民事訴訟調(diào)解博弈

時間:2022-03-09 08:51:00

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民事訴訟調(diào)解博弈

訴訟調(diào)解制度是被譽為神奇的“東方經(jīng)驗”,調(diào)解結(jié)案相對于司法裁判有著獨特的優(yōu)點。調(diào)解可以使當(dāng)事人的矛盾不易激化、履行率高、節(jié)約司法資源,真正實現(xiàn)了審判效果與社會效果的良好結(jié)合。因此,在構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景下,為強(qiáng)司法對社會穩(wěn)定與社會和諧,調(diào)解機(jī)制成為司法機(jī)構(gòu)審理案件的首選途徑。我們要認(rèn)真履行審判職能,堅持“多調(diào)少判,案結(jié)事了“的審判理念,不斷地在司法實踐中探索出訴訟調(diào)解的新機(jī)制,新方法,提高司法為社會提供保障的整體力量。本文試從博弈論的角度分析民事訴訟中法律關(guān)系,法官本著人性化的理念主導(dǎo)去化解訴訟當(dāng)事人的糾紛,從而加強(qiáng)訴訟調(diào)解,力求案結(jié)了事,實現(xiàn)訴訟和諧解決的目標(biāo)。

一、民事訴訟法律關(guān)系博弈分析

民事訴訟法律關(guān)系是指受民事訴訟法調(diào)整的法院、訴訟當(dāng)事人及其他訴訟參與人之間存在的以訴訟權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的一種法律關(guān)系。它由審判法律關(guān)系與爭訟法律關(guān)系兩部分組成。而這兩種法律關(guān)系都體現(xiàn)了法院審判權(quán)與當(dāng)事人的訴訟權(quán)利的博弈與平衡。

1、民事審判法律關(guān)系中的博弈

在民事訴訟中,當(dāng)事人與法院之間的關(guān)系是一種審判法律關(guān)系。當(dāng)事人的訟權(quán)與法院的審判形成了一種博弈的關(guān)系。在此,我們可以將這種民事審判法律關(guān)系劃分成幾個方面去分析。一方面,原告在起訴時,由于法院民事訴訟主管與管轄范圍的規(guī)定會形成一定的限制,另外,由于法律程序的要求原告必須具備的條件也是一種限制。原告必須符合《民事訴訟法》第185條起訴條件的要求,法院才予以受理的。因此,是否可以作為民事案件受理,這是起訴時原告心中的形成一種博弈思想。受理案件后,原告須針對自己提出的訴訟請求提供充分的證據(jù)證明,這就形成了一種原告與法院、法官的一種博弈。由于舉證責(zé)任分配的風(fēng)險承擔(dān),“誰主張誰主證”,原告在提出訴訟請求、變更訴訟請求、提出調(diào)解等都是一種制約因素,也是法官在審判過程中如何加強(qiáng)引導(dǎo)調(diào)解解決糾紛的主導(dǎo)因素。另一方面,相對于被告方而言,他對其所提出的抗辯理由也須提供足夠充分的證據(jù)來支持,否則法官不會認(rèn)可與采信。這當(dāng)中,被告心里也形成了一種與法律規(guī)則、與法官的一種心理博弈,因此,也是法官為調(diào)解工作提供了一個良機(jī)。

2、民事爭訟法律關(guān)系中的博弈

民事爭訴法律關(guān)系是當(dāng)事人之間形成的由民事訴訟法調(diào)整的社會關(guān)系,這其中原被告雙方的訴訟對立關(guān)系是最主要的。原被告雙方是一種攻擊防御關(guān)系,也是一種博弈關(guān)系。原告要針對自己的訴訟請求在法庭提供充分、足夠的證據(jù)來支持,處于一種“攻”的狀態(tài)。而被告則對原告的主張?zhí)岢隹罐q,也必須提供相應(yīng)的證據(jù)支持,他處于一種“守”的狀態(tài)。一攻一守,正是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的博弈體現(xiàn)。原被告都是理性的經(jīng)濟(jì)人,他們針對自己掌握的信息、證據(jù)及其他資源等作出自己相應(yīng)的訴求或抗辯,都會考慮到相應(yīng)的法律后果,因此,這就是法官在審理過程中應(yīng)該把握,加以引導(dǎo)的。

顯然,原被告當(dāng)事人雙方存在一種利益的博弈關(guān)系,同時,原被告雙方又分別與法院形成了一種訴權(quán)與法官審判裁決權(quán)的一種博弈。在這兩種關(guān)系中,法官都處于一種主導(dǎo)的位置。因為,無論我國是適應(yīng)何種審判模式。原被告雙方主張的案件事實與證據(jù)都需要法官去認(rèn)定,在事實的認(rèn)定及法律的定性方面,法官在法律規(guī)定的前提下及自由心證的規(guī)則下予以適用。法官具有自由裁量權(quán),法官是處于一種相對主動的地位,他可以依法律的規(guī)定針對案件事實做出相應(yīng)的客觀分析,從而對雙方當(dāng)事人做出相應(yīng)的法律風(fēng)險提示,做出人性化的訴訟引導(dǎo),做出相應(yīng)的調(diào)解方案等。這樣而言,法官充分利用在訴訟博弈關(guān)系中的主動地位,充分發(fā)揮法官人格的魅力,發(fā)揮人性化的引導(dǎo)優(yōu)勢,加強(qiáng)案件的調(diào)解解決,這對于案件的和諧解決,從而達(dá)到良好的審判效果與社會效果有機(jī)結(jié)合大有裨益。

二、法官人性化引導(dǎo)新視角

在民事訴訟法律關(guān)系中,法官充分利用博弈關(guān)系中的主導(dǎo)地位,應(yīng)該如何去加強(qiáng)引導(dǎo),從而實現(xiàn)充分體現(xiàn)司法的權(quán)威性,同時又要實現(xiàn)當(dāng)事人的口服心服,形成良好的社會效果與法律效果的有效結(jié)合呢,筆者認(rèn)為,司法人性化,尤其是法官人性化引導(dǎo)是法官應(yīng)該具備基本理念與追求,也法官是最重要價值追求。

1、人性化引導(dǎo)是人本主義的本質(zhì)價值取向。

人本主義,又稱人文主義,英文為humanism,來自拉丁文的Humanitas,最早出現(xiàn)在古羅馬西塞羅和格利烏斯的著作中,意思是指“人性”、“人情”、“萬物之靈”,也指一種能促使個人的才能得到最大限度的發(fā)展的一種思想體系。作為一套思想觀念體系,這種人文主義精神的要義與本質(zhì)價值就在于要遵循“一切從人出發(fā),以人為中心,把人作為觀念、行為和制度的主體;人的解放和自由,人的尊嚴(yán)、幸福和全面發(fā)展,應(yīng)當(dāng)成為個人、群體、社會和政府的終極關(guān)懷;作為主體的個人和團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)有公平、寬容、誠信、自主、自強(qiáng)、自律的自覺意識和觀念。人文精神以弘揚人的主體性和價值性、對人的權(quán)利的平等尊重和關(guān)懷為特質(zhì)”。人本主義本質(zhì)就在尊重個人的基本權(quán)利,特別個人的自由權(quán)與選擇權(quán)等。法官在審理案件的過程中,要本著人本主義的精神,從當(dāng)事人的視角去多考慮,充分尊重他們的訴求,依法律的規(guī)定,導(dǎo)利避害,體現(xiàn)人文關(guān)懷。對當(dāng)事人而言,有了法官的人文引導(dǎo),對訴求會更加理性,更加合理,這也為法官的訴訟調(diào)解奠定了基礎(chǔ)。法官的人性化引導(dǎo),可以充分體現(xiàn)當(dāng)事人的意志與要求,讓當(dāng)事人體會到法官對他們的真誠與關(guān)懷,更重要的是法官在依法律的規(guī)定下的關(guān)懷引導(dǎo),是一種更深刻更有效的普法教育,也是樹立司法權(quán)威的行之有效方式。

2、人性化引導(dǎo)是和諧社會之根本價值要求。

我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。和諧社會從人與人的關(guān)系,到人與自然的關(guān)系,處處都體現(xiàn)和諧。和諧社會的根本價值就在于社會要穩(wěn)定,要發(fā)展,要體現(xiàn)公平正義。因為只有社會公平正義,人們才能安居樂業(yè),社會才能和諧發(fā)展。特別是當(dāng)前我國改革開放的縱深發(fā)展,社會矛盾也處于多發(fā)期,和諧社會的本質(zhì)特征不是社會沒有矛盾,而是出現(xiàn)了矛盾能夠得到公平公正的和諧解決。因此,作為社會糾紛的最后救濟(jì)途徑,司法應(yīng)該為社會的公平正義提供強(qiáng)有力的司法保障,作為司法部門應(yīng)該為構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的穩(wěn)定與保障作用,要確保社會實現(xiàn)公平正義,做到“公正司法,一心為民”。相對于法院與法官而言,首先也是最重要的就是要做到個案的公平與公正,實現(xiàn)案件糾紛的和諧解決,從而達(dá)到有效的法律效果與社會效果的有機(jī)結(jié)合,這也是和諧社會的根本價值要求。而訴訟調(diào)解方式是一種有效的解決紛紛機(jī)制,能有力地促進(jìn)社會矛盾的和諧解決。法官通過人性化的引導(dǎo),又是司法公平與正義,糾紛和諧解決的關(guān)鍵。法官在充分考慮當(dāng)事人的訴求的基礎(chǔ)上,根據(jù)法律的規(guī)定加強(qiáng)人性化的引導(dǎo),這充分體現(xiàn)了和諧的本質(zhì)。和諧本質(zhì)就在于尊重個人權(quán)利與要求,和諧本質(zhì)就在于達(dá)到一種社會成員間的互相尊重與互相理解。法官人性化引導(dǎo)就是從和諧本質(zhì)作為出發(fā)點與落腳點,從關(guān)心當(dāng)事人到體會當(dāng)事人到解決當(dāng)事人的糾紛,從而實現(xiàn)社會和諧發(fā)展。

3、人性化引導(dǎo)是司法功能的抽象價值追求。

司法的功能就是要定分止?fàn)帲鉀Q群眾的矛盾,實現(xiàn)社會的和諧與穩(wěn)定發(fā)展。其抽象價值就是要體現(xiàn)社會的公平、正義。司法的公平正義是法律的終極追求,也是司法審判機(jī)構(gòu)的終極追求。而要實現(xiàn)公平正義,法院法官要從實體與程序兩方面去體現(xiàn)。實體而言,要充分尊重當(dāng)事人的主張與事實,并依據(jù)法律規(guī)定對其主張事實進(jìn)行認(rèn)定。程序而言,要充分告之當(dāng)事人享有的訴訟權(quán)利與其應(yīng)承擔(dān)的訴訟義務(wù),確保程序的公正。然而,無論是實體或程序上的公正,都必需由法官來主持與引導(dǎo)。而法官的人性化引導(dǎo)本著人本主義的關(guān)懷,出于當(dāng)事人的利益考慮,依法律的規(guī)定,從訴訟當(dāng)事人間的博弈角度出發(fā),從程序上的引導(dǎo),從實體上的訴訟風(fēng)險分析,客觀審判案件。這樣一來,法官一方面可以在充分了解當(dāng)事人的主張,同時也理性地引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行分析與博弈選擇,充分反映了司法的人文關(guān)懷與司法的公正。另一方面,當(dāng)官的人性化引導(dǎo)是在法律的規(guī)定下與平等對待雙方當(dāng)事人,在實體認(rèn)定上,在法律程序上,合理引導(dǎo)避免了當(dāng)事人因不懂法律,因信息上的不均等在雙方博弈中而承擔(dān)不利的法律后果,也充分體現(xiàn)司法的公平與正義。

4、人性化引導(dǎo)是本土資源的具體價值體現(xiàn)。

本土資源是北大法學(xué)院蘇力教授提出的一個法學(xué)名詞,他在其《法治及本土資源》一書,充分論了中國社會背景下推進(jìn)法治建設(shè)必須尊重中國一直以來的傳統(tǒng)與習(xí)慣,充分尊重尊重老百姓一直以來形成的對法律的思維模式,特別是中國基層社會歷史以來漸漸沉淀下來的法律文化,及相對而言的法律信仰。歸結(jié)而言,就是中國老百姓的厭訴情緒。盡管新中國成立后,法制建設(shè)有了長足的進(jìn)步,特別是改革開放的普法教育及我國提出依法治國理念以后,民眾對法律有了更多的了解,但還是存在相當(dāng)部分的老百姓對法律,對法院的敬而遠(yuǎn)之。因此,基層老百姓的糾紛解決一般是循著先相互協(xié)商-有威信的人出面協(xié)商-社會或民間調(diào)解組織的協(xié)商-官方調(diào)解機(jī)構(gòu)的調(diào)解協(xié)商-最后才可能去法院起訴解決。在這連續(xù)的解決方式中,突出的一點都是協(xié)商與調(diào)解,而法院解決模式是在不得已才采取的最后的救濟(jì)途徑。以和為貴,和氣生財,中庸之道,也都是本土資源的具體價值體現(xiàn)。在此基層上的法治建設(shè)與司法建設(shè)當(dāng)然就不得不考慮這些本土的法治資源了。而法官的人性化的視角去引導(dǎo)不得不來法院解決糾紛的當(dāng)事人,就給當(dāng)事人一個理想的平臺,和諧地解決糾紛。合理引導(dǎo),公正對待,正好體現(xiàn)了當(dāng)事人的內(nèi)心追求,在能公平公正地解決糾紛,又能不至于傷和氣,這就是法官人性化引導(dǎo),人性化裁決的重要價值追求與體現(xiàn)。這樣一來,糾紛的和諧解決與司法的權(quán)威樹立就有機(jī)統(tǒng)一了。三、法官人性化徑路勾勒

1、人性化理念

理念是一個人思想體系的內(nèi)在追求,是個人價值的內(nèi)在體現(xiàn)。而法官的司法理念作為一個哲學(xué)范疇,屬于一種實踐理性,在實踐中具有重要意義。法官的個人司法理念是其行動的指南,是其司法實踐中最基礎(chǔ)、最重要的前提。然而,法官的個人司法理念會因每個人經(jīng)驗、個性、愛好等因素的影響而不同,也會因社會環(huán)境的變化而不斷地變化。針對當(dāng)前我國社會進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會的新的發(fā)展階段,改革開放進(jìn)入深水區(qū),我國的發(fā)展進(jìn)入一個矛盾突出的階段,因此,法官的司法理念也應(yīng)隨著發(fā)展變化,應(yīng)從以前單純的追求司法效率、司法公平公正變成不僅要追求司法的公正與效率,更重要的是要追求良好的社會效果,要實現(xiàn)良好的司法審判效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。因此,法官的個人理念,法官的司法理念中就必須考慮當(dāng)事人的正當(dāng)合理的訴求,必須顧及到當(dāng)事人的人性化要求,必須考慮當(dāng)事人的行為理性。人性化的理念就自然而然來地提到法官的必備素質(zhì)要求之中。

作為法官,直接行使國家的司法審判權(quán),在建構(gòu)社會主義和諧社會、法治社會,建設(shè)強(qiáng)有力的司法保障體系過程,都是舉足輕重的作用,一次有效的司法適用就是一個很好的普法例子,更是樹立司法權(quán)威的有效方式,都會為法制社會的建設(shè)與和諧社會的構(gòu)建起著推動作用。因此,法官的理念與追求應(yīng)該與國家司法的價值要求相一致,就是要做到“公正司法,一心為民”。樹立公正、為民、和諧理念,樹立以人為本的理念,樹立耐心細(xì)致的工作理念。具體而言,法官的人性化的理念包括以下方面內(nèi)容:

一是以人為本理念。法官作為裁判者,應(yīng)多從當(dāng)事人的角度去考慮,尊重當(dāng)事人的主觀意愿,尊重當(dāng)事人的正當(dāng)訴求,并以將心比心的心態(tài)去對待當(dāng)事人的要求。以達(dá)到令當(dāng)事人滿意,讓當(dāng)事人信任,讓當(dāng)事人放心的心理狀態(tài),從而為法官進(jìn)行調(diào)解打下良好的心理基礎(chǔ)。當(dāng)然,我們所指的以人為本,為當(dāng)事人考慮要一方面避免對當(dāng)事人單方面的過于熱情,以免有失司法公正,另一方面也不能因為追求調(diào)解的效果而忽視法律的原則與精神實質(zhì),而失去法律與司法的威信。

二是為民服務(wù)理念。社會主義法治教育就是要司法為社會的發(fā)展提供有力的司法保障,就是要讓司法為人民的生活提供保障。公正司法,一心為民。為民服務(wù),途徑是司法,目的是為民。法官本著人性化的理念,處處為民眾著想,為當(dāng)事人利益考慮,在法律的原則規(guī)定下,為追求當(dāng)事人的利益最大化而加以人性化引導(dǎo),一方面促使當(dāng)事人的合法權(quán)利得到確實的有力保護(hù),另一方面也大大發(fā)揮有限司法資源的效率,真正做到為更多的民眾服務(wù)。

法官具備人性化的理念,抱著以人為本,以民服務(wù)的價值理念,在民眾心目中樹立良好的形象,樹立法院的良好形象,更重要的是在具體案件的當(dāng)事人中樹立起親切、親和、人性化的美好形象,為在案件的裁決中,在雙方關(guān)系的博弈中取得主動,為案件糾紛的有效解決打下良好的基礎(chǔ)。

2、人性化裁決

在法官人性化的理念指導(dǎo)下,法官的所有裁決行為也相應(yīng)的應(yīng)具有人性化,讓當(dāng)事人能夠理解,能夠接受,心悅誠服。

一、審判行為的人性化

在中國的老百姓眼里,法官是官,與中國傳統(tǒng)的衙門一樣,因此,有點敬而遠(yuǎn)之,不可接近。我們提倡司法人性化,就是要讓老百姓有事敢來法院,來了法院后能滿意而歸,做到定分止?fàn)?,案結(jié)事了,其實這也是當(dāng)事人的內(nèi)心追求。這就對法官的素質(zhì)提出了很高的要求。筆者認(rèn)為最首要的就是法官的言語及行為的人性化,讓當(dāng)事人能懂,能接受,達(dá)到和諧解決糾紛,讓當(dāng)事人滿意的效果。具體而言,可以設(shè)置以下制度。庭前調(diào)解制度、訴中調(diào)解制度、裁決前調(diào)解制度、風(fēng)險告知制度等。這些制度我國法院基本上都在實施,然而重要的不僅僅是有好的制度,最為重要的是制度的實施的方式、實施的法律效果與實施的社會效果。這其中,法官的人性化理念與人性化的裁決行為都是關(guān)鍵。作為實施的主體,辦案法官是從立案到案件的最終審結(jié),其所有的審判行為都是直接影響到當(dāng)事人的思想與行為的,都會為糾紛的解決產(chǎn)生不同的結(jié)果。如訴訟的風(fēng)險提示。法官在辦案過程中要針對當(dāng)事人可能出現(xiàn)的訴訟風(fēng)險要及時有效地提醒,從關(guān)心尊重當(dāng)事人的利益出發(fā),為他們利益的最大化而考慮,這樣,一方面對當(dāng)事人進(jìn)行了很好的法律知識教育,更為重要的是有效地提示當(dāng)事人在訴訟博弈中的思考與訴求。從而就有利于法官從雙方當(dāng)事人的角度去進(jìn)行調(diào)解解決糾紛,有利于案件的和諧解決。

因此,無論是訴訟中的調(diào)解還是風(fēng)險提示,法官都須從當(dāng)事人的利益考慮,從關(guān)心尊重他們的訴求考慮,從人性化的理念出發(fā),從而做出合理的裁判行為。讓當(dāng)事人的“心存感激,心悅誠服。”

二、裁判文書的人性化

裁判文書是案件司法程序的最終產(chǎn)品,是法官智慧的結(jié)晶,充分體現(xiàn)了法官的素質(zhì)與價值追求。是當(dāng)事人糾紛得以解決的確認(rèn)書,也是當(dāng)事人對司法態(tài)度的一個重要的載體。因此,什么樣的裁判文書無論是對法官還是當(dāng)事人都是至關(guān)重要的。最近以來,司法界也提出了要增強(qiáng)裁判文書的說理性等。筆者以為,增強(qiáng)說理性目的與價值追求在于讓當(dāng)事人能看懂,能明白,服判并達(dá)到滿意的社會效果,也就是要追求人性化的司法價值。

針對民事訴訟的調(diào)解解決方式而言,對于裁判文書,即民事調(diào)解書的制作可以分兩種情況分別對待。一種情況是指在對案件的事實法官并沒有完全清楚時,自愿達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,或是法官的調(diào)解下自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,此時,法官制作調(diào)解書時可以依當(dāng)事人的意愿,對案件的事實與裁判的理由不作要求,即民事調(diào)解書可以相對簡單,只須表明是雙方當(dāng)事人的自愿達(dá)成如下協(xié)議。只要當(dāng)事人的調(diào)解協(xié)議不違背法律的規(guī)定,法官應(yīng)該遵循“私法自治原則”,滿足當(dāng)事人的意思自治要求。另一種情況是指在法官的引導(dǎo)下,在案件事實審理清楚明白基礎(chǔ)上,當(dāng)事人考慮到訴訟的風(fēng)險,在雙方利益博弈的基礎(chǔ)上,在法官的人性化的引導(dǎo)下,在法官的調(diào)解下,達(dá)成的調(diào)解協(xié)議。法官在制作民事調(diào)解書時,如果當(dāng)事人沒有要求對案件的事實與理由不寫入民事調(diào)解書,法官應(yīng)該將案件的裁決所依據(jù)的事實與裁決理由寫入裁決文書。而且應(yīng)該遵循法律文書的說理性要求,將所查清的事實理由解析的清楚明白,讓雙方當(dāng)事人心服口服。在這種基礎(chǔ)達(dá)成的調(diào)解協(xié)議也是相對比較穩(wěn)定與和諧,因為雙方當(dāng)事人在了解案件事實的前提下,特別是在法官認(rèn)定的事實的前提下,經(jīng)過各自的利益博弈,自愿達(dá)成的調(diào)解或是在法官主持下達(dá)成的調(diào)解更加讓當(dāng)事人“服判、息訴”,達(dá)到和諧解決的目的。

四、結(jié)語

民事訴訟中,由于當(dāng)事人之間及當(dāng)事人與法官之間實際上存在的博弈關(guān)系,而法官又在這種博弈關(guān)系中處于相對主動的地位,因此,法官要充分利用這種特殊的關(guān)系,加強(qiáng)對當(dāng)事人的人性化的引導(dǎo),以人為本,尊重當(dāng)事人的合理訴求,加強(qiáng)引導(dǎo),用人性化的語言與對當(dāng)事人的人文關(guān)懷,去理解,去解析當(dāng)事人之間的矛盾。法官應(yīng)加強(qiáng)深入了解當(dāng)事人的內(nèi)心世界,深切關(guān)懷當(dāng)事人的訴求,本著以人為本,以情動人,以理服人,以法導(dǎo)人的理念,從而盡量做到民事案件的調(diào)解和諧解決,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力的司法支持與保障。