一、天水市物業(yè)管理的現(xiàn)狀分析

（一）天水市開展物業(yè)管理的有利條件

1、天水市是一座歷史悠久的文化古城，近幾年隨著舊城改造工作的順利進(jìn)行，全市已形成了一批初具規(guī)模的居民住宅小區(qū)，較大的有羅玉、東團(tuán)莊、聚寶盆、新華路、濱東、天北、青南、重新街、皇城路、天府小區(qū)等50多個(gè)，其中羅玉小區(qū)內(nèi)現(xiàn)有47棟樓房，5個(gè)自行車棚，建筑面積達(dá)23萬多平方米，在全省也是屈指可數(shù)的小區(qū)之一。目前，全市兩區(qū)五縣房屋開發(fā)量以每年20萬平方米的速度增長(zhǎng)，這不但構(gòu)成了物業(yè)管理的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為全市物業(yè)管理公司提供了一個(gè)現(xiàn)實(shí)的和潛在的大市場(chǎng)。

2、市內(nèi)已設(shè)立了一些物業(yè)管理公司，如梓裕、天房、金橋、市場(chǎng)、宏昌等。其中，位于羅玉小區(qū)內(nèi)的天水市梓裕物業(yè)管理公司成立于1998年11月10日，由天水市城建綜合開發(fā)公司原供熱處、物業(yè)管理處合并組建，為一級(jí)法人實(shí)體，注冊(cè)資金500萬元，屬“國(guó)家三級(jí)物業(yè)管理企業(yè)”；其他幾家均為具有臨時(shí)資質(zhì)的物業(yè)管理公司。

3、政府及其主管部門已將物業(yè)管理問題提上重要議事日程。中央轉(zhuǎn)發(fā)了《民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》的通知，天水市政府將2001年確定為“物業(yè)管理年”，天水房管局也準(zhǔn)備出臺(tái)一些物業(yè)管理方面的法規(guī)，正在擬定《天水市城鎮(zhèn)物業(yè)管理實(shí)施辦法》。

（二）天水市物業(yè)管理存在的問題

論文關(guān)鍵詞：天水市物業(yè)管理服務(wù)意識(shí)建管分離健全制度

論文摘要：天水市物業(yè)管理尚處于起步階段，存在的問題很多，主要表現(xiàn)在法制建設(shè)滯后、建管不分、小區(qū)居民對(duì)新的物業(yè)管理概念認(rèn)識(shí)不清、公司內(nèi)部人員素質(zhì)差、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、專業(yè)人才短缺、資金不足、服務(wù)項(xiàng)目少、管理水平低等方面。針對(duì)上述問題，起步階段的天水市物業(yè)管理應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)服務(wù)意識(shí)，政府、開發(fā)商、物業(yè)管理公司、業(yè)主四方聯(lián)動(dòng)，建立健全各項(xiàng)法規(guī)制度，促進(jìn)天水市物業(yè)管理的快速發(fā)展，以適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)的要求。

隨著我國(guó)住房制度改革的深入進(jìn)行和城市現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展，我國(guó)的一些大城市如深圳、上海、北京等地的物業(yè)管理得以長(zhǎng)足發(fā)展。天水市由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，城市發(fā)展也較為緩慢，物業(yè)管理尚處于起步階段。近幾年隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的逐漸實(shí)施，天水市的發(fā)展日新月異，房屋年開發(fā)量保持在20萬平方米以上，此時(shí)研究天水市的物業(yè)管理問題是很有必要的。

一、天水市物業(yè)管理的現(xiàn)狀分析

（一）天水市開展物業(yè)管理的有利條件

1、天水市是一座歷史悠久的文化古城，近幾年隨著舊城改造工作的順利進(jìn)行，全市已形成了一批初具規(guī)模的居民住宅小區(qū)，較大的有羅玉、東團(tuán)莊、聚寶盆、新華路、濱東、天北、青南、重新街、皇城路、天府小區(qū)等50多個(gè)，其中羅玉小區(qū)內(nèi)現(xiàn)有47棟樓房，5個(gè)自行車棚，建筑面積達(dá)23萬多平方米，在全省也是屈指可數(shù)的小區(qū)之一。目前，全市兩區(qū)五縣房屋開發(fā)量以每年20萬平方米的速度增長(zhǎng)，這不但構(gòu)成了物業(yè)管理的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為全市物業(yè)管理公司提供了一個(gè)現(xiàn)實(shí)的和潛在的大市場(chǎng)。

1天水市人文旅游景觀的特點(diǎn)

品位極高，不可替代天水市是中華民族的人文始祖伏羲和女媧的誕生地，境內(nèi)現(xiàn)存有全國(guó)規(guī)模最大、保存最完好伏羲廟宇.大地灣遺址作為新石器時(shí)代古村落遺址，規(guī)模之大和內(nèi)涵之豐富，在我國(guó)考古史上堪稱罕見.牧馬灘秦漢墓出土的木板地圖和紙地圖是我國(guó)最早的實(shí)物地圖.街亭、天水關(guān)、木門道、諸葛軍壘等三國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)遺址也具有不可替代性.至于石窟，麥積山石窟雖在我國(guó)四大石窟中名列第四，但與前三位石窟相比，周圍環(huán)境之優(yōu)美無疑名列前茅.而以麥積山石窟為首，在渭河谷地綿延100余里的“石窟走廊”，全國(guó)僅此一家.發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開發(fā)天水人文旅游資源，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為天水市各界人士的共識(shí)，其重要作用表現(xiàn)為：其一加速貨幣回籠，為該市經(jīng)濟(jì)建設(shè)積累資金；其二提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，安排剩余勞動(dòng)力，天水人多地少，勞動(dòng)力資源充足，就業(yè)問題顯得尤為突出，發(fā)展旅游業(yè)無疑是解決本地就業(yè)問題的重要途徑之一；其三調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，對(duì)相鄰產(chǎn)業(yè)有很強(qiáng)的先導(dǎo)帶動(dòng)功能，可起到促進(jìn)其他經(jīng)濟(jì)部門發(fā)展，改善國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的作用.

2天水市旅游資源開發(fā)潛力綜合評(píng)價(jià)

旅游資源開發(fā)潛力的綜合評(píng)價(jià)，不僅僅考慮資源的本身價(jià)值，還需要考量與旅游產(chǎn)品開發(fā)密切相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和交通投資條件等.本文結(jié)合作者對(duì)該市旅游資源的實(shí)地調(diào)查，有關(guān)學(xué)者對(duì)該問題研究的意見和已有成果，利用層次分析法構(gòu)建了天水市旅游資源開發(fā)潛力的評(píng)價(jià)模型，力求對(duì)天水市的人文旅游資源的開發(fā)作一較為全面而客觀的定量評(píng)價(jià).

2.1綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取由于旅游資源開發(fā)潛力評(píng)價(jià)的變量較多且較為復(fù)雜，為了簡(jiǎn)明、科學(xué)和系統(tǒng)地評(píng)價(jià)天水市旅游資源的開發(fā)潛力，本文選擇了3個(gè)一級(jí)指標(biāo)體系，包括旅游資源價(jià)值、旅游區(qū)位條件和旅游開發(fā)條件，9個(gè)二級(jí)指標(biāo)體系，包括旅游資源的歷史文化、藝術(shù)觀賞、科學(xué)考察價(jià)值、地理位置、可達(dá)性、資源的地域組合、旅游容量、旅游投資條件和旅游項(xiàng)目施工條件等指標(biāo).

2.2評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建1）建立模型根據(jù)天水市旅游資源的特點(diǎn)，本文構(gòu)建了開發(fā)潛力的評(píng)價(jià)模型，如圖1所示.2）建立判斷矩陣根據(jù)判斷矩陣的構(gòu)造方法，可將以上指標(biāo)前后相比較分為相同重要、一般重要、突出重要、強(qiáng)烈重要、極端重要等5種，并將其相應(yīng)設(shè)定分值為1、3、5、7、9，介于其間的分別以2、4、6、8四個(gè)分值來標(biāo)定.而對(duì)于稍不重要、不重要、很不重要，極不重要?jiǎng)t取1/3、1/5、1/7和1/9四個(gè)分值與其相對(duì)應(yīng)，最后用特爾菲法獲得各因素的標(biāo)定值，本文共構(gòu)造了13個(gè)比較判斷矩陣.3）計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重及排序根據(jù)上述模型公式的運(yùn)算，其結(jié)果經(jīng)百分化后，得到天水市旅游資源開發(fā)潛力評(píng)價(jià)因子的各實(shí)際分值和位次結(jié)果，如表1所示.

編者按：本文主要從資料來源與研究方法；綜合評(píng)價(jià)；結(jié)論與討論進(jìn)行論述。其中，主要包括：我國(guó)是自然災(zāi)害頻發(fā)國(guó)之一、天水地處黃土高原與西秦嶺山地大陸性干旱半干旱氣候區(qū)、,氣象災(zāi)害評(píng)估技術(shù)研究已引起眾多學(xué)者高度關(guān)注、代表點(diǎn)的選取根據(jù)天水氣候區(qū)劃、影響天水市蘋果總產(chǎn)量的主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害因子的提取、蘋果產(chǎn)量資料的處理、影響天水市蘋果總產(chǎn)量的主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害因子的提取、氣象災(zāi)情等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)、災(zāi)情指數(shù)的計(jì)算及綜合評(píng)價(jià)方法式、主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害分布、影響天水蘋果正常生長(zhǎng)的主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害是前秋等，具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

摘要:分析得出影響天水蘋果正常生長(zhǎng)的主要農(nóng)綜合評(píng)價(jià)z業(yè)氣象災(zāi)害是前秋9月大氣干旱、冬季12—2月暖冬高溫、蘋果花期4月下旬高溫干旱和春季4月下旬低溫危害。各災(zāi)害發(fā)生頻率在53%~70%之間,以前秋9月干旱最多,春季4月下旬低溫危害最少;前秋9月大氣干旱以中—大災(zāi)為主;其他災(zāi)害均以輕、中災(zāi)最多,大災(zāi)居次;各種災(zāi)害因子重災(zāi)年份最少,僅在6%~15%之間。農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害綜合評(píng)估除輕災(zāi)評(píng)估準(zhǔn)確率略低,為89%外,中—重災(zāi)評(píng)估準(zhǔn)確率均達(dá)100%,災(zāi)害評(píng)估效果比較理想,對(duì)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)有一定的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞:氣象;災(zāi)害;蘋果生產(chǎn);甘肅天水

我國(guó)是自然災(zāi)害頻發(fā)國(guó)之一,年均災(zāi)害損失約510×108~640×108元。其中由氣象災(zāi)害引起的損失占85%左右,僅干旱、洪澇、風(fēng)暴潮、冰雹、低溫冷害這幾種氣象災(zāi)害造成的糧食損失占所有自然災(zāi)害損失的97%左右,直接經(jīng)濟(jì)損失占總經(jīng)濟(jì)損失的76%以上[1]。天水地處黃土高原與西秦嶺山地大陸性干旱半干旱氣候區(qū),海拔在750~3120m之間,年均氣溫7.0~11.1℃,年降水量430~600mm之間,平均日照總時(shí)數(shù)2000~2400h,無霜期156~188d,極適宜優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn),是甘肅省主要蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,所產(chǎn)蘋果以個(gè)大、色艷、硬度強(qiáng)、糖分高、品質(zhì)佳、耐儲(chǔ)存而深受廣大客商和消費(fèi)者青睞,“花牛蘋果”已獲得全國(guó)知名品牌類注冊(cè)證明商標(biāo),是支撐天水市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一。天水市現(xiàn)有蘋果面積約6.5×104hm2,總產(chǎn)量約54×104t。但由于境內(nèi)山多川少,溝壑縱橫,海拔高差大,氣候差異顯著,屬全國(guó)氣象災(zāi)害高發(fā)區(qū)域,干旱、洪澇、冰雹、低溫冷害等氣象災(zāi)害頻繁發(fā)生,蘋果產(chǎn)量、品質(zhì)和優(yōu)質(zhì)率提高很慢,極大地限制了蘋果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

近年來,氣象災(zāi)害評(píng)估技術(shù)研究已引起眾多學(xué)者高度關(guān)注,但大多局限于單種氣象災(zāi)害[2-5]的定性化研究。特別是針對(duì)多年生果樹,在實(shí)況災(zāi)害資料極度缺乏的情況下,果樹氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的研究報(bào)道很少。為此,本文利用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法,確定影響該地蘋果生產(chǎn)的主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害因子,并將各農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害因子劃分等級(jí),進(jìn)行天水主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對(duì)果樹作物量化評(píng)估影響研究,為有效防御農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害,最大限度減輕或減免農(nóng)業(yè)損失提供參考。

1資料來源與研究方法

掃盲工作總結(jié)

今年國(guó)際掃盲日，甘肅省政府受聯(lián)合國(guó)教科文組織委托，將“世宗國(guó)王掃盲獎(jiǎng)”授予天水市政府，以表彰天水市在掃盲工作中做出的突出貢獻(xiàn)。

“世宗國(guó)王掃盲獎(jiǎng)”是聯(lián)合國(guó)教科文組織設(shè)立的國(guó)際掃盲最高獎(jiǎng)項(xiàng)，旨在獎(jiǎng)勵(lì)在國(guó)際掃盲領(lǐng)域做出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人。我國(guó)自1995年世界婦女聯(lián)合會(huì)上全國(guó)婦聯(lián)首次獲得此獎(jiǎng)外，天水市教委是我國(guó)第一個(gè)地方性組織獲得該獎(jiǎng)項(xiàng)的部門。這不能不引起社會(huì)各界的極大關(guān)注。

(一)

十一屆三中全會(huì)以來，天水市教育事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。但由于歷史原因，農(nóng)村15—40周歲青壯年人口，有文盲、半文盲42萬人，占農(nóng)村青壯年人口的40.5%，嚴(yán)重制約了全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。5個(gè)縣都是國(guó)家扶貧縣，兩個(gè)區(qū)是省扶貧區(qū)。

人們年年盼豐收，而干旱年連年絕收，外出打工成了許多農(nóng)民無奈的選擇。而外面的門是怎樣向他們打開的呢？在天水采訪時(shí)，記者聽到了這樣的幾則“故事”：

掃盲工作總結(jié)

掃盲日，甘肅省政府受聯(lián)合國(guó)教科文組織委托，將“世宗國(guó)王掃盲獎(jiǎng)”授予天水市政府，以表彰天水市在掃盲工作中做出的突出貢獻(xiàn)。

“世宗國(guó)王掃盲獎(jiǎng)”是聯(lián)合國(guó)教科文組織設(shè)立的國(guó)際掃盲最高獎(jiǎng)項(xiàng)，旨在獎(jiǎng)勵(lì)在國(guó)際掃盲領(lǐng)域做出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人。我國(guó)自1995年世界婦女聯(lián)合會(huì)上全國(guó)婦聯(lián)首次獲得此獎(jiǎng)外，天水市教委是我國(guó)第一個(gè)地方性組織獲得該獎(jiǎng)項(xiàng)的部門。這不能不引起社會(huì)各界的極大關(guān)注。

(一)

十一屆三中全會(huì)以來，天水市教育事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。但由于歷史原因，農(nóng)村15—40周歲青壯年人口，有文盲、半文盲42萬人，占農(nóng)村青壯年人口的40.5%，嚴(yán)重制約了全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。5個(gè)縣都是國(guó)家扶貧縣，兩個(gè)區(qū)是省扶貧區(qū)。

人們年年盼豐收，而干旱年連年絕收，外出打工成了許多農(nóng)民無奈的選擇。而外面的門是怎樣向他們打開的呢？在天水采訪時(shí)，記者聽到了這樣的幾則“故事”：

一、引言

森林公園作為生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要載體，在其建設(shè)過程中生態(tài)文明教育發(fā)揮著重要作用。幾十年來，國(guó)內(nèi)無論是政府部門還是普通的社會(huì)民眾對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)明顯提高，但是對(duì)于生態(tài)林業(yè)建設(shè)的認(rèn)識(shí)還大多局限于植樹造林、保護(hù)植被，普通民眾對(duì)于森林的體驗(yàn)相對(duì)較少，對(duì)于森林多功能性認(rèn)知不深。2013年天水市秦州區(qū)繡經(jīng)山森林公園內(nèi)建設(shè)的“天水市秦州森林體驗(yàn)教育中心”設(shè)計(jì)開發(fā)了將室內(nèi)展覽和室外森林體驗(yàn)活動(dòng)相結(jié)合的教育模式，幫助人們結(jié)合親身體驗(yàn)，全面認(rèn)識(shí)森林的作用和功能，引發(fā)人們對(duì)人類與森林生態(tài)系統(tǒng)關(guān)系的進(jìn)一步思考，從一定程度上彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)在森林和生態(tài)教育上的空白。

二、森林體驗(yàn)教育所起到的重要作用

傳統(tǒng)教育依據(jù)的主要是系統(tǒng)的、以課本為載體的學(xué)科知識(shí)，在一定程度上忽視了人的個(gè)性發(fā)展，忽視了創(chuàng)造性與潛能開發(fā)。森林體驗(yàn)教育是通過調(diào)動(dòng)參與者自身的感官，來感受森林、認(rèn)識(shí)森林、了解森林與人類活動(dòng)的各種關(guān)聯(lián)，從而使人們能夠積極主動(dòng)地參與森林保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，是一種寓教于樂的體驗(yàn)教育方式。對(duì)于孩子，通過切身體驗(yàn)和在森林中的玩耍和娛樂，可培養(yǎng)與大自然的親近感，獲得與森林相關(guān)的知識(shí)，從小學(xué)習(xí)和理解人類如何與自然和諧相處，培養(yǎng)熱愛森林、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)森林的意識(shí)。森林體驗(yàn)教育具有崇尚自然、活動(dòng)靈活多樣和資源豐富的特點(diǎn)。

三、森林體驗(yàn)教育的引進(jìn)

天水市秦州區(qū)繡經(jīng)山森林公園位于天水市郊南山，占地面積482公頃，其中有林地面積300多公頃。東起呂二溝，西至玉泉鎮(zhèn)暖和灣村，北臨羲皇大道，南至繡經(jīng)山主峰。2009年，中德財(cái)政合作甘肅天水生態(tài)造林項(xiàng)目執(zhí)行辦公室向德國(guó)復(fù)興銀行提出了利用項(xiàng)目剩余資金引進(jìn)森林體驗(yàn)教育，在天水市建設(shè)森林體驗(yàn)教育中心的意向。此后，德國(guó)復(fù)興銀行官員多次與甘肅省、天水市、秦州區(qū)政府、省林業(yè)廳和項(xiàng)目辦有關(guān)人員進(jìn)行了研究協(xié)商，并派出專家現(xiàn)場(chǎng)考察論證，認(rèn)為建設(shè)森林體驗(yàn)教育中心是保證林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，意義重大，適合我國(guó)國(guó)情。2011年8月，德國(guó)復(fù)興銀行正式批復(fù)了天水市秦州森林體驗(yàn)教育中心建設(shè)方案，秦州區(qū)政府正式設(shè)立了天水市秦州森林體驗(yàn)教育中心管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)了工作人員和辦公場(chǎng)所，森林體驗(yàn)教育中心正式成立，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作也隨之展開。2013年9月13日森林體驗(yàn)教育中心正式運(yùn)行，共投入資金1000余萬元，其中，600多萬是中德財(cái)政合作甘肅天水生態(tài)造林項(xiàng)目資金，300多萬是天水市秦州區(qū)政府配套資金。

按照世界名牌形成的標(biāo)志和基本經(jīng)驗(yàn)，名牌城市的形成基本上經(jīng)歷三個(gè)階段。（1）城市形態(tài)的高級(jí)化。（2）城市價(jià)值的最大化。（3）城市品牌名牌化。在各個(gè)階段城市發(fā)展的重心，城市形態(tài)、文化形態(tài)都有不同的效應(yīng)和載體。改革開放以來，在國(guó)家投資重心東移后，相對(duì)于東部的發(fā)展速度，天水的地理位置，發(fā)展趨向，資源條件，城市建設(shè)，目標(biāo)定位都處在不斷調(diào)整和完善過程中。建市后，天水城市建設(shè)和文化建設(shè)，在戰(zhàn)略選擇上，基本上是穩(wěn)妥的，思路是清晰的。既能夠正確把握城市的文化脈絡(luò)和歷史積淀，又能夠合理確定發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。天水城市建設(shè)的歷史積淀就是明清以來的直至民國(guó)時(shí)期的建筑遺存。這是一個(gè)城市的沿革和積淀，體現(xiàn)著城市的滄桑感和厚重感，是新城建設(shè)的依據(jù)。在舊城基礎(chǔ)上確立現(xiàn)代城市的發(fā)展目標(biāo)，又需要按照現(xiàn)代城市的發(fā)展目標(biāo)來定位。如果做簡(jiǎn)略概括，1985年之前的天水城市屬于古城，現(xiàn)代建筑只有零星的點(diǎn)綴。在此以后，一個(gè)現(xiàn)代意義上的城市建設(shè)才正式開始?！敖ㄊ卸陙恚瑲v屆市委、市政府緊緊依托天水歷史文化深厚的特點(diǎn)，按照保護(hù)與開發(fā)并舉，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，穩(wěn)步推進(jìn)，建設(shè)城市和經(jīng)營(yíng)城市相結(jié)合的原則，按照發(fā)展大城市，建設(shè)隴上最佳人居環(huán)境的城市的目標(biāo)，推進(jìn)城市建設(shè)，20年來，天水市的城市建設(shè)出現(xiàn)了日新月異的變化。”由此看出，天水城市建設(shè)對(duì)文化底蘊(yùn)和對(duì)城市文化發(fā)展的追求是明確的、穩(wěn)定的，具有歷史依據(jù)和科學(xué)性，其蘊(yùn)含的城市主題文化內(nèi)容也具有合理依據(jù)。所以在現(xiàn)代城市建設(shè)中，在城市的總體目標(biāo)定位確立后，推進(jìn)過程依舊是按照由中心向外圍擴(kuò)展的思路，以天水本地人認(rèn)同的市中心開始向外圍拓展。1.擴(kuò)展建城區(qū)的面積，目標(biāo)和實(shí)際要求的差距。經(jīng)過國(guó)家、省、地方人民政府籌措資金，加大投入，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)取得了明顯成效。市區(qū)規(guī)劃面積57平方公里，由1985年的22.2平方公里，到2004年底擴(kuò)展到37．86平方公里。單從面積擴(kuò)展上看是建城區(qū)面積增加了，但20年間每年增加的建城區(qū)面積為0.78平方公里，等于一年不到一平方公里。和東部發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊城市相比較，發(fā)展速度偏低，增速緩慢。如果按照建城區(qū)面積每年增加1平方公里計(jì)算，發(fā)展50年，在原來22.2平方公里的基礎(chǔ)上增加到75平方公里計(jì)算，與東部中等城市（無錫市建成區(qū)面積188.12平方公里），相鄰城市（寶雞建城區(qū)面積93平方公里）相比較，差距在50平方公里以上。顯然與發(fā)展甘肅省大城市目標(biāo)，隴東南中心城市的目標(biāo)要求，還存在很大的差距。2.城市化水平低。城市的發(fā)展速度，通常用城市化水平來衡量。調(diào)查資料表明：天水市的城市化水平由1985年的10.9%，至2004年發(fā)展到30.0%，在1985年以后，國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略格局打破原有的均衡布局，發(fā)展戰(zhàn)略東移后，整個(gè)西部地區(qū)的城市化推進(jìn)和東部地區(qū)相比較，都處于低水平階段。我國(guó)城市化水平“從1999年的30.89%提高到2001年的37.66%但仍然低于世界水平10個(gè)百分點(diǎn)，比中等收入國(guó)家低20多個(gè)百分點(diǎn)，比高收入國(guó)家低70個(gè)百分點(diǎn)?！比绻凑者@個(gè)水平作參照，2005年天水的城市化水平，仍然處在全國(guó)20世紀(jì)90年代初的水平上。從1990年開始我國(guó)的城市化水平加速增長(zhǎng)，到2000年全國(guó)各省市城市化水平，最高為上海88.30%，甘肅為24.01%，僅高于云南（23.36%）、貴州（23.87%）。天水市2004年的城市化水平達(dá)到30.0%。從1990年到2000年，各省城市化水平均處于快速增長(zhǎng)期，從不同水平的人口城市化水平看，大都在10個(gè)百分點(diǎn)左右，而甘肅增速為2.01個(gè)百分點(diǎn)，僅高于負(fù)增長(zhǎng)的西藏，居全國(guó)倒數(shù)第二位。在我國(guó)城市化發(fā)展的黃金時(shí)期，天水市在這個(gè)階段的發(fā)展是滯后的，既達(dá)不到西部的平均速度，也和全國(guó)水平相較差距很大。3.交通瓶頸和基礎(chǔ)設(shè)施的改善。城市的發(fā)展?fàn)顩r主要取決于交通和基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展?fàn)顩r，建市后，從1985年開始，首先要解決的是交通瓶頸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1994年建成省內(nèi)第一條雙幅高速公路，改善了秦城—北道（今秦州—麥積區(qū)）運(yùn)輸瓶頸，緩解交通困難。1998年建成114公里的國(guó)道310線天水至牛背高等級(jí)汽車專用公路，2001年我市境內(nèi)62公里的天江公路和84.5公里的天巉二級(jí)公路建設(shè)通車，禮洛公路、天水市城區(qū)外環(huán)路等一批交通項(xiàng)目建成交付使用后，基本解決了進(jìn)入關(guān)中、隴南和省會(huì)之間的交通瓶頸問題。社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益開始提升，天水的城市文化功能和擴(kuò)散力開始提高。這一階段正是全國(guó)大范圍內(nèi)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善交通環(huán)境，城市化發(fā)展最快的階段。交通瓶頸解決后，周邊地區(qū)的發(fā)展，對(duì)天水市經(jīng)濟(jì)、旅游、文化的沖擊是多方位的。城區(qū)內(nèi)的道路、景觀、住宿、購(gòu)物、信息網(wǎng)絡(luò)、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施都顯得擁擠、緊張。從城市道路總長(zhǎng)度（312千米），總面積（811萬平方米），人均擁有道路（11平方米），城市綜合供水能力（25萬立方米/日），城市園林綠化面積26.57%，人均擁有綠地（7平方米），全市住房面積等方面，從一個(gè)新型的現(xiàn)代化城市的建設(shè)來說，有了長(zhǎng)足發(fā)展。但從規(guī)模檔次和未來的發(fā)展空間來看，這一階段無論是國(guó)家投資和地方財(cái)政的支持，都顯得在發(fā)展需要和現(xiàn)實(shí)感受方面存在較大的反差。如果把這一階段國(guó)家對(duì)于沿海開放城市，在項(xiàng)目、投資上做一比較，可以看出，我們?cè)谂f城改造中發(fā)展現(xiàn)代城市的思路，和建設(shè)新型現(xiàn)代化城市的思路，在投資成本，規(guī)劃設(shè)計(jì)，政策支持上始終不占優(yōu)勢(shì)。在20年的時(shí)間跨度內(nèi)，才完成城市骨架的搭建，對(duì)城內(nèi)18條道路進(jìn)行拓建改造，40條城區(qū)小巷道完成硬化改造工程。新建伏羲路步行街，中華西路步行街，商埠路步行街等，改建渭河大橋，五里鋪藉河大橋，東團(tuán)莊藉河大橋，渭河2號(hào)大橋等重要橋梁相繼建成后，才形成以市區(qū)為中心，連接國(guó)道省道為骨架的道路網(wǎng)絡(luò)。在主體網(wǎng)絡(luò)區(qū)域內(nèi)，拓建改造的壓力、工程量依然巨大，保護(hù)和擴(kuò)建、改造和發(fā)展的矛盾依舊很突出。4.標(biāo)志性建筑和文化元素的缺失。一個(gè)城市的現(xiàn)代風(fēng)貌如果以建筑物來見證，主要看其藝術(shù)水平。天水城區(qū)的現(xiàn)代氣息主要是建市二十年來，各行各業(yè)的一大批標(biāo)志性建筑來樹立形象，標(biāo)志文化信息的；羲皇大廈，東升大廈，中國(guó)銀行大廈，供電大廈，廣播電視培訓(xùn)中心，人行大廈，保險(xiǎn)大廈，建行，工行，農(nóng)行等主體大樓的相繼建成，使人們?cè)谌粘Ｉ钪忻鞔_感受到了現(xiàn)代工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)的危機(jī)和壓力，現(xiàn)代生活的概念趨向高大、精美、豪華，上檔次已經(jīng)成為時(shí)髦和追求，此間隨著國(guó)家對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的重視，城區(qū)內(nèi)，天水師范學(xué)院的建成，中小學(xué)危房改造的實(shí)施，省林校、市一中、二中、三中、建一、建二等教學(xué)實(shí)驗(yàn)樓、電教樓相繼建成后，具有現(xiàn)代化氣息的城市文化氛圍基本形成。建設(shè)中的城市中心意識(shí)，聚集了人們對(duì)商品對(duì)文化意識(shí)的現(xiàn)代追求，提供了居民在購(gòu)物、旅游、休閑上的便利，但同時(shí)形成了交通等方面的擁擠。特別是市中心廣場(chǎng)建成以來，圍繞中心廣場(chǎng)，除東部是仿古建筑文廟外，周圍郵電、華西、郵政、天辰、金龍、商廈、天水大酒店等，高度集中了一批建筑樣式變化不大，高低不同的現(xiàn)代建筑，成為天水市繁華地帶的象征。出了酒店就是購(gòu)物，其文化內(nèi)涵基本趨同。最讓人詬病的是，市中心廣場(chǎng)西部的建筑，和金龍大廈相連的昊太大廈，應(yīng)當(dāng)是雙峰并峙，現(xiàn)在只有底座，上半部主體沒有竣工，殘缺不全，影響了整個(gè)中心區(qū)域的建筑布局。在一個(gè)城市建設(shè)中，爛尾樓遺留存在的問題在全國(guó)許多城市都存在過，但一個(gè)城市的標(biāo)志性建筑，只有一半的情況，卻非常少見。5.城市綠化和宜居環(huán)境。天水市在地理位置上的優(yōu)越性，就是橫跨長(zhǎng)江、黃河兩大水系，氣候濕潤(rùn)，雨量充沛，光照充足，素有“隴上江南”的美譽(yù)，對(duì)于天水氣候資源，宜居條件環(huán)境的認(rèn)識(shí)起步較早，從20世紀(jì)90年代就在城市建設(shè)中，開始“園林城市”的創(chuàng)建活動(dòng)，1999年又提出建設(shè)“生態(tài)城市”，到2001年又提出“建設(shè)隴上最佳人居環(huán)境城市”的目標(biāo)，這是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居住條件的改善，對(duì)城市的資源條件，文化底蘊(yùn)逐步認(rèn)識(shí)深化的。城區(qū)南北兩山，經(jīng)過20多年的努力，已經(jīng)退去了原先的面貌，呈現(xiàn)一片蔥綠。城市綠化率只有26.57%，建成區(qū)綠化率22.43%，人均綠化面積7m2，園林化城市的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，從城市中心向外圍推進(jìn)的建設(shè)中，公共綠地園林，休閑場(chǎng)所與周圍的住宅小區(qū)集中的需要作參照，還存在很大差距。在經(jīng)營(yíng)城市理念提出后，房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，對(duì)市區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的住宅開發(fā)建設(shè)，先后建成了天北小區(qū)、羅玉小區(qū)、東團(tuán)莊小區(qū)、鐵路小區(qū)、安居小區(qū)、金橋小區(qū)、金宇小區(qū)等一批住宅小區(qū)。這些小區(qū)功能配套設(shè)施等都基本完備，但居民的休閑、文化、娛樂、健身等所需的場(chǎng)館設(shè)施都不完備，居民生活的文化品位檔次不高，趨同化傾向嚴(yán)重。

建市二十年天水城市建設(shè)處于突出天水歷史文化名城特點(diǎn)，建設(shè)最佳人居城市的階段。通過統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、大量投資，能夠體現(xiàn)天水歷史文化底蘊(yùn)的名勝古跡，文物古建筑，得到了保護(hù)和傳承，恢復(fù)了歷史面貌，煥發(fā)出文化的活力和光芒。同時(shí)隨著房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，居民生活水平的提高，各類住宅小區(qū)的迅速崛起，居民的住宅條件大為改善，使得天水城市的建設(shè)和發(fā)展對(duì)城市的規(guī)模定位、特色定位、文化品位又有了新的需要。城市的發(fā)展空間問題，向大城市發(fā)展目標(biāo)定位中的城市規(guī)模、城市交通、能源供應(yīng)、水資源供給等諸多問題，又成為影響城市品位提升的主要問題。1.文化資源的發(fā)掘整理和弘揚(yáng)。對(duì)天水文化品牌的形成和認(rèn)同，是從“旅游富市”戰(zhàn)略提出以后，為了推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)全市的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)才開始的。經(jīng)過長(zhǎng)期論證和整理，形成了極具內(nèi)涵和價(jià)值的五大文化。以卦臺(tái)山、伏羲廟為主體的伏羲文化，以麥積山、大像山、水簾洞為主體形成的石窟文化，以大地灣遺址為依托形成了大地灣文化，以先秦早期歷史遺留為依據(jù)形成先秦文化，以三國(guó)時(shí)期古戰(zhàn)場(chǎng)為依托形成了三國(guó)文化。這五大文化能夠代表天水歷史文化的最高品位。這些文化品牌的概括和形成，不是沒有原則的拼湊，也不是沒有檔次的升級(jí)，是放在歷史文化的大背景下作為參照和比較的。麥積山、伏羲廟、玉泉觀、南郭寺、大像山、水簾洞既是國(guó)家3A級(jí)以上的旅游景區(qū)，又是國(guó)保單位，其文物價(jià)值的獨(dú)特性、差異性、唯一性既可為旅游帶來神奇的魅力，也為進(jìn)一步發(fā)掘整理提供持久動(dòng)力。從城市文化產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)方面，也具有依據(jù)和可操作性。正是這些文化資源成為天水旅游的核心資源，以獨(dú)特的文化品格和文化魅力，提高了天水旅游業(yè)檔次和競(jìng)爭(zhēng)力，為天水市帶來經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同時(shí)，推動(dòng)了天水文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高了天水城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。雖然五大文化在概念產(chǎn)生和形成后，從特色的挖掘和整理深度，資源開發(fā)的廣度，品味檔次、內(nèi)涵上不能給人們留下非常震撼的印象，并在城市文化符號(hào)、文化元素上創(chuàng)作出形象生動(dòng)、概括力強(qiáng)的作品。但它在城市主題文化構(gòu)建上的意義和作用，創(chuàng)造城市景觀，為城市主題文化的設(shè)計(jì)提供了依據(jù)。2．特色文化的傳播和城市名牌。在整理文化遺存、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、依托旅游資源、尋找文化與旅游資源結(jié)合的過程中，對(duì)五大文化的認(rèn)同基本明晰。但五大文化從資源存在的地域上處于分散狀態(tài)，即使在市民意識(shí)中，也沒有將五大文化形成一個(gè)完整印象。文化傳播最重要的市民意識(shí)和行動(dòng)，是形成城市主題文化的基礎(chǔ)，也是決策層面決策的重要依據(jù)。在對(duì)五大文化的傳播上，從2000年開始舉辦伏羲文化節(jié)，舉行伏羲公祭大典，開始對(duì)伏羲文化的傳播和影響力逐步加大，2005年升格為省級(jí)，同年被國(guó)際節(jié)慶協(xié)會(huì)評(píng)為中國(guó)最具潛力的十大節(jié)會(huì)之一，說明伏羲文化的影響力正在加大。在這個(gè)節(jié)會(huì)的帶動(dòng)下，清水縣舉辦軒轅文化節(jié)，秦安縣舉辦桃花會(huì)，這些節(jié)會(huì)的文化內(nèi)涵同樣是以伏羲女媧、大地灣文化為核心。麥積區(qū)花牛蘋果節(jié)，這一節(jié)慶活動(dòng)又是以宣傳推介麥積區(qū)石窟等景區(qū)風(fēng)光，以佛教石窟藝術(shù)為主要內(nèi)容。這些節(jié)慶活動(dòng)一年一度的舉辦，已經(jīng)成為一種風(fēng)俗，一種民俗文化深深地烙印在人們的生活之中，也產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，使伏羲文化為首的五大文化擴(kuò)散力越來越強(qiáng)。五大文化都存在檔次上升格和規(guī)模上發(fā)展的空間。伏羲公祭大典沒有像軒轅黃帝公祭大典一樣，上升為國(guó)家級(jí)。麥積山石窟還沒有成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，大地灣遺址正在發(fā)掘整理之中，場(chǎng)館建設(shè)滯后，三國(guó)文化作為古戰(zhàn)場(chǎng)遺址，在選址、觀瞻、規(guī)模的挖掘和整理上存在嚴(yán)重不足，形成景點(diǎn)尚且不足，更談不上文化產(chǎn)業(yè)的延伸。秦源文化同樣存在遺址、文物、場(chǎng)館建設(shè)等問題。通過舞臺(tái)藝術(shù)的形式，打造文化精品，塑造文化概念和形象，是促進(jìn)城市文化特色形成和傳播的重要途徑。天水市在特色文化建設(shè)上依據(jù)文化資源，近些年推出《伏羲頌》、《麥積圣歌》《麥積山的呼喚》、《秦州大宅門》、《一畫飛天》等劇目，都是比較成功的嘗試，是對(duì)旅游文化的升華。對(duì)天水的知名度和文化產(chǎn)出的發(fā)展有很好的推動(dòng)作用。同樣，這些劇目對(duì)特色文化的推介，也注重對(duì)伏羲文化和麥積山石窟文化的傳播，挖掘天水特色文化資源的路徑是合理的，但這只是形成主題文化的一個(gè)部分。從文化產(chǎn)業(yè)的延伸和市民文化品牌意識(shí)的形成上，只處于初步階段，與城市主題文化要求的吸引力、融入性，感受特色文化的魅力，產(chǎn)生恒久的主題文化效應(yīng)，存在具體內(nèi)容和形式上的差距。資源的特質(zhì)、產(chǎn)業(yè)的特質(zhì)、文化的特質(zhì)是形成城市特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，只有將這些特色最大限度地發(fā)掘、利用和有效發(fā)揮，形成特色產(chǎn)業(yè)，既可提高城市的經(jīng)濟(jì)總量，又可以促進(jìn)城市特色的形成，構(gòu)建城市主題文化，使城市向名牌城市方向邁進(jìn)。從天水建市的城市發(fā)展過程中，既有對(duì)天水歷史文化的整理發(fā)掘，文化和旅游融合，促進(jìn)城市品位提高的成功實(shí)踐，也有工業(yè)產(chǎn)品名牌喪失的傷痛，以及其各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分配失調(diào)，系統(tǒng)內(nèi)耗導(dǎo)致喪失優(yōu)勢(shì)，無法向更高層次邁進(jìn)的艱難。在經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段工業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先發(fā)展，到市場(chǎng)化改革后優(yōu)勢(shì)的喪失，再到歷史文化旅游資源融合和快速發(fā)展后，城市經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的配合，就成為天水城市主題文化形成的重要契機(jī)。城市品牌的形成和彰揚(yáng)，只能在新的起點(diǎn)上重新定位。

2009年6月國(guó)務(wù)院正式頒布實(shí)施《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，成為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)?！兑?guī)劃》將天水列為經(jīng)濟(jì)區(qū)西端的次核心城市，提出到2020年，將天水建成擁有80萬城市人口的大城市。這標(biāo)志天水的城市發(fā)展由中等城市跨入大城市發(fā)展行列，成為區(qū)域性現(xiàn)代化大城市。新的城市定位在城市建設(shè)上，在城市主題文化的引領(lǐng)下，確定城市發(fā)展規(guī)劃，以主題文化引領(lǐng)城市發(fā)展，將城市主題文化在新的城市項(xiàng)目建設(shè)中得到體現(xiàn)，形成以主題文化為核心的管理意識(shí)、市民意識(shí)，彰顯城市文化特色，形成獨(dú)特的城市文化品味。天水市建市時(shí)的目標(biāo)定位是發(fā)展大城市，建設(shè)隴上最佳人居環(huán)境，到2020年具體要圍繞“宜居天水、文化天水、生態(tài)天水”的城市定位，再按照今年《抓住機(jī)遇，發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快天水特色文化大市建設(shè)》中“推動(dòng)文化旅游業(yè)融合式發(fā)展，搶抓省上建立全國(guó)華夏文明保護(hù)傳承與創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，規(guī)劃建設(shè)隴東南歷史文化基地的機(jī)遇，打響‘羲皇故里’、‘隴上江南’兩大品牌，規(guī)劃建設(shè)中華始祖文化園，大地灣歷史文化遺址旅游園，百里石窟走廊佛教文化旅游園，麥積山文化旅游園”的思路，整合這些資源的價(jià)值內(nèi)涵，把過去我們站在不同的角度和階段的思維模式轉(zhuǎn)變?yōu)檎J(rèn)識(shí)趨同、集中、統(tǒng)一的口徑，使外界以最簡(jiǎn)潔，最具特色的語言，概括出天水的特征來，實(shí)現(xiàn)唱響天水的目標(biāo)。當(dāng)然，“宜居天水、文化天水、生態(tài)天水”，“五大文化”，“四大園”，“兩大品牌”的不同提法都概括了天水城市的神韻和特色。在整合這些資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，如果推出城市文化主題，如以“羲皇故里—隴上江南”來引領(lǐng)，再在這一主題下，把這一主題設(shè)計(jì)理念，付諸天水市將要進(jìn)行的“三陽川、二十里鋪、太京—藉口”四個(gè)新區(qū)的設(shè)計(jì)，到2020年天水市建成區(qū)域型大城市的時(shí)候，天水有望在全國(guó)乃至世界成為名城。

本文作者：王明亞工作單位：天水市行政學(xué)院

摘要：在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，河道治理和水環(huán)境保護(hù)越來越被社會(huì)所關(guān)注。為進(jìn)一步提升河道治理和水環(huán)境保護(hù)的工作質(zhì)量，以天水市渭河干支流無壩引水樞紐工程為例，對(duì)河道治理與水環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行分析，為后續(xù)水利工程施工質(zhì)量的提升提供相應(yīng)的參考。

關(guān)鍵詞：水利工程；河道治理；水環(huán)境保護(hù)；甘肅省天水市

通過對(duì)甘肅省天水市渭河干支流無壩引水樞紐項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察和研究發(fā)現(xiàn)，枯水引水率大、洪水含沙量大、河床沖淤變化是存在的主要問題?；诖耍谥卫磉^程中，水利部門應(yīng)通過降低疊梁閘高度、增加引水流量和擴(kuò)建沖砂閘及管理疊梁閘和控制沖沙閘的方式進(jìn)行治理，同時(shí)應(yīng)通過生態(tài)護(hù)岸和培育食藻蟲體的方式做好水環(huán)境保護(hù)。

1河道治理和水環(huán)境保護(hù)的重要性

在當(dāng)今的水利工程建設(shè)施工及其應(yīng)用過程中，河道治理和水環(huán)境保護(hù)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。如果河道治理效果不佳，枯水問題、洪水問題及河床沖淤問題都將會(huì)對(duì)河道造成嚴(yán)重影響，對(duì)農(nóng)田灌溉等帶來困難，嚴(yán)重的情況下甚至?xí)?dǎo)致洪水災(zāi)害發(fā)生。而如果水環(huán)境保護(hù)效果不佳，水體和周邊生態(tài)環(huán)境都將受到污染，進(jìn)而對(duì)周邊植物生長(zhǎng)及居民身體健康產(chǎn)生影響［1］?；诖耍こ虇挝灰欢ㄒ銐蛑匾暫拥乐卫砑八h(huán)境保護(hù)，確保農(nóng)田灌溉效果，最大限度避免水災(zāi)水患情況發(fā)生；同時(shí)使水環(huán)境得到良好保護(hù)，防止由于水環(huán)境污染對(duì)周邊帶來不利影響，以此實(shí)現(xiàn)水利工程的良好應(yīng)用與發(fā)展。

2渭河干支流無壩引水樞紐現(xiàn)狀

摘要:總結(jié)了天水市蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀，分析了該市蔬菜生產(chǎn)存在的問題，從調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、降低蔬菜生產(chǎn)成本、推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加大科技創(chuàng)新力度等方面提出了發(fā)展對(duì)策，以期為當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞:蔬菜生產(chǎn)；現(xiàn)狀；問題；發(fā)展對(duì)策；甘肅天水

目前，天水市蔬菜生產(chǎn)面積8.9萬hm2，產(chǎn)量達(dá)373.8萬t，產(chǎn)值80.1億元。蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積和設(shè)施蔬菜種植面積分別達(dá)到6.8萬hm2和2.4萬hm2，分別占全市蔬菜播種總面積的76.40%和26.97%。全市蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益不斷增加，蔬菜產(chǎn)業(yè)占農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入的28.6%，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。本文針對(duì)天水市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，提出了發(fā)展對(duì)策，以供種植戶參考。

1天水市蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1產(chǎn)品質(zhì)量逐年提高。通過推廣蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，堅(jiān)持把品牌建設(shè)作為提高全市蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要舉措，加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè)，全市共認(rèn)證蔬菜品牌134個(gè)，其中無公害產(chǎn)品認(rèn)證30個(gè)，無公害產(chǎn)地認(rèn)定21個(gè)，有機(jī)認(rèn)證3個(gè)，地理標(biāo)志認(rèn)證9個(gè)，綠色食品認(rèn)證71個(gè)。武山縣韭菜綠色食品A級(jí)產(chǎn)品認(rèn)證是全國(guó)第一個(gè)同類產(chǎn)品認(rèn)證。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)，產(chǎn)地蔬菜樣品檢測(cè)合格率均在98.0%以上，蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高。1.2科技支撐能力顯著提升。針對(duì)天水市特殊的地理?xiàng)l件和氣候類型，總結(jié)提出了設(shè)施多層覆蓋、麥后復(fù)種菜瓜、二陰山區(qū)菜豆、設(shè)施一年三茬等新模式。引進(jìn)設(shè)施蔬菜和高原夏菜新品種共18類380個(gè)，篩選出了適宜天水市推廣的新品種112個(gè)，成功育成航椒系列辣椒、航豇系列豇豆、航宇系列番茄、航育系列黃瓜、天椒系列辣椒、天鮮系列甜糯玉米等新品種，重點(diǎn)推廣了以“春提早、秋延后”為特色的大棚蔬菜復(fù)種、套種高產(chǎn)高效技術(shù)和模式等一批新成果，水肥一體化、滴管、防蟲網(wǎng)、殺蟲燈、新型鋼架大棚等一批綠色高產(chǎn)高效蔬菜栽培技術(shù)和設(shè)備設(shè)施得到普及和推廣，蔬菜種植水平顯著提升。1.3市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體逐步完善壯大。全市共建成各類蔬菜專業(yè)市場(chǎng)95個(gè)，年交易量240萬t，交易額51億元。其中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)的武山洛門、天水瀛池、麥積東部、甘谷冀城、秦安北大蔬菜果品批發(fā)市場(chǎng)5個(gè)，產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)55個(gè)，中型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)11個(gè)。以5個(gè)國(guó)家級(jí)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)為引領(lǐng)，全市建立健全了縣鄉(xiāng)蔬菜市場(chǎng)體系，同時(shí)全市已建立38個(gè)蔬菜價(jià)格信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)，按期上報(bào)各縣區(qū)蔬菜價(jià)格信息，為蔬菜生產(chǎn)和營(yíng)銷提供參考。現(xiàn)有蔬菜貯藏加工龍頭企業(yè)17家，擁有天水眾興菌業(yè)股份有限公司、天水昌盛食品有限公司、甘谷全錄王辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、天水種源綠色食品有限公司等一批省、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，年經(jīng)銷蔬菜25萬t以上。蔬菜市場(chǎng)體系不斷完善，新型經(jīng)營(yíng)主體不斷涌現(xiàn)，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

2蔬菜生產(chǎn)發(fā)展存在的主要問題