一、充分發(fā)揮登記職能，促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變

1、大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貫徹市委、市政府提出的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快培育百億元工業(yè)企業(yè)群體和一批特色產(chǎn)業(yè)基地的要求，促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。加強對此類企業(yè)的登記輔導(dǎo)工作，對企業(yè)申請的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中未列明的經(jīng)營項目，可根據(jù)企業(yè)申請，核定體現(xiàn)其行業(yè)和經(jīng)營特點的經(jīng)營范圍。同時，做好擬上市股份有限公司登記輔導(dǎo)，建立“綠色通道”，明確專人，提前介入，跟蹤服務(wù)，努力提供便捷、高效的服務(wù)。

2、大力支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。加大省委省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》和省局制訂的相關(guān)配套政策措施的宣傳力度，支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的發(fā)展，將企業(yè)名稱、注冊資本、經(jīng)營范圍、前置審批等方面的每一項登記優(yōu)惠政策切實貫徹到位。

3、大力支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。積極支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，支持企業(yè)吸收高新技術(shù)入股，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，以先進技術(shù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。善用登記職能，運用名稱登記、分立合并、股權(quán)投資、企業(yè)改制等登記手段，輔導(dǎo)企業(yè)擬定發(fā)展策略，開展并購重組，幫助企業(yè)做大、做強、做優(yōu)、做久，提升企業(yè)核心競爭力和企業(yè)自身品牌價值，全面增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。

4、大力支持經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。積極支持文化體制改革，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。切實做好經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制的登記工作，支持骨干型文化企業(yè)開展股權(quán)收購，兼并重組，股份制改造，成立集團；支持文化產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立；支持非公經(jīng)濟進入文化產(chǎn)業(yè)；支持發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，以滿足人民多樣化社會需求，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱型產(chǎn)業(yè)。落實大學(xué)科技園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園相關(guān)優(yōu)惠政策。

5、積極開展個體私營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級工作。貫徹《個體工商戶條例》，積極幫助個體工商戶升級為私營企業(yè)、私營企業(yè)改組為有限公司、有限公司改制為股份公司，促進市場主體“升級換代”。加快培育大企業(yè)大集團，幫助企業(yè)做大做強。

XX市工商局注冊處青年文明咨詢服務(wù)組于2006年在市局黨委、處室黨組的關(guān)懷下組織建立，由注冊處7名青年干部組成，平均年齡不超過30歲，學(xué)歷不低于大學(xué)本科，是一支充滿活力、備受矚目、廣為好評的優(yōu)秀團體。我們窗口各青年員工在處室及局團委的領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛開展了爭創(chuàng)青年文明號的活動，自始至終以“為群眾服務(wù)，為團旗增輝”為宗旨，勤勤懇懇工作在咨詢服務(wù)的第一線。長期以來，我們窗口以提高青年干部素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，以踐行職業(yè)文明為核心，以科學(xué)管理為手段，以倡導(dǎo)崗位文明、提高崗位技能和培訓(xùn)崗位效益為重點，以先進典型為導(dǎo)向，經(jīng)過摸索和實踐，已建立起一套相對完善的創(chuàng)建模式和管理機制，并取得了較好的成績。

一、加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。

做好“人”的工作是一切工作的前提,我們窗口通過加強以下三個方面的學(xué)習(xí),來提高組全體組員特別是青年職工的各項素質(zhì)。

1、強化政治思想學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。面對當(dāng)今社會上出現(xiàn)的許多新問題、新思想,結(jié)合青年職工易沖動、盲目跟從的特點,我們首先制訂了青年職工的政治學(xué)習(xí)計劃,每周組織一次學(xué)習(xí),每月召開一次座談會,了解青年的工作和生活情況。在學(xué)習(xí)會、座談會上,不僅學(xué)習(xí)政治理論知識,還針對青年職工在工作生活中存在的困惑,利用身邊的先進人物事跡來進行教育和引導(dǎo),從而使他們勤奮工作,服務(wù)社會。

2、提倡“每月讀一本好書”,提升文化素養(yǎng)。結(jié)合青年職工愛學(xué)習(xí),接受新生事物快的特點,提倡“每月讀一本好書”,引導(dǎo)他們“讀書好、好讀書、讀好書”,并要求他們每讀一本書都要寫出讀書心得,相互交流學(xué)習(xí)體會,從書中汲取營養(yǎng),獲得知識,以此提升他們的文化素養(yǎng)。

3、立足崗位,提高業(yè)務(wù)水平。作為工商局注冊處青年文明咨詢服務(wù)組，業(yè)務(wù)以咨詢服務(wù)窗口為主、兼顧其他窗口職能，為全市企業(yè)提供工商登記服務(wù)，這對職工的全面業(yè)務(wù)素質(zhì)水平要求更高。青年職工具有工作熱情高的特點,但業(yè)務(wù)素質(zhì)不精,工作經(jīng)驗不豐,有時會發(fā)生一些“好心辦壞事”的現(xiàn)象。為樹立青年文明號形象,班子成員帶頭,定期或不定期的組織法律法規(guī)知識及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),通過“模擬辦案”、“業(yè)務(wù)比武”等形式的活動,不斷提高青年職工的業(yè)務(wù)能力水平。

依據(jù)《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》和《直接接觸藥品的包裝用材料和容器管理辦法》，按照全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議確定的20****年主要工作任務(wù)，我省近期將開展藥包材生產(chǎn)企業(yè)專項檢查。為保證檢查工作有序開展，現(xiàn)制定以下工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過現(xiàn)場檢查，聯(lián)系實際地宣傳《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》和《直接接觸藥品的包裝用材料和容器管理辦法》，發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)生產(chǎn)中存在的不規(guī)范行為，增強企業(yè)的法治意識、質(zhì)量意識和誠信意識，促使企業(yè)提升管理水平，以保障藥包材產(chǎn)品質(zhì)量，防止無注冊證或不合格藥包材產(chǎn)品流入市場。同時對企業(yè)的生產(chǎn)管理情況和監(jiān)管部門的監(jiān)管成效進行調(diào)研，為研究改進藥包材生產(chǎn)的日常監(jiān)督提供素材。

二、檢查范圍

所有已獲得藥包材注冊證書的生產(chǎn)企業(yè)。

三、檢查內(nèi)容

各市食品藥品監(jiān)督管理局、省食品藥品檢驗所、省藥品審評認(rèn)證中心：

為貫徹實施《藥品注冊管理辦法》和《藥品注冊現(xiàn)場核查管理規(guī)定》，強化藥品注冊現(xiàn)場核查，規(guī)范藥品研制秩序，進一步做好我省藥品注冊管理工作，經(jīng)研究，省局決定于20****年10月22日至24日在****舉辦全省藥品注冊現(xiàn)場核查員培訓(xùn)班?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、培訓(xùn)內(nèi)容

1、《藥品注冊管理辦法》概述；

2、藥品注冊現(xiàn)場核查程序及有關(guān)要求；

3、藥品注冊現(xiàn)場核查要點及判定原則；

1分支機構(gòu)

外資公司在荷蘭設(shè)立分支機構(gòu)，無需事先獲得政府批準(zhǔn)。外資公司應(yīng)向商會貿(mào)易注冊處(TradeRegisteroftheCham-berofCommerce)提交下列文件和資料：分公司需提交：該外資公司的名稱及主要經(jīng)營場所，實際業(yè)務(wù)簡介，員工人數(shù)和完整地址。該外資公司（在當(dāng)?shù)兀┑馁Q(mào)易注冊情況概要、以及合作條款也需要提交。設(shè)立分公司的外資公司董事需提交：完整的姓名、住址、出生日期、出生地點和國籍，有權(quán)代表該外資公司的證明材料，簽名和經(jīng)公證的身份證明文件（護照或駕照）副本。分公司經(jīng)理（不要求為荷蘭居民）需提交：姓名、住址、出生日期、出生地點和國籍，職權(quán)范圍以及在何種程度上有權(quán)代表該分公司的證明材料，簽名和經(jīng)公證的身份證明文件（護照或駕照）副本。在本地登記的外資公司的年報應(yīng)提交商會貿(mào)易注冊處存檔。

2子公司

荷蘭法律將有限責(zé)任公司分為兩種：上市公司（簡稱NV）和非公眾公司（簡稱BV）。二者主要區(qū)別如下：非公眾公司（相對于上市公司）不能發(fā)行不記名股票以及股權(quán)憑證股。非公眾公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓往往受制于公司章程中關(guān)于轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)定，其中可能包括現(xiàn)有股東大會批準(zhǔn)或在公司章程中有優(yōu)先決定權(quán)的股東指定的另一個企業(yè)實體。而上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓可以不受這些限制。非公眾公司的注冊資本最低限額為18000歐元，而上市公司的注冊資本最低限額為45000歐元。在荷蘭設(shè)立的子公司，可以由一個或多個自然人（國籍不限）或法人股東創(chuàng)立和所有。發(fā)行和轉(zhuǎn)讓記名股票或受限制的股份權(quán)利（如抵押權(quán)）需要在荷蘭民法公證處進行。這一規(guī)定不適用于上市公司或股票持有人在規(guī)范的證券交易所正式上市的股份。按照歐盟成員國的法律規(guī)定，非公眾公司和上市公司可以合并成為股份有限公司。分支機構(gòu)和子公司最重要的區(qū)別在于責(zé)任風(fēng)險。子公司只承擔(dān)有限責(zé)任。因此，股東原則上僅以其出資范圍為限承擔(dān)責(zé)任。分支機構(gòu)不是獨立法人實體，因此，其外國母公司必須為分支機構(gòu)承擔(dān)全部責(zé)任。制造業(yè)、倉儲和服務(wù)行業(yè)可任意選擇以上兩種形式。而金融、經(jīng)營許可等行業(yè)選擇子公司的形式更有利于享受優(yōu)惠的稅收政策。外資公司在投資決策前，需要認(rèn)真考慮投資環(huán)境和其他相關(guān)因素。

3歐洲公司——歐洲合作控股公司（SE）

荷蘭控股公司盡管歷史上曾是一家農(nóng)業(yè)集團公司，但其稅收待遇優(yōu)惠，組織結(jié)構(gòu)靈活，往往被認(rèn)為是一種實用的控股結(jié)構(gòu)。合作控股公司是以公證證書為基礎(chǔ)建立起的一個合作團體。與非公眾公司和上市公司比起來，合作控股公司沒有股東，只有成員。在這樣一個團體里，至少必須有兩個成員。根據(jù)法律，合作控股公司的目的是，在共同約定的情況下為其成員提供某些物質(zhì)需要，并根據(jù)經(jīng)營管理過程中導(dǎo)致的某些情況或為了成員的利益而終止這些共同的約定。如果合作控股公司是一個固定結(jié)構(gòu)，其目的是通過投資獲取利潤。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，合作控股公司及其成員簽署投資協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，成員向合作控股公司出資。合作控股公司成員都可獲得利潤分配，該利潤分配取決于成員出資額。合作控股公司沒有注冊資本下限、銀行賬戶和政府審批方面的要求，因此，在短時間內(nèi)即可設(shè)立。設(shè)立一個具有法人資格的歐洲公司有四種方法，在許多方面，與荷蘭的上市公司相比，有以下特點：通過依法合并屬于不同歐盟成員國的兩家公司。通過把分屬不同歐盟成員國的兩家公司或子公司整合為一個歐洲公司作為控股公司。通過合并一個子公司性質(zhì)的歐洲公司：兩家母公司在不同歐盟成員國；或一個歐洲公司母公司。改變公司的形式，從一個符合條件的公司（例如一個上市公司）變?yōu)闅W洲公司。只有實體法人才可以成為歐洲公司；個人資產(chǎn)需要在合并后入股歐洲公司。一個歐洲公司可以將其注冊辦公地由一個歐盟成員國轉(zhuǎn)到另一個歐盟成員國。此外，一個在歐盟擁有眾多子公司的集團公司可以用設(shè)立歐洲公司的機會創(chuàng)建一個統(tǒng)一的管理架構(gòu)，因為歐洲公司通常會選擇單層制或雙層制公司治理結(jié)構(gòu)。

各市食品藥品監(jiān)督管理局：

為加強我省保健食品注冊管理，全面掌握保健食品生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品注冊等情況，建立我省保健食品基本檔案，經(jīng)研究，決定在全省范圍內(nèi)開展保健食品生產(chǎn)、研究有關(guān)情況調(diào)研工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、調(diào)研的對象及主要內(nèi)容

1、對象：各保健食品生產(chǎn)企業(yè)及研究機構(gòu)。調(diào)研內(nèi)容：企業(yè)人員、生產(chǎn)檢驗條件、生產(chǎn)質(zhì)量管理情況、品種注冊生產(chǎn)銷售情況等（詳見附件1、2、4）。

2、對象：各市食品藥品監(jiān)督管理局。調(diào)研內(nèi)容：對轄

區(qū)內(nèi)保健食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理現(xiàn)狀及存在問題。（詳見附件3、4）

為深入貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真落實市文明委《關(guān)于印發(fā)<市開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動的實施方案>的通知》和省工商局的文件要求，現(xiàn)結(jié)合工商系統(tǒng)實際，就全系統(tǒng)開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，充分發(fā)揮工商職能，將道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動與開展“提升精氣神、激發(fā)新活力”主題教育活動結(jié)合起來，與日常的工商市場監(jiān)管工作有機結(jié)合起來，與文明城市創(chuàng)建、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、市場主體信用體系建設(shè)等各項重點工作結(jié)合起來，努力調(diào)動和聚合各方面積極因素，解決道德領(lǐng)域存在的突出問題，構(gòu)建長效機制，營造公平有序、誠實守信、放心消費的市場環(huán)境，促進社會道德水平的進一步提升。

二、目標(biāo)任務(wù)

結(jié)合工商職能解決消費領(lǐng)域、市場經(jīng)濟領(lǐng)域和工商隊伍內(nèi)部誠信缺失和道德失范問題，重點在與人民群眾生活關(guān)聯(lián)度高、社會關(guān)心關(guān)注的食品流通、商品交易、社會服務(wù)等領(lǐng)域開展。通過開展“道德講堂建設(shè)”、“服務(wù)品牌創(chuàng)建”和“廉政文化建設(shè)”等活動，使消費環(huán)境進一步改善、市場秩序進一步規(guī)范、誠信建設(shè)進一步加強、工商行政管理機關(guān)的公信力進一步提升，使全市消費環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度和窗口部門服務(wù)滿意度得到明顯提高。

三、工作措施

根據(jù)2012年全省工商行政管理重點工作，結(jié)合省委、省政府和國家工商行政管理總局工作重點，為推動工作落實，確保目標(biāo)任務(wù)完成，特制定本考評方案。

一、指導(dǎo)思想

按照一要“堅持”、二要“改進”、三要“完善”的總體思路和分類考核原則，強化包保責(zé)任制，增強考評工作的針對性和有效性，充分發(fā)揮考評的引導(dǎo)、激勵作用，推動全省工商行政管理工作再上新臺階。

二、考評對象

各市工商局和省工商局各處室（局）、直屬單位、學(xué)會協(xié)會

三、目標(biāo)任務(wù)

一、創(chuàng)建安排：辦事處黨委高度創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，成立了黨委書記任組長、組織委員任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)文明創(chuàng)建工作辦公室，制定了《創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案》，落實機制，責(zé)任到人，辦事處財政每年列出一定的專項資金用于創(chuàng)建，實現(xiàn)了組織、人員、責(zé)任、場地、經(jīng)費“五到位”，實現(xiàn)了創(chuàng)建活動常態(tài)化。

二、志愿服務(wù)活動：在辦事處登記注冊處村志愿者共168人，主要領(lǐng)導(dǎo)部署志愿活動，分管副職帶頭參加，經(jīng)常性開展志愿活動，形成了志愿服務(wù)活動氛圍，配備專用工具，今年以來，一是主要開展環(huán)境清理活動，組織活動近百次，包括參加全市清理垃圾活動。二是志愿宣傳活動，宣傳三城同創(chuàng)、道路安全通行活動15次。三是志愿幫扶活動，與困難戶一對一幫扶。四是志愿演出活動，荷花村、白鵝墳志愿者義務(wù)演出3場。辦事處剛剛被文明辦評為“全市志愿服務(wù)工作先進單位”。

三、道德禮儀大講堂：今年在辦事處會議室開辦道德禮儀大講堂，主要是觀看道德禮儀宣傳視頻為主，今年組織機關(guān)干部共集中學(xué)習(xí)觀看5次，明年，我們計劃邀請禮儀老師現(xiàn)場講課互動方式學(xué)習(xí)。

四、文明餐桌：在機關(guān)食堂、中學(xué)和幼兒園食堂設(shè)置文明用餐、節(jié)約糧食等宣傳標(biāo)牌。

五、遵德守禮提示牌：在機關(guān)樓梯等顯眼位置懸掛了遵德守禮提示牌。

六、網(wǎng)絡(luò)文明傳播：辦事處有網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者16人，在愛謀發(fā)展貼吧經(jīng)常性發(fā)表正面議論，引領(lǐng)輿情。

為增強開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌的競爭力，探索適應(yīng)開發(fā)區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的品牌興農(nóng)戰(zhàn)略思路，促進農(nóng)民持續(xù)增收，促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，根據(jù)市局《關(guān)于在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中加強農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌建設(shè)的通知》要求，結(jié)合開發(fā)區(qū)商標(biāo)品牌建設(shè)實際，現(xiàn)就加強開發(fā)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌建設(shè)工作提出如下意見：

一、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌建設(shè)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七大精神和全國全省“兩會”精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化的新格局的要求，緊密聯(lián)系工商行政管理和開發(fā)區(qū)的工作實際，充分發(fā)揮職能作用，加強服務(wù)，擴大宣傳，積極引導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌建設(shè)進入快車道。

二、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌建設(shè)目標(biāo)要求

農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌建設(shè)是增強一個地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌競爭力的客觀、現(xiàn)實需要。培育農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌要緊密結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，緊密結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和品種優(yōu)勢，緊密結(jié)合我區(qū)自然、人文、地域優(yōu)勢，力爭從2008年起3年內(nèi)，使區(qū)內(nèi)規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品全部實現(xiàn)品牌經(jīng)營。未注冊商標(biāo)的要注冊商標(biāo)，不是市、省著名商標(biāo)的要爭創(chuàng)著名商標(biāo)。2008年灣里、得勝和金石灘三個工商所分別至少培育一個農(nóng)業(yè)品牌，努力實現(xiàn)“一所一品”建設(shè)目標(biāo)。培育農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌的基本范圍是：

（一）農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)合作組織，包括農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費品連鎖經(jīng)營企業(yè)，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人企業(yè)等，如：大連東金綠星果菜專業(yè)合作社、大連宜恩大櫻桃農(nóng)業(yè)合作社。