境內磚廠大都建于年前后，大部分磚廠生產無序，濫占亂用土地資源嚴重。而且磚廠大都占用耕地和草牧場，破壞土地資源情況嚴重，對周邊環(huán)境污染嚴重。經政府研究決定，逐步關閉全所有黏土磚廠，具體工作方案如下：

一、指導思想

為了深入貫徹落實《土地管理法》和《礦產資源法》，深刻認識國土資源可持續(xù)發(fā)展中的地位和作用，科學管理和合理利用有限的國土資源，加大國土資源依法行政的力度。認真執(zhí)行國家四部委“關于印發(fā)進一步做好禁止使用實心黏土磚工作的意見的通知”。

二、組織機構

為保證此項工作順利進行，經政府研究決定，特成立關閉磚廠工作領導小組

領導小組下設辦公室，負責日常事務工作，辦公地點設在國土資源局，辦公室主任：工作人員由國土資源局內部抽調。

回顧即將過去的一年，我們在集團公司的正確引導與兄弟單位的積極配合與大力支持下，堅持以安全生產為前提，以經濟效益為中心，通過克服諸多不利因素，不斷建立健全各項規(guī)章制度，注重安全教育和培訓，在作好內部業(yè)務的同時，努力提高市場占有率。同時強化內部管理，降低成本，提升企業(yè)的經營能力和競爭力。為了總結提高，現(xiàn)將2005年的工作總結匯報如下：

一、2005年各項經濟指標完成情況

類型

標準磚

24空心磚

步道磚

瞄準市場上項目依靠科技求發(fā)展

*，*市*鎮(zhèn)羅彥莊人。1998年開始從事種植，經過幾年來的辛勤勞動，目前銀杏園已初具規(guī)模，年收入達15萬元，走出了一條農家致富的新路子。

*1997年承包了廢棄多年的磚廠。磚廠內雜草叢生，廢磚遍地，平整十分吃力。她和家人吃住在地，日夜加班，經過兩個多月的辛勤勞動，一塊30多畝，四四方方的土地呈現(xiàn)在眼前。為改善土質，她又把地深翻80－100公分，上足了底肥，先種上了蘿卜。

土地平整后，她馬不停蹄，多方考察，決定種植銀杏。98年3月，她一次投資10萬元，從外地買回銀杏樹苗3萬多株，開始了種植，籌建銀杏園。建園之初，她堅持高起點，高規(guī)模，合理規(guī)劃，精心設計。她派專人到外地進行專業(yè)學習和培訓，邀請鄭州果樹研究所專家到園子里進行現(xiàn)場技術指導，并聘請市林業(yè)局農藝師李茂業(yè)為常年技術顧問。目前，園工們已經掌握了種植、施肥、澆水、病蟲害防治、嫁接等項技術。園里銀杏苗進入正常生長發(fā)育階段，年可產銀杏葉2000公斤。

銀杏葉采摘后，對銀杏葉進行深加工，把銀杏葉制成銀杏茶，積極創(chuàng)立自己的品牌。為開拓市場，創(chuàng)立品牌，她借助晉代植物學家稽含的知名度，成立了“稽含園銀杏開發(fā)有限公司”。并把銀杏茶注冊為“稽含園銀杏茶”，擴大知名度。今年，*市共設銷售網點六個，在鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)等周邊市縣也均有銷售。

尊敬的公司領導：

您好，現(xiàn)將磚廠2005年11月份經營情況匯報如下:

一、產量

11月份我們生產標準磚，因維修保養(yǎng)設備、耗用1天，生產天數為29天，共生產標準磚224萬塊。

1-11月份累計生產標準磚1981.5萬塊，步道磚5萬塊，路邊石4179塊,24空心磚1.3萬塊。

二、銷售

街道辦事處，縣政府有關部門，有關單位：

縣坡磚廠位于原鎮(zhèn)村，是一家紅磚生產經營單位。該單位現(xiàn)建設經營地點與項目立項批復規(guī)定地點不符，經縣政府研究，決定對縣坡磚廠依法實施關閉，請各相關單位認真做好關閉相關工作。

一、關閉標準

各相關部門要將關閉工作做好做實，防止關閉企業(yè)死灰復燃，對關閉對象的關閉標準嚴格做到：斷水斷電，拆除設備，吊銷營業(yè)執(zhí)照，清除原料。嚴禁轉移、轉讓列入國家淘汰生產設備名錄的生產設備。

二、工作時限

年4月15日前完成全部關閉程序。

各頁巖磚廠：

近日，市政府領導同志對我市申請換發(fā)采礦許可證的頁巖磚廠進行了實地查看。從檢查情況來看，部分頁巖磚廠存在著非法生產實心粘土磚的問題，違反了上級有關部門關于禁止生產實心粘土磚的規(guī)定。為在全市范圍內徹底取締粘土磚廠，有效地保護耕地，保護資源和生態(tài)環(huán)境，根據《省人民政府辦公廳關于在全省逐步禁止生產實心粘土磚（瓦）的通知》要求，結合我市的實際情況，現(xiàn)就進一步加強頁巖磚廠采礦登記管理工作，通知如下：

1、認真做好現(xiàn)場核查工作。對申請換發(fā)采礦許可證的頁巖磚廠，我局將組織有關科室、國土所深入現(xiàn)場，認真檢查，重點查看是否存在非法開采粘土礦、是否非法生產粘土磚等問題。對存有上述問題的，一律不予換發(fā)采礦許可證，其采礦許可證到期后一律進行關停。

2、嚴格磚瓦頁巖礦采礦許可證的審批管理，停止審批新的頁巖磚廠。對已取得采礦許可證的頁巖磚廠，凡有下列情形之一的，一律不予辦理采礦許可證延續(xù)或變更登記手續(xù)：

（1）采礦區(qū)占用耕地的；

（2）生產區(qū)占用基本農田的。

摘要：通過實例闡述設備與生產的關系,指出了現(xiàn)代化燒結磚廠為達產達標,應如何加強設備的管理和維修,以及建立設備技術臺賬和數字化統(tǒng)計分析的必要性。

關鍵詞：設備；維修；點檢；數控；分析

1設備在磚廠的作用及分類

現(xiàn)代化燒結磚廠企業(yè)是運用機械體系進行生產的，機器設備是現(xiàn)代化燒結磚廠企業(yè)生產的物質技術基礎，是決定企業(yè)生產效能的重要因素。在一個新建的現(xiàn)代化燒結磚廠中，設備的投入資金占比較大，其目的是通過完好的工藝設備來實現(xiàn)生產工藝順暢、安全生產、提高勞動效率高、降低粉塵和噪聲對從業(yè)人員的危害，為磚廠企業(yè)環(huán)保滿足國家標準奠定基礎，為從業(yè)人員提供安全的工作場所，進一步達產達標和生產出高利潤的產品。因此，設備對一現(xiàn)代化的磚廠來講起到舉足輕重的作用。現(xiàn)代化燒結磚廠的應用設備從工藝過程上大體可分為：原料工段的運輸設備、破碎及粉碎設備、篩分設備；攪拌擠出的成型設備及切翻運碼的編組設備；物料運輸和均勻布料的皮帶運輸系統(tǒng)設備；干燥及焙燒熱工設備、窯爐運行設備；環(huán)保工藝設備包括粉塵吸收運行設備和窯爐煙氣脫硫、脫硝除塵運行設備（在線設備）以及污水處理運行設備（在線設備）；成品磚的裝卸運輸設備。

2設備管理的重要性、綜合性

當前，磚廠企業(yè)生產工藝設備設置的突出特點是生產線上幾乎是單一配置，大多無備用設備。由于建設初期考慮節(jié)省用地、節(jié)約土地的投資，造成生產工藝布置緊湊，無法設置備用設備，所以磚廠企業(yè)的設備系統(tǒng)一旦有一環(huán)節(jié)發(fā)生設備故障，會影響生產的順利進行，甚至危及設備的使用壽命、工人的安全和環(huán)境污染。例如，唐山某磚廠在2003年“非典”期間，由于磚機減速器軸的故障，造成窯爐72h進了4車磚坯，窯爐處于正壓燃燒，窯內燃燒的火直接燒壞窯的頂板，燒成車間內煙氣彌漫，氣味嗆人。當時環(huán)保要求寬松，倘若是現(xiàn)在抓環(huán)保的力度那就直接停窯了。再如張家口的某磚廠在2013年4月底，窯爐熱工設備在高速運轉時，突然碼坯機設備水平行走系統(tǒng)出故障，隨后提升系統(tǒng)電機燒死，鑒于電機為專用電機，當地沒有貨源，造成停產48h，主要是窯爐操作人員的誤判而沒有及時降速進車和調整供熱風機的頻率，致使干燥窯內溫度達到180℃以上直至熱電偶出現(xiàn)顯示錯誤的符號，為了保護燒成窯窯體的安全最后把干燥窯的尾部掏空了4車坯子，讓干燥窯尾部進入更多新鮮空氣，否則干燥窯的坯子著火了。因此，磚廠有必要加強設備管理。2.1設備管理機構在企業(yè)的尷尬地位。現(xiàn)實中,設備管理和維修人員在磚廠中所占的比重較低。以張家口設計年產1.2億塊煤矸石燒結磚（折普通磚）的國企磚廠來講，人員配置與崗位的關系為:定員人數=1.414×單位崗位數量(其中的1.414是職工的輪休系數)，原料工段和成型工段為了能達產必須每天兩班生產，原料6個崗位，每班9人配置；成型8個崗位，每班12人配置；燒成工段則每天3班運行，5個崗位，每班7人配置；上級部門給設備維修工崗位定員為4人、電工崗位定員為3人，明顯違背了休假（年休假）的工作安排要求。這僅是從人員數量上講，從崗位工資待遇講，從事設備維修和維護的崗位工的崗資比生產人員的崗資低一崗,相差120元/月，無論人員數量還是崗資即薪酬定位均低一等。設備管理機構從屬于安全部門，負責人為安全管理部門的副職。在實際工作中，設備管理機構與生產線的各工段是戚戚相關的，沒有這些維修人員，生產線就不能持續(xù)生產的，同時維修人員也無法回避來自各工段的要求。這樣一來，設備管理機構的地位就很尷尬，從事設備管理工作人員在工作中主動性差，被動地奔波于應付設備故障，甚至磨磨蹭蹭，對付著讓設備帶病運轉，導致設備不斷地投入新的配件，用于支付設備的備品備件的資金逐步增加，隨后賒欠外債。許多磚廠中都存在類似問題。2.2設備與生產的關系。設備的服務對象是生產，換句話說設備是為生產服務的。磚廠生產線，猶如自行車的鏈條一樣，每臺設備是生產過程中的一個鏈節(jié)，互為關系，一旦某臺設備出現(xiàn)故障，就像鏈條斷了一樣，都會影響整條生產線初始的生產計劃，導致生產效率明顯下降和產品單位成本的提高。磚廠的立足點和出發(fā)點是生產出質優(yōu)價廉的產品，控制產品質量的一個關鍵因素也是設備。設備管理機構是為生產管理機構服務的，同樣，生產管理機構的各種生產任務是通過工藝設備來完成，所以生產工作的計劃、安排、布置，要在第一時間通知設備管理機構，以便設備管理機構有一個提前量，對設備的備品、備件進行核實，對設備的隱患進行排查，同步進行風險分析、評估，這樣逐步形成一個適合于本廠的設備管理流程和實施方案，達到設備的行進步伐快于生產一步。由于企業(yè)的生產計劃具有前瞻性，它就要求設備管理必須要有超前性，對生產順利進行起到一個保駕護航的作用，降低生產中設備故障率，縮短維修時間，使生產節(jié)奏合理，工藝過程順暢。2.3設備管理機構的基本職能。a.熟悉磚廠的生產工藝過程，掌握工藝環(huán)節(jié)中關鍵點和特殊點，建立起設備分布圖；建立基礎性技術檔案，建立責任制度和操作規(guī)程；定期組織隱患排查；組織分析故障原因及采取的防范措施；審核實施的操作規(guī)程和檢修規(guī)程；確保設備處于完好狀態(tài)；b.加強員工的操作技能培訓和考核，技術骨干必須掌握設備的構造、工作原理，熟悉生產設備的性能、參數和保養(yǎng)要求；c.設備管理的主要人員應具備快速判斷事故或故障原因的能力和處置故障的能力，能在短期內進行應急處理；d.機修人員必須掌握設備的備品備件情況，如庫存數量、位置、產地廠家等。2.4設備管理是各部門相互融合的綜合管理。設備管理除了對故障設備進行維修和保養(yǎng)外，更重要的是要做長期分析評估——研究分析設備在行業(yè)發(fā)展中是否能保持先進性，如何進行更新?lián)Q代并做出計劃上報磚廠的決策者。中期——不僅要考慮近1~2年的產量計劃，推算出生產節(jié)奏，研究如何保持生產的持續(xù)性，保證產品的品質，完善生產技術等，還要考慮新員工的培訓，如實地介紹設備及指導正確操作，包括危險源的確認和預防措施。最后還應考慮磚廠的電力供應和對應設備的老化程度，以及應急方案。眼下的工作——備件和來料差異對設備的使用壽命的影響，考慮采購、資金流的情況、物流的滯納期；要考慮當前的生產布局、生產節(jié)奏、技術提升等對產品質量的影響；考慮如何防止設備出現(xiàn)故障停機等，通過上述總結可見其管理的綜合性程度。鑒于設備管理具有高度的綜合性，該機構在日常工作中必須與物資采購、生產管理、倉庫、設備生產廠家、零件供應商等打交道，為了保持磚廠按計劃地正常生產，需要進行有效的溝通，建立融洽的合作關系。

※※實心粘土磚廠拆除工作匯報

※※在這次實心粘土磚廠拆除治理工作中，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，堅持從深化認識入手，嚴格落實屬地治理責任制和街道兩委成員包社區(qū)制度，強化領導，明確責任，落實措施，拆除治理工作取得了階段性成果。截止目前，全街道24座磚廠已徹底拆除的1家，已拆除磚機的22家，原創(chuàng)：另外2家業(yè)主系回民，通過做艱苦細致的思想工作已簽定拆除協(xié)議，11月17日前完成拆除。現(xiàn)將工作情況簡要匯報如下：

一、強化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。通過宣傳車巡回宣傳、印發(fā)宣傳材料、下發(fā)通知等多種形式，達到“五個到戶”，即粘土磚廠毀壞耕地、污染環(huán)境的危害宣傳到戶，國家土地和環(huán)境保護政策宣傳到戶，十六屆五中全會關于建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重大決策宣傳到戶，區(qū)委、區(qū)政府取締粘土磚廠的決策部署宣傳到戶，街道黨工委、辦事處貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策的決心和措施宣傳到戶。提高了廣大干部群眾特別是磚廠業(yè)主“兩個認識”，即取締粘土磚廠是落實科學發(fā)展觀、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措的認識，自覺執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府取締粘土磚廠的決策是顧全大局、造福子孫后代、為羅莊更快更好地發(fā)展做貢獻的認識。通過廣泛宣傳，統(tǒng)一了思想，深化了認識，營造了濃厚氛圍，為這次磚廠拆除工作打下了堅實的思想基礎。

二、堅持工作下移，嚴格落實責任。一是實行屬地治理責任制。在哪個社區(qū)地盤上的磚廠，由哪個社區(qū)負責拆除，辦事處建立了磚廠拆除銷號制度，對治理情況實行一天一調度，一天一通報，拆除一個，銷號一個，完不成任務的，由黨工委、辦事處主要負責同志調度社區(qū)支部書記、居委會主任，增強了社區(qū)干部的壓力感、緊迫感。二是實行街道兩委成員包社區(qū)制度。針對全街道磚廠分布比較分散的實際，以黨總支為單位劃分了四個區(qū)域，街道兩委成員分成四個督導組，書記層包組，其他兩委成員包點，督促指導各社區(qū)開展磚廠拆除工作，并規(guī)定督導組“三個不準撤”，即磚廠沒有徹底拆除不準撤，拆除后業(yè)主思想不穩(wěn)定不準撤，出現(xiàn)問題解決不好不準撤。

三、堅持依法行政，嚴細工作措施。一是集中行動與分散治理相結合。開展治理活動以來，先后組織集中治理行動5次，其中與區(qū)執(zhí)法局、土地分局等部門聯(lián)合行動2次，辦事處自行組織集中行動3次，取得了24家磚廠全部斷電、絕大多數拆除磚機的階段性成果。二是先易后難，各個擊破。對業(yè)主認識較好、比較配合的，由社區(qū)動員自行拆除，對個別釘子戶，集中人員、集中力量，逐戶落實措施，進行強制拆除。應該說，在這次磚廠治理工作中，通過做深入細致的思想工作，多數業(yè)主都能夠積極配合，主動自行拆除，但也有四、五家業(yè)主認識不足，看不清形勢，千方百計阻撓執(zhí)法行動，對這樣的磚廠，辦事處通過集中行動，采取強制措施進行了拆除。三是搞好巡查，確保實效。我們按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，在各磚廠徹底拆除磚機的前提下，與業(yè)主簽定了拆除保證書，并收取一定數量的保證金，要求各業(yè)主按照保證書規(guī)定期限于11月10日前自行拆除窯室和煙囪。為防止業(yè)主私自安裝磚機生產，確保不出現(xiàn)反彈，我們要求有關社區(qū)安排專人對磚廠進行24小時監(jiān)控，同時，辦事處建委成立了專門巡查小組，配備車輛，不間斷地到各磚廠進行巡查，一旦發(fā)現(xiàn)私自安裝磚機生產的，立即強行拆除，確保了拆除工作的成效。

一、監(jiān)管工作機構

經研究決定，成立市礦管局治違拆違工作隊（以下簡稱工作隊），由分管領導同志任隊長、同志任副隊長，等為工作隊員。負責對全市磚廠、石場的砌磚和建筑用石料供應的監(jiān)管和巡查工作。

二、工作措施

（一）向全市磚廠、石場下發(fā)《關于我市治違拆違工作中砌磚和建筑用石料供應監(jiān)管有關問題的通知》，規(guī)定各磚廠、石場在產品銷售活動中，一律不得向未取得《建筑主材料供應單》的單位和個人供應砌磚和石料產品，對違反規(guī)定向違法違章行為提供紅磚、石料的企業(yè)和個人，將依照市整治違章建筑領導小組有關規(guī)定進行查處。

（二）工作隊分為2個行動組。第一組：；第二組：。二組分頭行動，在全市進行一次磚廠、石場的清理整頓行動。重點查磚廠、石場的證照持有情況、砌磚、石料銷售情況，以及《建筑主材料供應單》執(zhí)行情況。

（三）對無證無照的磚廠、石場下達責令停止礦產資源違法行為通知書，并抄告電力部門和公安部門停止供應生產用電和民爆物品；對證照不全的限期整改，并抄告相關部門依法相關法律法規(guī)處理。對證照雖然齊全，但拒不執(zhí)行市整頓違章建筑領導小組有關規(guī)定，向違法違章建筑行為提供砌磚和石料的，抄告電力部門和公安部門停供生產用電或民爆物品，采礦許可證年檢不予通過。情節(jié)嚴重的，吊銷采礦許可證。

按照《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)<縣2021年鐵腕治污二十九項攻堅行動方案>的通知》（辦字〔2021〕21號)和《市粘土磚廠整治工作方案》要求，為進一步推進全縣粘土磚廠整治工作，確保全縣生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，結合我縣實際情況,特制定本方案。

一、整治重點及分工

整治工作由縣自然資源和規(guī)劃局總牽頭，縣相關部門具體負責，發(fā)改、工貿、公安、生態(tài)環(huán)境、住建、水利、應急、市場監(jiān)管、林業(yè)、審批等有關部門和供電單位結合自身職能做好相關工作。資源規(guī)劃部門負責對不符合土地利用總體規(guī)劃、缺少用地審批手續(xù)、礦區(qū)范圍同生態(tài)紅線重疊、占用基本農田、無采礦許可證開采、采礦許可證逾期開采、超出礦區(qū)范圍開采、不按開發(fā)利用方案開采、不按規(guī)定編制礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案、開采后不提取治理恢復基金和開展治理恢復等問題的整治。發(fā)改部門負責對未取得立項備案手續(xù)等問題的整治。工貿部門負責對不符合產業(yè)政策、屬落后淘汰工藝或設備、被列為“散亂污”企業(yè)等問題的整治。公安部門負責對破壞文物古跡、違法采礦或破壞性采礦刑事案件、暴力抗法、影響社會穩(wěn)定等問題的整治。生態(tài)環(huán)境部門負責對破壞生態(tài)環(huán)境、缺少環(huán)評批復、無排污許可證、位于水源保護區(qū)、環(huán)保設施設備未建設或不達標等問題的整治。住建部門負責對企業(yè)位于城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內、市場終端使用實心粘土磚等問題的整治。水利部門負責對未取得取水許可、水土保持方案落實不到位、造成嚴重水土流失、破壞水利和水保設施等問題的整治。應急管理部門負責對安全生產規(guī)章制度不健全、安全生產主體責任不落實、存在安全隱患、達不到安全生產條件問題的整治。市場監(jiān)管部門負責對未取得營業(yè)執(zhí)照、生產經營超出許可范圍、相關無證生產經營行為、不正當競爭、壟斷經營等問題的整治。林業(yè)部門負責對占用林地、草地未取得行政許可，以及位于自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質公園等問題的整治。審批部門負責做好對有關證照的核驗、完善或吊注銷。供電單位負責對被責令停產停工的企業(yè)停止生產供電，對被關閉的進行徹底斷電，對各類證照不全的不得供應生產用電，對存在偷電、竊電的行為依法進行查處。

二、實施步驟及時間安排

（一）宣傳摸底。當前我縣粘土磚廠數量較少僅為兩家，且無輪窯制造工藝的磚廠。9月底前按照整改保留、注銷關閉、轉產轉型等要求，摸清轄區(qū)內粘土磚廠存在問題、癥結，列出問題清單、責任清單、任務清單，一企一策制定整治方案，形成整治工作臺賬。對整改保留的要確保手續(xù)完善、環(huán)保安全等設施設備運行正常、無違法違規(guī)行為；對注銷關閉的要落實礦山地質環(huán)境治理與土地復墾；對轉產轉型的要落實轉產后跟進監(jiān)督有關政策要求的落實，確保標本兼治。

（二）停產整治。各部門對照問題臺賬，于10月15日前對存在問題企業(yè)的一律責令停產停工并進行斷水斷電：對確定整改保留的暫扣采礦許可證，于10月15日前完成整改方案并通過縣政府審定，確保于11月底前完成整改后予以完善相關手續(xù)；對確定注銷關閉的，于9月底前完成采礦許可證等手續(xù)的注銷；對轉產轉型、不開采粘土資源的，于9月底前完成采礦許可證注銷，轉產后納入有關行業(yè)管理，確保污染防治閉環(huán)管理。