第一條為了推動(dòng)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展，規(guī)范志愿服務(wù)活動(dòng)，保障志愿者及其組織的合法權(quán)益，根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的志愿者、志愿者組織及其活動(dòng)適用本條例。

第三條本條例所稱(chēng)志愿服務(wù)是指志愿者及志愿者組織自愿、無(wú)償?shù)胤?wù)他人和社會(huì)的行為。

本條例所稱(chēng)志愿者是指在志愿者組織登記或者注冊(cè)的個(gè)人。

本條例所稱(chēng)志愿者組織是指依法成立，從事志愿服務(wù)的公益性社會(huì)團(tuán)體。

第四條志愿服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，遵循自愿、無(wú)償、誠(chéng)信、有益的原則。

尊敬的劉主任，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、新聞界的朋友們：

今年的3月5日是個(gè)有特殊紀(jì)念意義的日子，是等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”題詞發(fā)表45周年紀(jì)念日，是我省的第一個(gè)志愿者日，也是《**省志愿服務(wù)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）第一個(gè)頒布施行日。今天，省人大法制委員會(huì)、省人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、省志愿服務(wù)工作委員會(huì)辦公室、團(tuán)省委在這里共同召開(kāi)《條例》貫徹實(shí)施新聞會(huì)，目的是為了更好地推動(dòng)全社會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》。首先，我代表團(tuán)省委向出席今天新聞會(huì)的各新聞單位表示衷心的感謝！

下面，我從我省志愿服務(wù)發(fā)展歷程、《條例》重點(diǎn)解決的幾個(gè)問(wèn)題以及共青團(tuán)組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的有關(guān)要求三個(gè)方面進(jìn)行介紹。

一、我省志愿服務(wù)發(fā)展歷程

志愿服務(wù)工作在我省已經(jīng)經(jīng)歷了15年的發(fā)展歷程，并已逐步成為弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)公益性品牌活動(dòng)?；仡欉@15年來(lái)，我省志愿服務(wù)大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：

第一，探索起步階段（1993年至1998年）。1993年，我省共青團(tuán)組織開(kāi)風(fēng)氣之先，在全省啟動(dòng)實(shí)施青年志愿者行動(dòng)，率先打出了志愿服務(wù)的旗幟，開(kāi)始了志愿服務(wù)工作的探索。在這一階段，志愿服務(wù)內(nèi)容以開(kāi)展學(xué)雷鋒便民服務(wù)、“一助一”服務(wù)為主，形式以不定期、小規(guī)模的志愿服務(wù)活動(dòng)為主，動(dòng)員方式以號(hào)召式的組織動(dòng)員為主，省、市、縣以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都建立了志愿者協(xié)會(huì)或服務(wù)站，志愿服務(wù)的組織網(wǎng)絡(luò)初步形成。

根據(jù)《市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于在全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展“我奉獻(xiàn)·我快樂(lè)”志愿服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（辦字號(hào)）及委《關(guān)于印發(fā)<“我奉獻(xiàn)·我快樂(lè)”志愿服務(wù)活動(dòng)工作實(shí)施方案>的通知》（管字文件精神，委系統(tǒng)廣大干部職工自月27日志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，盡職盡責(zé)、克服困難，堅(jiān)守崗位，積極參與志愿服務(wù)活動(dòng)，達(dá)到了預(yù)期效果，起到了很好的社會(huì)示范作用。為進(jìn)一步大力弘揚(yáng)志愿精神，切實(shí)讓“小蜜蜂志愿者”成為我市大街小巷上的一道靚麗風(fēng)景線，使之成為具有廣泛社會(huì)影響力的工作品牌，現(xiàn)結(jié)合我委實(shí)際，就繼續(xù)做好“我奉獻(xiàn)·我快樂(lè)”志愿服務(wù)活動(dòng)相關(guān)要求通知如下：

一、高度重視，精心組織。委屬各單位、機(jī)關(guān)各處室要高度重視志愿服務(wù)工作，要將活動(dòng)開(kāi)展作為提升干部綜合素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、展示城管系統(tǒng)干部職工風(fēng)采的重要平臺(tái)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。要結(jié)合本單位實(shí)際，成立以黨委（總支、支部）書(shū)記為第一責(zé)任人的志愿服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的培訓(xùn)指導(dǎo)，及時(shí)組織人員到崗，及時(shí)溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)對(duì)參與志愿服務(wù)上崗情況進(jìn)行登記，及時(shí)反饋情況信息，積極推動(dòng)，協(xié)調(diào)安排好志愿工作。

二、持之以恒，全員參與。志愿服務(wù)活動(dòng)參與人數(shù)多，時(shí)間跨度長(zhǎng)，委屬各單位要充分認(rèn)識(shí)志愿服務(wù)活動(dòng)的意義，提高認(rèn)識(shí)，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭參加。要將志愿服務(wù)活動(dòng)作為長(zhǎng)期的重要的工作任務(wù)來(lái)對(duì)待，廣泛動(dòng)員委系統(tǒng)干部職工參與到志愿服務(wù)活動(dòng)中來(lái)，對(duì)出現(xiàn)了少數(shù)志愿者主觀能動(dòng)性不足、執(zhí)行力不強(qiáng)等問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行思想動(dòng)員、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，深化對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。要及時(shí)總結(jié)志愿服務(wù)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，不斷探索和建立健全志愿服務(wù)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，確保志愿服務(wù)持之以恒。

三、嚴(yán)格紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任。委屬各單位、機(jī)關(guān)各處室要結(jié)合實(shí)際，將志愿服務(wù)活動(dòng)層層分解，落實(shí)責(zé)任、責(zé)任到人。每一位志愿者在執(zhí)行工作任務(wù)時(shí)統(tǒng)一穿戴配發(fā)的裝備，嚴(yán)禁出現(xiàn)遲到、早退及出勤不出力現(xiàn)象；服務(wù)行動(dòng)中做到舉止端莊、態(tài)度端正、言行一致、有問(wèn)必答。委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要建立志愿服務(wù)行動(dòng)全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)督導(dǎo)，不定期進(jìn)行巡察，對(duì)人員不到崗、脫崗的單位和個(gè)人將在全委進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)因市志愿服務(wù)督導(dǎo)小組在督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的人員不到崗、脫崗等情況，將追究相關(guān)責(zé)任。

四、搞好宣傳，規(guī)范服務(wù)。委屬各單位要在著力健全志愿服務(wù)機(jī)制上下工夫，引導(dǎo)干部職工正確處理好正常工作與志愿服務(wù)行動(dòng)的關(guān)系，使之規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，要善于挖掘活動(dòng)中的鮮活事例、選樹(shù)先進(jìn)型、加大宣傳力度，各單位在活動(dòng)中一些好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)要充分利用委局域網(wǎng)、宣傳欄及各種宣傳媒介進(jìn)行宣傳，并及時(shí)報(bào)送委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，營(yíng)造良好的志愿服務(wù)活動(dòng)氛圍。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府志愿服務(wù)工作安排，為確保學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)順利開(kāi)展，特制定以下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的要求，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)和青年志愿者行動(dòng)深入開(kāi)展，促進(jìn)公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度的不斷提高，為共建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

二、目的意義

本次活動(dòng)以“弘揚(yáng)雷鋒精神、共筑和諧”為主題，動(dòng)員和組織全處開(kāi)展形式多樣、扎實(shí)有效的學(xué)習(xí)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，對(duì)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，帶領(lǐng)職工共建和諧社會(huì)具有重要意義。

三、活動(dòng)主題

[摘要]文化自信作為最基礎(chǔ)的自信，具有以文化人、凝聚人心、傳承創(chuàng)新、繼承傳統(tǒng)的作用，對(duì)于引領(lǐng)民族自信、推動(dòng)區(qū)域志愿服務(wù)更起著重要的作用。近幾年，隨著中國(guó)傳統(tǒng)文化和民族文化的弘揚(yáng)和浸潤(rùn)，廣西的志愿服務(wù)迎來(lái)了發(fā)展優(yōu)勢(shì)與特色，更為廣西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在文化自信背景下，廣西志愿服務(wù)有著它獨(dú)特的特色，以及具備有利條件和內(nèi)在精神動(dòng)力，通過(guò)對(duì)文化自信與廣西志愿服務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行分析，以對(duì)進(jìn)一步提高廣西志愿服務(wù)工作水平與特色提供有效的建議。

[關(guān)鍵詞]文化自信；廣西；志愿服務(wù)；志愿者

1廣西志愿服務(wù)發(fā)展的特點(diǎn)

1.1志愿組織多由政府部門(mén)或共青團(tuán)完成。志愿服務(wù)是指在業(yè)余時(shí)間內(nèi)，根據(jù)自己的興趣、特點(diǎn)和專(zhuān)長(zhǎng)，以個(gè)人或團(tuán)隊(duì)的形式自愿向他人、社會(huì)以及國(guó)家提供形式多樣的無(wú)償服務(wù)活動(dòng)，而且積極主動(dòng)參與志愿服務(wù)的公民一般思想覺(jué)悟較高，具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感和熱心社會(huì)公益的特點(diǎn)。廣西較有影響力的大型志愿服務(wù)活動(dòng)無(wú)一例外都是在政府部門(mén)或共青團(tuán)直接組織或其支持引導(dǎo)下開(kāi)展的。如在廣西較有影響力的“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”和“三支一扶”就是由共青團(tuán)中央在國(guó)家相關(guān)政策的支持下組織的，中國(guó)—東盟博覽會(huì)志愿者和“暑期大學(xué)生志愿服務(wù)萬(wàn)村遠(yuǎn)程教育活動(dòng)”廣西區(qū)志愿者的招募及活動(dòng)開(kāi)展也都是主要通過(guò)廣西區(qū)政府和共青團(tuán)廣西區(qū)委組織的。因此，政府部門(mén)尤其是共青團(tuán)廣西區(qū)委在廣西志愿服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。1.2人員構(gòu)成上主要以高校學(xué)生為主體。從廣西目前開(kāi)展的扶助社會(huì)弱勢(shì)群體、服務(wù)大型社會(huì)活動(dòng)中的人員構(gòu)成中，由于共青團(tuán)廣西區(qū)委的主導(dǎo)作用，各高校的在校學(xué)生形成了志愿者的主力軍。中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)的專(zhuān)業(yè)志愿者全部在高校相關(guān)專(zhuān)業(yè)的在校學(xué)生中招募，環(huán)?；顒?dòng)開(kāi)展中的志愿者也主要通過(guò)各高校的環(huán)保社團(tuán)來(lái)進(jìn)行，在每年的“學(xué)雷鋒月”中，各高校也都會(huì)開(kāi)展進(jìn)社區(qū)、看望敬老院老人、義務(wù)勞動(dòng)等相關(guān)主體活動(dòng)。蓬勃發(fā)展的大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)具有非常鮮明的時(shí)代特征，具體重要的實(shí)踐意義。1.3從服務(wù)地域上看，形成了區(qū)內(nèi)服務(wù)、支援區(qū)外、外派東南亞國(guó)家的全方位服務(wù)。廣西志愿服務(wù)活動(dòng)依托于廣西區(qū)的政府部門(mén)及各社會(huì)團(tuán)體在廣西區(qū)內(nèi)開(kāi)展各種志愿服務(wù)活動(dòng)，服務(wù)廣西，如大學(xué)生“西部計(jì)劃”志愿者。同時(shí)，在面向全國(guó)的大型社會(huì)活動(dòng)及應(yīng)急救援活動(dòng)的志愿者招募中，積極參與，為區(qū)外提供支援的同時(shí)學(xué)習(xí)區(qū)外志愿服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，如在北京奧運(yùn)會(huì)和汶川地震抗震救災(zāi)、抗擊肺炎疫情中都能有廣西志愿者的參與。并且，在國(guó)家漢語(yǔ)辦組織的國(guó)際漢語(yǔ)教師志愿者活動(dòng)中，廣西具有東南亞語(yǔ)種特長(zhǎng)的志愿者們每年都會(huì)有大批赴東南亞從事志愿服務(wù)，他們成為弘揚(yáng)中國(guó)文化的交流使者，把愛(ài)國(guó)情懷滲透到每一位海外華人心中。

2文化自信推動(dòng)廣西志愿服務(wù)

2.1文化自信對(duì)廣西志愿服務(wù)有引領(lǐng)作用。廣西作為南方少數(shù)民族聚居地區(qū)，民族文化歷史悠久，增強(qiáng)民族自信也尤為重要，增強(qiáng)民族文化自信與日益普及的志愿服務(wù)活動(dòng)有著相輔相成的效果，一方面廣西在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展和時(shí)代變遷中，形成了“團(tuán)結(jié)、和諧、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、開(kāi)放包容、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先”的廣西精神，是具有廣西文化的核心價(jià)值觀，而志愿服務(wù)的精神是：團(tuán)結(jié)、互助、有愛(ài)、奉獻(xiàn)，這與廣西精神有異曲同工之妙，所以志愿服務(wù)是踐行廣西精神、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、增強(qiáng)文化自信的重要途徑之一，另一方面通過(guò)強(qiáng)化愛(ài)國(guó)主義教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，來(lái)引領(lǐng)積極的志愿服務(wù)活動(dòng)，對(duì)增強(qiáng)文化自信具有重要意義。2.2文化自信促進(jìn)廣西志愿服務(wù)的文化建設(shè)。新時(shí)代以來(lái)，加強(qiáng)廣西志愿服務(wù)文化建設(shè)，就是在文化自信的引領(lǐng)下，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為根基，厚植家國(guó)情懷、民族情懷，以社會(huì)主義先進(jìn)文化為時(shí)代指引。一直以來(lái)，廣西志愿服務(wù)都能緊隨時(shí)代的步伐，面向社會(huì)需求，服務(wù)涉及大型賽事、脫貧攻堅(jiān)、西部計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急救助等眾多方面。一是幫助服務(wù)對(duì)象改善其生活狀態(tài)，調(diào)整他們與社會(huì)的關(guān)系。二是推動(dòng)社會(huì)走向融合，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量。2.3民族文化為廣西志愿服務(wù)提供思想指導(dǎo)。廣西作為以壯族為主的少數(shù)民族聚居區(qū)，僅世居民族就達(dá)12個(gè)，全區(qū)共設(shè)有12個(gè)民族自治縣，民族鄉(xiāng)58個(gè)，不同的民族在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展中所形成的各具特色的民族風(fēng)俗與文化，形成廣西寶貴而豐富的文化資源。廣西民族文化形態(tài)豐富，最典型的有六種類(lèi)型：一是以喀斯特地貌景觀為基礎(chǔ)的桂林山水文化；二是以紅水河和左右江流域?yàn)橹鞯呢S富多樣、融合共生的少數(shù)民族文化；三是以巴馬長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)為代表的充滿生態(tài)智慧的長(zhǎng)壽養(yǎng)生文化；四是北部灣地區(qū)開(kāi)拓進(jìn)取的海上絲綢之路文化；五是以邊境地區(qū)跨國(guó)民族為代表的開(kāi)放包容的中國(guó)—東盟文化；六是以左右江革命老區(qū)為代表的紅色革命文化。在國(guó)家的支持下，各高校對(duì)于民族風(fēng)俗及文化的課題研究不斷增多，眾多民間文化組織的成立，都為民族文化的發(fā)掘整理發(fā)揮著巨大作用，而眾多的志愿者以參加各種下鄉(xiāng)活動(dòng)、參與民族博物館講解員等形式，成為傳承民族文化自信的重要載體，讓大家對(duì)民族文化有了更深刻的了解，并通過(guò)自身的宣傳，完成對(duì)民族文化的傳承與發(fā)揚(yáng)，促進(jìn)民族間的相互了解，增進(jìn)民族間的和諧的作用。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市文明委《市2014年志愿服務(wù)工作意見(jiàn)》和《關(guān)于在全市開(kāi)展2014年志愿服務(wù)“十大行動(dòng)”的通知》精神，進(jìn)一步弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，大力弘揚(yáng)、傳承雷鋒精神，推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化，促進(jìn)我局精神文明建設(shè)工作上水平、上臺(tái)階，特制定2014年志愿服務(wù)活動(dòng)計(jì)劃。

一、總體目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)志愿服務(wù)制度化、精細(xì)化、社會(huì)化，努力將國(guó)土志愿服務(wù)打造成全市志愿服務(wù)的品牌，為加快建設(shè)實(shí)力、幸福、美麗作出更大貢獻(xiàn)。

二、主要活動(dòng)

（一）“交通文明”志愿服務(wù)活動(dòng)。

1、活動(dòng)時(shí)間：全年的星期六上午。

按照省文化廳《關(guān)于開(kāi)展文化志愿服務(wù)自查工作的通知》的工作要求，為努力提升文化志愿服務(wù)能力，促進(jìn)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)，區(qū)旅文新局認(rèn)真開(kāi)展文化志愿服務(wù)自查工作，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、文化志愿服務(wù)組織建設(shè)情況

區(qū)文化志愿服務(wù)最初始于2010年，區(qū)文化館把文化志愿者工作納入到文化輔導(dǎo)工作中，著力培養(yǎng)業(yè)務(wù)精干、服務(wù)能力強(qiáng)的文化館干部開(kāi)展文化志愿者服務(wù)活動(dòng)，走進(jìn)校園、走進(jìn)軍營(yíng)、走進(jìn)鄉(xiāng)村，在還沒(méi)有“文化志愿者”這一組織稱(chēng)謂的時(shí)期，便以文化館干部為主體組織開(kāi)展了文化志愿者服務(wù)活動(dòng)。

二、文化志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)情況

在不斷進(jìn)行文化志愿服務(wù)活動(dòng)的過(guò)程中，文化志愿者一言一行以及產(chǎn)生的社會(huì)影響和取得的社會(huì)效益，吸引了社會(huì)各界更多有服務(wù)特長(zhǎng)、有社會(huì)責(zé)任心、有愛(ài)心的人士加入到區(qū)文化志愿服務(wù)隊(duì)伍中來(lái)，形成了一支可以提供全面、優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)業(yè)文化志愿服務(wù)的志愿者隊(duì)伍。隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大，各類(lèi)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才為志愿服務(wù)提供了強(qiáng)大動(dòng)力支撐，區(qū)文化志愿服務(wù)水平不斷提高，2017年這支文化志愿者服務(wù)隊(duì)定名為“區(qū)文化志愿者服務(wù)團(tuán)”。志愿隊(duì)伍有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理并定期組織培訓(xùn)，區(qū)文化館協(xié)調(diào)解決志愿服務(wù)地點(diǎn)等事宜，并定期調(diào)度志愿服務(wù)開(kāi)展情況，不斷推動(dòng)文化志愿服務(wù)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。

三、文化志愿服務(wù)工作機(jī)制建設(shè)

一、活動(dòng)目的

以構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本目標(biāo)，以服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨，廣泛普及志愿服務(wù)理念，深入開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)更多的人參與志愿服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度不斷提高，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建文明和諧貢獻(xiàn)力量。

二、活動(dòng)主題

以“獻(xiàn)禮十八大、溫暖身邊人”為主題，以創(chuàng)建省級(jí)文明縣城為契機(jī)，弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”志愿服務(wù)精神，大力開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)全縣志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)入常態(tài)化。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）圍繞講文明樹(shù)新風(fēng)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。由秘書(shū)科牽頭，各科室配合，組織開(kāi)展文明禮儀宣傳教育志愿服務(wù)活動(dòng)，大力宣傳文明禮儀知識(shí)，著力引導(dǎo)廣大人民群眾知禮、重禮、行李，做一個(gè)有道德的人。

一、培訓(xùn)內(nèi)容

志愿者服務(wù)工作包括兩方面的內(nèi)容：通用培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)

通用培訓(xùn)：主要使志愿者具備志愿服務(wù)必要的知識(shí)技能，具備較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)，服務(wù)精神和服務(wù)能力。

專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)：重點(diǎn)對(duì)象是專(zhuān)業(yè)志愿者，根據(jù)服務(wù)崗位的專(zhuān)業(yè)要求，實(shí)施相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)。

（1）志愿服務(wù)理念培訓(xùn)

（2）志愿服務(wù)禮儀培訓(xùn)

改革開(kāi)放30年來(lái)，中國(guó)原來(lái)那種以“黨、國(guó)家、社會(huì)”為核心、“單位制”為特征的“全能型”社會(huì)管理體制逐漸向以“市場(chǎng)與社會(huì)”為核心、“社區(qū)制”為特征的“有限型”社會(huì)管理體制轉(zhuǎn)變，“小政府、大社會(huì)”模式越來(lái)越成為社會(huì)各界的共識(shí)。這內(nèi)在地要求我們積極組建社區(qū)草根組織，尤其是各種志愿組織，壯大社區(qū)志愿者隊(duì)伍，完善社會(huì)志愿服務(wù)體系，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。

從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，目前我國(guó)城市社區(qū)志愿隊(duì)伍以及服務(wù)體系的發(fā)展仍處較低水平。一方面，很多社區(qū)志愿者隊(duì)伍以及服務(wù)體系產(chǎn)生于國(guó)家行政權(quán)力尚未涉及、無(wú)法覆蓋到的“真空地帶”，使得社區(qū)志愿服務(wù)類(lèi)型有限、領(lǐng)域不廣、公共性不強(qiáng)。另一方面，社區(qū)志愿者隊(duì)伍以及服務(wù)體系數(shù)量少、不夠規(guī)范，它們只具有正式組織的雛形，大多數(shù)社區(qū)志愿服務(wù)組織帶有臨時(shí)性、隨意性缺點(diǎn)，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到社區(qū)志愿者隊(duì)伍以及服務(wù)體系所應(yīng)該達(dá)到的自主治理、自我服務(wù)要求。

一、社區(qū)志愿服務(wù)的不同類(lèi)型

為了分析不同類(lèi)型的社區(qū)志愿者組織及其服務(wù)體系運(yùn)作邏輯，我們選取了廈門(mén)龍頭社區(qū)、泉州少林社區(qū)、漳州西街社區(qū)為研究對(duì)象，探討促進(jìn)社區(qū)志愿者隊(duì)伍以及志愿服務(wù)體系完善的具體措施以及可能途徑。我們把漳州的西街社區(qū)稱(chēng)為行政主導(dǎo)型社區(qū)志愿服務(wù)（簡(jiǎn)稱(chēng)行政型），泉州的少林社區(qū)志愿組織模式及志愿服務(wù)類(lèi)型為社會(huì)型（簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì)型），而廈門(mén)的龍頭社區(qū)則介于這兩者之間，我們稱(chēng)為混合型。

我們之所以稱(chēng)漳州西街社區(qū)志愿隊(duì)伍及其服務(wù)屬于行政型主要就在于這個(gè)社區(qū)志愿者隊(duì)伍的成立主要采取自上而下的行政命令式，該社區(qū)既沒(méi)有成立“社區(qū)志愿服務(wù)協(xié)會(huì)”或“志愿服務(wù)站”，使得該社區(qū)的志愿小分隊(duì)服務(wù)圍繞上級(jí)政府下達(dá)的“各項(xiàng)中心任務(wù)”，行政性特征明顯。社區(qū)志愿者的招募主要依靠政府的安排以及社區(qū)的動(dòng)員，個(gè)人自愿參加的僅有13位同志[1]。同時(shí)，志愿服務(wù)組織的領(lǐng)導(dǎo)不是通過(guò)民主選舉的方式而是通過(guò)社區(qū)干部的選舉任命。因此，這樣的社區(qū)志愿服務(wù)組織屬于政府主導(dǎo)型。

我們之所以稱(chēng)泉州少林社區(qū)志愿隊(duì)伍及其服務(wù)屬于社會(huì)型是由于:一方面，少林社區(qū)志愿者隊(duì)伍主要通過(guò)“志愿服務(wù)站”通過(guò)發(fā)放倡議書(shū)、張貼招募宣傳廣告、上門(mén)宣傳等形式吸納志愿者，組成志愿服務(wù)小分隊(duì)，社區(qū)志愿服務(wù)站主動(dòng)與駐社區(qū)單位溝通如何壯大志愿服務(wù)小分隊(duì)力量。另一方面，少林社區(qū)志愿服務(wù)站對(duì)自身所建立的社區(qū)志愿服務(wù)小分隊(duì)進(jìn)行了規(guī)范管理。按照社區(qū)志愿小分隊(duì)建立社區(qū)志愿者分類(lèi)檔案，建立“社區(qū)志愿者服務(wù)卡”，使社區(qū)志愿者的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目以及服務(wù)時(shí)間有一個(gè)較為清楚的記錄。同時(shí)，志愿服務(wù)站圍繞社區(qū)志愿服務(wù)態(tài)度、社區(qū)志愿服務(wù)的權(quán)利義務(wù)、服務(wù)技能等方面加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)助人自助。