年是“十二五”開局之年，也是“”拓展之年，我們將在認(rèn)真總結(jié)“”期間基本工作經(jīng)驗(yàn),鞏固近年來開展專項(xiàng)整治及成功創(chuàng)建市食品安全示范街、區(qū)食品藥品安全示范鎮(zhèn)活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，以“深化、規(guī)范、提高”為工作主題，以“確保不發(fā)生重大食品藥品安全事故，確保食品藥品安全監(jiān)管有序可控”為工作目標(biāo)，不斷完善管理機(jī)制、推進(jìn)重點(diǎn)工作、提升監(jiān)管效能，切實(shí)保障公眾飲食用藥安全，促進(jìn)車墩地區(qū)食品藥品監(jiān)管工作和食品藥品安全水平整體提升。主要工作計(jì)劃如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)對食品藥品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)和完善安全監(jiān)管體系。一是根據(jù)區(qū)食安辦下發(fā)的全年工作方案，擬定本鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)成立方案、機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立、完善相應(yīng)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)食安委的牽頭作用，強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)、流通領(lǐng)域和餐飲單位安全監(jiān)管工作的綜合協(xié)調(diào)和合作。二是強(qiáng)化“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的監(jiān)管體系建設(shè)，進(jìn)一步健全村（居）基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，探索成立食品藥品社區(qū)監(jiān)管志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充，形成重心下移、橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理模式，繼續(xù)將食品安全工作納入各基層單位的目標(biāo)考核范疇，推進(jìn)食品安全監(jiān)管向縱深發(fā)展。三是建立健全食品經(jīng)營戶動(dòng)態(tài)信息，每月進(jìn)行信息上報(bào)、核報(bào)，及時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)有證戶、無證戶、注銷戶、歇業(yè)戶、備案戶的基本情況，做到上下聯(lián)動(dòng)，情況清楚，登記完整，內(nèi)容正確。

二、各方聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步開展食品安全專項(xiàng)整治

為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)餐飲服務(wù)行業(yè)經(jīng)營行為，鞏固和擴(kuò)大食品安全示范鎮(zhèn)示范效應(yīng)，結(jié)合區(qū)食藥監(jiān)局下發(fā)的《區(qū)無證餐飲專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的文件精神，今年全鎮(zhèn)將專門制定整治無證行動(dòng)方案，進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度。專項(xiàng)整治工作以“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、疏堵結(jié)合”為實(shí)施原則，堅(jiān)持專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，集中取締與長效管理相結(jié)合的原則，以“堅(jiān)決遏制增量、有效解決存量、確保減少總量”為工作目標(biāo)，全面準(zhǔn)確摸清轄區(qū)內(nèi)有證和無證餐飲服務(wù)單位底數(shù)，集中開展地下加工、無證生產(chǎn)清理整治取締工作。同時(shí)要加強(qiáng)對無證經(jīng)營餐飲服務(wù)單位分析匯總，找準(zhǔn)問題原因和癥結(jié)，聯(lián)合相關(guān)部門采取相應(yīng)措施，共同破解無證難題，為全區(qū)統(tǒng)一設(shè)立“規(guī)定時(shí)間、規(guī)定區(qū)域、嚴(yán)格監(jiān)管”的流動(dòng)攤臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)提供決策依據(jù)，同時(shí)，各部門要資源共享，建立信息通報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制。

三、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品領(lǐng)域安全監(jiān)管

根據(jù)州政府辦《關(guān)于成立藥食同源申報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（文政辦發(fā)〔〕23號(hào)）精神，為加快藥食同源申報(bào)進(jìn)程，明確工作任務(wù)和責(zé)任，確保申報(bào)工作順利開展，制定本方案。

一、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主任：

常務(wù)副主任：

副主任：

2020年以來街道食藥所在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)市場監(jiān)督管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以三城同創(chuàng)為總體目標(biāo)，緊緊圍繞服務(wù)民生、保障安全這一中心任務(wù)，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入開展綜合治理和專項(xiàng)整治，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，全面履行各項(xiàng)職能職責(zé)，守住了轄區(qū)不發(fā)生重大藥品、化妝品安全問題的底線，鞏固了藥品、化妝品安全形勢穩(wěn)定向好的局面。轄區(qū)內(nèi)藥店共21家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)16家，化妝品68家?，F(xiàn)將今年工作情況總結(jié)如下：

一．規(guī)范藥化監(jiān)管保障，進(jìn)一步優(yōu)化藥化監(jiān)管模式

（一）牢牢抓住藥品質(zhì)量監(jiān)管這條主線，強(qiáng)化藥品標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，大力鞏固已認(rèn)證過的企業(yè)藥品GSP認(rèn)證成果。突出抓好藥品流通領(lǐng)域集中整治，進(jìn)一步規(guī)范藥品市場秩序。一是深化藥品流通監(jiān)管。開展藥品流通領(lǐng)域違法經(jīng)營活動(dòng)集中整治，督促各藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)層層落實(shí)責(zé)任，確保整治效果。督導(dǎo)轄區(qū)16家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、21家零售連鎖企業(yè)，對照十項(xiàng)問題逐一自查；21家零售連鎖企業(yè)監(jiān)督檢查，全年共出動(dòng)執(zhí)法185人次，檢查74家次，給予警告1家，給予1家當(dāng)場行政處罰罰沒款共計(jì)1000元。

（二）對照國家總局不合格防曬類化妝品開展進(jìn)行依法查處的要求，對轄區(qū)內(nèi)化妝品市場進(jìn)行逐一、逐批次進(jìn)行清查。按照區(qū)局關(guān)于對92批次不合格染發(fā)類化妝品、104批次不合格染發(fā)類化妝品、88批次不合格染發(fā)類化妝品進(jìn)行依法查處的要求開展風(fēng)險(xiǎn)排查、自查自糾、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等。我所化妝品監(jiān)督檢查共檢查化妝品136家次，出動(dòng)執(zhí)法人員288人次。

二．廣泛開展宣傳動(dòng)員，進(jìn)一步完善社會(huì)共治機(jī)制

堅(jiān)持把行業(yè)自律、群眾參與與部門監(jiān)管緊密結(jié)合起來，注重發(fā)揮各類市場主體、消費(fèi)人群在藥品、化妝品監(jiān)管工作中的積極作用，深入開展宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與的監(jiān)管工作新格局。一是提高投訴舉報(bào)辦理效能。二是強(qiáng)化新聞宣傳引導(dǎo)。三是及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部職工要在食品藥品安全工作上出政績，人民群眾飲食用藥安全有效是食品藥品監(jiān)管人員最大的政績。在干部隊(duì)伍建設(shè)上，政績是考核評(píng)價(jià)干部的重要因素，同干部的選拔使用緊密掛鉤，因而，對促使廣大干部創(chuàng)優(yōu)爭先，始終起著有效的激勵(lì)作用。必須承認(rèn)

，爭創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作業(yè)績是一種健康向上的思想追求和行為表現(xiàn)，應(yīng)大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)，但如果把握不好，一味把政績視為個(gè)人實(shí)現(xiàn)某種要求的資本，當(dāng)作向組織討價(jià)還價(jià)的法碼，勢必在食品藥品監(jiān)督管理工作上把勁使偏，干費(fèi)力不討好的蠢事，甚至助長部分同志做表面文章，搞假政績。作為一名公務(wù)員，要樹立正確的政績觀，關(guān)健是樹立公心，切實(shí)把創(chuàng)業(yè)績的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)放在為廣大消費(fèi)者患者服務(wù)、多給群眾辦實(shí)事辦好事上來。這樣的政績符合民意，受干部職工的擁戴。

人事部門是做人的工作，同干部職工的切身利益打交道，政策性強(qiáng)，觸一發(fā)動(dòng)全身，很不容易出新，更不容易創(chuàng)出驚天動(dòng)地的政績。然而，面臨當(dāng)今社會(huì)優(yōu)勝劣汰、不進(jìn)即退、各方面競爭日益加劇的新形勢，倘若人事工作裹足不前，就不能同監(jiān)管事業(yè)競相發(fā)展的步子達(dá)成和諧，勢必影響食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展。鑒于此，我們要自覺地適應(yīng)時(shí)展要求，在復(fù)雜困難的環(huán)境下真正創(chuàng)造出令干部職工都滿意的食品藥品監(jiān)管工作的良好政績，必須把握好“三新”。

一、做好人事工作要樹立新觀念。人事工作要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，必須以更新觀念為先導(dǎo)，以理論上的創(chuàng)新推動(dòng)工作的進(jìn)步。比如，講政治的觀念，堅(jiān)持從政治上觀察分析處理問題，用理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定，注重從思想上、政治上做好干部職工的工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工理解改革、支持改革、奉獻(xiàn)改革的大局觀念，確保各項(xiàng)人事制度改革順利推進(jìn)。實(shí)踐證明，觀念一新，充滿生機(jī)，觀念滯后，面貌依舊。進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新觀念，當(dāng)前應(yīng)著重搞清楚以下幾個(gè)關(guān)系：一是要搞清楚繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系。人事工作在長期實(shí)踐中總結(jié)和積累了一些反映規(guī)律、行之有效的好方法，這是一筆寶貴的精神財(cái)富，要很好的繼承和發(fā)揚(yáng)。但繼承和發(fā)揚(yáng)也要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化，不斷賦予新的內(nèi)涵，使其更具現(xiàn)實(shí)的生命力。二是要搞清楚深化改革與保持穩(wěn)定的關(guān)系。實(shí)踐證明，凡是在用人制度等方面改革力度大的單位，干部職工的思想就穩(wěn)定，事業(yè)發(fā)展就增添活力。反之，思想封閉，觀念保守，長期處于落后狀態(tài)的單位，人心就散，問題就多。市局黨組開展的中層干部輪崗，就收到了很好的效果。這就啟示我們，深化改革與保持穩(wěn)定并不矛盾，越是求穩(wěn)怕亂，問題和矛盾就會(huì)越來越多，陷入惡性循環(huán)，只有以與時(shí)俱進(jìn)為前提，以謀求前進(jìn)為目的，以深化改革為動(dòng)力，才能從根本上奠定穩(wěn)定的基礎(chǔ)。三是要搞清楚執(zhí)行上級(jí)指示與自主創(chuàng)新的關(guān)系。不折不扣地貫徹落實(shí)上級(jí)的指示，是必須始終堅(jiān)持的一個(gè)基本原則，但不能照抄照轉(zhuǎn)，否則就會(huì)脫離實(shí)際，犯形而上學(xué)的錯(cuò)誤。應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著各項(xiàng)改革的不斷深入，人事工作面臨解決的各種利益關(guān)系和深層次矛盾將更加復(fù)雜，更加突出，許多不確定因素需要我們迅速做出反映，拿出切合實(shí)際的解決辦法。從這一實(shí)際出發(fā)，人事工作要自覺地適應(yīng)時(shí)展要求，就必須樹立實(shí)事求是的科學(xué)精神，在工作指導(dǎo)上注重研究新情況、解決新問題、探索新經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)人事工作在不斷化解風(fēng)險(xiǎn)、解決矛盾，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好干部職工的利益中持續(xù)健康發(fā)展。

二、做好人事工作要有新思路。常話說，觀念決定思路，思路決定出路。近幾年，市局人事工作緊緊圍繞服務(wù)食品藥品監(jiān)管事業(yè)這個(gè)大局，在實(shí)踐中探索和形成了許多好的工作思路。市局在開展事業(yè)單位人事制度改革這個(gè)焦點(diǎn)難點(diǎn)上，堅(jiān)持以“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)、整體推進(jìn)”的思路指導(dǎo)和實(shí)施改革，取得了一定的效果。許多情況表明，思路對于推動(dòng)工作實(shí)踐的創(chuàng)新發(fā)展十分重要，思路一變，面貌大變。履行好職能職責(zé)，關(guān)健在于把握大局，創(chuàng)新思路，而這種思路必須符合監(jiān)管事業(yè)要求，必須充分體現(xiàn)以人為本的時(shí)念，必須體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，具體說應(yīng)處理好以下幾個(gè)方面：一是體現(xiàn)先進(jìn)性。工作思路是否具有先進(jìn)性，決定著整個(gè)人事工作的起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，決定著人事工作的發(fā)展方向和服務(wù)水平。確定工作思路，一定要認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求，圍繞服從服務(wù)大局這個(gè)主題，充分考慮人事工作的每一項(xiàng)政策、每一項(xiàng)部署是否有利于食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展，是否有利于干部職工的利益，是否有利于維護(hù)黨和政府的形象來謀劃，確保在工作思路上緊跟時(shí)代步伐，體現(xiàn)先進(jìn)性要求。二是突出開拓性。謀求人事工作創(chuàng)新發(fā)展，必須有人無我有、人有我優(yōu)和敢為人先的勇氣，如果墨守成規(guī)，就不可能邁開創(chuàng)新的步伐。幾年來，市局人事部門圍繞促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展這個(gè)主題，在人才工作上提出了一系列舉措，營造了尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)的良好機(jī)關(guān)環(huán)境。三是注重科學(xué)性。工作思路的謀劃是否科學(xué)，直接影響到思路能否實(shí)現(xiàn)。要確保思路建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是要深入調(diào)查研究，在深入基層、深入群眾中了解新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，掌握新動(dòng)態(tài)，尋求新辦法，只有通過深入廣泛地體察民情，傾聽民聲，集中民智，使確立的思路符合民意，貫徹起來才能政令暢通。四是把握系統(tǒng)性。人事工作涉及面廣，辦任何事情都要站在干部職工利益的立場上，統(tǒng)盤思考，周密謀劃，防止“按下葫蘆浮起瓢”。尤其在當(dāng)前各項(xiàng)改革配套推進(jìn)條件下，出臺(tái)每一項(xiàng)政策措施，都要處理好整體與局部的關(guān)系，考慮到大家的承受能力，把改革的速度、深度同大家的承受程度有機(jī)結(jié)合起來，確保改革措施有群眾基礎(chǔ)。

三、做好人事工作要努力爭取新成效。抓落實(shí)是思路轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的唯一途徑，沒有落實(shí)，再好的思路等于束之高擱，失去意義。抓落實(shí)要講求工作方法，樹立好的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，說到底是一個(gè)求真務(wù)實(shí)的問題，要打開局面，取得政績，就是要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推進(jìn)工作落實(shí)上有所建樹。人事工作需要落實(shí)的任務(wù)很多，關(guān)健的問題，在推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)上拿出新招；另一個(gè)是要圍繞人事工作的難點(diǎn)和棘手問題搞探索，在解決人事工作發(fā)展的關(guān)健環(huán)節(jié)上求突破；再一個(gè)是要針對社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題搞探索。一是把科學(xué)思路落到實(shí)處。實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略，是市局黨組著眼大局的重要決策，做好人才工作是人事部門的重要職能，人才工作做得如何，是反映人事部門大局意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)和政績大小的重要標(biāo)志。對此，我們都應(yīng)牢固樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，著力圍繞拓展人才來源，提升人才素質(zhì)，優(yōu)化人才配置、發(fā)揮人才作用等工作重點(diǎn)，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，謀劃政策，研究對策，抓好落實(shí)，當(dāng)好參謀和助手。二是把強(qiáng)化公務(wù)員綜合素質(zhì)的思路落到實(shí)處。作為管理公務(wù)員的公務(wù)員，人事部門務(wù)必樹立憂患意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，立足于長治久安，切切實(shí)實(shí)把公務(wù)員隊(duì)伍管理好、建設(shè)好。要結(jié)合貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》，著力圍繞全面加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍思想建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，建立完善學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲、紀(jì)律等銜接配套的管理機(jī)制，加大依法管理公務(wù)員各項(xiàng)法規(guī)制度的落實(shí)力度，以從嚴(yán)治政的理念、科學(xué)有效的管理機(jī)制，努力建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、干部職工信得過的公務(wù)員隊(duì)伍。三是把人事熱點(diǎn)難點(diǎn)工作的思路落到實(shí)處。人事工作同干部職工的切身利益密切相關(guān)，公平公正地處理好各類人事熱點(diǎn)事項(xiàng)，是踐行黨的宗旨和“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求，也是人事部門過硬的政績。確保公平公正地處理維系干部職工的熱點(diǎn)事項(xiàng)，一靠政策，二靠監(jiān)督，三靠紀(jì)律。尤其對機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人、軍轉(zhuǎn)干部接收安置、專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定、公務(wù)員職務(wù)晉升等敏感事項(xiàng)，全面引入公平競爭機(jī)制，該考試的必須考試，該競爭上崗的必須競爭上崗，以公平求公正、以公正求公道，取信于民。要不斷加大人事權(quán)力的監(jiān)督力度，辦任何事項(xiàng)，只要不屬于國家涉密規(guī)定范圍內(nèi)的，都要無條件地向干部職工公開，保障大家的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；要嚴(yán)肅人事紀(jì)律，對不按程序、超越職權(quán)、暗箱操作甚至頂風(fēng)違紀(jì)的人和事，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，并且公開曝光。堅(jiān)持公平公正，能有力地扶正祛邪，在全系統(tǒng)營造刻苦學(xué)習(xí)、努力工作、爭創(chuàng)業(yè)績的良好氛圍，這是食品藥品監(jiān)管事業(yè)進(jìn)步的本質(zhì)體現(xiàn)，開創(chuàng)這樣的可喜局面，正是人事部門需要的良好政績；正是干部職工滿意的政績。

為進(jìn)一步增強(qiáng)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村食品藥品安全工作,依據(jù)市食品安全監(jiān)管指導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)市創(chuàng)立食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作施行方案的通知》(食安文[]5號(hào)),鎮(zhèn)食品藥品安全工作指導(dǎo)小組決定在全鎮(zhèn)開展食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)立工作，特制訂本施行方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平實(shí)踐和“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo)，具體貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以食品藥品安心工程為基本、鄉(xiāng)村食品藥品“三網(wǎng)”建設(shè)為重點(diǎn)、專治為手段、加強(qiáng)綜合監(jiān)管才能為保證，開展食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)立工作，具體提高全鎮(zhèn)食品藥品安全保證才能和程度。

二、工作準(zhǔn)則及創(chuàng)立范圍

依照“縣政府負(fù)責(zé)，部分指導(dǎo)協(xié)調(diào)，多方結(jié)合行動(dòng)”的工作機(jī)制，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、具體推進(jìn)、標(biāo)本兼治、著力治本、有法必依、法律必嚴(yán)的準(zhǔn)則，整合法律力量，加大打擊力度，標(biāo)準(zhǔn)市場次序，各村創(chuàng)立“食品藥品安全示范村”，各鎮(zhèn)直單位和企業(yè)創(chuàng)立“食品藥品安全示范單位（學(xué)校、企業(yè)）”，流通行業(yè)創(chuàng)立鄉(xiāng)村“食品藥品安全示范店”和“標(biāo)準(zhǔn)藥房”創(chuàng)立活動(dòng)，具體構(gòu)建安全、安心、標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村食品藥品市場。

三、工作目的

同志們：

今天召開全縣食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國食品安全辦主任會(huì)議、全市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議及全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)年全縣食品藥品安全監(jiān)管工作，安排部署今年的食品藥品安全監(jiān)管工作任務(wù)。剛才，常勇局長代表縣食品藥品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組作了一個(gè)專題工作報(bào)告，全面總結(jié)了去年和安排了今年食品藥品安全監(jiān)管工作?？偨Y(jié)很全面，安排很具體，我都贊同。下面，我就如何做好年食品藥品安全監(jiān)管工作講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的緊迫感

食品藥品安全是人民群眾身體健康的根本，國家穩(wěn)定的基礎(chǔ)，社會(huì)發(fā)展的前提，關(guān)乎人民群眾的切身利益及黨和政府的形象。搞好食品藥品安全工作，是我們義不容辭的責(zé)任。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了大變化，十二五期間變化更大，但食品藥品安全卻令人擔(dān)憂。在這里我就全國食品藥品安全形勢和大家互通一下信息，僅去年我國就發(fā)生多起食品藥品案件，去年1月份的海南毒豇豆、3月份的“地溝油”、7月份的三聚氰胺超標(biāo)奶粉“卷土重來”和“五常”假香米、8月份湖南金浩茶油查出致癌物、11月份央視曝光“氫化油”(植物奶油)致病，以及國家藥監(jiān)局的維C銀翹片等五種藥品安全性問題信息通報(bào)和公布的查處制售假冒“參七心疏膠囊”假藥案等10大典型假藥案等等，無不不是廣大人民群眾的關(guān)切點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全國各地共查處食品藥品安全事件165297件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或其他處理17329人。與此同時(shí)，我縣總的形勢較好，尤其是為去年我縣七夕節(jié)和首游式的成功舉辦作了貢獻(xiàn)，但食品藥品安全形勢同樣不容樂觀，僅去年5月在短短的一個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)了城關(guān)激浪河村王執(zhí)琴小吃店和馬安鎮(zhèn)中心小學(xué)兩起食物中毒事件；七、八月份發(fā)生多起食用毒蘑菇中毒事件。這些都警示我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全國、全縣食品藥品安全監(jiān)管工作面臨的形勢還很嚴(yán)峻，存在的問題不容忽視。一是事故頻發(fā)，真假信息難辨。從中央到地方，食品藥品安全事件時(shí)有發(fā)生，再加上網(wǎng)絡(luò)等信息發(fā)達(dá)，各種真假信息時(shí)有出現(xiàn)，全縣食品藥品安全監(jiān)管工作仍面臨很大壓力。二是食品藥品監(jiān)管職能正在調(diào)整中，職責(zé)劃分尚未到位，容易出現(xiàn)監(jiān)管缺失，會(huì)直接導(dǎo)致消費(fèi)者滿意率降低，職能部門公信力降低。三是食品藥品安全監(jiān)管力量整體薄弱，尚未形成合力，農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品監(jiān)管體系仍在建設(shè)和完善中。對于這些問題，各級(jí)各相關(guān)部門務(wù)必要引起高度重視，一定要牢固樹立食品藥品安全重于泰山的思想，準(zhǔn)確把握面臨的形勢，充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，切實(shí)做好食品藥品安全監(jiān)管工作，維護(hù)好廣大人民群眾的健康權(quán)益。

二、明確職責(zé)，努力形成推動(dòng)食品藥品安全工作的合力

食品藥品安全工作，特別是食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，戰(zhàn)線長、任務(wù)重，涉及多個(gè)部門、各個(gè)行業(yè)。只有加強(qiáng)部門協(xié)作配合，充分發(fā)揮職能部門優(yōu)勢，建立健全政府主導(dǎo)、部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成監(jiān)管工作的強(qiáng)大合力，才能把這項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。

各部門明確一名業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和資料收集整理上報(bào)工作，建立信息收集報(bào)送制度。鎮(zhèn)政府、街道辦事處。并上報(bào)本月重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況（同時(shí)上報(bào)電子文本）鎮(zhèn)政府、街道辦事處，各部門保證食品藥品平安工作實(shí)施方案務(wù)必于9月25日前報(bào)區(qū)政府食品平安監(jiān)管辦。

確保省委、省政府、市委、市政府年承諾的為人民群眾辦好的十大實(shí)事之一“努力保證食品藥品平安”落到實(shí)處，為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省保證食品藥品平安電視電話會(huì)議精神。取得實(shí)效，根據(jù)《市人民政府關(guān)于印發(fā)市保證食品藥品平安實(shí)施方案的通知》鄭政文〔〕129號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)食品藥品工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七大精神為指導(dǎo)。以保證食品藥品平安為中心，以加強(qiáng)食品藥品平安監(jiān)管與控制、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與發(fā)展、保證人民群眾飲食用藥平安為目標(biāo)，堅(jiān)持“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)、社會(huì)廣泛參與”工作機(jī)制，堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治與著力治本、完善制度與強(qiáng)化監(jiān)管、行業(yè)自律與社會(huì)監(jiān)督、示范帶動(dòng)與全面推進(jìn)、分工協(xié)作與落實(shí)責(zé)任相結(jié)合的工作原則，把保證食品藥品平安放在突出位置，切實(shí)抓緊抓好、抓出實(shí)效，全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。

二、工作目標(biāo)

（一）食品質(zhì)量平安

為進(jìn)一步了解我市食品藥品安全現(xiàn)狀、監(jiān)管形勢和行業(yè)發(fā)展情況，認(rèn)真總結(jié)我市食品藥品安全工作取得的新成績、新經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提升食品藥品安全監(jiān)管能力和工作水平，著力保障全市廣大人民群眾的身體健康和生命安全。年8月9日至13日，在市政協(xié)分管副主席帶領(lǐng)下，由市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)牽頭，組織部分市政協(xié)常委、委員、市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員，對全市食品藥品安全工作進(jìn)行了視察。視察組先后深入到縣、縣和區(qū)實(shí)地走訪察看了集貿(mào)市場、學(xué)校食堂、餐館飯店、藥品零售門店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、副食品商店、小作坊等20余個(gè)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位，召開座談會(huì)分別聽取了有關(guān)縣（區(qū)）政府的工作情況匯報(bào)，系統(tǒng)分析了我市食品藥品安全工作中存在的困難和問題，研究提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)食品藥品安全工作的對策建議?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

一、食品藥品安全監(jiān)管基本現(xiàn)狀及工作開展情況

（一）食品藥品安全工作現(xiàn)狀

年11月，地區(qū)藥品監(jiān)督管理局正式組建。年3月，在原藥品監(jiān)督管理局的基礎(chǔ)上，市、縣兩級(jí)相繼組建食品藥品監(jiān)管部門，開始履行食品藥品安全綜合監(jiān)管職能。年6月1日，《中華人民共和國食品安全法》正式實(shí)施后，食品藥品監(jiān)管部門原履行的“食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、依法組織開展對重大事故的查處”職能劃歸衛(wèi)生部門監(jiān)管，衛(wèi)生部門原履行的“食品衛(wèi)生許可，餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品監(jiān)督管理”的職能劃歸食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管。目前，全市食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)共有12個(gè)，核定編制192名。截止年7月底，我市共有各種類型的餐飲網(wǎng)點(diǎn)15295個(gè)，其中：中型飯店2447個(gè)，小型飯店3624個(gè)，快餐店1124個(gè)，小吃店6391個(gè)，冷飲店441個(gè)，其它類型餐飲經(jīng)營單位131個(gè)；有大專院校食堂18個(gè)，中小學(xué)食堂932個(gè)，幼兒園食堂118個(gè)，企事業(yè)機(jī)關(guān)食堂62個(gè)，建筑工地食堂4個(gè)，其他類食堂有3個(gè)；餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)從業(yè)人員約5.9萬人。有藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)5個(gè)，藥品批發(fā)企業(yè)14個(gè)，藥品零售企業(yè)534個(gè)；市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)5個(gè)，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)45個(gè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院103個(gè)，單位醫(yī)務(wù)室170個(gè)，村衛(wèi)生室981個(gè)，個(gè)體診所210家，駐軍（警）醫(yī)院（診所）20個(gè)。

（二）食品藥品安全工作開展情況

我市各級(jí)黨委、政府高度重視，堅(jiān)持把食品藥品安全工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的一件民心工程來抓，大力開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，不斷提高監(jiān)管實(shí)效，積極營造飲食用藥安全環(huán)境，全市食品藥品安全工作取得了明顯成效。

編者按：本文主要從認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好工作的信心；牢記使命，切實(shí)履行工作職責(zé)；真抓實(shí)干，確保工作目標(biāo)落實(shí)到位進(jìn)行講述。其中，主要包括：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提升了食品藥品監(jiān)管工作的地位和作用、各級(jí)政府高度重視為食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供了有利條件、社會(huì)關(guān)注為保障人民飲食用藥安全營造了良好的氛圍、食品藥品安全是一件天大的事，它關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府的形象、食品藥品安全面臨“多事之秋”，我們承擔(dān)的任務(wù)艱巨，我們肩上的責(zé)任重大。做好今年的工作，我們必須在思想上高度重視，在行動(dòng)上要反應(yīng)快捷，措施上要行之有效，方法上要?jiǎng)?wù)實(shí)求變，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

同志們：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神，總結(jié)過去一年工作，安排部署今年各項(xiàng)工作，局黨組決定召開這次總結(jié)表彰大會(huì)，目的是及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)信心，明確目標(biāo),切實(shí)做好工作,全面努力完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。剛才，賈正華副局長代表市局作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)上,受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人代表做了發(fā)言表態(tài),都講得很好。希望這次會(huì)議不僅僅是總結(jié)表彰會(huì)，而且是誓師動(dòng)員會(huì)，為做好今年工作吹響進(jìn)軍的號(hào)角。下面，我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好工作的信心

過去的一年，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，我市食品藥品監(jiān)管工作取得了可喜成效，多項(xiàng)工作得到了省局和市委、市政府及有關(guān)部門的肯定和表彰，并在食品安全信用體系建設(shè)、農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)、“規(guī)范藥房”創(chuàng)建、綜合測評(píng)、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測等方面取得較大突破，凸現(xiàn)了一批工作亮點(diǎn)，為保障人民群眾飲食用藥安全作出了貢獻(xiàn)。從總體上看，我市食品藥品安全整體形勢是好的，食品藥品市場秩序也日趨規(guī)范，沒有發(fā)生重大食品藥品安全事故。但就全國形勢而言，去年以來發(fā)生的“齊二藥”、“欣弗”等藥害事件，造成了很大的負(fù)面影響，反映了藥品研制、生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)還存在突出問題，也暴露出藥品監(jiān)管工作還存在一些漏洞，給我們敲響了警鐘。這些問題的出現(xiàn)，既有市場經(jīng)濟(jì)體制不完善方面的原因，也有監(jiān)管缺失的問題，解決這些問題，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，保障藥品安全，任重道遠(yuǎn)。我們必須正確認(rèn)識(shí)面臨的客觀形勢，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，樹立長期作戰(zhàn)的思想，決不能因市場狀況稍有好轉(zhuǎn)就沾沾自喜；也不必為藥品安全出現(xiàn)了問題而手足無措，進(jìn)退失據(jù)。我們要認(rèn)清當(dāng)前形勢，增強(qiáng)做好工作的信心。

一是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提升了食品藥品監(jiān)管工作的地位和作用。黨的十六大把提高全民族的健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一，要求在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更加關(guān)注人和社會(huì)的全面發(fā)展。關(guān)注食品和藥品安全，就是關(guān)注人的生命和健康，是和諧社會(huì)本質(zhì)的生動(dòng)體現(xiàn)。中央將“強(qiáng)化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管”作為推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，寫入“十一五”規(guī)劃建議，說明食品藥品安全監(jiān)管工作已經(jīng)成為黨和國家全局和長遠(yuǎn)的目標(biāo)任務(wù)。食品藥品監(jiān)管部門作為公眾健康的保衛(wèi)者，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中的重要地位也必將得到提升，這是我們加快自身持續(xù)發(fā)展的難得的歷史性機(jī)遇。

省委九屆九次全會(huì)、市第三次黨代會(huì)對深化文明體系體例變革、加速文明建立、推進(jìn)文明大昌盛大開展再次提出了新要求，對施行“文明強(qiáng)市”計(jì)謀具有較強(qiáng)的指點(diǎn)效果。藥監(jiān)文明是文明建立的必不成缺的主要構(gòu)成局部，事關(guān)社會(huì)調(diào)和不變，事關(guān)黨和當(dāng)局的形象。我們食物藥品監(jiān)管系統(tǒng)要依照市委市當(dāng)局“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追逐跨越、加速開展”的總體要求，深入體會(huì)中心、省、市委擺設(shè)，把藥監(jiān)文明建立提拔到開展軟實(shí)力的高度，深化研討系統(tǒng)和機(jī)關(guān)文明建立，積極適應(yīng)情勢，借力推進(jìn)任務(wù)，建立步隊(duì)，塑造形象，為深化體裁變革加速建立文明強(qiáng)市、建立“兩地兩區(qū)一中間”的開展定位做出我們應(yīng)有奉獻(xiàn)。

第一，要不時(shí)立異食物藥品科學(xué)監(jiān)治理念。理念自身就是文明建立的范圍。理念是任務(wù)的先導(dǎo)，是順暢推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的主要包管。要緊緊環(huán)繞“為誰監(jiān)管、誰來監(jiān)管、如何監(jiān)管”三大問題，深化科學(xué)監(jiān)治理念，豐厚藥監(jiān)文明內(nèi)在。一是深化展開效勞主旨教育，對峙以報(bào)酬本、注重民生，一直把大眾好處放在首位，結(jié)實(shí)樹立為民效勞理念，實(shí)在處理“為誰監(jiān)管”的問題。二是要合理劃分監(jiān)管事權(quán)，明白監(jiān)管責(zé)任主體，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，整合監(jiān)管資本，實(shí)真實(shí)在利民、真心真意惠民，實(shí)在處理“誰來監(jiān)管”的問題。三是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，調(diào)整監(jiān)管思緒，立異監(jiān)管辦法，健全長效機(jī)制，完成全程監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、立異監(jiān)管、調(diào)和監(jiān)管，完成城鄉(xiāng)群眾用藥需求好處均等化，實(shí)在處理“如何監(jiān)管”的問題。

第二，要不時(shí)建立食物藥品監(jiān)管特征文明。因?yàn)檎\信系統(tǒng)的解體，近年來先后呈現(xiàn)的“三鹿奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“染色饅頭”、“膨脹豆芽”和“齊二藥”、“假糖脂寧膠囊”等食物藥品事情把食物平安這一嚴(yán)重民生問題一次再一次地面向了封口浪尖，惹起全國大面積的繼續(xù)驚恐，食物平安問題被國外反華權(quán)力別用專心地發(fā)散擴(kuò)展，形成我國食物出口商業(yè)蒙受史無前例的“滑鐵盧重創(chuàng)”。我們必需要器具有食物藥品監(jiān)管文明特征的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)敏感、職業(yè)精力、職業(yè)責(zé)任來做好各項(xiàng)任務(wù)，鼎力推進(jìn)“三個(gè)文明”建立，樹立食物藥品監(jiān)管部分優(yōu)越的形象。一是積極推進(jìn)誠信文明建立。對峙誠信是品德的原則，把質(zhì)量平安放在誠信文明建立愈加凸起的地位，強(qiáng)化食物藥品出產(chǎn)、流暢、運(yùn)用企業(yè)的誠信認(rèn)識(shí)，推進(jìn)掩蓋全社會(huì)的食物藥品誠信系統(tǒng)建立，嚴(yán)懲失約行為，起勁指導(dǎo)企業(yè)“講質(zhì)量、守誠信、優(yōu)效勞”，逐漸進(jìn)步行業(yè)自律程度，果斷根絕食物藥質(zhì)量量平安變亂。重點(diǎn)要推進(jìn)餐飲效勞單元量化分級(jí)監(jiān)督工作，加速餐飲效勞食物平安示范創(chuàng)立歷程；要深化展開“藥”定自律、“品”樹誠信宣傳運(yùn)動(dòng)，要具體履行藥品、醫(yī)療器械平安信譽(yù)分類治理準(zhǔn)則，不時(shí)完美藥品運(yùn)營信譽(yù)系統(tǒng)建立；要持續(xù)發(fā)揚(yáng)展開藥品零售企業(yè)“示范藥店”、“誠信藥店”和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“及格藥房”等文明功用，逐漸構(gòu)成具有系統(tǒng)特征的“食物藥品監(jiān)管文明”，實(shí)在把文明建立落實(shí)到食物藥品監(jiān)管的各項(xiàng)任務(wù)之中。二是要積極推進(jìn)立異文明建立。要依照市委書記李剛在市第三次黨代會(huì)任務(wù)申報(bào)中提出的把建成‘西部現(xiàn)代生物醫(yī)藥安康財(cái)產(chǎn)新興基地’，培養(yǎng)強(qiáng)大新興財(cái)產(chǎn)，重點(diǎn)開展特征‘巴藥’等綠色財(cái)產(chǎn)，構(gòu)成新的工業(yè)增進(jìn)亮點(diǎn)的嚴(yán)重計(jì)謀擺設(shè)，鼎力施行“巴藥開展舉動(dòng)方案”，充沛應(yīng)用本鄉(xiāng)特征中藥材和藥食文明資本，加大招商引資力度，鼓舞和指導(dǎo)外埠強(qiáng)勢醫(yī)藥企業(yè)投資落戶，起勁打造醫(yī)藥“知名”品牌企業(yè)；加大科研立異力度，深度開拓“川明參泥”、“川明參酒”、“川明參茶”及川明參系列保健飲品和金銀花茶、金銀花露等新產(chǎn)物；鼎力施行品牌計(jì)謀，重點(diǎn)包裝“南江金銀花”、“川明參”、“銀耳”、天麻、“三木”藥材、丹參等地道中藥材，凸起品牌優(yōu)勢，積極申報(bào)國度地輿標(biāo)記產(chǎn)物、中國名牌、名牌和中國著名商標(biāo)、地輿標(biāo)記證實(shí)商標(biāo)、省有名商標(biāo)，打造知名品牌，不時(shí)強(qiáng)大食物醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)開展。充沛應(yīng)用“川北涼粉、魏油茶等老字號(hào)品牌特征小吃等資本，發(fā)掘傳統(tǒng)飲食文明，鼓舞和指導(dǎo)餐飲效勞業(yè)標(biāo)準(zhǔn)治理、立異效勞，持續(xù)做強(qiáng)做大做出特征，培養(yǎng)出一批餐飲效勞標(biāo)竿企業(yè)，為我市經(jīng)濟(jì)開展做出主要奉獻(xiàn)。三是要積極推進(jìn)機(jī)關(guān)文明建立。環(huán)繞貫徹落實(shí)《中共中心關(guān)于深化文明體系體例變革推進(jìn)社會(huì)主義文明大開展大昌盛若干嚴(yán)重問題的決議》精力，深化推進(jìn)作風(fēng)建立、廉政建立和法治建立，指導(dǎo)廣闊干部職工結(jié)實(shí)樹立“立黨為公，在朝為民”信心，加強(qiáng)效勞認(rèn)識(shí)，改變?nèi)蝿?wù)作風(fēng)，增強(qiáng)清廉自律，推進(jìn)依法行政，起勁提拔機(jī)關(guān)文明內(nèi)在，打造一支風(fēng)清氣正的監(jiān)管步隊(duì)，樹立起食物藥品監(jiān)管的優(yōu)越社會(huì)形象。

第三，要不時(shí)加強(qiáng)食物藥品監(jiān)管文明輻射功用。以社會(huì)主義中心價(jià)值系統(tǒng)為統(tǒng)率，將中心價(jià)值系統(tǒng)融入藥監(jiān)文明建立的全進(jìn)程，提拔藥監(jiān)文明的精力檔次，加強(qiáng)藥監(jiān)文明的輻射力和影響力。重點(diǎn)要指導(dǎo)藥品企業(yè)深化貫徹落實(shí)科學(xué)開展，積極展開“創(chuàng)先爭優(yōu)”運(yùn)動(dòng)，對峙從運(yùn)營理念、效勞方法、內(nèi)部治理等方面著手，不時(shí)更新，浸透“厚德載物、濟(jì)世為懷”等效勞理念，豐厚誠信文明建立的內(nèi)在；對峙以“儒龍藥業(yè)”、“怡和藥房”為示范，嚴(yán)厲執(zhí)行店招、證照、準(zhǔn)則、服裝、分類治理、文明用語“六一致”治理，打造藥品企業(yè)形象，提拔食物藥品監(jiān)管文明程度。