生推薦，不能要求全班學(xué)生做同樣的課題．

課題的研究成果可以是小論文、科學(xué)報(bào)告，也可以是制作的儀器、設(shè)備．

課題研究應(yīng)該以課內(nèi)課外結(jié)合的形式進(jìn)行．大綱為每個(gè)課題劃出了4個(gè)課時(shí)，教學(xué)中必須保證，其中應(yīng)有兩個(gè)課時(shí)用于學(xué)生間的匯報(bào)和交流．

一、依據(jù)程序法制約行政

1993年11月，多年成為懸案的行政程序法得以制定，并于1994年10月1日開始，正式付諸施行。1962年，作為對行政不服申訴程序的一般法，制定了行政不服審查法；并且作為行政的司法審查程序，又制定了行政案件訴訟法。而今，作為事前程序的行政程序法得以制定，依據(jù)程序法制約行政的制度，從總體上得以基本完備。

二、行政程序法的概要及其效果

1.行政程序法的目的

從前，關(guān)于行政的程序，被委任給個(gè)別的法律，從制度總體來看是不完備不統(tǒng)一的，比較難以理解的。因此本法就處分（即具體行政行為-譯者）、行政指導(dǎo)及申報(bào)的程序的共通事項(xiàng)作出規(guī)定。本法的目的在于，確保行政運(yùn)營中的公正，提高其透明性，以助于保護(hù)國民的權(quán)益（第1條）。確保公正，是指在進(jìn)行處分之前，給予相對人等以有利的主張立證的機(jī)會(huì)，慎重發(fā)動(dòng)處分權(quán)，抑制違法或不當(dāng)?shù)男姓Ｋ^透明性，是指關(guān)于行政上的意思決定，對國民來說，其內(nèi)容及過程都一目了然。確保公正及提高透明性，歸根結(jié)蒂有助于保護(hù)國民的權(quán)益。

2.行政程序法的概要

全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和德育學(xué)科規(guī)劃組，于1999年1月13日至15日在東北師范大學(xué)召開了全國教育科學(xué)“九五”規(guī)劃德育理論重點(diǎn)課題交流與研討會(huì)，來自全國各地的德育理論專家、學(xué)者共22人參加了會(huì)議。會(huì)議就德育的本質(zhì)內(nèi)涵、道德教育哲學(xué)、市場經(jīng)濟(jì)與學(xué)校德育、德育模式等重大問題進(jìn)行了廣泛而深入的研討。

一、關(guān)于德育的本質(zhì)內(nèi)涵

一種觀點(diǎn)認(rèn)為，從學(xué)理上講，德育即是道德教育。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，應(yīng)該堅(jiān)持“大德育”的概念，我國的學(xué)校德育即是道德教育、政治教育、思想教育、法制教育和心理教育等方面的總稱。這兩種觀點(diǎn)反映了兩種不同的思路：一是學(xué)理的思路，一是約定俗成的思路。會(huì)議爭論的焦點(diǎn)在于，能不能把政治教育、思想教育、法制教育、心理教育等當(dāng)作德育。雙方都不反對學(xué)校應(yīng)該開展這些方面的教育，問題是應(yīng)該用什么來概括。從學(xué)理上看，用德育來概括是不理想的，帶來了一定程度的混亂。究竟用什么來概括目前學(xué)校德育的內(nèi)容？有的學(xué)者提出用社會(huì)性教育，有的學(xué)者提出用價(jià)值觀教育。會(huì)議在這個(gè)問題上還沒有統(tǒng)一的結(jié)論。關(guān)于德育的本質(zhì)，從教育哲學(xué)的高度來看，主要有兩個(gè)視角。第一，德育是超越的，還是適應(yīng)的？第二，德育是工具，還是目的？

“道德教育是一種超越”曾經(jīng)被人指責(zé)為“理想主義”。對此，有學(xué)者指出，“道德教育是一種超越”所表達(dá)的是道德教育“應(yīng)該”超越，反映的是人類對道德教育“理應(yīng)如此”的期望，是從“道德教育應(yīng)該怎樣”來說的。它從教育的本性（超前性）和道德的本質(zhì)（道德是人類主體精神的自律）中獲得理論支持，是對時(shí)代誤區(qū)（經(jīng)濟(jì)至上、物質(zhì)主義）的超越，是對傳統(tǒng)德育指導(dǎo)思想（機(jī)械適應(yīng)論）的超越，它必然要求超越人們習(xí)以為常的規(guī)范化德育模式。

德育是目的還是工具？一種觀點(diǎn)認(rèn)為，德育是一定社會(huì)為教育下一代而進(jìn)行的活動(dòng)，它是社會(huì)、階級或集團(tuán)實(shí)現(xiàn)自己目的的工具。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，德育應(yīng)該擺脫一時(shí)一事的功利限制，堅(jiān)持以人為本。當(dāng)前的學(xué)校德育太功利化，以致于失去了自己的目的和價(jià)值。有學(xué)者在分析中外學(xué)校德育歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，特別強(qiáng)調(diào)指出：學(xué)校德育只有建立在個(gè)體德性需要的基礎(chǔ)上，才能深入人心。在社會(huì)本位與個(gè)人本位之間，應(yīng)該是以個(gè)人為本位。

對德育本質(zhì)的研究，也涉及到德育功能，對此要與德育功能聯(lián)系起來考察。德育的根本功能是“育德”，是傳遞道德文化，延續(xù)人類道德生活。還有學(xué)者認(rèn)為，要進(jìn)一步研究德育何以可能的問題，即學(xué)校德育的條件性。應(yīng)該思考這樣一些問題：要不要道德？要什么樣的道德？道德是否可教以及應(yīng)該如何教？教道德有哪些途徑？學(xué)校德育是不是教道德最有效的途徑？最有效的學(xué)校德育是怎樣的？新時(shí)期德育理論的突破，可能就在于對這些問題的解答之中。

一、思想品德課題的特點(diǎn)

縱觀思想品德課教學(xué)軌跡，仍是通過課題與課題的教學(xué)，漸趨推進(jìn)和教學(xué)累積而運(yùn)行的。按照教學(xué)大綱編寫的六年制全套思想品德課教材，總共有140多個(gè)課題。從總體看，這些課題有些什么特點(diǎn)呢？

（一）品德規(guī)范性

思想品德課著重對學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育、社會(huì)公德教育、文明禮貌教育和個(gè)性心理品質(zhì)教育。這就決定了思想品德課題的提煉不僅講求語言簡潔明快，而且要畫龍點(diǎn)睛，將相應(yīng)的品德規(guī)范凸現(xiàn)出來。認(rèn)真研讀思想品德課題群，就不難發(fā)現(xiàn)它集中展示了小學(xué)生在學(xué)校、家庭和社會(huì)生活中所應(yīng)恪守的品德規(guī)范，表明哪些是可取的，應(yīng)當(dāng)具有的，哪些是不應(yīng)當(dāng)具有的，或要避免的。這種用品德規(guī)范“定格”的課題，大致有如下四種類型。第一類課題中有“要”字。諸如《要按時(shí)上學(xué)》、《要聽別人的勸告》、《要誠實(shí)》、《要尊重他人》、《要學(xué)好各門功課》、《做事要有始有終》等等，“要”字后面的詞語，是強(qiáng)調(diào)學(xué)生應(yīng)當(dāng)具有的某種認(rèn)識(shí)、態(tài)度以及應(yīng)養(yǎng)成的行為習(xí)慣。例如《要按時(shí)上學(xué)》，“要”是一種強(qiáng)調(diào)，“按時(shí)上學(xué)”是學(xué)生必須遵守的紀(jì)律。該課題是想從認(rèn)識(shí)和情感方面引發(fā)和調(diào)動(dòng)學(xué)生“按時(shí)上學(xué)”的內(nèi)驅(qū)力。第二類用“不”字限定。諸如《不打擾別人》、《不說謊話》、《不嬌氣》、《不挑吃穿》、《不上當(dāng)受騙》等等?！安弧弊趾竺娴脑~語，表明是要改變、糾正的行為，同時(shí)還有勸告性情感因素。例如《不說謊話》，用否定詞“不”加以限定，既是從道德觀點(diǎn)上對說謊的否定，而且攜帶有對說謊不滿意的情感因素。第一類的“要”與第二類的“不”，是分別從正負(fù)方向?qū)W(xué)生的呼喚，以牽引他們“入范”。第三類課題語詞中嵌有“愛”字，諸如《愛清潔、講衛(wèi)生》、《我愛爸爸媽媽》、《愛惜學(xué)習(xí)用品》、《愛惜糧食》、《熱愛家鄉(xiāng)》、《愛護(hù)公共財(cái)物》、《愛護(hù)幼小》等等。俗話說，愛由情生，情是愛的基礎(chǔ)，愛是情的升華。這類課題強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)學(xué)生對祖國、祖國的象征物、中國共產(chǎn)黨、集體、勞動(dòng)、家鄉(xiāng)、他人、公共財(cái)物，勞動(dòng)成果要熱愛的思想感情。第四類是用道德名言、警語、俗語、格言作課題。諸如《取人之長，補(bǔ)己之短》、《珍惜集體榮譽(yù)》、《勞動(dòng)光榮》、《我要讀書》、《集體力量大》、《身在福中要知?！贰ⅰ墩湎r(shí)間》、《講信用》等等。這些名言、警語、俗語、格言是道德智慧的精髓。它把相應(yīng)課文的教育主旨點(diǎn)明，有利于學(xué)生體認(rèn)、品嘗，作為最佳道德營養(yǎng)吸納，有終生受益之效。

（二）展示層次性

思想品德課題是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。九大教學(xué)內(nèi)容，猶如九條教育主線，伸展在小學(xué)各年級的思想品德課中，而課題則是綴在這些“線”上的“明珠”。它們在所屬教育主線上有確定的位置，分別展示同一教學(xué)內(nèi)容的不同教育層次和坡度。例如《我愛爸爸媽媽》、《關(guān)心父母》、《孝敬父母》三個(gè)課題，均屬熱愛人民的教學(xué)內(nèi)容，然而教育的層次、坡度則各不相同。低年級的《我愛爸爸媽媽》完全是口語化句子，表現(xiàn)了孩子對父母的親昵，洋溢著依戀之情，這一課題主要是讓學(xué)生知道父母養(yǎng)育兒女很辛苦，要愛父母，尊敬父母，對父母親有禮貌，要聽從父母教導(dǎo)。中年級的《關(guān)心父母》，按照關(guān)鍵詞“關(guān)心”的提示，情感培養(yǎng)內(nèi)容又上升了一個(gè)檔次，它要求學(xué)生不僅從父母那里受愛，同時(shí)還要了解他們的需要和困難。這一課題主要是讓學(xué)生懂得自己的成長離不開父母的教導(dǎo)，平時(shí)要關(guān)心父母，主動(dòng)當(dāng)好“小幫手”。當(dāng)父母遇到傷病時(shí)，應(yīng)盡力照顧。高年級的《孝敬父母》，情意因素更濃。這一課題主要是借助元帥純真的情懷，以激發(fā)和陶冶學(xué)生孝敬父母的情感，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)他們做孝敬父母的好孩子。上述三個(gè)課題，猶如三顆耀眼的明珠，鑲嵌在熱愛人民的教育主線上。我們只有以“線”馭“珠”，才能吃準(zhǔn)每一課的教學(xué)目標(biāo)。

一、思想品德課題的特點(diǎn)

縱觀思想品德課教學(xué)軌跡，仍是通過課題與課題的教學(xué)，漸趨推進(jìn)和教學(xué)累積而運(yùn)行的。按照教學(xué)大綱編寫的六年制全套思想品德課教材，總共有140多個(gè)課題。從總體看，這些課題有些什么特點(diǎn)呢？

（一）品德規(guī)范性

思想品德課著重對學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育、社會(huì)公德教育、文明禮貌教育和個(gè)性心理品質(zhì)教育。這就決定了思想品德課題的提煉不僅講求語言簡潔明快，而且要畫龍點(diǎn)睛，將相應(yīng)的品德規(guī)范凸現(xiàn)出來。認(rèn)真研讀思想品德課題群，就不難發(fā)現(xiàn)它集中展示了小學(xué)生在學(xué)校、家庭和社會(huì)生活中所應(yīng)恪守的品德規(guī)范，表明哪些是可取的，應(yīng)當(dāng)具有的，哪些是不應(yīng)當(dāng)具有的，或要避免的。這種用品德規(guī)范“定格”的課題，大致有如下四種類型。第一類課題中有“要”字。諸如《要按時(shí)上學(xué)》、《要聽別人的勸告》、《要誠實(shí)》、《要尊重他人》、《要學(xué)好各門功課》、《做事要有始有終》等等，“要”字后面的詞語，是強(qiáng)調(diào)學(xué)生應(yīng)當(dāng)具有的某種認(rèn)識(shí)、態(tài)度以及應(yīng)養(yǎng)成的行為習(xí)慣。例如《要按時(shí)上學(xué)》，“要”是一種強(qiáng)調(diào)，“按時(shí)上學(xué)”是學(xué)生必須遵守的紀(jì)律。該課題是想從認(rèn)識(shí)和情感方面引發(fā)和調(diào)動(dòng)學(xué)生“按時(shí)上學(xué)”的內(nèi)驅(qū)力。第二類用“不”字限定。諸如《不打擾別人》、《不說謊話》、《不嬌氣》、《不挑吃穿》、《不上當(dāng)受騙》等等?！安弧弊趾竺娴脑~語，表明是要改變、糾正的行為，同時(shí)還有勸告性情感因素。例如《不說謊話》，用否定詞“不”加以限定，既是從道德觀點(diǎn)上對說謊的否定，而且攜帶有對說謊不滿意的情感因素。第一類的“要”與第二類的“不”，是分別從正負(fù)方向?qū)W(xué)生的呼喚，以牽引他們“入范”。第三類課題語詞中嵌有“愛”字，諸如《愛清潔、講衛(wèi)生》、《我愛爸爸媽媽》、《愛惜學(xué)習(xí)用品》、《愛惜糧食》、《熱愛家鄉(xiāng)》、《愛護(hù)公共財(cái)物》、《愛護(hù)幼小》等等。俗話說，愛由情生，情是愛的基礎(chǔ)，愛是情的升華。這類課題強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)學(xué)生對祖國、祖國的象征物、中國共產(chǎn)黨、集體、勞動(dòng)、家鄉(xiāng)、他人、公共財(cái)物，勞動(dòng)成果要熱愛的思想感情。第四類是用道德名言、警語、俗語、格言作課題。諸如《取人之長，補(bǔ)己之短》、《珍惜集體榮譽(yù)》、《勞動(dòng)光榮》、《我要讀書》、《集體力量大》、《身在福中要知福》、《珍惜時(shí)間》、《講信用》等等。這些名言、警語、俗語、格言是道德智慧的精髓。它把相應(yīng)課文的教育主旨點(diǎn)明，有利于學(xué)生體認(rèn)、品嘗，作為最佳道德營養(yǎng)吸納，有終生受益之效。

（二）展示層次性

思想品德課題是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。九大教學(xué)內(nèi)容，猶如九條教育主線，伸展在小學(xué)各年級的思想品德課中，而課題則是綴在這些“線”上的“明珠”。它們在所屬教育主線上有確定的位置，分別展示同一教學(xué)內(nèi)容的不同教育層次和坡度。例如《我愛爸爸媽媽》、《關(guān)心父母》、《孝敬父母》三個(gè)課題，均屬熱愛人民的教學(xué)內(nèi)容，然而教育的層次、坡度則各不相同。低年級的《我愛爸爸媽媽》完全是口語化句子，表現(xiàn)了孩子對父母的親昵，洋溢著依戀之情，這一課題主要是讓學(xué)生知道父母養(yǎng)育兒女很辛苦，要愛父母，尊敬父母，對父母親有禮貌，要聽從父母教導(dǎo)。中年級的《關(guān)心父母》，按照關(guān)鍵詞“關(guān)心”的提示，情感培養(yǎng)內(nèi)容又上升了一個(gè)檔次，它要求學(xué)生不僅從父母那里受愛，同時(shí)還要了解他們的需要和困難。這一課題主要是讓學(xué)生懂得自己的成長離不開父母的教導(dǎo)，平時(shí)要關(guān)心父母，主動(dòng)當(dāng)好“小幫手”。當(dāng)父母遇到傷病時(shí)，應(yīng)盡力照顧。高年級的《孝敬父母》，情意因素更濃。這一課題主要是借助元帥純真的情懷，以激發(fā)和陶冶學(xué)生孝敬父母的情感，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)他們做孝敬父母的好孩子。上述三個(gè)課題，猶如三顆耀眼的明珠，鑲嵌在熱愛人民的教育主線上。我們只有以“線”馭“珠”，才能吃準(zhǔn)每一課的教學(xué)目標(biāo)。

最早作為少數(shù)人信息交流途徑的英特網(wǎng)已日漸成為商業(yè)經(jīng)營的普通技術(shù)。美國政府最近報(bào)道稱，目前全球止網(wǎng)者已達(dá)1億人，并以每100天就翻一倍的速度增加。獨(dú)立預(yù)言家則認(rèn)為電子商務(wù)在未來五年內(nèi)，將由目前的大約80億美元增長至3000億美元。電子商務(wù)不僅增加了跨國公司進(jìn)行國際貿(mào)易的方式，而且使得原本無力開拓國際業(yè)務(wù)的中小企業(yè)也能承擔(dān)業(yè)務(wù)向國際擴(kuò)展的成本。

電子商務(wù)的迅猛發(fā)展為國際稅收提出了新課題。一方面，由于電子商務(wù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的貿(mào)易方式，納稅環(huán)節(jié)、納稅地點(diǎn)、國際稅收管轄權(quán)等遇到了新情況；另一方面，傳統(tǒng)的稅收理論、稅收原則也受到了不同程度的沖擊。

稅收中性--電子商務(wù)課稅的共識(shí)。

隨著電子商務(wù)的發(fā)展，商品交易已不存在任何地理界限，但稅收還必須由特定的國家主體來征收，這些主體對于多少稅應(yīng)在各自特定的領(lǐng)域內(nèi)繳納自然就存在利益差別。盡管如此，世界主要不國家關(guān)于電子商務(wù)課稅至少存在一點(diǎn)共識(shí)，那就是稅收首先要做到中性，反對開征任何形式的新稅。

1996年11月，美國財(cái)政部發(fā)表了題為《全球電子商務(wù)選擇性的稅收政策》的報(bào)告，認(rèn)為稅收中性原則應(yīng)是處理電子商務(wù)稅收政策的基本指導(dǎo)原則，不能由于征稅而使電子商務(wù)產(chǎn)生扭曲；稅制應(yīng)該公平地對待同一類收入，無論它是通過電子商務(wù)算途徑還是其他傳統(tǒng)的商業(yè)渠道取得的；中性原則可以通過適用并修改現(xiàn)行國際稅收原則的方法來遵循，而不是通過開征新稅或附加稅來達(dá)到。

1997年4月，歐洲委員會(huì)也頒布了題為《面對電子商務(wù)：歐洲的首選稅收方案》的報(bào)告，支持了前述美國財(cái)政部的觀點(diǎn)，認(rèn)為通過修改現(xiàn)行稅收中性，較之開征新稅和附加稅為更佳。最近，為確保稅收的簡便、中性和穩(wěn)定，以及電子商務(wù)發(fā)展的正?；?，歐洲委員會(huì)又公布了六條電子商務(wù)稅務(wù)準(zhǔn)則，其中第一條就是努力使現(xiàn)行各稅，特別是增值稅更適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展，反對開征任何新稅和附加稅。

1、《純粹理性批判》：是否棄上帝，抑或是否棄思辨理性的僭妄？

1種對康德的如下理解曾在國內(nèi)學(xué)術(shù)界差不多成為認(rèn)同的觀念：從《純粹理性批判》到《實(shí)踐理性批判》，上帝在1度被否棄后，又被否棄者重新扶上天國的王位。1部評述康德哲學(xué)的專著這樣寫道：“康德在前門送走上帝（在認(rèn)識(shí)領(lǐng)域宣布不能證實(shí)上帝存在），在后門又接了進(jìn)來（在實(shí)踐領(lǐng)域又宣布上帝必然存在）?！保?）這種見解我們至少可以追溯到上個(gè)世紀(jì)的海涅，然而海涅是錯(cuò)的。

事實(shí)上，康德在《純粹理性批判》中所否棄的只是關(guān)于上帝存在的“本體論證明”、“宇宙論證明”和“神學(xué)的證明”，卻并不就是上帝本身。無論是關(guān)于上帝存在的本體論證明，還是宇宙論證明或自然神論證明，都是認(rèn)知理性（理性，亦即知性）向著超驗(yàn)世界的思辨運(yùn)用。在康德看來，認(rèn)知理性的本分在于對經(jīng)驗(yàn)世界的認(rèn)知，超出經(jīng)驗(yàn)世界作認(rèn)知的承諾是認(rèn)知理性對它所應(yīng)守分際的僭越。上帝并非經(jīng)驗(yàn)世界的存在，認(rèn)知理性的感性直觀和知性范疇無緣把這種未可限定的對象籠罩在自己有限的能力之下。那些以為康德“在前門送走上帝”或所謂在理論理性中殺死上帝的人，1個(gè)明顯的誤解在于，他們把認(rèn)知理性在上帝面前的不堪，領(lǐng)會(huì)成了上帝經(jīng)不起認(rèn)知理性的審判。不論是海涅，還是那些有著同樣見解而只是變了1種說法的人，至少在他們把《純粹理性批判》對上帝存在的本體論證明、宇宙論證明、自然神論證明的否棄看作是對上帝本身的否棄時(shí)，他們認(rèn)可了認(rèn)知理性效準(zhǔn)的無限性，或者也可以說，不論他們是否意識(shí)到，他們這時(shí)所執(zhí)著的正是所謂認(rèn)知理性1元論。

在康德那里，上帝確然是不可“知”的，但不可“知”并不就是不可“達(dá)”或不可“致”。不可“知”只是對認(rèn)知理性效準(zhǔn)的有限性的申達(dá)，并不意味著對理性——包括理性的實(shí)踐運(yùn)用或所謂實(shí)踐理性——的信念不足。依康德的意思，認(rèn)知理性只須去認(rèn)知，這是以經(jīng)驗(yàn)世界為對象的活動(dòng)，非感性的領(lǐng)域則非認(rèn)知的能力所能為。比如價(jià)值（康德哲學(xué)至少涉及到道德價(jià)值、幸福價(jià)值和審美價(jià)值）判斷，原是依據(jù)意志或情趣所作的“好”（涵蓋“善”、“美”、“幸福”等）與不“好”的分辨，這分辨決不能為認(rèn)知的“是”與“不是”的分辨所取代。既然在理性的認(rèn)知向度（理論理性）上，永遠(yuǎn)不會(huì)發(fā)生“好”與不“好”的，那末不論它如何運(yùn)作和發(fā)揮，也決然不會(huì)進(jìn)到價(jià)值判斷的領(lǐng)域。單就這1點(diǎn)而言，認(rèn)知理性的效準(zhǔn)便不能被認(rèn)為是無所不在的。換句話說，價(jià)值領(lǐng)域?qū)τ谝浴爸睘槁毞值恼J(rèn)知理性說來便是不可“知”的。當(dāng)然，這并不是說價(jià)值判斷在實(shí)踐地對象化到經(jīng)驗(yàn)世界后，認(rèn)知理性不能對既成的事實(shí)作“知”的條理?？档虏辉鞔_對價(jià)值進(jìn)路和認(rèn)知進(jìn)路作如上的劃分，但事實(shí)上，他對純粹理性的可能及其界限的探究，亦即所謂純粹認(rèn)知理性批判、純粹實(shí)踐理性批判和純粹判斷力批判，卻是以這種劃分為前提的。1般地說，上帝作為“1切可能的存在中之最完善者”（康德引柏拉圖語），其“最完善”的規(guī)定是價(jià)值規(guī)定；價(jià)值規(guī)定必是在價(jià)值的向度上，而不是在認(rèn)知的向度上。因此，依康德《批判》的題中之義，作如下斷言是極自然的：任何趨向上帝的努力都只能是價(jià)值向度上的事，而不會(huì)是認(rèn)知向度上的事。康德是在“純粹理性之理想”1章中批判關(guān)于上帝存在的種種證明的；如果我們把康德對本體論證明等的駁斥看作是他對他心目中的上帝的消極認(rèn)可，那末下面這段談?wù)摗吧袢恕崩硐氲脑捳梢钥醋魇撬谏系蹎栴}上的積極態(tài)度?？档抡f：

“德及其所伴隨之人類智慧（此就其10分純潔者言之）皆為理念。顧（斯多葛派之所謂）哲人則為理想，蓋僅思想中所有，完全與‘智慧之理念’相1致之人物。此猶理念授與吾人以，理想在此種事例中，則用為模擬人物之完善規(guī)定之原型；吾人之行動(dòng)，除吾人心中所有此種‘神人’之行誼以外，并無其他標(biāo)準(zhǔn)可言，吾人惟與此種‘神人’之行誼相比較，以之判斷吾人自身，因而改進(jìn)吾人自身，——吾人雖絕不能到達(dá)其所命定之完全程度。吾人雖不能容認(rèn)此等理想具有客觀的實(shí)在（存在），但并不因而視為腦中之空想；此等理想實(shí)以理性所不可或缺之標(biāo)準(zhǔn)授之理性，以‘在其種類中乃10分完全事物’之概念提供于理性，因而使理性能評衡其不完全事物之程度乃其所有之缺陷?！保?）

誠然，這是就作為“完人”或“神人”的那種理想的哲人發(fā)論的，但其就“理念”和“理想”所說的話也完全適用于作為可能的“最高存在者”的上帝。人性的理念是完滿狀態(tài)的“德及其所伴隨之人類智慧”，人性理念的實(shí)體化則是作為最完善的人或人的“原型”的“神人”。“神人”為現(xiàn)實(shí)的人提供“行誼”的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，它不必是訴諸感性而引起認(rèn)知活動(dòng)的“客觀的實(shí)在（存在）”，但也“并不因而視為腦中之空想”。就是說，它不必是感性的真實(shí)，卻也還是1種真實(shí)，這真實(shí)是相對于感性真實(shí)的“虛靈的真實(shí)”（“虛靈的真實(shí)”不是康德的概念，而是筆者曾經(jīng)用過的概念，在這里用作對康德的“神人”意趣的概括——筆者注）?！疤撿`的真實(shí)”是價(jià)值意義上的真實(shí)，它不能從只同感性真實(shí)發(fā)生關(guān)系的認(rèn)知理性那里得到確證，卻能從德性修養(yǎng)、境界提升等關(guān)乎實(shí)踐理性的活動(dòng)中獲得認(rèn)可。