同志們：

黨的十六屆五中全會是黨在我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。在全面建設(shè)小康社會的進程中，“十一五”時期具有承前啟后的重要歷史地位。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》符合我國國情，順應(yīng)時代要求，凝聚了人民意志，充分體現(xiàn)了黨中央審時度勢、運籌帷幄、著眼長遠、總攬全局的能力。會議的主要精神概括起來，就是堅持科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，立足新的起點，實現(xiàn)新的跨越；抓住戰(zhàn)略機遇，始終居安思危，破解發(fā)展難題，突出執(zhí)政為民；擴大改革開放，轉(zhuǎn)變增長方式，提升自主創(chuàng)新，珍惜資源環(huán)境；堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強執(zhí)政能力，注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，務(wù)必求真務(wù)實。學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的重要工作任務(wù)。根據(jù)全國人大常委會機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神的意見，我們市人大系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神與當(dāng)前深入貫徹落實中央9號文件精神結(jié)合起來，充分發(fā)揮人民代表大會及其常委會作為國家權(quán)力機關(guān)的作用，使人民代表大會及其常委會成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)，為加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市作出更大的貢獻。

下面，我代表市人大常委會黨組就市人大機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神提出幾點意見：

一、要迅速興起學(xué)習(xí)熱潮，深刻領(lǐng)會五中全會的精神實質(zhì)

認(rèn)真學(xué)習(xí)好十六屆五中全會的精神，是貫徹落實全會精神的基礎(chǔ)和前提。我們要采取切實有效的形式，學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》和全會公報，學(xué)習(xí)hjt書記在十六屆五中全會的重要講話、wjb總理關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃建議的說明，把握精神實質(zhì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確方向目標(biāo)，真正用黨的十六屆五中全會精神武裝頭腦，凝聚智慧和力量。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來，堅持和完善人民代表大會制度，努力開創(chuàng)人大工作的新局面。

二、牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步加強和改進人大常委會的各項工作

要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七屆五中全會精神，用全會精神統(tǒng)一干部群眾的思想。，黨的十七屆五中全會，是在我國發(fā)展進入關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。全會聽取和討論了受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，決定增補為中央軍事委員會副主席。我們堅決擁護中央的決議和決定。這次會議對科學(xué)定位發(fā)展方向、促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，激發(fā)全國人民發(fā)展信心、凝聚各方發(fā)展力量，全面建設(shè)小康社會具有重大而深遠的意義。特別是全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，是中央領(lǐng)導(dǎo)集體在新的歷史階段，集中全黨智慧提出的治國理政、謀劃發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?？倳浽谌珪系闹匾v話，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分肯定了今年以來的工作，全面總結(jié)了“十一五”發(fā)展成就，并對今后五年的發(fā)展作了全面部署，是我們總結(jié)“十一五”工作、謀劃“十二五”發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的強大思想武器和指導(dǎo)性文獻。全市各級黨組織要把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好十七屆五中全會精神，作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，高度重視，精心安排，通過召開各級中心組學(xué)習(xí)會、舉辦專題輔導(dǎo)班、研討班，開辟學(xué)習(xí)專欄、學(xué)習(xí)園地等多種形式，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹全會精神的熱潮，把全體黨員干部的思想盡快統(tǒng)一到全會精神上來。

要深刻領(lǐng)會全會對發(fā)展階段性特征的科學(xué)判斷，深刻領(lǐng)會全會的主要精神，深刻領(lǐng)會全會提出的新要求、新觀點。認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透精神，準(zhǔn)確把握中央的意圖，真正把這些新觀點、新要求體現(xiàn)到實際工作中去，要把全會提出的發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的科學(xué)思路，轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的具體措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力，努力開創(chuàng)各項工作新局面，以實際行動促進經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

要以全會精神為指導(dǎo)，全面謀劃好“十二五”各項工作?！笆濉睍r期是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵時期，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時期，是深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的攻堅時期?？茖W(xué)編制和實施好“十二五”規(guī)劃，對于“十二五”期間的發(fā)展至關(guān)重要。要對照中央的《建議》精神，結(jié)合市委的《指導(dǎo)意見》，突出科學(xué)發(fā)展這個主題、突出建設(shè)大型能源化工基地這個目標(biāo)、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整這個主線、突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展這個理念、突出改善和優(yōu)化環(huán)境這個重點、突出改善和保障民生這個核心、突出深化改革和機制創(chuàng)新這個關(guān)鍵，進一步做好我市“十二五”規(guī)劃的修訂工作，力爭把規(guī)劃編制得更加科學(xué)、更加完善、更加切實可行，全面謀劃好“十二五”發(fā)展。

當(dāng)前，距離年終有效工作時間只有兩個多月，全面完成全年工作任務(wù)，時間十分緊迫，任務(wù)非常艱巨。各級各部門一定要緊緊圍繞市委、市政府全年工作的總體部署，按照“工作落實年”和“創(chuàng)新突破年”的要求，把貫徹落實十七屆五中全會精神同做好當(dāng)前工作結(jié)合起來，持續(xù)不懈推進項目建設(shè)、不遺余力推進化能源工基地建設(shè)、集中力量加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強化措施推進扶貧開發(fā)、加快進度辦好各項為民實事、全力以赴維護社會和諧穩(wěn)定、深入組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，緊盯目標(biāo)，加快進度，確保按期完成各項任務(wù)，以加快發(fā)展的實際效果來檢驗學(xué)習(xí)全會精神的成效。公務(wù)員之家

十七屆五中全會為“十二五”時期我國發(fā)展指明了方向，增強了“十二五”時期發(fā)展的信心和決心，為“十二五”時期我國發(fā)展提出了新的更高的要求，要充分認(rèn)識五中全會的重大意義，準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握五中全會精神實質(zhì)，進一步增強科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署和要求上來。要堅持科學(xué)發(fā)展，進一步完善“十二五”發(fā)展規(guī)劃。以十七屆五中全會精神為指針，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，以全新的境界、全新的理念、全新的思維審視慶陽、定位慶陽、發(fā)展慶陽，認(rèn)真謀劃好關(guān)乎全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略性、前瞻性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的重大問題，把“十二五”規(guī)劃編制好，把未來五年發(fā)展的思路完善好、目標(biāo)任務(wù)制定好、工作重點安排好，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)?！笆濉笔菍崿F(xiàn)慶陽發(fā)展大提速、實力大增強、事業(yè)大進步、面貌大變化、人民生活水平大提高的重要時期。必須堅持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，在大力開發(fā)石油、煤炭、天然氣等優(yōu)勢資源的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)包括產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、節(jié)約能源資源、保護改善環(huán)境、不斷提高人民生活水平和生活質(zhì)量在內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展總體方式的歷史轉(zhuǎn)型。以提高自主創(chuàng)新能力為核心，大力發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、低炭技術(shù)和綠色經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高資源的利用效率。要圍繞石油、煤炭、天然氣等優(yōu)勢資源開發(fā)，努力建設(shè)國家級大型能源化工及西電東送基地，大力開發(fā)石油煤炭資源，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，變資源大市為經(jīng)濟強市。要大力開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品資源，建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工外貿(mào)基地，著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要大力開發(fā)以岐黃文化、農(nóng)耕文化、民俗文化為代表的黃土地域文化，著力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國民俗文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，變產(chǎn)業(yè)開發(fā)新亮點為開放開發(fā)新優(yōu)勢。要大力弘揚老區(qū)精神，著力開發(fā)紅色旅游資源，建設(shè)全國重要的紅色革命旅游勝地，變政治優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢。要堅持民生至上，按照符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的要求，加快建立和完善七大民生保障體系，實現(xiàn)經(jīng)濟增長、社會進步與人民生活改善同步推進。要全力抓好當(dāng)前工作，突出項目銜接爭取、秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)城鎮(zhèn)建設(shè)、財政稅收、實事辦理、安全生產(chǎn)等，為“十二五”發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

我鎮(zhèn)將學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神與科級干部年度民主生活會相結(jié)合，與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，與當(dāng)前工作和完成年度目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，于10月20日，在**鎮(zhèn)畜牧站會議室主持召開鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，會上**書記主學(xué)了《中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議公報》，并于11月5日在**鎮(zhèn)畜牧站會議室的鎮(zhèn)村干部會上，**書記主學(xué)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。通過學(xué)習(xí)，使黨委中心組成員和鎮(zhèn)村干部明確了“十二五”劃的意義、精神實質(zhì)和今后工作的方向。

一、黨的十七屆五中全會的意義

黨的十七屆五中全會，是在我國即將完成“十一五”規(guī)劃，進入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。總書記在全會上所作的兩次重要講話，科學(xué)總結(jié)了黨的十七屆四中全會以來的工作，深刻分析了我國發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢，對“十二五”時期推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定、加強黨的建設(shè)等重大問題作出了戰(zhàn)略部署，是我們謀劃科學(xué)發(fā)展、推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆五中全會精神，對于我們統(tǒng)一思想、理清思路、抓住機遇，推動未來五年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、積極宣傳、全面貫徹全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，把力量凝聚到落實全會提出的各項任務(wù)上來。

二、準(zhǔn)確領(lǐng)會了全會精神實質(zhì)

一是要深入領(lǐng)會和把握我國“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就、積累的寶貴經(jīng)驗、創(chuàng)造的精神財富。二是要深刻領(lǐng)會把握“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境，深化對中央關(guān)于當(dāng)前形勢和任務(wù)的科學(xué)判斷的認(rèn)識。三是要深入領(lǐng)會和把握“十二五”發(fā)展的主題和主線，適應(yīng)我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的深刻變革，把握“科學(xué)發(fā)展”的主題、“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”的主線，貫徹“五個堅持”（1、堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向；2、堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐；3、堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根基出發(fā)點和落腳點；4、堅持把建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點；5、堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力）的基本要求，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。四是要深入領(lǐng)會和把握“十二五”發(fā)展五個方面（經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、居民收入、社會建設(shè)和改革開放）的奮斗目標(biāo)。五是要深入領(lǐng)會和把握“十二五時期重大任務(wù)，堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

三、全會將有力推進我鎮(zhèn)各項工作

根據(jù)公司黨委組織部《關(guān)于在公司組工干部中認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神的通知》的文件精神，我公司認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)了十六屆五中全會精神。

我公司擬發(fā)《關(guān)于認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神的通知》（勝油建勞黨發(fā)[2005]13號），在全公司范圍內(nèi)掀起貫徹十六屆五中全會精神的學(xué)習(xí)之風(fēng)，各黨支部采取自主學(xué)習(xí)，集中總結(jié)的方式，著重學(xué)習(xí)了總書記的重要報告和講話，總理關(guān)于《建議（討論稿）》的說明，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃的建議》，《中國共產(chǎn)黨十一屆五中全會公報》、《人民日報》社論以及集團公司、局黨委的一系列重要文件，根據(jù)基層支部書記反饋的意見和建議，作如下總結(jié)。

國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃“以人為本”

“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”作為“十一五”的工作重點，讓我們看到了國家和社會發(fā)展“以人為本”的一面。近來，我們總是能從電視、報刊、雜志等媒體上聽到或看到關(guān)于農(nóng)村、關(guān)于農(nóng)民工、關(guān)于貧困兒童教育等亟待解決的問題，而這些問題也是“冰凍三尺，非一日之寒”的事情，就是說老百姓的疾苦也不是一天兩天了，但當(dāng)前國家關(guān)注著，并且將之視為“十一五”工作的重點任務(wù)來抓，表面上關(guān)心著占全國人口80%的農(nóng)村人，實際上卻感動著全國100%的人，誰人能和農(nóng)村脫得了純粹的干系呢？”“十一五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，而“三農(nóng)”問題始終是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的根本性問題。老百姓們的生活真正關(guān)心的是“實在”，是生活質(zhì)量的好一點，是生活水平的高一些，是求醫(yī)問藥時的不“囊中羞澀”，是孩子接受教育時的“如魚得水”，可能還包括交通便利一些，公共衛(wèi)生好一些，文化生活豐富一些，當(dāng)然還有賺的錢多一些等，“十一五”規(guī)劃的建議“以人為本”，想民所想，切實考慮農(nóng)村的需要，正是將大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)和千方百計增加農(nóng)民收入作為工作重點，真正使農(nóng)村感受到國家的關(guān)注和黨的關(guān)心。國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱認(rèn)為解決“三農(nóng)”問題，必須超越農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的層次，站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放到整個國民經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟的循環(huán)中，把農(nóng)村發(fā)展放到構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中，把農(nóng)民增收放到國民收入的分配和再分配中統(tǒng)籌考慮。而農(nóng)民朋友們是以特有的誠實憨厚，體味著黨是人民的黨，是切實關(guān)心自己、關(guān)心自己的黨，他們會拿關(guān)心換真心、換決心，必將真抓實干，不辜負(fù)黨的關(guān)心和關(guān)懷，緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”作為“十一五”的工作重點，也讓我們看到了國家和社會發(fā)展“以人為本”的一面。資源，是個不得不說的話題

中國的能源消耗越來越多，中國成了世界第三大能源進口國，中國每天消耗石油600萬桶。而中國并不是“地大物博”到“取之不盡，用之不竭”，僅僅是對水資源的調(diào)查，如下：1984年全國已有223個城市缺水，每年缺水量約32億立方米。嚴(yán)重缺水城市有40個。中國西北、華北、東北等北方城市幾乎都缺水，某些北方城市已經(jīng)到了被迫每日定時定量供水的狀況。北京市人均用水量只相當(dāng)于一些發(fā)達國家首都的1/3，經(jīng)常出現(xiàn)供水不足甚至停水的現(xiàn)象。西安、太原、大連等城市均已受到水資源缺乏的威脅。中國目前日缺水量達2000多萬立方米，其中工業(yè)缺水量每年達1200萬立方米，每年影響工業(yè)產(chǎn)值200多億元。全國農(nóng)村5000萬人，還有3000萬頭牲畜飲用水發(fā)生困難，2000公頃耕地受到旱災(zāi)的嚴(yán)重威脅。再有從長三角的“電荒”到涉及東北、華東、華南、西南等地區(qū)的“煤荒”與“缺油”，都使中國真切感受到了能源危機如“阿喀琉斯腳踵”般的柔軟命門。而如同水、電、煤、油等資源正是我們生活中必不可少的，它們的缺失嚴(yán)重影響著我們的生活質(zhì)量，也影響著我們國民經(jīng)濟的提高，影響著我們國家綜合國力的強盛。所以我國政府在能源供應(yīng)上堅持立足國內(nèi)的基本方針，并將“開源與節(jié)流結(jié)合，把節(jié)約放在首位”作為解決能源問題的根本出路。記得電視里播過的一個公益廣告，涉及了一些新產(chǎn)品如“噪音隔離耳機”、“氧氣面罩”等，并有一句廣告詞“現(xiàn)在你用不到它，但總有一天會用到，如果環(huán)境繼續(xù)惡化……”。如果環(huán)境繼續(xù)惡化會怎么樣呢，是？是沙漠？是狂風(fēng)呼嘯？是漫天黃沙？…………人類是優(yōu)秀的物種，應(yīng)該會隨著環(huán)境的變化而適時轉(zhuǎn)變自身以求“適者生存”，但與之綠樹成蔭、陽光明媚，長椅上、公園里，相依相伴著的情侶們、老人們、孩童們的場景相比，誰又愿意去選擇痛苦地活著呢？就像當(dāng)媒體上介紹某地吃水困難，一盆洗臉?biāo)胰擞茫荒暌蚕床簧弦淮卧璧臅r候，你就不為你現(xiàn)在還有足夠的水洗臉，還能想洗澡時就洗澡而感到幸福嗎？為了良好的生存環(huán)境，為了未來的生存空間，所以說國家在“十一五”規(guī)劃建議中將“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”作為工作重點，確實體現(xiàn)了國家和社會發(fā)展的“以人為本”一面。公務(wù)員之家:

根據(jù)公司黨委組織部《關(guān)于在公司組工干部中認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神的通知》的文件精神，我公司認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)了十六屆五中全會精神。我公司擬發(fā)《關(guān)于認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神的通知》（勝油建勞黨發(fā)[2005]13號），在全公司范圍內(nèi)掀起貫徹十六屆五中全會精神的學(xué)習(xí)之風(fēng)，各黨支部采取自主學(xué)習(xí)，集中總結(jié)的方式，著重學(xué)習(xí)了總書記的重要報告和講話，總理關(guān)于《建議（討論稿）》的說明，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃的建議》，《中國共產(chǎn)黨十一屆五中全會公報》、《人民日報》社論以及集團公司、局黨委的一系列重要文件，根據(jù)基層支部書記反饋的意見和建議，作如下總結(jié)。

國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃“以人為本”“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”作為“十一五”的工作重點，讓我們看到了國家和社會發(fā)展“以人為本”的一面。近來，我們總是能從電視、報刊、雜志等媒體上聽到或看到關(guān)于農(nóng)村、關(guān)于農(nóng)民工、關(guān)于貧困兒童教育等亟待解決的問題，而這些問題也是“冰凍三尺，非一日之寒”的事情，就是說老百姓的疾苦也不是一天兩天了，但當(dāng)前國家關(guān)注著，并且將之視為“十一五”工作的重點任務(wù)來抓，表面上關(guān)心著占全國人口80%的農(nóng)村人，實際上卻感動著全國100%的人，誰人能和農(nóng)村脫得了純粹的干系呢？”“十一五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，而“三農(nóng)”問題始終是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的根本性問題。老百姓們的生活真正關(guān)心的是“實在”，是生活質(zhì)量的好一點，是生活水平的高一些，是求醫(yī)問藥時的不“囊中羞澀”，是孩子接受教育時的“如魚得水”，可能還包括交通便利一些，公共衛(wèi)生好一些，文化生活豐富一些，當(dāng)然還有賺的錢多一些等，“十一五”規(guī)劃的建議“以人為本”，想民所想，切實考慮農(nóng)村的需要，正是將大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)和千方百計增加農(nóng)民收入作為工作重點，真正使農(nóng)村感受到國家的關(guān)注和黨的關(guān)心。國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱認(rèn)為解決“三農(nóng)”問題，必須超越農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的層次，站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放到整個國民經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟的循環(huán)中，把農(nóng)村發(fā)展放到構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中，把農(nóng)民增收放到國民收入的分配和再分配中統(tǒng)籌考慮。而農(nóng)民朋友們是以特有的誠實憨厚，體味著黨是人民的黨，是切實關(guān)心自己、關(guān)心自己的黨，他們會拿關(guān)心換真心、換決心，必將真抓實干，不辜負(fù)黨的關(guān)心和關(guān)懷，緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”作為“十一五”的工作重點，也讓我們看到了國家和社會發(fā)展“以人為本”的一面。資源，是個不得不說的話題。中國的能源消耗越來越多，中國成了世界第三大能源進口國，中國每天消耗石油600萬桶。而中國并不是“地大物博”到“取之不盡，用之不竭”，僅僅是對水資源的調(diào)查，如下：1984年全國已有223個城市缺水，每年缺水量約32億立方米。嚴(yán)重缺水城市有40個。中國西北、華北、東北等北方城市幾乎都缺水，某些北方城市已經(jīng)到了被迫每日定時定量供水的狀況。北京市人均用水量只相當(dāng)于一些發(fā)達國家首都的1/3，經(jīng)常出現(xiàn)供水不足甚至停水的現(xiàn)象。西安、太原、大連等城市均已受到水資源缺乏的威脅。中國目前日缺水量達2000多萬立方米，其中工業(yè)缺水量每年達1200萬立方米，每年影響工業(yè)產(chǎn)值200多億元。全國農(nóng)村5000萬人，還有3000萬頭牲畜飲用水發(fā)生困難，2000公頃耕地受到旱災(zāi)的嚴(yán)重威脅。再有從長三角的“電荒”到涉及東北、華東、華南、西南等地區(qū)的“煤荒”與“缺油”，都使中國真切感受到了能源危機如“阿喀琉斯腳踵”般的柔軟命門。而如同水、電、煤、油等資源正是我們生活中必不可少的，它們的缺失嚴(yán)重影響著我們的生活質(zhì)量，也影響著我們國民經(jīng)濟的提高，影響著我們國家綜合國力的強盛。所以我國政府在能源供應(yīng)上堅持立足國內(nèi)的基本方針，并將“開源與節(jié)流結(jié)合，把節(jié)約放在首位”作為解決能源問題的根本出路。記得電視里播過的一個公益廣告，涉及了一些新產(chǎn)品如“噪音隔離耳機”、“氧氣面罩”等，并有一句廣告詞“現(xiàn)在你用不到它，但總有一天會用到，如果環(huán)境繼續(xù)惡化……”。如果環(huán)境繼續(xù)惡化會怎么樣呢，是？是沙漠？是狂風(fēng)呼嘯？是漫天黃沙？

人類是優(yōu)秀的物種，應(yīng)該會隨著環(huán)境的變化而適時轉(zhuǎn)變自身以求“適者生存”，但與之綠樹成蔭、陽光明媚，長椅上、公園里，相依相伴著的情侶們、老人們、孩童們的場景相比，誰又愿意去選擇痛苦地活著呢？就像當(dāng)媒體上介紹某地吃水困難，一盆洗臉?biāo)胰擞?，一年也洗不上一次澡的時候，你就不為你現(xiàn)在還有足夠的水洗臉，還能想洗澡時就洗澡而感到幸福嗎？為了良好的生存環(huán)境，為了未來的生存空間，所以說國家在“十一五”規(guī)劃建議中將“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”作為工作重點，確實體現(xiàn)了國家和社會發(fā)展的“以人為本”一面。公務(wù)員之家:

“以人為本”的治國策略“順民意”、“得民心”，更能促進全黨同志和全國各族人民，要緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！我們學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神更要與我們的實際工作相結(jié)合，各基層單位都表示：積極承攬施工任務(wù)，努力開拓內(nèi)外兩個市場，力爭在經(jīng)濟效益上有較大的突破，不斷完善各項規(guī)章制度，有所創(chuàng)新、有所發(fā)展，控制和降低各項成本，做好一人一事的思想政治工作，保持職工隊伍的穩(wěn)定，使每一個職工能發(fā)揮出自己的工作潛能，確保今年各項經(jīng)濟指標(biāo)的順利完成。

同志們：

今天，我們召開區(qū)委常委(擴大)會議，主要內(nèi)容是貫徹落實全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，傳達中共中央總書記同志視察江蘇時的重要指示精神，學(xué)習(xí)貫徹中共中央十六屆五中全會精神，統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，振奮精神，團結(jié)拼搏，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，狠抓重點工作落實，更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展全局，更加自覺地按照十六屆五中全會的要求進行新的探索實踐，全力推進率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，確保全區(qū)經(jīng)濟社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，我講四個方面意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，全面貫徹十六屆五中全會和總書記視察江蘇重要指示精神

10月12日至14日，中共中央總書記在出席第十屆全國運動會開幕式后，在江蘇就貫徹落實黨的十六屆五中全會精神進行考察。14日上午，蒞臨常州視察指導(dǎo)工作。

總書記在常期間，考察了百年企業(yè)中國南車集團機車車輛廠、常州高職教育園區(qū)和瞿秋白同志紀(jì)念館?？倳浀某Ｖ葜?，體現(xiàn)了中央對常州工作的充分肯定，體現(xiàn)了省委、省政府對常州的厚愛和關(guān)心，既是對全市干部群眾的巨大激勵，也是對常州發(fā)展的強大推動，同時也寄予了殷切期望?？疾爝^程中，總書記非常關(guān)心人民生活和體恤基層干部，充分肯定常州培育高技能應(yīng)用型人才的做法是今后教育發(fā)展的一個方向，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚光大。殷切希望常州制造業(yè)要不斷提高自主創(chuàng)新能力，該引進的要引進，該學(xué)人家好的技術(shù)也得學(xué)，使核心技術(shù)不再卡在人家手里，要通過消化吸收人家的先進技術(shù)進行再創(chuàng)新。

總書記在考察談話時提出的關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高自主創(chuàng)新能力、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建和諧社會的五點具體要求，是我們必須牢牢把握的發(fā)展重點。

為扎實推進學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆五中全會精神，根據(jù)《XX縣學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神宣講活動工作》的文件精神，為進一步統(tǒng)一思想、理清思路、搶抓機遇，切實把思想和行動統(tǒng)一起來，我局認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹活動，現(xiàn)將情況總結(jié)如下：

一、 領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識

十八屆五中全會，對全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨具有十分重要的意義。為保證宣講活動落實到位，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織召開會議。充分利用基層黨組織陣地，開展廣泛的、深入的宣講學(xué)習(xí)活動，把宣傳貫徹黨的十八屆五中全會的精神引向深入，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十八屆五中全會精神上來，為建設(shè)富裕、文明、和諧、穩(wěn)定的加查提供強有力的思想保證和輿論支持。

二、 制定方案，狠抓落實

2015年12月11日下午，為深入學(xué)習(xí)理解黨的十八屆五中全會精神，縣住建局黨組書記、局長楊磊為全局黨員干部作黨的十八屆五中全會精神專題宣講報告。

宣講會從深刻認(rèn)識全面建成小康社會決勝階段的形勢，準(zhǔn)確把握“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本理念，全面貫徹落實中央確定的“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)和重大舉措，切實提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展能力，認(rèn)真貫徹落實五中全會精神努力推動XX縣如期全面建成小康社會等五個方面，對十八屆五中全會精神進行了詳細解讀和深入闡述。

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到十六屆五中全會精神上來，統(tǒng)一到全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)上來，現(xiàn)根據(jù)市局部署，結(jié)合我局實際，經(jīng)局黨組研究，現(xiàn)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神有關(guān)事項安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和hjt同志的工作報告和重要講話為指導(dǎo)，圍繞黨的十六屆五中全會精神，用科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會和新北京、新奧運戰(zhàn)略構(gòu)想，以爭創(chuàng)“四個一流”為目標(biāo)，以建設(shè)高素質(zhì)藥監(jiān)干部職工隊伍為核心，以藥監(jiān)人的高度責(zé)任感，履行藥品監(jiān)管的崇高職責(zé)為出發(fā)點，不斷提高藥品監(jiān)管和服務(wù)水平，為藥監(jiān)系統(tǒng)再添光彩。公務(wù)員之家:

二、學(xué)習(xí)制度

1、以機關(guān)黨支部為中心，采取集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。

2、擬定每周三、五為集體學(xué)習(xí)日，自學(xué)時間根據(jù)個人實際情況自己安排。

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，科學(xué)謀劃和推進**郵政“十二五”發(fā)展，深入推進“富民強郵、構(gòu)建和諧”戰(zhàn)略，為郵政實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)，**郵政各級黨組織迅速行動，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、各級組織系統(tǒng)學(xué)、廣大黨員深入學(xué)等形式，掀起學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神熱潮。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮學(xué)習(xí)表率作用。十七屆五中全會召開后，市局黨委及時組織中心組學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)討論五中全會精神。認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了《第十七屆中央委員會五中全會公報》、《關(guān)于中央制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》和《省委第九屆八次全會公報》。在中心組學(xué)習(xí)會上，黨委書記**同志對全局黨員提出四點要求：一是要深入學(xué)習(xí)全會精神。要堅持黨組織集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，通過報刊閱讀，觀看電視，集中研討等形式，將十七屆五中全會精神學(xué)深學(xué)透；在年底經(jīng)營工作繁忙之際，全局黨員要多利用個人休息時間閱讀理論原文，撰寫讀書心得，將中央精神貫徹入髓。二是要深刻領(lǐng)會五中全會精神實質(zhì)。著重要深刻領(lǐng)會和把握“十二五”發(fā)展的主題、主線、五個方面的奮斗目標(biāo)、重大任務(wù)。三是要統(tǒng)一思想。通過五中全會精神的深入學(xué)習(xí)，做到思想上認(rèn)同、思維上貫通、思路上明晰，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的自覺性和主動性。四是要理論聯(lián)系實際。學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神要堅持求實求效，緊密結(jié)合工作實際，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，確保今年各項發(fā)展任務(wù)的圓滿完成，確?！笆晃濉钡木适展?，“十二五”的良好開局。**局長還留下兩個命題，要求中心組學(xué)習(xí)成員認(rèn)真思考，并在下次相關(guān)會上討論：一是**郵政企業(yè)在“十二五”期間如何科學(xué)發(fā)展？二是怎樣利用“十二五”規(guī)劃建議中的理論，尋求有利因素，引導(dǎo)企業(yè)在為地方更好服務(wù)的同時使企業(yè)長期、平穩(wěn)、較快的發(fā)展？

二是各黨支部積極組織學(xué)習(xí)。各黨支部先后召開專題學(xué)習(xí)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神，并結(jié)合各支部實際情況，認(rèn)真對照十一五工作總結(jié)，十二五規(guī)劃，進行深入討論。通過學(xué)習(xí)討論，使黨員干部更加深刻領(lǐng)會了五中全會精神，將思想和行動統(tǒng)一到中央部署上來。公務(wù)員之家

三是全局范圍深入宣貫。市局黨委用以圖載文的宣傳形式，持續(xù)廣泛地宣貫十二五精神，同時在11月、12月的政治學(xué)習(xí)安排中，將學(xué)習(xí)十七屆五中全會作為重點，要求全局職工學(xué)習(xí)。通過生動活潑的圖文宣傳，全局職工更深入地把握了十七屆五中全會精神的重點，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的自覺性和主動性。

黨的十七屆五中全會于2010年10月15日至18日在北京召開，這是一次總結(jié)過去、規(guī)劃未來、明確發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)的重要會議。**鎮(zhèn)黨組織積極把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆五中全會精神作為我鎮(zhèn)當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，擺上了重要議事日程，切實領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)宣傳方式，深入貫徹落實十七屆五中全會精神。

一、高度重視，認(rèn)真組織

**鎮(zhèn)黨委政府高度重視黨的十七屆五中全會精神，認(rèn)真組織鎮(zhèn)村兩級廣大干部職工學(xué)習(xí)，迅速掀起了學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會的熱潮。

2010年11月8日，我鎮(zhèn)照常實行周一集中學(xué)習(xí)制度，這次會議的主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)和宣傳十七屆五中全會精神，通過職工大會的召開，將學(xué)習(xí)活動不斷引向深入。會上詳細傳達了十七屆五中全會精神，要求從五個方面領(lǐng)會和把握：一是要深入領(lǐng)會和把握我國“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就、積累的寶貴經(jīng)驗、創(chuàng)造的精神財富，進一步增強貫徹落實中央決策部署的自覺性和堅定性。二是要深入領(lǐng)會和把握“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境，深化對中央關(guān)于當(dāng)前形式和任務(wù)的科學(xué)判斷的認(rèn)識。我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面對難得的歷史機遇，也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)，要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，更加奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。三是要深入領(lǐng)會和把握“十二五”發(fā)展的主題和主線，適應(yīng)我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的深刻變革，把握“科學(xué)發(fā)展”的主題、“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”的主線，貫徹“五個堅持”的基本要求，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。四是要深入領(lǐng)會和把握“十二五”發(fā)展五個方面的奮斗目標(biāo)，與應(yīng)對國際金融危機沖擊重大部署緊密銜接，與全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)緊密銜接，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。五是要深入領(lǐng)會和把握“十二五”時期重大任務(wù)，堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，提高生態(tài)文明水平，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，加強社會建設(shè)，推動文化大發(fā)展大繁榮，加快改革攻堅步伐，實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)而奮斗。

二、做好表率，學(xué)深學(xué)透

我鎮(zhèn)黨員干部把學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆五中全會精神作為當(dāng)前宣傳思想工作的重中之重，不斷地學(xué)習(xí)，把握正確導(dǎo)向，增強宣傳實效，努力營造濃厚氛圍。黨員干部積極領(lǐng)會會上十七屆五中全會精神，先學(xué)一步，會上積極思考，認(rèn)真記錄，會后及時總結(jié)，付諸實踐，加強與他人交流，共同提高，做好表率，學(xué)深學(xué)透。廣大黨員干部通過多種形式、多種渠道深入解讀和大力宣傳全會精神，努力把宣傳十七屆五中全會精神與宣傳**“十一五”的成就結(jié)合起來。公務(wù)員之家