政策的火速又火速收回，可謂朝令夕改，讓社會(huì)輿論一片嘩然。按理說(shuō)，改善空氣質(zhì)量是公眾的普遍訴求，河南出臺(tái)“最嚴(yán)禁放令”，全省統(tǒng)一禁止燃放煙花爆竹，其初衷無(wú)疑是善意的。然而，政策還未實(shí)施就被叫停，折射出政府決策的不科學(xué)、不慎重。

當(dāng)下，我國(guó)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制深度轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，廢舊章立新規(guī)幾成常態(tài)。從住房限購(gòu)限貸、私家車(chē)限行到城市積分入戶(hù)、公積金存繳比例調(diào)整、延遲退休……可謂新政頻出。與此同時(shí)，新政遭到公眾質(zhì)疑、拒斥現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。有些決策盡管合法合規(guī)，但因遭遇公眾反對(duì)，落實(shí)受阻成為“短命決策”。事實(shí)上，近年來(lái)像河南最嚴(yán)禁放令這樣的“短命政策”并不少見(jiàn)：蘭州單雙號(hào)限行措施推出就變；武漢獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)車(chē)窗拋物措施的半路夭折；城市PX項(xiàng)目、城市垃圾發(fā)電項(xiàng)目、購(gòu)房零首付免契稅新政等不成功案例更是不勝枚舉?？梢?jiàn)，如果有關(guān)部門(mén)在尚未形成社會(huì)共識(shí)情況下匆忙決策，難免會(huì)陷入進(jìn)退維谷的尷尬境地。長(zhǎng)此以往，政府履職就會(huì)陷入困境，并可能增加政策成本、危害公共秩序。公眾意愿與公共政策出現(xiàn)錯(cuò)位，凸顯了現(xiàn)今社會(huì)治理中廣泛存在的公眾參與決策機(jī)制和公共政策溝通機(jī)制缺失的問(wèn)題。究其原因：首先，有些從決策者習(xí)慣于“我說(shuō)你聽(tīng)，我領(lǐng)導(dǎo)你服從”的管理模式，往往調(diào)查不深、閉門(mén)決策；對(duì)一項(xiàng)政策可能產(chǎn)生什么影響，事先并未做充分評(píng)估和應(yīng)對(duì)預(yù)案。其次，公民參與公共事務(wù)管理的主體意識(shí)薄弱，參與公共政策制定的意愿不強(qiáng)。第三，公眾參與制度化渠道不暢，普通公民雖能通過(guò)聽(tīng)證會(huì)表達(dá)意見(jiàn)，但現(xiàn)今聽(tīng)證會(huì)大多有名無(wú)實(shí)，象征意義大于實(shí)際意義，且公眾多以個(gè)體方式參與其中，對(duì)決策影響力有限?，F(xiàn)有法規(guī)制度對(duì)建立公共政策溝通機(jī)制并無(wú)明確規(guī)定。正因如此，不少公共政策往往是決策者叫好、“業(yè)內(nèi)人士”叫好、專(zhuān)家學(xué)者叫好，卻難以讓公眾叫好。而一旦公眾對(duì)公共政策反響過(guò)大，決策者要么選擇沉默以對(duì)，要么被動(dòng)添加“政策補(bǔ)丁”。

民心所望，施政所向。在從“管理”向“治理”轉(zhuǎn)變的時(shí)代，公共決策吸納公眾參與意義重大；而決策制定后的和回應(yīng)，同樣大有可為。實(shí)踐證明，完善公眾參與決策機(jī)制和公共政策溝通機(jī)制，有助于決策者全面獲取信息、有效地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、準(zhǔn)確界定決策目標(biāo)；有利于政府和公眾面對(duì)面商談，相互求得諒解，化解矛盾沖突，最終達(dá)成共識(shí)、形成共同意志；有利于政府通過(guò)科學(xué)程序、方法進(jìn)行決策，增強(qiáng)公共決策的正當(dāng)性，防止公權(quán)力濫用，實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化。

如何實(shí)現(xiàn)公眾意愿與公共政策同頻共振？需要決策部門(mén)及時(shí)了解公眾對(duì)政策問(wèn)題的利益訴求，保證公眾集中關(guān)注的問(wèn)題、利益影響廣泛的問(wèn)題、關(guān)涉社會(huì)持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題能夠快速進(jìn)入決策部門(mén)的議事日程，促進(jìn)政策問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。要逐漸擴(kuò)大聽(tīng)證會(huì)的適用范圍，保證聽(tīng)證會(huì)成為政策制定過(guò)程中的常態(tài)流程；優(yōu)化聽(tīng)證程序及規(guī)則，實(shí)現(xiàn)聽(tīng)證的公開(kāi)透明化運(yùn)作。重視對(duì)公眾民主意識(shí)、法治精神的教育，逐步提升公眾的參與意愿和參與能力，增加公眾參與的穩(wěn)定性與安全感；引導(dǎo)公眾在政策制定過(guò)程中發(fā)揮更有效的作用。健全決策回應(yīng)和公示制度，以利于在公權(quán)力部門(mén)與公民之間形成良性互動(dòng)關(guān)系。完善政策責(zé)任追究制度，以嚴(yán)格監(jiān)督和問(wèn)責(zé)倒逼公民參與權(quán)、知情權(quán)的有效落實(shí)。

作者:楊明生

摘要：居民老舊小區(qū)改造意愿是成功推行老舊小區(qū)改造政策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。基于計(jì)劃行為理論，引入住區(qū)社會(huì)資本因素，搭建老舊小區(qū)居民改造意愿影響因素的理論模型，以濟(jì)南市6個(gè)老舊小區(qū)居民為調(diào)查對(duì)象，構(gòu)建結(jié)構(gòu)方程實(shí)證分析模型，揭示多群組居民參與老舊小區(qū)改造意愿的影響機(jī)理。結(jié)果表明：態(tài)度、主觀規(guī)范、知覺(jué)行為控制顯著正向影響居民參與老舊小區(qū)改造意愿；住區(qū)社會(huì)資本通過(guò)居民改造態(tài)度間接影響改造意愿；此外，學(xué)歷越高，居住時(shí)間越長(zhǎng)，居民改造意愿越強(qiáng)烈，住戶(hù)比租戶(hù)改造意愿強(qiáng)烈，而性別、年齡、月收入對(duì)改造意愿影響很小。提出針對(duì)性對(duì)策和建議，并提升老舊小區(qū)居民改造意愿。

關(guān)鍵詞：老舊小區(qū)改造；居民意愿；結(jié)構(gòu)方程模型；計(jì)劃行為理論

2021年3月《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》強(qiáng)調(diào)：“加快推進(jìn)城市更新，改造提升老舊小區(qū)”。2022年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)：“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”“實(shí)施城市更新行動(dòng)”。2022年的兩會(huì)政府工作報(bào)告再次提出開(kāi)工改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)項(xiàng)目，各省市相繼出臺(tái)了深入推進(jìn)的實(shí)施方案，加快老舊小區(qū)改造步伐。因此，推進(jìn)老舊小區(qū)改造已成為各級(jí)政府高度重視的焦點(diǎn)問(wèn)題。此外，作為一項(xiàng)重要的民生工程，老舊小區(qū)改造對(duì)于改善人居環(huán)境，提高居民幸福指數(shù)，促進(jìn)城市更新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的實(shí)踐意義。老舊小區(qū)通常使用年限較長(zhǎng)，存在配套設(shè)施陳舊老化、基礎(chǔ)設(shè)施不健全、使用功能不完善等諸多問(wèn)題，不能較好地滿(mǎn)足高品質(zhì)居住需求[1]。目前，老舊小區(qū)改造中，居民以被動(dòng)參與為主，改造意愿不高，老舊小區(qū)改造項(xiàng)目推進(jìn)較為緩慢[2]。而居民作為老舊小區(qū)改造的直接利益主體，居民的改造意愿將直接影響改造進(jìn)程，也是造成改造“推而不動(dòng)”的主要影響因素[3]。現(xiàn)有老舊小區(qū)居民改造意愿影響因素研究一方面多集中于居民自身因素，而忽視住區(qū)社會(huì)資本因素的影響[4]，住區(qū)社會(huì)資本是在互動(dòng)中，居民與組織之間形成的信任、互惠、合作等關(guān)系的總和[5]。住區(qū)社會(huì)資本包括社會(huì)規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)、人際信任等基本特性。考慮住區(qū)社會(huì)資本對(duì)老舊小區(qū)改造意愿的影響，更貼近老舊小區(qū)改造的現(xiàn)實(shí)情境，提供了一個(gè)新穎的研究視角；另一方面居民改造意愿研究缺乏針對(duì)不同群組居民改造意愿，細(xì)分人群的研究，有助于為政府制定分類(lèi)差異化激勵(lì)性政策提供建議[6]。因此，本文基于計(jì)劃行為理論，引入住區(qū)社會(huì)資本變量，構(gòu)建理論模型，對(duì)典型省會(huì)城市山東省濟(jì)南市多個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，展開(kāi)結(jié)構(gòu)方程模型分析，圍繞居民的改造意愿與相關(guān)影響要素進(jìn)行多群組探索，為提高居民改造意愿提出針對(duì)性建議，為相關(guān)政府部門(mén)制定政策提供參考和理論支持。

1理論基礎(chǔ)及研究假設(shè)

計(jì)劃行為理論是將個(gè)人信念與行為關(guān)系相聯(lián)系，主要探討了主觀規(guī)范、態(tài)度、知覺(jué)行為控制對(duì)行為意向的影響[7]。近年來(lái)，許多研究根植于計(jì)劃行為理論，可以科學(xué)地預(yù)測(cè)行為意向，在消費(fèi)[8]、教育[9]、農(nóng)業(yè)[10]等領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用于研究人們的行為意向與意愿，本文在研究老舊小區(qū)改造意愿的影響因素時(shí)，也應(yīng)用了計(jì)劃行為理論。主觀規(guī)范指?jìng)€(gè)體在做出某一決定時(shí)所感受的社會(huì)壓力[7]，個(gè)人在決策時(shí)會(huì)受個(gè)人、團(tuán)體等環(huán)境群體的影響。很多研究都證明了主觀規(guī)范對(duì)個(gè)體意愿的影響，如朱正威等[11]在研究中驗(yàn)證主觀規(guī)范對(duì)公眾參與社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)有顯著正向影響，李徳智等[3]認(rèn)為主觀規(guī)范會(huì)影響居民參與治理意愿，并驗(yàn)證了主觀規(guī)范對(duì)態(tài)度存在正向影響。因此，本文提出以下假設(shè)：H1：主觀規(guī)范正向影響改造意愿；H2：主觀規(guī)范正向影響態(tài)度。態(tài)度即個(gè)人對(duì)項(xiàng)目正面或負(fù)面的感覺(jué)、評(píng)價(jià)，在本文中即老舊小區(qū)居民對(duì)于改造的喜好程度。AzjenI[12]探討了態(tài)度與意愿的關(guān)系，驗(yàn)證了態(tài)度正向影響意愿。羅丞[13]驗(yàn)證了消費(fèi)者態(tài)度正向影響其對(duì)安全食品的支付意愿。因此，提出以下假設(shè)：H3：態(tài)度正向影響改造意愿。知覺(jué)行為控制即個(gè)體基于個(gè)人經(jīng)驗(yàn)與預(yù)期阻礙對(duì)做某事所感受到的難易程度。當(dāng)阻礙越小，個(gè)人能力越強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)越豐富時(shí)，其知覺(jué)行為控制越強(qiáng)。正如Bandura[14]認(rèn)為，個(gè)體認(rèn)知行為受其對(duì)自我行為能力估計(jì)的影響，并提出了自我效能的概念。張紅等[15]在研究居民參與社區(qū)治理行為影響因素時(shí)發(fā)現(xiàn)，居民的知覺(jué)行為控制會(huì)正向影響參與意愿與態(tài)度。張錚等[16]在研究支付意愿時(shí)發(fā)現(xiàn)，提高知覺(jué)行為控制會(huì)促進(jìn)支付意愿。因此，提出以下假設(shè)：H4：知覺(jué)行為控制正向影響改造意愿；H5：知覺(jué)行為控制正向影響態(tài)度。布迪厄首先提出了社會(huì)資本的概念，帕特南將其從個(gè)人維度上升至集體維度，將社會(huì)組織所呈現(xiàn)出的一些基本特性稱(chēng)為社會(huì)資本，如社會(huì)規(guī)范、人際信任、網(wǎng)絡(luò)，他們使合作和行動(dòng)更加高效[7]。居民互相鏈接、信任、理解，這種關(guān)系協(xié)調(diào)了居民行為，更易使零散的意向呼聲產(chǎn)生共鳴的傾向，促進(jìn)了居民為相同的訴求利益進(jìn)行合作和協(xié)調(diào)，促進(jìn)居民的“利益表達(dá)”“利益集結(jié)”，提升了社區(qū)治理績(jī)效，易于社區(qū)的建設(shè)發(fā)展。因此帕特南[17]還將社會(huì)資本與社區(qū)發(fā)展相聯(lián)系，提出“社會(huì)資本是社區(qū)發(fā)展車(chē)輪的潤(rùn)滑劑”，住區(qū)社會(huì)資本是個(gè)人與組織在住區(qū)內(nèi)部通過(guò)互動(dòng)形成，是信任、互惠、合作關(guān)系的總和[5]。根據(jù)現(xiàn)有學(xué)者較為成熟的住區(qū)社會(huì)資本測(cè)量方法，選取3個(gè)維度：社區(qū)歸屬感（個(gè)人和社區(qū)的情感鏈接）、志愿主義（個(gè)人愿意無(wú)償幫助他人）、地方性社會(huì)網(wǎng)絡(luò)（強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性強(qiáng)的個(gè)人社會(huì)網(wǎng)絡(luò)），來(lái)測(cè)量住區(qū)社會(huì)資本。同時(shí)社區(qū)治理公民參與態(tài)度被證明會(huì)受到住區(qū)社會(huì)資本的影響，楊曉冬等[4]研究發(fā)現(xiàn)，住區(qū)社會(huì)資本對(duì)其業(yè)主參與有正向影響。因此，提出以下假設(shè)：H6：住區(qū)社會(huì)資本正向影響態(tài)度。同時(shí)，居民改造意愿可能會(huì)受到性別、年齡、月收入、學(xué)歷、居住時(shí)長(zhǎng)、是否租房的影響，綜上所述，基于計(jì)劃行為理論，提出假設(shè)并構(gòu)建理論模型如圖1所示。

2研究設(shè)計(jì)

2007年開(kāi)始，財(cái)政部在內(nèi)蒙古等6個(gè)省份開(kāi)展水稻等大宗農(nóng)作物政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)，但基于低保障、廣覆蓋的政策設(shè)計(jì)理念，水稻等種植業(yè)保險(xiǎn)總體保障水平有限，保障金額基本以覆蓋農(nóng)作物的直接物化成本為主。僅僅覆蓋物化成本的作物產(chǎn)量保險(xiǎn)無(wú)法滿(mǎn)足投保農(nóng)戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償需求，這在很大程度上導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)對(duì)政策性農(nóng)作物保險(xiǎn)需求長(zhǎng)期偏冷、偏低。伴隨著新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的不斷涌現(xiàn)和成長(zhǎng)，第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)表明，規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式對(duì)高保額農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的需求更加強(qiáng)烈，如何更好地滿(mǎn)足“三農(nóng)”領(lǐng)域日益增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)保障需求是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展必須解決的重要命題。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保護(hù)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要功能、加快提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)保障水平必然成為完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策體系的重要選項(xiàng)。2018年中央一號(hào)文件及隨后的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022）》中明確提出探索開(kāi)展稻谷、小麥、玉米完全成本和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)的政策思路。財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和銀保監(jiān)會(huì)隨后提出了相關(guān)試點(diǎn)工作方案。2019年中央一號(hào)文件進(jìn)一步對(duì)該政策作出了明確表述。2019年，作為國(guó)家首批水稻完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)省份的湖北省，選擇在公安、棗陽(yáng)、沙洋、黃梅4個(gè)產(chǎn)糧大縣（市）開(kāi)展水稻完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)，4個(gè)試點(diǎn)縣市水稻種植面積27.38萬(wàn)hm2（其中規(guī)模經(jīng)營(yíng)種植面積3.54hm2），農(nóng)戶(hù)投保面積19.65萬(wàn)hm2，占試點(diǎn)區(qū)域水稻種植面積的71.78%。按照湖北省水稻成本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，試點(diǎn)地區(qū)水稻完全成本保險(xiǎn)每公頃投保費(fèi)率6%，保額16500元，保費(fèi)990元（農(nóng)戶(hù)承擔(dān)30%）。2019年，全省水稻完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)縣市保費(fèi)規(guī)模19457.02萬(wàn)元，為15.07萬(wàn)農(nóng)戶(hù)提供32.39億元的風(fēng)險(xiǎn)保障，累計(jì)給予投保農(nóng)戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償2230.07萬(wàn)元，簡(jiǎn)單賠付率62.86%。在鄉(xiāng)村振興的大背景下，本研究結(jié)合湖北省開(kāi)展水稻完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)的情況，通過(guò)對(duì)試點(diǎn)縣市545個(gè)水稻種植農(nóng)戶(hù)的問(wèn)卷調(diào)查，研究風(fēng)險(xiǎn)保障水平對(duì)農(nóng)戶(hù)參保意愿的影響，從提高農(nóng)戶(hù)參保意愿這一保險(xiǎn)產(chǎn)品與農(nóng)戶(hù)之間的關(guān)鍵聯(lián)系點(diǎn)入手，為促進(jìn)水稻保險(xiǎn)的高質(zhì)量發(fā)展提供政策參考。

1研究現(xiàn)狀

農(nóng)作物保險(xiǎn)被認(rèn)為是支持農(nóng)民應(yīng)對(duì)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制之一［1］。影響農(nóng)戶(hù)參保意愿的因素較多，國(guó)內(nèi)外學(xué)者從不同角度對(duì)此開(kāi)展了不少研究。Wright等［2］對(duì)美國(guó)農(nóng)戶(hù)未參加聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)的原因分類(lèi)歸納，并根據(jù)影響程度的重要性從主到次進(jìn)行排序，發(fā)現(xiàn)影響最大的因素是聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)保額太低，其他依次是保險(xiǎn)保費(fèi)太高、主體已通過(guò)自有措施分散風(fēng)險(xiǎn)、主體有分散化經(jīng)營(yíng)方式、主體已參加其他種類(lèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。Monte［3］選取在越南北部地區(qū)從事荔枝生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行考察，發(fā)現(xiàn)其購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的意愿受保險(xiǎn)費(fèi)率、保險(xiǎn)保障水平、農(nóng)戶(hù)受教育年限、農(nóng)戶(hù)平均總收入等因素影響。Sidra等［4］認(rèn)為農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求取決于其對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)知程度。William等［5］從基于天氣指數(shù)的農(nóng)作物保險(xiǎn)投保情況來(lái)看，非洲參保率偏低的主要原因是保險(xiǎn)計(jì)劃設(shè)計(jì)之初沒(méi)有讓農(nóng)戶(hù)參與進(jìn)來(lái)。于洋等［6］以水稻保險(xiǎn)為例，通過(guò)對(duì)遼寧省盤(pán)山縣部分水稻種植戶(hù)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)不同的保障水平下相同的因素對(duì)農(nóng)戶(hù)參保意愿的影響會(huì)出現(xiàn)差異，但隨著保障水平的提高，水稻生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化程度等主要因素對(duì)參保意愿的影響仍然顯著為正。杜鵬［7］以湖北省5縣市342個(gè)農(nóng)戶(hù)為樣本進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)個(gè)人保費(fèi)承擔(dān)水平會(huì)削弱農(nóng)戶(hù)的參保意愿，而保險(xiǎn)保障程度高低、政府補(bǔ)貼多少等對(duì)提高農(nóng)戶(hù)參保意愿有積極的影響。王克等［8］基于對(duì)中國(guó)5省份574個(gè)農(nóng)戶(hù)數(shù)據(jù)回歸分析，指出政府補(bǔ)貼低的時(shí)候單獨(dú)提高保額會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)繳納保費(fèi)增加，保額上升帶來(lái)的效用不足以彌補(bǔ)保費(fèi)增加的效用損失，從而降低農(nóng)戶(hù)參保意愿。張虎等［9］對(duì)福建省龍巖市413個(gè)煙農(nóng)進(jìn)行了調(diào)研，表明煙葉種植面積、風(fēng)險(xiǎn)偏好對(duì)提高農(nóng)戶(hù)保險(xiǎn)支付意愿有正向影響，而聶榮等［10］通過(guò)對(duì)遼寧省2015年部分農(nóng)戶(hù)隨機(jī)調(diào)查的研究發(fā)現(xiàn)，作物耕地面積對(duì)提高農(nóng)戶(hù)參保意愿有積極影響，但農(nóng)戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)偏好對(duì)其參保意愿有負(fù)向影響。周堅(jiān)等［11］從保障糧食安全的角度提出，如果農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障水平不能有效補(bǔ)償投保農(nóng)戶(hù)的災(zāi)害損失，則農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)將無(wú)法真正發(fā)揮保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理功能。袁敏［12］基于遼寧省盤(pán)錦市盤(pán)山、大洼2縣10鄉(xiāng)400個(gè)水稻種植戶(hù)實(shí)地調(diào)査數(shù)據(jù)，使用Logit回歸模型進(jìn)行實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)除了與前述研究相近的水稻種植面積、對(duì)水稻保險(xiǎn)的認(rèn)知度外，政府是否給予相應(yīng)的保費(fèi)補(bǔ)貼以及補(bǔ)貼比例的高低對(duì)農(nóng)戶(hù)參保意愿有明顯的正向影響。張啟文等［13］以黑龍江省5個(gè)區(qū)縣的800個(gè)農(nóng)戶(hù)作為調(diào)查對(duì)象，與張虎等［9］的研究結(jié)果相反，認(rèn)為受教育程度與農(nóng)戶(hù)的參保意愿不相關(guān)，而歷史上該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的受災(zāi)頻率和損失大小對(duì)農(nóng)戶(hù)的參保意愿有顯著的正向影響。劉露等［14］以遼寧省玉米種植戶(hù)為例估算農(nóng)戶(hù)對(duì)完全成本保險(xiǎn)的支付意愿，結(jié)果表明，維持當(dāng)前補(bǔ)貼水平不變，農(nóng)戶(hù)愿意為完全成本保險(xiǎn)支付更多保費(fèi)，同時(shí)受教育程度及過(guò)去的投保經(jīng)歷對(duì)農(nóng)民的支付意愿也有正向影響。程靜等［15］基于行為金融分析框架，構(gòu)造風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、風(fēng)險(xiǎn)管理、保險(xiǎn)認(rèn)知、保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)、農(nóng)業(yè)情感五類(lèi)行為變量，使用湖北省6縣市351個(gè)農(nóng)戶(hù)的調(diào)查數(shù)據(jù)，分析得出對(duì)農(nóng)戶(hù)參保意愿影響最大的因素是風(fēng)險(xiǎn)管理，其他依次是風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)、保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)和農(nóng)業(yè)情感。李猛等［16］從農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度，通過(guò)對(duì)湖北監(jiān)利等縣市329個(gè)農(nóng)戶(hù)的調(diào)查，聚焦政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在實(shí)際運(yùn)行中呈現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性矛盾，提出農(nóng)作物的市場(chǎng)價(jià)格和規(guī)?；?jīng)營(yíng)程度對(duì)農(nóng)戶(hù)的參保意愿影響較大。李琴英等［17］基于情景模擬的視角，實(shí)證分析了政策凸顯性和保費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)戶(hù)參保意愿的影響，結(jié)果表明，在政策凸顯性較高和有保費(fèi)補(bǔ)貼的情況下，農(nóng)戶(hù)在認(rèn)識(shí)到政策性種植業(yè)保險(xiǎn)保障功能的同時(shí)，會(huì)察覺(jué)和感知到在保險(xiǎn)產(chǎn)品價(jià)格構(gòu)成中自己僅承擔(dān)較少的部分，為實(shí)現(xiàn)自身效用的最大化，農(nóng)戶(hù)會(huì)更愿意參保。綜上所述，學(xué)術(shù)界對(duì)影響農(nóng)戶(hù)參保意愿的主客觀因素進(jìn)行了廣泛而深入的研究，取得了較豐碩的成果。但現(xiàn)有研究較少關(guān)注政策設(shè)計(jì)層面，即如何回應(yīng)農(nóng)戶(hù)對(duì)高保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品日益迫切的強(qiáng)烈需求。基于現(xiàn)有研究的這一欠缺，本研究以水稻保險(xiǎn)為切入點(diǎn)，在保險(xiǎn)標(biāo)的、保險(xiǎn)費(fèi)率、理賠責(zé)任等主要產(chǎn)品條款大致不變的情況下，重點(diǎn)考察水稻基礎(chǔ)保險(xiǎn)政策調(diào)整為水稻完全成本保險(xiǎn)后，風(fēng)險(xiǎn)保障水平的大幅提高對(duì)水稻種植戶(hù)參保意愿的影響，進(jìn)而豐富現(xiàn)有研究，為政府部門(mén)進(jìn)一步持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、增品、提標(biāo)和不斷完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策以及加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展提供些許有益的參考。

2數(shù)據(jù)來(lái)源和描述性統(tǒng)計(jì)

為了解試點(diǎn)縣市農(nóng)戶(hù)參與水稻完全成本保險(xiǎn)的具體情況，考察影響農(nóng)戶(hù)參保意愿的主要因素（包括水稻完全成本保險(xiǎn)的保額、保費(fèi)等）。本研究對(duì)湖北省荊州市公安縣、沙洋縣和黃岡市黃梅縣以及襄陽(yáng)市棗陽(yáng)市的部分水稻種植戶(hù)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷調(diào)查的內(nèi)容包括農(nóng)戶(hù)基本情況（經(jīng)營(yíng)類(lèi)型、所在區(qū)域、實(shí)際年齡、最高學(xué)歷）；農(nóng)戶(hù)種植及參保情況（水稻保險(xiǎn)產(chǎn)品選擇、種植面積、投保面積、每公頃水稻產(chǎn)量、受災(zāi)受損面積、獲得賠付金額）；農(nóng)戶(hù)對(duì)完全成本保險(xiǎn)的看法（農(nóng)戶(hù)對(duì)保費(fèi)高低的評(píng)價(jià)、對(duì)完全成本保險(xiǎn)政策的了解程度、對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)辦公司提供服務(wù)的滿(mǎn)意程度）。本次調(diào)研共獲得問(wèn)卷545份，其中，公安縣238份，棗陽(yáng)市240份，沙洋縣44份，黃梅縣23份；其中，個(gè)體農(nóng)戶(hù)507份，家庭農(nóng)場(chǎng)10份，合作社26份，農(nóng)業(yè)企業(yè)2份。經(jīng)核查，部分農(nóng)戶(hù)2019年停止了水稻生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，部分農(nóng)戶(hù)填寫(xiě)的耕種面積異常，剔除上述情況后，最終使用494份有效問(wèn)卷結(jié)果來(lái)進(jìn)行分析。農(nóng)戶(hù)基本情況如表1所示。由表1可知，88.66%的農(nóng)戶(hù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間在10年以上，而湖北省政策性水稻保險(xiǎn)試點(diǎn)是從2008年開(kāi)始的，也就意味著絕大多數(shù)受訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)有參加或者了解水稻基礎(chǔ)保險(xiǎn)的經(jīng)歷。29.96%的農(nóng)戶(hù)年齡在41~50歲，51歲以上的農(nóng)戶(hù)占63.56%。受教育程度方面，學(xué)歷在初中及以下的農(nóng)戶(hù)占68.83%，具有高中及中專(zhuān)學(xué)歷的農(nóng)戶(hù)僅占27.53%，這與當(dāng)前中國(guó)從事種植業(yè)的勞動(dòng)力情況比較一致。2017年、2018年，在未開(kāi)展水稻完全成本保險(xiǎn)前，沒(méi)有參保的農(nóng)戶(hù)占比分別為27.94%、24.90%。2019年開(kāi)展水稻完全成本保險(xiǎn)后，沒(méi)有參保的農(nóng)戶(hù)同比下降至1.01%。77.33%的農(nóng)戶(hù)表示，完全成本險(xiǎn)種的保障程度高，受災(zāi)后能夠彌補(bǔ)全部的生產(chǎn)成本，有利于恢復(fù)再生產(chǎn)，是他們選擇參保的最重要原因。由農(nóng)戶(hù)參保選擇情況（表2）可知，在考慮不選擇原因時(shí)，2.63%的農(nóng)戶(hù)表示不知道該險(xiǎn)種，11.13%的農(nóng)戶(hù)表示保費(fèi)偏高，15.79%的農(nóng)戶(hù)表示基礎(chǔ)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障程度足夠，11.74%的農(nóng)戶(hù)表示擔(dān)心保險(xiǎn)公司賠付不到位。與水稻基礎(chǔ)險(xiǎn)相比，完全成本保險(xiǎn)條款規(guī)定農(nóng)戶(hù)自繳保費(fèi)的比例由22.5%提高至30%，繳費(fèi)額由97.5元/hm2提高到297元/hm2。關(guān)于自繳保費(fèi)增加后農(nóng)戶(hù)對(duì)完全成本保險(xiǎn)的看法，由農(nóng)戶(hù)對(duì)完全成本保險(xiǎn)評(píng)價(jià)（表3）可知，55.47%的農(nóng)戶(hù)表示每公頃愿意承擔(dān)226~300元的保費(fèi)額度，67.81%的農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)戶(hù)承擔(dān)費(fèi)用比例看法表示合適。由于完全成本保險(xiǎn)保障程度的提高，應(yīng)繳保費(fèi)也相應(yīng)提高，完全覆蓋了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)收取農(nóng)戶(hù)保費(fèi)的工作成本，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)參保農(nóng)戶(hù)的上門(mén)服務(wù)也得到改善。對(duì)保險(xiǎn)公司服務(wù)滿(mǎn)意程度方面，35.63%的農(nóng)戶(hù)表示滿(mǎn)意，49.19%的農(nóng)戶(hù)表示很滿(mǎn)意。問(wèn)卷中同樣收集了農(nóng)戶(hù)水稻耕種面積、投保面積、每公頃產(chǎn)量、受災(zāi)面積、獲得賠付金額等具體數(shù)據(jù)。匯總農(nóng)戶(hù)基本情況、農(nóng)戶(hù)參保選擇情況、農(nóng)戶(hù)對(duì)完全成本保險(xiǎn)的評(píng)價(jià)以及農(nóng)戶(hù)種植情況，各變量定義以及描述性統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表4。由表4可知，相較于2018年，2019年農(nóng)戶(hù)每公頃保障額度平均增加約9680元，總保費(fèi)繳納額平均增加約8370.75元，保費(fèi)繳納增加額在農(nóng)戶(hù)之間差異較大，原因是不同農(nóng)戶(hù)的保險(xiǎn)選擇可能發(fā)生變化，同時(shí)種植面積也可能發(fā)生變化，導(dǎo)致總保費(fèi)繳納額發(fā)生變化。平均種植面積為2.264hm2，不同農(nóng)戶(hù)之間種植面積差異可能較大，在回歸過(guò)程中取其對(duì)數(shù)。平均每公頃產(chǎn)量為8406.9kg，不同農(nóng)戶(hù)間每公頃產(chǎn)量差異較小。平均受災(zāi)面積為0.053hm2，受災(zāi)比例為47.09%，實(shí)際每公頃賠付約6077.85元，大部分農(nóng)戶(hù)都存在一定程度的受災(zāi)情況。

3結(jié)果與分析

國(guó)務(wù)院辦公廳2009年的《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指導(dǎo)意見(jiàn))指出，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)保)遵循政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合的原則［1］。作為一項(xiàng)農(nóng)戶(hù)自愿參加的公共政策，農(nóng)民的真實(shí)參保意愿以及對(duì)制度的認(rèn)可度直接關(guān)系著新農(nóng)保制度覆蓋面的擴(kuò)大，也關(guān)系著新農(nóng)保制度的可持續(xù)性發(fā)展。目前新農(nóng)保試點(diǎn)工作正深入推進(jìn)，截至2011年6月底，納入國(guó)家新農(nóng)保試點(diǎn)的27個(gè)省、自治區(qū)的838個(gè)縣(市、區(qū)、旗)和4個(gè)直轄市部分區(qū)縣參保人數(shù)共計(jì)1．42億人，加上20個(gè)省的409個(gè)自行試點(diǎn)縣參保人數(shù)，全國(guó)參加新農(nóng)保的人數(shù)共1．99億人［2］。但是依然還有部分試點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)戶(hù)不愿參保，影響他們參保行為的因素有哪些?目前已經(jīng)參保的農(nóng)戶(hù)是否是在對(duì)政策非常了解的前提下自愿繳費(fèi)?這些問(wèn)題的回答對(duì)于新農(nóng)保制度“廣覆蓋”這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以及進(jìn)一步提高制度設(shè)計(jì)的合意性具有重要的理論和實(shí)踐意義。目前部分學(xué)者利用實(shí)地調(diào)查的資料從不同角度對(duì)農(nóng)戶(hù)參加新農(nóng)保的影響因素進(jìn)行了分析，但是已有的某些分析結(jié)論還存在較大分歧。主要表現(xiàn)在:第一，年齡因素對(duì)農(nóng)戶(hù)參加新農(nóng)保意愿的影響。有的研究表明年齡與農(nóng)戶(hù)參保意愿呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，年齡越大越不愿參保［3］［4］［5］;有的研究表明年齡與農(nóng)戶(hù)參保意愿呈正相關(guān)關(guān)系，年齡越大越愿意參保［6］;而有的研究表明農(nóng)戶(hù)年齡對(duì)其參保意愿沒(méi)有顯著影響［7］［8］。第二，家庭收入對(duì)農(nóng)戶(hù)參保意愿的影響。有的研究表明農(nóng)戶(hù)的收入越高越愿意參加新農(nóng)保［4］［8］;有的研究表明農(nóng)戶(hù)收入越高越不愿意參加新農(nóng)保［9］，而有的研究則表明農(nóng)戶(hù)收入對(duì)其參保意愿沒(méi)有顯著影響［7］［10］。第三，政策了解程度對(duì)農(nóng)戶(hù)參保意愿的影響。有的研究表明對(duì)新農(nóng)保政策了解的越清楚越愿意參保［6］，有的研究表明對(duì)新農(nóng)保政策了解的越清楚越不愿意參保［4］［8］，而有的研究表明農(nóng)戶(hù)對(duì)新農(nóng)保政策了解程度對(duì)其參保意愿沒(méi)有顯著影響［7］。本文認(rèn)為產(chǎn)生這些分歧的最主要原因是各位學(xué)者采用的調(diào)查對(duì)象不同。這就迫切需要進(jìn)一步擴(kuò)大調(diào)查范圍，對(duì)樣本的特征進(jìn)行深入的細(xì)分，并根據(jù)不同社會(huì)群體的特征來(lái)反映不同社會(huì)群體對(duì)新農(nóng)保制度的不同需求。而民族地區(qū)的農(nóng)戶(hù)作為一個(gè)特定的群體，有其特殊的文化傳統(tǒng)和習(xí)俗，目前已有研究卻較少關(guān)注民族地區(qū)農(nóng)戶(hù)的參保意愿及其政策需求。本文試圖通過(guò)對(duì)民族地區(qū)農(nóng)戶(hù)的調(diào)查，了解民族地區(qū)農(nóng)戶(hù)對(duì)新農(nóng)保的參保意愿和政策需求，深入分析影響民族地區(qū)農(nóng)戶(hù)參加新農(nóng)保的因素及其程度，以期為我國(guó)新農(nóng)保制度的進(jìn)一步完善提供科學(xué)依據(jù)。

一、數(shù)據(jù)、模型與變量

1．?dāng)?shù)據(jù)描述。本文數(shù)據(jù)來(lái)源于課題組2011年7月組織的由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的中南民族大學(xué)社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)的本科生在湖南、廣西、湖北、貴州、安徽和云南六省、區(qū)的少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查。此次調(diào)查具體抽樣方法為:每個(gè)省選擇1－2個(gè)縣，每個(gè)縣選擇2個(gè)村，每個(gè)村隨機(jī)抽取30個(gè)農(nóng)戶(hù)。共發(fā)放問(wèn)卷400份，回收有效問(wèn)卷369份，有效率為92．3%。此次調(diào)查樣本中侗族、苗族、壯族、土家族、瑤族、彝族等少數(shù)民族占82．1%，漢族占17．9%;男性占66．3%，女性占33．7%;沒(méi)有上過(guò)學(xué)的占4．6%，具有小學(xué)文化水平的占32．9%，具有初中文化水平的占41．1%，具有高中、中專(zhuān)文化水平的占17．4%，具有大專(zhuān)及以上文化水平的占4．0%;年齡在16－29歲以下的占14．9%，30－44歲之間的占40．4%，45－59歲之間的占30．4%，60歲及以上的占14．3%;家庭人口數(shù)在3人及以下的占19．0%，4人的占31．6%，5人的占27．7%，6人的占14．8%，7人及以上的占6．9%，家庭平均人口規(guī)模約為4．6人;所處地理環(huán)境為山區(qū)的人占79．6%，所處地理環(huán)境為丘陵的人占11．7%，所處地理環(huán)境為平原的人占8．7%。調(diào)查樣本中，對(duì)于“您自己年老時(shí)最希望采取哪種方式來(lái)養(yǎng)老?”這一問(wèn)題的回答，有49．7%的人選擇子女養(yǎng)老，有35．6%的人選擇社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老，有12．2%的人選擇個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老，有2．5%的人選擇商業(yè)保險(xiǎn)養(yǎng)老、集體養(yǎng)老等其他養(yǎng)老方式。目前60歲以上老人最主要的生活來(lái)源是依靠子女給錢(qián)的占55．3%，依靠自己儲(chǔ)蓄的占26．4%，依靠國(guó)家提供養(yǎng)老金的占13．6%，依靠其他來(lái)源的占4．7%。

2．變量與模型選取。調(diào)查樣本中有79．3%的農(nóng)戶(hù)所在縣(市、區(qū))進(jìn)行了新農(nóng)保試點(diǎn)，有20．7%的農(nóng)戶(hù)所在縣(市、區(qū))還沒(méi)有開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)。其中，新農(nóng)保試點(diǎn)縣的農(nóng)戶(hù)中有86．1%的人參加了新農(nóng)保，13．9%的人沒(méi)有參加新農(nóng)保;非新農(nóng)保試點(diǎn)縣的農(nóng)戶(hù)中，有88．2%的人表示如果將來(lái)實(shí)施新農(nóng)保制度愿意參保，有11．8%的人表示不愿意參保。本文研究的因變量為民族地區(qū)農(nóng)戶(hù)是否愿意參加新農(nóng)保，對(duì)于新農(nóng)保試點(diǎn)縣中參加了新農(nóng)保的農(nóng)戶(hù)和非試點(diǎn)縣中愿意參加新農(nóng)保的農(nóng)戶(hù)賦值為1，對(duì)于試點(diǎn)縣中沒(méi)有參保的農(nóng)戶(hù)和非試點(diǎn)縣中不愿意參保的農(nóng)戶(hù)賦值為0。這里用yi來(lái)表示因變量，yi的取值范圍為:yi=1，參加保險(xiǎn)yi=0，{沒(méi)有參加保險(xiǎn)由于因變量是一個(gè)二分變量，故本文選擇Logistic回歸模型進(jìn)行分析。具體計(jì)量模型［11］為:pi=P(yi=1|xi)=11+e－(α+βχi)其中，χi為影響農(nóng)戶(hù)參加新農(nóng)保的各個(gè)因素;βi為自變量的回歸系數(shù)，即在控制其它自變量的條件下，某單個(gè)自變量一個(gè)單位的變化所引起的對(duì)數(shù)發(fā)生比的變化;pi=P(yi=1/χi)是在給定一系列自變量χ1i，χ2i，…，χki的值時(shí)農(nóng)戶(hù)參加新農(nóng)保的概率。已有研究成果表明，影響農(nóng)戶(hù)參加新農(nóng)保意愿的因素有很多，本文著重從個(gè)人特征因素、家庭資源稟賦因素、社區(qū)環(huán)境因素和制度環(huán)境因素四個(gè)方面進(jìn)行分析。個(gè)人特征因素包括民族、性別、年齡、教育程度四個(gè)變量;家庭資源稟賦因素包括家庭總?cè)藬?shù)、家庭人均純收入、家中有無(wú)成員外出打工、家中有無(wú)黨員四個(gè)變量;制度環(huán)境因素包括農(nóng)戶(hù)對(duì)新農(nóng)保政策的了解程度和預(yù)期養(yǎng)老方式兩個(gè)變量;同時(shí)選取被調(diào)查者所在區(qū)域這一變量來(lái)反映社區(qū)環(huán)境因素。其中，家庭總?cè)藬?shù)、家庭人均純收入兩個(gè)變量屬于連續(xù)變量，民族、性別、年齡、教育程度、家中有無(wú)成員外出打工、家中有無(wú)黨員、所在區(qū)域、對(duì)新農(nóng)保政策的了解程度、預(yù)期養(yǎng)老方式9個(gè)變量屬于虛擬變量。本文將民族分為漢族和其他少數(shù)民族，漢族為參照組;年齡分為16－29歲、30－44歲、45－59歲和60歲及以上四類(lèi)，16－29歲為參照組;教育程度分為小學(xué)及以下、初中、高中中專(zhuān)和大專(zhuān)及以上四類(lèi)，小學(xué)及以下為參照組;所在區(qū)域分為中部地區(qū)和西部地區(qū)，此次調(diào)查的湖南、湖北、安徽三省屬于中部地區(qū)，廣西、貴州、云南三省屬于西部地區(qū)，西部地區(qū)為參照組;對(duì)政策了解程度分為非常了解、比較了解和不太了解三類(lèi)，不太了解為參照組;預(yù)期養(yǎng)老方式分為商業(yè)保險(xiǎn)等其他方式、社會(huì)保險(xiǎn)、子女養(yǎng)老和個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老，個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老為參照組。自變量基本特征描述見(jiàn)表1。

二、實(shí)證結(jié)果分析

運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件SPSS16．0，通過(guò)Logistic回歸模型對(duì)因變量民族地區(qū)農(nóng)戶(hù)是否愿意參保的影響因素進(jìn)行估計(jì)，從模型回歸分析結(jié)果看，模型χ2=55．756，Logistic回歸模型結(jié)果統(tǒng)計(jì)性顯著，表明所選的自變量對(duì)因變量聯(lián)合解釋效果很好。但就單個(gè)自變量解釋效果來(lái)看，11個(gè)自變量中只有年齡、教育程度、所在區(qū)域和預(yù)期養(yǎng)老方式4個(gè)變量統(tǒng)計(jì)上顯著，其他7個(gè)自變量統(tǒng)計(jì)上不顯著(見(jiàn)表2)。

一、問(wèn)題的提出

職業(yè)教育是提高勞動(dòng)者技能最直接的途徑，也是把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在我國(guó)，職業(yè)教育是教育中的短板，農(nóng)村職業(yè)教育更是短板中的短板。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)雖然通過(guò)一系列支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策有力地促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，但是，在西部一些貧困地區(qū)，農(nóng)村發(fā)展還是面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要建設(shè)新農(nóng)村，除了資金和技術(shù)方面的支持外，還需要大量懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民群體。這就要求政府不僅要強(qiáng)調(diào)農(nóng)村義務(wù)教育，還要大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育是解決我國(guó)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)和“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑，同時(shí)也能使廣大農(nóng)民適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。而農(nóng)村職業(yè)教育也只有發(fā)揮出自身蘊(yùn)含的巨大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，才能得到廣大農(nóng)民的認(rèn)可，農(nóng)民的參與意愿才會(huì)增強(qiáng)。但是，由于受現(xiàn)實(shí)多重因素的影響，農(nóng)民參與職業(yè)教育的意愿和積極性受到極大制約。近年來(lái)，我國(guó)部分學(xué)者對(duì)農(nóng)民參與職業(yè)教育或素質(zhì)培訓(xùn)意愿的影響因素做了相關(guān)的研究，并取得了一些有益的成果。寧澤逵、朱宏斌、陳遇春(2004)認(rèn)為，農(nóng)戶(hù)家庭年收入水平、農(nóng)戶(hù)家庭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)戶(hù)兼業(yè)化水平以及農(nóng)戶(hù)家庭文化水平等影響農(nóng)民職業(yè)教育需求決策［1］;黎東升、朱良俊、楊舟(2006)研究表明，城郊農(nóng)民參與就業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)的意愿受家庭勞動(dòng)力人數(shù)、土地被征用情況、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)歷以及對(duì)未來(lái)的期望收入等多種因素的影響［2］;張智敏、唐昌海、姚延芹(2007)認(rèn)為，職校學(xué)習(xí)是否對(duì)職業(yè)流動(dòng)起到明顯的作用是影響在讀學(xué)生選擇職業(yè)技術(shù)教育的主要因素［3］;衛(wèi)龍寶、阮建青(2007)采用logistic模型分析了影響城郊農(nóng)民參與素質(zhì)培訓(xùn)意愿的主要因素，研究結(jié)果表明，城郊農(nóng)民參與素質(zhì)培訓(xùn)的意愿受家庭勞動(dòng)力人數(shù)、土地被征用情況、以前是否接受過(guò)素質(zhì)培訓(xùn)以及對(duì)未來(lái)的期望收入等多種因素的影響［4］;張錦華、吳方衛(wèi)(2007)認(rèn)為，在影響農(nóng)村家庭教育選擇的因素中，家庭的收入狀況、家長(zhǎng)的職業(yè)技能和受教育水平的提高等對(duì)每個(gè)階段的教育選擇都產(chǎn)生積極的影響，而其他一些因素，如教育支出增加、財(cái)政支持的不足則降低了農(nóng)村家庭選擇更高教育水平的意愿［5］;梁英(2010)研究發(fā)現(xiàn)，獨(dú)生子女、有職業(yè)技能、文化水平相對(duì)低而父母文化水平較高的農(nóng)村青年更可能接受繼續(xù)教育;地區(qū)差異也是影響農(nóng)村青年繼續(xù)教育的重要因素。［6］本文在總結(jié)已有研究的基礎(chǔ)上，著手分析影響新疆南疆三地州農(nóng)民參與農(nóng)村職業(yè)教育意愿的主要因素。在分析過(guò)程中本文借助了新疆南疆三地州1078份農(nóng)戶(hù)的問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)及相關(guān)資料，運(yùn)用二元logistic回歸模型，對(duì)影響新疆南疆三地州農(nóng)民參與農(nóng)村職業(yè)教育意愿的因素進(jìn)行實(shí)證分析。

二、數(shù)據(jù)來(lái)源和樣本描述

(一)數(shù)據(jù)來(lái)源

調(diào)查地點(diǎn)選在新疆南疆三地州的3個(gè)縣、5個(gè)鄉(xiāng)、38個(gè)村和1個(gè)牧民定居點(diǎn)。其中，喀什地區(qū)有1個(gè)縣(葉城縣)、3個(gè)鄉(xiāng)(巴仁鄉(xiāng)、加依提勒克鄉(xiāng)、依提木孔鄉(xiāng))、23個(gè)村;和田地區(qū)有1個(gè)縣(墨玉縣)、1個(gè)鄉(xiāng)(闊依其鄉(xiāng))、12個(gè)村;克州有1個(gè)縣(烏恰縣)、1個(gè)鄉(xiāng)(托云鄉(xiāng))、3個(gè)村和1個(gè)牧民定居點(diǎn)(瑪依喀克)。調(diào)查對(duì)象是那些具有農(nóng)村戶(hù)口、長(zhǎng)期在農(nóng)村居住、社會(huì)組織化程度較低、以從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為主的農(nóng)民。調(diào)查人員分為喀什、和田和克州三個(gè)小組分別在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行入戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查;調(diào)查內(nèi)容分別涉及農(nóng)民個(gè)人狀況、農(nóng)民思想觀念、農(nóng)民技能培訓(xùn)、農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)村文化建設(shè)等方面。課題組在正式調(diào)查之前進(jìn)行了問(wèn)卷的試調(diào)查。在實(shí)地調(diào)查過(guò)程中共發(fā)放問(wèn)卷1095份，本文最終用于統(tǒng)計(jì)的有效問(wèn)卷為1078份，占回收問(wèn)卷的98．4%。

(二)樣本描述

一、前言

截至2007年6月，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為1．528億輛，其中私人汽車(chē)保有量為3239．39萬(wàn)輛。家庭機(jī)動(dòng)車(chē)的快速增長(zhǎng)對(duì)能源供應(yīng)和城市環(huán)境造成了巨大的影響。中國(guó)目前已成為世界第二大原油消費(fèi)國(guó)和第三大原油進(jìn)口國(guó)。同時(shí)，汽車(chē)污染已經(jīng)成為許多大城市空氣污染的主要來(lái)源…。據(jù)預(yù)測(cè)，2030年，中國(guó)汽車(chē)保有量將達(dá)到2．3億輛，對(duì)應(yīng)的車(chē)用燃油消耗將達(dá)2．5億一3．0億噸，相應(yīng)的排放數(shù)量驚人。因此，推廣環(huán)保節(jié)能汽車(chē)對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)節(jié)能減排的目標(biāo)有重要的意義。

環(huán)保節(jié)能汽車(chē)推廣的關(guān)鍵在于確定潛在的目標(biāo)消費(fèi)群體，并根據(jù)其特征確定相應(yīng)的策略。環(huán)保節(jié)能汽車(chē)能效高、污染小，但相對(duì)普通汽車(chē)來(lái)說(shuō)，存在一定的額外成本，屬于綠色消費(fèi)范疇。支付意愿是綠色消費(fèi)研究的重要內(nèi)容。國(guó)內(nèi)外關(guān)于綠色消費(fèi)有一定的研究，但研究結(jié)果隨具體的消費(fèi)領(lǐng)域、地區(qū)、時(shí)間等不同，差異較大。國(guó)內(nèi)在綠色消費(fèi)定量研究上，特別是針對(duì)環(huán)保節(jié)能汽車(chē)消費(fèi)的研究相當(dāng)缺乏。綠色消費(fèi)研究開(kāi)始于上世紀(jì)70年代前后。

影響綠色消費(fèi)支付意愿的主要因素可以劃分為五類(lèi)：人口統(tǒng)計(jì)變量、綠色消費(fèi)知識(shí)、相關(guān)價(jià)值取向、消費(fèi)行為及消費(fèi)態(tài)度。由于數(shù)據(jù)的可獲得性及可比性的限制，多數(shù)研究集中于討論人口統(tǒng)計(jì)變量對(duì)消費(fèi)者綠色消費(fèi)支付意愿的影響。根據(jù)現(xiàn)有的研究，與綠色支付意愿相關(guān)的人口統(tǒng)計(jì)變量包括：性別、年齡、受教育程度、收入以及居住地等。

一般認(rèn)為，年輕、女性、有較高的受教育程度、有較高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位者傾向于有更高的綠色消費(fèi)支付意愿。實(shí)際上，并非所有的研究都支持這一結(jié)論。如Reizenstein研究認(rèn)為，男性更愿意為控制空氣污染支付額外的費(fèi)用；Robe,s研究發(fā)現(xiàn)，富有環(huán)境意識(shí)的消費(fèi)者的年齡高于平均水平；Sandahl等人的研究發(fā)現(xiàn)，此類(lèi)消費(fèi)者其受教育程度和收入低于平均水平。

因此，盡管人口統(tǒng)計(jì)變量對(duì)綠色消費(fèi)有一定的指示意義，但隨具體的環(huán)境不同，可能會(huì)呈現(xiàn)較大的差異性。因此，本文將在分析人口統(tǒng)計(jì)變量與環(huán)保節(jié)能汽車(chē)支付意愿關(guān)聯(lián)性的基礎(chǔ)上，再引入相關(guān)認(rèn)知與環(huán)保節(jié)能汽車(chē)綠色成本支付意愿之間的關(guān)聯(lián)性。

本文作者：李克敏商士杰工作單位：天津工業(yè)大學(xué)

（一）文化———家庭———自我的層級(jí)互動(dòng)文化主要是指以西方為代表的個(gè)人主義文化和以亞洲、非洲為代表的集體主義文化；在文化的基礎(chǔ)上，家庭可以分為獨(dú)立型家庭模式、依賴(lài)型家庭模式，以及心理依賴(lài)型家庭模式；相應(yīng)于不同的文化和家庭模式，自我分為獨(dú)立型、依賴(lài)型和自主———關(guān)系型三個(gè)類(lèi)型。創(chuàng)業(yè)研究者所熟知的是，獨(dú)立型自我是一種創(chuàng)業(yè)型的人格，獨(dú)立型自我的很多心理特質(zhì)，如獨(dú)立性、冒險(xiǎn)性、成就動(dòng)機(jī)、內(nèi)控性等直接影響著潛在創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)意向，是創(chuàng)業(yè)行為有效的預(yù)測(cè)指標(biāo)，而依賴(lài)型自我及其相關(guān)的心理特質(zhì)詮釋則不利于創(chuàng)業(yè)意向的生成?？缥幕鐣?huì)心理學(xué)家為了揭示文化、家庭和自我三者之間的關(guān)系，將個(gè)體的發(fā)展和養(yǎng)育放在社會(huì)文化背景之下，把個(gè)體鑲嵌進(jìn)最接近的生活環(huán)境，再把最接近的生活環(huán)境鑲嵌進(jìn)遠(yuǎn)端的社會(huì)環(huán)境（社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)體系、文化模式和習(xí)俗）之中，發(fā)現(xiàn)文化、家庭和自我三層因素，通過(guò)社會(huì)化這一過(guò)程呈現(xiàn)出層級(jí)互遞的影響關(guān)系。首先，文化通過(guò)價(jià)值觀念、社會(huì)規(guī)范、習(xí)俗、禮儀、制度等社會(huì)化媒介將自身的特征傳遞給家庭這一個(gè)體社會(huì)化的中介場(chǎng)所；然后，不同的家庭模式作為其所屬文化的載體，承載著該文化的先天模式和內(nèi)在功能性結(jié)構(gòu)，進(jìn)而形成了不同文化背景下與不同的家庭模式相應(yīng)的養(yǎng)育方式和互動(dòng)模式；最后，不同子女養(yǎng)育方式和家庭互動(dòng)模式塑造出了具有不同心理特質(zhì)的自我類(lèi)型。（二）家庭對(duì)自我塑造的實(shí)現(xiàn)方式家庭作為社會(huì)文化和個(gè)體之間的中介和交界面，是個(gè)體出生、成長(zhǎng)和受教育的主要場(chǎng)所。費(fèi)孝通先生說(shuō)過(guò)：“人類(lèi)創(chuàng)制這家庭的基本結(jié)構(gòu)，目的是在解決孩子的撫育問(wèn)題，使每個(gè)孩子能靠著這個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)大，成為可以在社會(huì)中生活的分子。”[2]這里的“育”就蘊(yùn)含著家庭對(duì)個(gè)體的教育和社會(huì)化的功能。1.早期嬰兒照看方式和母嬰互動(dòng)。嬰兒照看方式在生物進(jìn)化基礎(chǔ)上的“本能性養(yǎng)育”方面具有跨文化的一致性，如關(guān)愛(ài)系統(tǒng)（哺乳）、身體接觸系統(tǒng)（擁抱）、身體運(yùn)動(dòng)刺激系統(tǒng)，以及面對(duì)面的互動(dòng)系統(tǒng)。然而，凱勒等人通過(guò)跨文化研究發(fā)現(xiàn)，后三個(gè)系統(tǒng)的普遍性在不同文化中存在差異，比如，在非洲集體主義的傳統(tǒng)農(nóng)耕文化中身體接觸和身體刺激更為典型，而西方城市背景的中產(chǎn)階級(jí)家庭中面對(duì)面的互動(dòng)系統(tǒng)更為常見(jiàn)。進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，以親密的身體接觸為特色的養(yǎng)育風(fēng)格有益于兒童與他人發(fā)展關(guān)聯(lián)性，而帶有兒童指導(dǎo)性語(yǔ)言的面對(duì)面互動(dòng)則能促進(jìn)兒童發(fā)展出獨(dú)立感。2.家庭互動(dòng)方式?？缥幕睦韺W(xué)者M(jìn)iller對(duì)兒童和父母的家庭互動(dòng)模式進(jìn)行了深入細(xì)致的考察，他對(duì)不同文化中家庭交談場(chǎng)景進(jìn)行了研究，涉及美國(guó)家庭和中國(guó)家庭，結(jié)果發(fā)現(xiàn)中國(guó)的家長(zhǎng)在與兒童交談中常常反復(fù)援引道德規(guī)范和社會(huì)準(zhǔn)則，使得兒童的違規(guī)行為更加突出；相反，美國(guó)的家長(zhǎng)則會(huì)通過(guò)談話(huà)降低兒童違規(guī)行為的嚴(yán)重性。可見(jiàn)，中國(guó)家長(zhǎng)會(huì)通過(guò)特有的教育方式，構(gòu)建兒童自我批評(píng)式的解釋框架；而美國(guó)家長(zhǎng)則會(huì)鼓勵(lì)兒童使用自我肯定的解釋框架。此外，美國(guó)家長(zhǎng)在孩子表現(xiàn)出符合家長(zhǎng)期望的行為后，會(huì)對(duì)他們進(jìn)行表?yè)P(yáng)，以此培養(yǎng)孩子的自主性和自我能力；而在華人家庭贊揚(yáng)則僅僅是一種手段，只是用來(lái)鼓勵(lì)孩子聽(tīng)從家長(zhǎng)的要求，贊揚(yáng)只是為了鼓勵(lì)孩子更加服從父母期望的行為。[3]3.子女價(jià)值。家庭塑造自我的方式除了上述的子女照看和家庭互動(dòng)之外，在社會(huì)-文化因素和個(gè)體結(jié)果之間還有一個(gè)重要中介變量是理解家庭和社會(huì)文化動(dòng)力的關(guān)鍵，即子女價(jià)值。子女價(jià)值是指家長(zhǎng)寄予子女身上的價(jià)值，它是生養(yǎng)子女的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，也就是人們?yōu)槭裁匆鷥河?。子女價(jià)值分為三類(lèi)：經(jīng)濟(jì)/實(shí)用價(jià)值、心理價(jià)值和社會(huì)/傳統(tǒng)價(jià)值。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)父母賦予子女的價(jià)值有顯著的影響。在發(fā)達(dá)程度越低的情況下，父母在子女身上所寄予的經(jīng)濟(jì)和實(shí)用價(jià)值會(huì)比較明顯，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和富裕程度的提高，子女的經(jīng)濟(jì)和實(shí)用價(jià)值有所減少。與之相對(duì)照，子女能向父母提供以及父母寄予子女的心理價(jià)值，諸如愛(ài)、歡樂(lè)、陪伴以及自豪感等的重要性有所增加。[4]（三）三種家庭模式及相應(yīng)的自我類(lèi)型跨文化社會(huì)心理學(xué)家?guī)觳榘蜕鶕?jù)不同國(guó)家和地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、家庭互動(dòng)方式和子女價(jià)值的差異，劃分出三種不同的家庭模型，以及與三種家庭模型相應(yīng)的三種自我類(lèi)型。1.依賴(lài)型家庭模式。這種家庭模式多存在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的國(guó)家和地區(qū)，在這種家庭模式中家長(zhǎng)賦予子女經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性的價(jià)值。原生家庭在生計(jì)上對(duì)子女有強(qiáng)烈的依賴(lài)，子女從小就在家里或家外勞動(dòng)，長(zhǎng)大以后還要對(duì)父母提供老年生活的保障。在這種家庭中，父母要求子女的順從和服從，傾向于對(duì)孩子進(jìn)行服從性導(dǎo)向的養(yǎng)育，而不會(huì)促進(jìn)其獨(dú)立性和自主性的發(fā)展，因?yàn)樽灾鞯膬和锌赡軙?huì)發(fā)展成為一個(gè)與父母相分離的獨(dú)立成年人，這樣的人可能會(huì)維護(hù)自己的利益而不是家庭的利益，因此獨(dú)立性不被當(dāng)成有價(jià)值的東西，甚至被看成是對(duì)家庭完整和生計(jì)的威脅。依賴(lài)型家庭模式強(qiáng)調(diào)子女的順從和服從，不鼓勵(lì)自主性，于是產(chǎn)生了一種“他控型”的依賴(lài)型自我，這種類(lèi)型的自我強(qiáng)調(diào)相關(guān)性和依賴(lài)性，缺乏自主性。2.獨(dú)立型家庭模式。這種家庭模式普遍存在于西方個(gè)體主義文化中，城市中產(chǎn)階級(jí)家庭由于物質(zhì)上富足，以及完善的社會(huì)保障體系，父母可以很少或不依靠子女的物質(zhì)貢獻(xiàn)，因此，子女的經(jīng)濟(jì)價(jià)值可以忽略不計(jì)，而子女對(duì)父母的心理價(jià)值比較突出。這種家庭在子女的養(yǎng)育過(guò)程中強(qiáng)調(diào)子女的獨(dú)立性和自主性，父母養(yǎng)育目的在于促進(jìn)子女獨(dú)立性和分離性。費(fèi)孝通先生在《美國(guó)人性格》一書(shū)中曾用“生活堡壘”來(lái)形容這種家庭，在這種家庭中“子女是配角，他們長(zhǎng)成了就離開(kāi)團(tuán)體”。[5]獨(dú)立型家庭模式中，兒童可以形成依靠自己和獨(dú)立的品質(zhì)，并逐漸完成與原生家庭的分離，所以，這種類(lèi)型的家庭模式塑造出來(lái)的自我具有較強(qiáng)的自主性，即“獨(dú)立型自我”。3.心理依賴(lài)型家庭模式。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活方式從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型向城市型轉(zhuǎn)變，在家庭關(guān)系緊密的集體主義文化背景下，情感方面的依賴(lài)得到維持，而由于財(cái)富和其他養(yǎng)老保險(xiǎn)資源的增加，物質(zhì)方面的依賴(lài)就削弱了。這種家庭模式賦予子女更多的心理價(jià)值和情感價(jià)值，養(yǎng)育方式上不再過(guò)度強(qiáng)調(diào)子女的服從和忠誠(chéng)。為了適應(yīng)現(xiàn)代化的城市生活方式，父母也注重培養(yǎng)孩子的自主性，子女的獨(dú)立和自由空間得以擴(kuò)展。另一方面，由于父母對(duì)子女情感和心理依賴(lài)程度并沒(méi)有降低，仍然限制著子女的完全分離，所以子女的養(yǎng)育有一定程度的控制，而非放任自流，因?yàn)轲B(yǎng)育的目標(biāo)并不是分離和個(gè)人主義的獨(dú)立。心理依賴(lài)型家庭模式中塑造出來(lái)的個(gè)體是一種自主和關(guān)系共存的復(fù)合型自我，即“自主—關(guān)系型自我”，這種類(lèi)型可以看成是獨(dú)立型自我和依賴(lài)型自我的綜合體，既有一定的自主性，又有一定的關(guān)系性。

（一）依賴(lài)型家庭模式及依賴(lài)型自我不利于創(chuàng)業(yè)意向的產(chǎn)生首先，創(chuàng)業(yè)需要較強(qiáng)的個(gè)體自主性和能動(dòng)性，而依賴(lài)型家庭模式是一種束縛性的家庭模式，家族生計(jì)的困難導(dǎo)致父母賦予子女沉重的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值，子女的一生幾乎都是在家庭生存責(zé)任的重?fù)?dān)下辛苦勞作。由于經(jīng)濟(jì)和時(shí)間大部分消耗在勞動(dòng)中，子女無(wú)法形成獨(dú)立的自我意識(shí)和能動(dòng)性，他們更多是被傳統(tǒng)保守的家庭觀念所束縛，強(qiáng)調(diào)的是順從、服從和相互依賴(lài)，很難具備創(chuàng)業(yè)者應(yīng)有的獨(dú)立性和能動(dòng)性。其次，由于傳統(tǒng)家庭的束縛和限制，以及對(duì)獨(dú)立性的回避，個(gè)體在創(chuàng)業(yè)意向的形成中也難以知覺(jué)到家庭和社會(huì)規(guī)范的支持，相反，可能會(huì)處處受到觀念的阻礙和限制。再次，這種處處受制約的觀念和教育方式，會(huì)使個(gè)體形成一種外控型的、被動(dòng)的人格特征，在態(tài)度和行為方面會(huì)顯出無(wú)意識(shí)的依賴(lài)性和被動(dòng)性。最后，由于傳統(tǒng)觀念的束縛和勞動(dòng)的捆綁，子女受教育機(jī)會(huì)較少，個(gè)體也很難具備創(chuàng)業(yè)者所必需的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力基礎(chǔ)，更加難以從事復(fù)雜的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。（二）獨(dú)立型的家庭模式及獨(dú)立型自我有利于創(chuàng)業(yè)意向的形成首先，創(chuàng)業(yè)意向與潛在創(chuàng)業(yè)者的心理特質(zhì)密切相關(guān)，如獨(dú)立性、樂(lè)觀、內(nèi)部控制、冒險(xiǎn)傾向、成就動(dòng)機(jī)等。西方的個(gè)人主義文化中的家庭在子女2012年11月養(yǎng)育和家庭互動(dòng)中，注重個(gè)體獨(dú)立性的發(fā)展。父母一般并不過(guò)多干涉孩子的行為，并鼓勵(lì)孩子自己做決定，對(duì)自己的選擇和行為負(fù)責(zé)，這樣的教育方式促使了內(nèi)控型人格的形成。其次，與這種家庭模式相應(yīng)獨(dú)立型的自我，在掌控外部世界方面擁有更強(qiáng)的信心。貝思•莫林和北山志乃研究發(fā)現(xiàn)，亞洲人不像西方人那樣有充分的信心來(lái)把握自己，亞洲人不是努力來(lái)控制形勢(shì)而是極力地適應(yīng)形勢(shì)。再次，獨(dú)立型自我還有很多特質(zhì)有利于創(chuàng)業(yè)意向的形成，獨(dú)立型自我的個(gè)體更加樂(lè)觀和追求個(gè)人成功，也就是說(shuō)有更強(qiáng)的個(gè)人成就動(dòng)機(jī)。最后，在冒險(xiǎn)性和競(jìng)爭(zhēng)性方面獨(dú)立型自我也有很大的優(yōu)勢(shì)，發(fā)軔于古希臘的西方海洋文明歷來(lái)追求競(jìng)爭(zhēng)和冒險(xiǎn)，而中國(guó)文化一向求“和”，“和”就意味著要有更多的自我控制。這一區(qū)別從東西方器物文明上一覽無(wú)余，“希臘的花瓶、酒杯上展現(xiàn)的是戰(zhàn)爭(zhēng)、體育競(jìng)賽和豪飲狂歡的創(chuàng)面，而中國(guó)的畫(huà)卷、瓷器上描繪的是家庭生活和鄉(xiāng)間樂(lè)趣”。[6]（三）心理依賴(lài)型家庭模式及自主———關(guān)系型自我有利于集體主義文化背景下創(chuàng)業(yè)意向的形成首先，心理依賴(lài)型家庭模式是集體主義文化適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新的模式。這種家庭模式一方面保留了家庭原有對(duì)情感和關(guān)系的需求，另一方面不再?gòu)?qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)威和等級(jí)的服從，而是一種人際的關(guān)聯(lián)性，是一種“關(guān)系型”集體主義，而非“規(guī)范型”集體主義，父母與子女之間的關(guān)系不再是一種規(guī)范的束縛，而是一種關(guān)系的支撐和協(xié)助。其次，這種自主—關(guān)系型的自我允許關(guān)系性和自主性共存于一體，一方面可以繼承傳統(tǒng)依賴(lài)型家庭模式中關(guān)系的優(yōu)勢(shì)，比如，子女可以從上代人身上繼承成功的經(jīng)驗(yàn)，子女與家庭之間的情感連接和相互支持，這是西方家庭所不具備的優(yōu)勢(shì)。馬林諾斯基曾經(jīng)贊美過(guò)中國(guó)傳統(tǒng)“家”的功能，他說(shuō)：“中國(guó)的舊式家庭，對(duì)于一切見(jiàn)解正確的人類(lèi)學(xué)家，一定是可以羨慕的對(duì)象———幾乎是可以崇拜的對(duì)象。因?yàn)樗谠S多方面，曾是那么優(yōu)美”。最后，這種家庭的養(yǎng)育方式并不完全束縛個(gè)體的發(fā)展，個(gè)體在保持和原生家庭情感和關(guān)系連接的同時(shí)，可以自由地發(fā)揮個(gè)體自主性，個(gè)體的發(fā)展已不再被看作是對(duì)家庭的威脅，而是一種新的促進(jìn)，這便使得個(gè)體即能具備創(chuàng)業(yè)所需的自主性，又可以獲得家庭在情感的支撐，克服了依賴(lài)和獨(dú)立的矛盾。所以，心理依賴(lài)型的家庭模式及自主———關(guān)系型的自我作為獨(dú)立型自我和依賴(lài)型自我的綜合體，具備了雙方面的優(yōu)勢(shì)，是一種更有利于培養(yǎng)潛在創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)意向的家庭模式。

潘光旦說(shuō)過(guò)“教育的目的只有一個(gè)，就是每一個(gè)人的人格的培養(yǎng)”。[7]同樣，創(chuàng)業(yè)教育的核心也應(yīng)該在于創(chuàng)業(yè)人格的培養(yǎng)，而家庭在人格養(yǎng)成方面則起著核心的作用。家庭教育主要應(yīng)該從養(yǎng)育方式和子女價(jià)值兩方面入手。首先，培養(yǎng)與創(chuàng)業(yè)意向相關(guān)的獨(dú)立、樂(lè)觀、內(nèi)控、冒險(xiǎn)、高成就動(dòng)機(jī)等人格特質(zhì)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)人格的形成。養(yǎng)育方式包括母嬰互動(dòng)和家庭教養(yǎng)方式，采取民主型的教養(yǎng)方式，促進(jìn)子女形成獨(dú)立自主、積極樂(lè)觀的完善人格。其次，在子女價(jià)值方面，家長(zhǎng)尤其是欠發(fā)達(dá)和農(nóng)村地區(qū)的家庭應(yīng)該對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值予以反思和揚(yáng)棄，已實(shí)現(xiàn)城市化的地區(qū)或城市家庭也不應(yīng)賦予子女過(guò)多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值。再次，國(guó)家在價(jià)值導(dǎo)向和制度上，應(yīng)加速和促進(jìn)家庭模式由傳統(tǒng)的依賴(lài)型家庭模式向新型的心理依賴(lài)型的家庭模式轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)和塑造出既有獨(dú)立自主性又與家庭有情感的連接的關(guān)系———自主型自我。

中央關(guān)于黨的十七大對(duì)黨章作適當(dāng)修改的決定，總之。順應(yīng)了各級(jí)黨組織和廣大黨員的愿望，適應(yīng)了時(shí)展對(duì)推進(jìn)黨的事業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的要求，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

集中體現(xiàn)黨的理論和路線(xiàn)方針政策以及黨的重要主張，黨章是黨的總章程。規(guī)定黨內(nèi)的重要制度和體制機(jī)制，對(duì)推進(jìn)黨的事業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)具有重要的規(guī)范和指導(dǎo)作用。而只有保持黨章的與時(shí)俱進(jìn)，才能使黨章的規(guī)范和指導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮。黨的十七大對(duì)黨章作適當(dāng)修改，目的正在于此。理解，其意義至少體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

修改黨章順應(yīng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的愿望。近年來(lái)，第一。不少黨員向中央有關(guān)部門(mén)提出修改黨章的意見(jiàn)和建議。黨的十七大籌備工作啟動(dòng)后，征求各地區(qū)各部門(mén)對(duì)起草黨的十七大報(bào)告的意見(jiàn)時(shí)，許多地方和部門(mén)都建議黨的十七大對(duì)黨章作適當(dāng)修改。中央認(rèn)真研究這些意見(jiàn)，順應(yīng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的愿望，決定對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改，并成立了黨章修改小組。

修改黨章是推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的需要。黨的十六大以來(lái)，第二。以同志為總書(shū)記的黨中央，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的偉大實(shí)踐中積極推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，提出了科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想，對(duì)全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)發(fā)揮了重要作用，全黨全國(guó)各族人民中形成了廣泛共識(shí)，顯示出強(qiáng)大的生命力。通過(guò)修改黨章，及時(shí)將這些重大理論創(chuàng)新成果吸收到黨章中，有利于進(jìn)一步推進(jìn)黨的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

修改黨章是推進(jìn)黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展的需要。黨的十六大以來(lái)，第三。黨提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，確立了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，確立了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的奮斗目標(biāo)，并形成了一系列貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的方針政策，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)始步入又好又快發(fā)展的軌道。通過(guò)修改黨章，將這一系列方針政策寫(xiě)入黨章，有利于按照黨的基本路線(xiàn)、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和黨的各項(xiàng)方針政策進(jìn)一步推進(jìn)黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作。

修改黨章是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的需要。黨的十六大以來(lái)，第四。黨在新的實(shí)踐中扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)得到加強(qiáng)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得重大成果，發(fā)展黨內(nèi)民主、改進(jìn)黨的作風(fēng)、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、深化干部人事制度改革、推進(jìn)組織制度創(chuàng)新、建立懲治和預(yù)防腐敗體系等方面取得了新的進(jìn)展。通過(guò)修改黨章，將黨的建設(shè)的這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論創(chuàng)新成果寫(xiě)入黨章，有利于進(jìn)一步推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。

摘要：為更好促進(jìn)農(nóng)類(lèi)職業(yè)院校學(xué)生回鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮農(nóng)類(lèi)職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主觀能動(dòng)性，為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供人力支持，以廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)專(zhuān)、本科學(xué)生為研究對(duì)象，對(duì)當(dāng)前大學(xué)生面向農(nóng)村基層就業(yè)意愿進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查主要從學(xué)生個(gè)人基本信息、家庭因素、社會(huì)環(huán)境因素、個(gè)人觀念及態(tài)度等四個(gè)方面進(jìn)行，并對(duì)農(nóng)類(lèi)職業(yè)院校在校大學(xué)生的就業(yè)意愿影響因素進(jìn)行分析，提出加強(qiáng)農(nóng)村基層就業(yè)政策宣傳力度、深化就業(yè)指導(dǎo)教育教學(xué)改革、積極探索“耕讀教育”新內(nèi)涵、針對(duì)城鄉(xiāng)差異優(yōu)化吸引策略等建議與對(duì)策，以進(jìn)一步提高農(nóng)類(lèi)職業(yè)院校學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的就業(yè)率與創(chuàng)業(yè)率。

關(guān)鍵詞：農(nóng)類(lèi)職業(yè)院校；就業(yè)意愿；調(diào)查

一、農(nóng)類(lèi)職業(yè)院校在校大學(xué)生的就業(yè)意愿調(diào)查設(shè)計(jì)

為深入了解農(nóng)類(lèi)職業(yè)院校在校大學(xué)生的就業(yè)意愿，本研究對(duì)廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)在校生進(jìn)行就業(yè)意愿調(diào)查與分析，希望通過(guò)調(diào)查，全面了解影響學(xué)生不愿意到基層就業(yè)的因素。本次調(diào)查通過(guò)問(wèn)卷星進(jìn)行，調(diào)查內(nèi)容包括學(xué)生個(gè)人基本信息、家庭因素、社會(huì)環(huán)境因素、個(gè)人觀念及態(tài)度等四個(gè)方面內(nèi)容，本次調(diào)查的對(duì)象共計(jì)4500名，回收有效問(wèn)卷4292份，有效回收率95.38％。

二、農(nóng)類(lèi)職業(yè)院校在校大學(xué)生就業(yè)意愿調(diào)查分析

（一）學(xué)生的基本情況

摘要：目的：了解訂單定向生個(gè)人行為意愿是發(fā)揮主觀能動(dòng)性，從根本上解決目前基層留不住人才的這一根本問(wèn)題的關(guān)鍵所在。方法：采用調(diào)查問(wèn)卷形式對(duì)全科醫(yī)學(xué)院一~三年級(jí)學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。結(jié)果：被調(diào)查者專(zhuān)業(yè)選擇不明確，高年級(jí)學(xué)生就業(yè)意愿偏低，基層就業(yè)存在諸多顧慮。結(jié)論：加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)宣傳、政府政策扶持、學(xué)校教育引導(dǎo)等工作。

關(guān)鍵詞：訂單定向全科醫(yī)學(xué)生；基層就業(yè)；意愿；影響因素

近年來(lái)，依然存在著基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才緊缺，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得不到有效發(fā)展，“看病難、看病貴”現(xiàn)象。如何培養(yǎng)一批適應(yīng)基層醫(yī)療衛(wèi)生需要的醫(yī)學(xué)人才？了解訂單式定向生個(gè)人行為意愿是發(fā)揮主觀能動(dòng)性，從根本上解決目前基層留不住人才的這一根本問(wèn)題的關(guān)鍵所在。對(duì)象與方法選取訂單式免費(fèi)定向生一~三年級(jí)醫(yī)學(xué)生為調(diào)查對(duì)象，共發(fā)放問(wèn)卷420份，回收問(wèn)卷420份，有效問(wèn)卷411份，有效問(wèn)卷回收率97.8%。411名被調(diào)查者中，男生177人，女生234人；農(nóng)村生源學(xué)生363人，城鎮(zhèn)生源學(xué)生48人。

調(diào)查結(jié)果與分析

一、專(zhuān)業(yè)選擇的原因分析。調(diào)查顯示，其中245人（59.6%），對(duì)醫(yī)學(xué)感興趣157人（38.2%），無(wú)就業(yè)壓力155人（37.7%），無(wú)學(xué)習(xí)費(fèi)用壓力138人（33.6%），為家鄉(xiāng)基層人民服務(wù)281人（19.7%），對(duì)全科醫(yī)學(xué)感興趣49人（11.9%），不清楚35人（8.5%）其他原因27人（6.6%）。二、基層就業(yè)意向分析。當(dāng)問(wèn)及是否了解國(guó)家政策，有302人（占73.4%）表示了解，說(shuō)明學(xué)校對(duì)國(guó)家政策的宣傳比較到位。對(duì)于將來(lái)到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作，有229人（占55.7%）表示愿意，112人（占44.3%）表示不愿意或者不確定。[2]其中表示愿意的學(xué)生247人(占60%)；2016級(jí)的學(xué)生就業(yè)意向均高于其他年級(jí)，而2014級(jí)的學(xué)生就業(yè)意向明顯低于其他年級(jí)，僅有35人（占33.3%）表示愿意到基層就業(yè)。194人（占47.2%）認(rèn)為畢業(yè)后到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作是受工作穩(wěn)定的影響，屬于被動(dòng)行為。愿意到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的原因還有目前就業(yè)困難（155，37.7%）、受入學(xué)前簽訂合同限制（138，33.6%）、國(guó)家政策優(yōu)惠（137，33.3%）、喜歡該學(xué)科（122，29.7%）、工作壓力小（88，21.4%）、有發(fā)展空間（75，18.2%）、居民需要（66，16.1%）等。三、將來(lái)的打算及希望享受到的優(yōu)惠政策。根據(jù)調(diào)查顯示，研究對(duì)象也對(duì)國(guó)家政策提出了一些建議，認(rèn)為需要進(jìn)一步提供進(jìn)修培訓(xùn)（325，79.1%）、提高工資待遇（324，78.8%）、解決編制（259，63%）、解決住房（216，52.6%）考研考公務(wù)員優(yōu)先考慮（213，51.8%）、加快晉升晉職(184，44.8%）。全科醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的合同期為6年，合同期滿(mǎn)后，228人（占55.5%）想要到更高級(jí)別的醫(yī)院工作；203人（占49.3%）表示要考全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生；103人（占25.1%）希望考其他醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生；僅有85人（占20.4%）愿意繼續(xù)留在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作；還有選擇從事其他行業(yè)等。四、影響學(xué)生基層就業(yè)意向的單因素分析。影響學(xué)生基層就業(yè)意向的因素有：年級(jí)、了解國(guó)家政策、家人建議、為家鄉(xiāng)人民服務(wù)、受入學(xué)前合同限制(P<0.05)；性別、民族、年齡、是否黨員、學(xué)生干3部、獨(dú)生子女及生源地、家庭人均年收入、父母職業(yè)、父母文化程度等因素對(duì)學(xué)生基層就業(yè)意向的影響均無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05）[4]。五、影響學(xué)生基層就業(yè)意向的多因素分析。[5]將學(xué)生基層就業(yè)意向作為因變量，影響學(xué)生基層就業(yè)意向的各單因素作為自變量，包括年級(jí)、獨(dú)生子女、家人建議、對(duì)醫(yī)學(xué)感興趣、受入學(xué)前合同限制等幾個(gè)因素，選擇BinaryLogistic非線(xiàn)性回歸模型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，說(shuō)明對(duì)學(xué)校教育服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度較高、低年級(jí)、愿意為家鄉(xiāng)基層人民服務(wù)及選擇到基層就業(yè)不是出于受入學(xué)前合同限制的原因的學(xué)生更愿意到基層就業(yè)。

思考與建議