根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的要求和部署，為成功舉辦會，并以迎為契機，進一步提升本區(qū)市容環(huán)境綜合建設(shè)和管理工作的整體水平，充分展示知識創(chuàng)新區(qū)的新形象，生動演繹“城市讓生活更美好”主題，特制定本行動計劃。

一、指導(dǎo)思想

圍繞“美好環(huán)境、美好生活”戰(zhàn)略構(gòu)想，以科學(xué)發(fā)展觀和“三區(qū)融合，聯(lián)動發(fā)展”的理念為指導(dǎo)，緊緊抓住機遇，全區(qū)動員、全民參與、全力以赴，切實增強城市管理工作的預(yù)見性、主動性和協(xié)調(diào)性，進一步聚焦重點、突破難點、營造亮點、把握節(jié)點，改善市容環(huán)境，提升服務(wù)能力，保障城市運行，使的城市面貌發(fā)生煥然一新的大變化。加強城區(qū)市容環(huán)境綜合建設(shè)和管理，在理念上要突出“五個更加注重”，即更加注重市容市貌的改善和管理頑癥的化解，使城市面貌有一個市民感覺得到的變樣；更加注重民生的改善，解決一批市民反復(fù)訴求的熱點難點問題；更加注重社會公眾的參與，進一步激發(fā)市民參與城市管理的積極性；更加注重提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，確保城市安全有序的運行；更加注重常態(tài)長效管理，努力形成一套符合世界慣例、特色、實際和行業(yè)特性的長效管理制度。

二、總體目標(biāo)

實現(xiàn)“五個明顯”大變樣：即市容市貌明顯改觀，管理水平明顯提高，服務(wù)能力明顯增強，城市文明程度明顯提升，市民生活質(zhì)量明顯改善。力爭以一流的城市運行、管理和服務(wù)水平，確保會成功舉辦，朝著“美好環(huán)境、美好生活”的城市管理戰(zhàn)略目標(biāo)邁出堅實的一大步。

三、基本原則

希望能為村更好的發(fā)展和為上級決策提供一些幫助。這是這段時間的下鄉(xiāng)走訪、調(diào)研中的一些淺見。

召開“千名干部下基層排擾解難促發(fā)展”活動動員大會后，縣認(rèn)真貫徹中省市“創(chuàng)先爭優(yōu)”安排部署。上千名機關(guān)干部組成的工作組開始進村入戶，以“工作到一線，解難求發(fā)展”為主題，積極推行一線工作法，切實解決基層出現(xiàn)的突出問題，千方百計為農(nóng)民群眾辦實事辦好事，進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。為響應(yīng)縣委縣政府的號召，組長王峰的帶領(lǐng)下以及駐村干部的幫助下，進入了縣鎮(zhèn)村，為村的群眾排憂解難促發(fā)展。

一、基本情況

地形為黃土高原丘陵溝壑區(qū)?？傉嫉孛娣e為5.23平方公里，村位于鎮(zhèn)偏東北2公里處。其中耕地面積為2860畝，農(nóng)業(yè)以種植豆類、米谷、土豆、玉米為主，畜牧業(yè)以家庭式飼養(yǎng)豬羊為主，地下富含豐富的煤炭和天然氣資源。

分別是村。共有145戶，村由四個小組構(gòu)成。村民645人，60周歲以上的老人48人。2011年期初總?cè)丝?92人，期末總?cè)丝?98人，已婚育齡婦女人數(shù)125人，領(lǐng)取獨生子女證共三人，一孩出生男：3人，女:1人。村的人均收入是3000元每年，收入來源是靠務(wù)農(nóng)和務(wù)工。村共有16名黨員，其中有女黨員4名。

二、當(dāng)前面臨的主要問題

各區(qū)縣（自治縣）檔案局應(yīng)及時向市檔案局書面報告區(qū)縣綜合檔案館項目建設(shè)實施情況，對區(qū)縣綜合檔案館建設(shè)實行竣工驗收報告制度。凡區(qū)縣綜合檔案館項目建設(shè)竣工驗收后。內(nèi)容主要包括：檔案館項目建設(shè)立項、用地面積、建筑規(guī)模、投資規(guī)模、資金來源、建筑設(shè)計、工程施工、設(shè)施設(shè)備配備、工程竣工驗收等方面的情況，并填寫區(qū)縣綜合檔案館項目建設(shè)情況備案表。

提高區(qū)縣綜合檔案館建設(shè)水平，為更好地貫徹落實國家發(fā)展改革委、國家檔案局《中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃》以下簡稱《規(guī)劃》進一步加強對區(qū)縣綜合檔案館建設(shè)工作的指導(dǎo)。現(xiàn)提出如下意見。

一、嚴(yán)格執(zhí)行檔案館建筑設(shè)計相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

編制、評估、審批工程項目可行性研究報告的重要依據(jù)，檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》規(guī)劃》區(qū)縣綜合檔案館建設(shè)項目決策和控制項目建設(shè)水平的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。也是工程設(shè)計和監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。各區(qū)縣（自治縣）檔案局應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合本地實際科學(xué)謀劃好檔案館建筑設(shè)計，提高檔案館建筑的適用性和文化性，突出地方特色，既實事求是又適度超前，確保檔案館建成后符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和“五位一體”功能需要，滿足當(dāng)前和今后年發(fā)展的需要。

二、加強納入《規(guī)劃》區(qū)縣綜合檔案館建設(shè)項目管理

對項目資金實行專戶、專賬、專人管理，納入《規(guī)劃》區(qū)縣綜合檔案館建設(shè)單位應(yīng)建立規(guī)范的財務(wù)管理制度。確保項目資金安全。中央補助投資僅限于檔案館館舍建安工程，不得用于征地、管理費等其他支出。嚴(yán)禁壓縮建設(shè)規(guī)模。凡屬中央補助項目必須按照國家發(fā)展改革委核定面積進行建設(shè)，如有減少應(yīng)向國家發(fā)展改革委和國家檔案局報告并退回中央補助資金。嚴(yán)禁減少功能用房。各區(qū)縣檔案館新館建設(shè)項目必須按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中所規(guī)定的檔案館房屋建筑面積和各類用房指標(biāo)規(guī)定執(zhí)行，任何單位、任何人不得以任何理由減少檔案館功能用房。

綜合檔案館的特色建設(shè)是建設(shè)有中國特色社會主義檔案事業(yè)的重要組成部分，是綜合檔案館在社會主義市場經(jīng)濟條件下參與經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的基本保證，對于促進一個地區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展和兩個文明建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。

一、什么是綜合檔案館的特色建設(shè)

所謂綜合檔案館的特色建設(shè)是指綜合檔案館通過向社會收集和挖掘館藏中具有強烈地方特色的檔案資源，并通過一系列服務(wù)形式進行開發(fā)利用的工作總和。

一、綜合檔案館的特色建設(shè)應(yīng)包括三個方面：一是館藏檔案的地方特色，二是綜合檔案館的館藏特色，三是綜合檔案館的工作特色。

1、館藏檔案的地方特色：即指綜合檔案館要典藏具有突出反映本地區(qū)政治、經(jīng)濟、科學(xué)、文化以及民族宗教特色的，具有重要影響和利用價值并經(jīng)過科學(xué)整理的檔案資料。這些檔案資料所反映的內(nèi)容必須具有強烈的地方色彩，對本地區(qū)的現(xiàn)實生活和將來發(fā)展都應(yīng)有重要影響，具有重要的利用價值。

2、綜合檔案館的館藏特色：即指綜合檔案館的館藏檔案不僅具有地方獨特色彩和風(fēng)格，就館藏而言，館藏中某些門類或某種載體的檔案較多，從而形成本館特色，如照片檔案、名人檔案等。

為了進一步貫徹落實《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)**年市政府要完成的于人民生活密切相關(guān)的實事的通知》的工作要求，全面開展市容環(huán)境綜合建設(shè)與管理示范區(qū)域、規(guī)范區(qū)域、達標(biāo)區(qū)域的創(chuàng)建，努力提升我區(qū)市容環(huán)境建設(shè)和管理水平，動員全社會力量共同推動市容環(huán)境面貌的改善，特制定本行動方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實區(qū)委四屆七次全會提出的“乘勢而上，和諧發(fā)展，建設(shè)生態(tài)、生活、生產(chǎn)協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化**濱江新城”的目標(biāo)。以城市管理見成效、市民群眾得實惠為基本取向，以整治市容環(huán)境管理中的難點問題為突破口，聚焦頑癥，形成態(tài)勢，條塊結(jié)合，大力推進市容環(huán)境綜合建設(shè)與管理示范區(qū)域、規(guī)范區(qū)域、達標(biāo)區(qū)域創(chuàng)建工作，全面提升市容環(huán)境綜合管理水平。通過三年努力，基本形成與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配、與城市功能相統(tǒng)一、與人文景觀相和諧的城鄉(xiāng)市容環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

全面推進“三類區(qū)域”創(chuàng)建工作，從**年開始，力爭通過三年的努力，把我區(qū)市容環(huán)境建設(shè)與管理水平提高到一個新階段，形成“平面整潔、立面規(guī)范、空間和諧、動態(tài)有序”的市容環(huán)境新面貌。具體目標(biāo)是：三年內(nèi)，滾動創(chuàng)建完成市、區(qū)兩級40個三類區(qū)域。即：2個市級示范區(qū)、4個市級規(guī)范區(qū)、11個市級達標(biāo)區(qū)；14個區(qū)級示范區(qū)，7個區(qū)級規(guī)范區(qū)、2個區(qū)級達標(biāo)區(qū)的創(chuàng)建工作。

三、工作內(nèi)容

21世紀(jì)是世界城市大競爭的時代，國家之間、城市之間的競爭已經(jīng)不僅體現(xiàn)在社會、經(jīng)濟和文化方面，體育層面的競爭逐漸變得越來越重要。目前從美國的紐約、英國的倫敦、日本的東京和韓國的首爾等世界10大國際大都市建設(shè)的實際情況來看，這些城市的建設(shè)已經(jīng)從單一指標(biāo)轉(zhuǎn)向多項指標(biāo)。據(jù)這些世界城市建設(shè)的實踐經(jīng)驗證明，在政治、經(jīng)濟和文化競爭力等要素相差無幾的情況下，體育競爭實力往往是世界城市建設(shè)中最具競爭意義、發(fā)展?jié)摿?、時效性的要素。2003年7月，北京市借助承辦奧運會的契機，率先提出了建設(shè)國際體育中心城市的發(fā)展戰(zhàn)略與實現(xiàn)目標(biāo)。經(jīng)過近6年的實踐，北京市在成功舉辦2008年北京奧運會后，又在2010年初提出了建設(shè)世界城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，引起了社會各界廣泛關(guān)注。其建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和實現(xiàn)路徑是從國際體育中心城市建設(shè)到世界城市建設(shè)，而建設(shè)世界城市的具體目標(biāo)又包括建設(shè)國際體育中心城市。因此，如何緊緊抓住北京國際體育中心城市和世界城市建設(shè)的戰(zhàn)略機遇，在闡述國際體育中心城市和世界城市概念的基礎(chǔ)上，探討北京國際體育中心城市和世界城市建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，研究北京國際體育中心城市與世界城市融合建設(shè)的效應(yīng)，進一步促進北京國際體育中心城市和世界城市建設(shè)的發(fā)展不僅是北京市政府高度重視的問題，也是體育學(xué)界研究的熱點問題。但目前國內(nèi)有關(guān)北京國際體育中心城市建設(shè)和世界城市建設(shè)研究尚顯薄弱，特別是關(guān)于北京國際體育中心城市與世界城市融合建設(shè)效應(yīng)的研究更是少之又少?；诖?，本課題在2022年北京冬奧會籌備的關(guān)鍵時期，站在北京國際體育中心城市建設(shè)和世界城市建設(shè)的戰(zhàn)略高度，深入探討北京國際中心體育城市與世界城市融合建設(shè)的效應(yīng)，不僅對促進北京建設(shè)中國特色世界城市具有重要的現(xiàn)實意義，而且對加快北京建成國際一流的和諧宜居之都也具有重要的實踐意義。

1國際體育中心城市與世界城市概念及建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)

1．1國際體育中心城市的概念

體育城市目前在媒體、論文和書籍中常見的稱呼，但國際體育中心城市的概念在國內(nèi)外文獻中還不多見。鮑明曉的研究認(rèn)為，英國是最早提出建設(shè)國際體育中心城市的國家之一，將體育融入城市建設(shè)作為其現(xiàn)代化城市發(fā)展模式的重要載體。國際體育中心城市是從體育功能角度對體育城市進行研究時被廣泛使用的一個創(chuàng)新概念，是當(dāng)今世界體育城市建設(shè)的一種發(fā)展模式。國際體育中心城市不同于一般體育城市，它是在全球體育化的背景下，體育在國際中心城市空間上的具體表現(xiàn)，其基本內(nèi)涵就是世界城市體系或網(wǎng)路中對全球體育事物具有一定影響的城市。宋忠良的研究則認(rèn)為，國際體育中心城市也是指各項體育事業(yè)比較發(fā)達、具有較強的綜合競爭力和廣泛國際影響力、在國際體育事務(wù)活動中處于重要地位且具有綜合功能或多種主導(dǎo)功能的大體育中心城市或特大體育中心城市。兩位學(xué)者關(guān)于國際體育中心城市概念的界定從內(nèi)涵和外延上打開了我們研究國際體育中心城市建設(shè)的視野。從國際體育中心城市的功能特質(zhì)來看，國際體育中心城市都具有比較健全的體育場館和基礎(chǔ)設(shè)施、深厚的體育文化傳統(tǒng)資源、濃郁的城市體育文化和氛圍、舉辦過大型綜合性(包括冬夏奧運會、世界杯、世界錦標(biāo)賽及洲際性運動會)國際體育賽事經(jīng)驗、扎根城市的高水平職業(yè)體育俱樂部、體育品牌賽事，以及眾多的體育俱樂部和體育上市公司，同時還是重要國際或國內(nèi)體育組織的所在地。從目前國際一流體育中心城市建設(shè)的實踐來看，美國的紐約、英國的倫敦、日本的東京和韓國的首爾等國際體育中心城市的國際體育資本對城市進行控制和發(fā)揮影響的空間節(jié)點，是整個城市體系中具有特定分量的場所，在全球體育具有舉足輕重的地位。由此可見，國際體育中心城市是人類進步的體現(xiàn)，是一個城市體育發(fā)展水平的重要標(biāo)志，它對世界城市建設(shè)的發(fā)展將產(chǎn)生重要的影響。

1．2北京國際體育中心城市建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)

國際體育中心城市是北京市2003年提出的一個創(chuàng)新概念。國際體育中心城市作為全球化背景下體育城市發(fā)展的產(chǎn)物之一，其離不開時代背景及城市社會、經(jīng)濟、文化、旅游和體育等發(fā)展的內(nèi)外驅(qū)動力。2005年《北京城市總體規(guī)劃(2004－2020年)》提出“以建設(shè)國際體育中心城市為目標(biāo)，建設(shè)具有服務(wù)全國的會展、旅游、體育、醫(yī)療、商業(yè)等”功能的國際大都市城市的發(fā)展戰(zhàn)略，并要求逐步建設(shè)成多元化的體育、健身資源保障體系，促進和引領(lǐng)體育的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與發(fā)展。北京奧運會的圓滿成功和獲得2022年冬奧會舉辦權(quán)標(biāo)志著北京建設(shè)國際體育中心城市已經(jīng)歷史性地擺在了全市政府和市民的面前，也標(biāo)志著北京國際體育中心城市建設(shè)的發(fā)展進入了實質(zhì)性階段?！吨泄脖本┦形P(guān)于制定北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》明確提出“通過建立具有國際影響力的大型體育賽事舉辦中心、具有國際知名度的體育文化交流中心城市、打造體育人才成長的快車道，形成國家體育人才教育和培養(yǎng)基地及國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地城市等發(fā)展戰(zhàn)略，形成全民健身廣泛開展的活力之城”的發(fā)展目標(biāo)。并通過四大創(chuàng)新工程、三大人才創(chuàng)新和三大環(huán)境創(chuàng)新的發(fā)展，實施建設(shè)國際體育中心城市重要舉措(見圖1)。由圖1可見，北京提出的建設(shè)國際體育中心城市的發(fā)展目標(biāo)不僅只是一個概念、一個口號，而是有著實實在在的目標(biāo)內(nèi)涵。經(jīng)過十多年的發(fā)展，特別是2008年北京奧運遺產(chǎn)的系統(tǒng)循環(huán)利用和2022年北京冬奧會殘奧會的籌辦，為北京國際體育中心城市建設(shè)帶來新的機遇和挑戰(zhàn)，北京建成國際體育中心城市步入了新的起點。根據(jù)2016年人民網(wǎng)體育頻道和人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室聯(lián)合“2015最具體育活力城市排行榜”，北京名列榜首，在上海和南京之前。本次評比對北京、上海、天津和重慶4個直轄市及全國300多個地級行政單位選取的競賽、場館、大眾體育及體育旅游等4項相關(guān)指標(biāo)進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計排名。其中，北京除了在“場館”一項上列第二外，在其他3項上均列第一名，最終綜合排名高居首位，獲評“2015最具體育活力城市”。

各相關(guān)單位、村：

為進一步改善本鎮(zhèn)市容環(huán)境面貌，提高城市綜合管理水平，塑造整潔靚麗、規(guī)范有序的城市新形象，根據(jù)上海市市容環(huán)境綜合建設(shè)和管理聯(lián)席會議工作部署和《閔行區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于年本區(qū)開展市容環(huán)境綜合建設(shè)和管理創(chuàng)建工作方案的通知》要求，年我鎮(zhèn)將繼續(xù)開展市容環(huán)境綜合建設(shè)和管理達標(biāo)區(qū)域創(chuàng)建工作。具體實施意見如下：

一、組織機構(gòu)

成立浦年度市容環(huán)境綜合建設(shè)和管理創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)市級達標(biāo)區(qū)域創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促。鎮(zhèn)長馬順華任組長，相關(guān)黨委委員、副鎮(zhèn)長任副組長，相關(guān)單位與職能部門行政負(fù)責(zé)人任成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)本次創(chuàng)建工作的方案制定、組織牽頭、工作聯(lián)絡(luò)、資料匯總及向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)部門報告工作狀況等日常工作。

二、創(chuàng)建范圍

摘要：隨著我國高等教育的不斷普及，許多高校面臨著校舍面積不足、設(shè)施陳舊等問題。為加快基本建設(shè)效率和解決建設(shè)資金短缺等問題，有些高校探索了利用社會資本進行合作建設(shè)的路徑，在緩解高校自身發(fā)展和資金短缺等矛盾的同時，合作模式下的高?；椖恳矘O易產(chǎn)生相關(guān)風(fēng)險。本文從高?；ü芾砉ぷ鳛橐暯牵诳偨Y(jié)合作建設(shè)優(yōu)勢的同時，通過細致分析合建項目資金風(fēng)險、管理風(fēng)險、施工風(fēng)險等問題原因，提出風(fēng)險管控的系列實施路徑及舉措，以達到合作雙贏的目的。

關(guān)鍵詞：高校；基建；合作；風(fēng)險；控制

高?；窘ㄔO(shè)是促進高校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本保障，是高校辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件的直接體現(xiàn)。目前，隨著我國高等教育事業(yè)規(guī)模的不斷擴大，許多高校的基本建設(shè)滯后于辦學(xué)需求，主要體現(xiàn)在校舍面積不足和基礎(chǔ)設(shè)施陳舊等問題。但是，由于高校受限于基建專項資金不足等原因，致使許多高校的基建項目難以順利立項實施，久而久之，基建規(guī)模不足問題就逐漸成為制約高校長足發(fā)展的主要瓶頸。近年來，為破解這項阻礙發(fā)展的短板難題，許多高校在現(xiàn)行法規(guī)政策允許的范圍內(nèi)，積極探索和尋求多元化的建設(shè)資金來源，并通過與校外合作建設(shè)的模式啟動了一批高?；椖?，在彌補高校自身建設(shè)資金不足的同時，也取得了一定的社會經(jīng)濟效益。但在這種合作模式下，許多高校的基建項目也隱含了諸多風(fēng)險，需要高校具備前瞻思維、樹立底線思維，預(yù)設(shè)控制風(fēng)險防線。

1合作建設(shè)模式的內(nèi)涵及特征

1.1合作建設(shè)模式的內(nèi)涵

近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱情越來越高，加之相關(guān)配套的政策制度日趨成熟，在許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域先后沉淀出一些成熟的合作建設(shè)模式，如廣為行業(yè)熟知的BOT、BT、TOT等PPP合作模式。這些合作模式因其具有應(yīng)用廣和效果好等特點，長期以來備受融資合作市場的歡迎。但是，由于高?；愴椖可形丛谡块TPPP庫中形成有力的競爭優(yōu)勢，因此，高校為了提高基建項目的建設(shè)效益和效率，時常會選擇上述合作模式以外的另一種合作模式，即“意思自治式”的合作模式。因此，本文所敘述的“合作建設(shè)模式”可以解釋為：“高校經(jīng)與有合作建設(shè)意愿的校外單位，在雙方自愿平等、合作互利的原則上，雙方通過直接約定和實施有關(guān)合作建設(shè)內(nèi)容，最終實現(xiàn)雙方利益共贏的一種合作建設(shè)模式”。

[摘要]后勤檔案管理工作，作為一種輔助性、參考性、服務(wù)性的工作，對于單位的核心競爭力與可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。后勤檔案管理工作宜以信息策略，建構(gòu)利用與服務(wù)這一雙重核心，依托信息化發(fā)展，實現(xiàn)檔案管理的綜合建設(shè)，以實現(xiàn)信息化介質(zhì)、信息化效能、信息化體系的全面優(yōu)化。

[關(guān)鍵詞]后勤檔案；管理；工作信息；策略；優(yōu)化

后勤檔案管理工作，攸關(guān)單位的歷史真實面貌、業(yè)績成果與經(jīng)驗總結(jié)，是單位運營發(fā)展最為關(guān)鍵的第一手信息來源，是單位科學(xué)運營、長足發(fā)展的基本依據(jù)與強有力支撐，對于單位的工作質(zhì)量與效率非常重要，同時，更關(guān)乎單位的信息效能，并由此決定著單位未來的發(fā)展方向與前途命運。信息時代的后勤檔案管理工作，正面臨著必須因應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代變革，針對新時代、新技術(shù)、新環(huán)境的改變，針對后勤檔案管理工作進行信息策略調(diào)整與信息優(yōu)化升變，已經(jīng)成為后勤檔案管理工作的當(dāng)務(wù)之急。

一、后勤檔案管理工作信息問題

（一）后勤檔案管理工作的信息弱化問題。后勤檔案管理工作記載著詳盡的單位發(fā)展信息，涉及廣泛的企事業(yè)發(fā)展印跡與歷程，后勤檔案管理工作信息，既是后勤工作本身的重要信息資源，又是整個單位基礎(chǔ)建設(shè)與未來發(fā)展的重要信息資源，不僅能夠為單位的決策者起到助手作用，而且能夠為單位的管理者起到參謀，甚至是參與決策等舉足輕重的作用，后勤檔案管理工作的順利開展，能夠顯著地促進整個單位的運營質(zhì)量與效能。后勤檔案管理工作作為一項不可或缺的管理工作，由于其基礎(chǔ)性、服務(wù)性、輔助性的特質(zhì)，因此后勤檔案管理工作一直處于被輕視、少投入、弱建設(shè)的現(xiàn)狀，這種現(xiàn)狀對于單位的發(fā)展極為不利，更將對后勤工作的管理、運營、服務(wù)等產(chǎn)生較為不利的負(fù)面影響。（二）后勤檔案管理工作的信息滯后問題。后勤檔案管理工作作為一種運營輔助、管理參考、多部門服務(wù)性的檔案管理工作，與其他幾乎所有部門，都有著業(yè)務(wù)與管理方面的交叉往來，所涉及到的部門，所涉及到的業(yè)務(wù)，所涉及到的人、事、物均較為復(fù)雜。因此，后勤檔案管理工作本身如果雜亂無章，則會使得后勤檔案管理工作無法為單位發(fā)揮輔助、參考、服務(wù)作用，更無法實現(xiàn)檔案信息資源與單位發(fā)展的最佳匹配，致使整個單位的信息出現(xiàn)紊亂與滯后。鑒于后勤檔案管理工作有著類別繁雜、事無巨細、形式各異等獨特的檔案管理特質(zhì)，因此，針對后勤檔案管理工作信息的策略與優(yōu)化，已成為提升與強化后勤檔案管理工作的重中之重。

二、后勤檔案管理工作信息策略調(diào)整

摘要：本文對煤炭工業(yè)企業(yè)改擴建礦井總平面設(shè)計進行研究，歸納出改擴建礦井總平面設(shè)計原則與方法，并通過陜北礦業(yè)有限責(zé)任公司韓家灣煤礦工程實例，詳細介紹了改擴建礦井總圖設(shè)計原則在工程中的實際運用，力求發(fā)現(xiàn)新因素，新方法，為今后的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造提供最佳總圖運輸設(shè)計方案。

關(guān)鍵詞：煤礦工業(yè)企業(yè)；改擴建礦井；總圖運輸設(shè)計

我國是世界上發(fā)現(xiàn)、開采和利用煤炭最早的國家。煤炭的發(fā)展經(jīng)歷了四個發(fā)展階段：新中國成立至改革開放的動蕩發(fā)展階段、1978年至1993年軌跡發(fā)展階段、1993年至2001年煤炭市場培育和發(fā)展階段、2002年以后煤炭產(chǎn)業(yè)超常規(guī)快速發(fā)展階段。尤其是2002年以后，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，煤炭需求大幅增加，這一時期煤炭產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，煤炭產(chǎn)量大幅增加，相關(guān)配套政策陸續(xù)出臺，煤炭生力水平快速提升，出現(xiàn)了許多開采、生產(chǎn)工藝先進的大型新型礦井，但也存在不少礦產(chǎn)資源依舊豐富、開采條件優(yōu)越的老舊礦井，這些礦井生產(chǎn)工藝、供電、供水、外部運輸、井下運輸、通風(fēng)安全等各系統(tǒng)均不配套，不但限制煤礦的產(chǎn)量，而且給生產(chǎn)安全形成隱患。在這種趨勢下技術(shù)改造刻不容緩。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造的同時，為使改造達到最佳目標(biāo)，總圖運輸專業(yè)也需要對礦井總平面布置進行改造，以配合新的工藝流程體現(xiàn)新型礦井風(fēng)貌提高運輸能力?？倛D專業(yè)設(shè)計人員必須對改造進行深入研究、探討，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)新因素，新方法，努力提高水平為企業(yè)技術(shù)改造提供最佳總圖設(shè)計方案。

1技術(shù)改造礦井總圖設(shè)計原則

技術(shù)改造礦井改造形式分為兩大類:一類是原設(shè)計中為今后生產(chǎn)力提高考慮預(yù)留建設(shè)場地，在原場地進行改擴建。改造方法可在保證工藝流程前提下，改造原有單一功能建筑，新建聯(lián)合建筑提高建筑功能性，節(jié)約場地。另一類是原設(shè)計中未考慮預(yù)留場地，需在原有場地外的改擴建?？删嘣瓐龅剌^近或獨立成區(qū)進行改擴建。無論哪種形式的改擴建，總圖布置時除滿足新建廠礦總圖布置的原則和要求外，還必須考慮特殊要求：（1）要處理好煤礦生產(chǎn)和技術(shù)改造的關(guān)系，按技改礦井特點充分利用已有設(shè)施，以不影響礦井生產(chǎn)為前提，充分發(fā)揮功能作用，采取改造利用措施，最大限度合理利用現(xiàn)有建構(gòu)筑物、工程管線、鐵路運輸?shù)仍O(shè)施，做好新老管線、運輸路徑的銜接。避免浪費，節(jié)省投資。（2）深入了解改擴建礦井現(xiàn)狀，包括生產(chǎn)情況、工藝流程、工程管線及對平面布置的特殊要求、場地利用情況、公路鐵路運輸條件等。（3）堅持以人為本，完善職工生活福利設(shè)施。注意綜合利用、環(huán)境保護和場地綠化，改變原企業(yè)面貌。（4）新選工業(yè)場地要考慮與老場地交通，與周邊工廠之間的聯(lián)系，盡量不影響或少影響其他工廠的正常生產(chǎn)。（5）充分利用空地，布置緊湊合理，節(jié)約用地，提高場地利用率。

2陜北礦業(yè)公司韓家灣煤礦總圖運輸設(shè)計