1.注意事項(xiàng)

(1)申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。

(2)作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

(3)仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

2.給定資料

(1)上汽集團(tuán)總裁日前在上海對(duì)記者說(shuō)，中國(guó)作為世界上最大的潛在市場(chǎng)，應(yīng)該有一個(gè)很強(qiáng)的汽車(chē)工業(yè)與之匹配，應(yīng)該建立一些大規(guī)模的汽車(chē)工業(yè)集團(tuán)。他指出，中國(guó)缺乏具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)的一個(gè)重要原因，在于過(guò)去政策的制定往往是哪家困難幫哪家，體現(xiàn)的是扶弱以抗強(qiáng)，結(jié)果沒(méi)有強(qiáng)。百余家整車(chē)廠，只能是“山中無(wú)老虎，猴子稱(chēng)大王”。要成為汽車(chē)強(qiáng)國(guó)，必須建設(shè)汽車(chē)大企業(yè)、大集團(tuán)。他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的時(shí)間不多了，我們要用“扶強(qiáng)聯(lián)弱”的辦法，用最短的時(shí)間，整合目前汽車(chē)工業(yè)差、亂的局面。他希望國(guó)家能夠支持汽車(chē)大企業(yè)、大集團(tuán)，以最少的投入來(lái)建立具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的汽車(chē)企業(yè)。

現(xiàn)代文閱讀檢測(cè)的特點(diǎn)之一，是要求閱讀者從讀寫(xiě)結(jié)合的角度去分析閱讀材料，一方面通過(guò)語(yǔ)言接受文章的信息，另一方面在明了作者的寫(xiě)作意圖后，再解讀作者怎樣運(yùn)用語(yǔ)言技能進(jìn)行表達(dá)，這就要求閱讀者在整個(gè)閱讀過(guò)程中，皆要具有整體意識(shí)、語(yǔ)境意識(shí)、結(jié)構(gòu)意識(shí)、評(píng)析意識(shí)。

評(píng)析意識(shí)系指閱讀者在獲取閱讀材料的信息后，思維不停留在語(yǔ)言表層的感性理解上，而是用自己的經(jīng)驗(yàn)、并能對(duì)材料觀照、歸納、推理，得出不同層次的理性判斷。這種能力既包括對(duì)字、句功能的評(píng)析，也包括對(duì)整個(gè)語(yǔ)言單位的思想內(nèi)容進(jìn)行評(píng)析和從審美角度進(jìn)行鑒賞。由于“評(píng)析”的概念十分寬泛，為使高考語(yǔ)文檢測(cè)能與教學(xué)大綱銜合，國(guó)家教委考試管理中心對(duì)評(píng)價(jià)能力檢測(cè)范圍及量度作了基本界定。其中語(yǔ)言評(píng)析能力體現(xiàn)于《考試說(shuō)明》現(xiàn)代文閱讀要求的前五點(diǎn)之中，最核心的內(nèi)容是“能夠把握文中關(guān)鍵的語(yǔ)句”；內(nèi)容及寫(xiě)作技巧的評(píng)析能力主要體現(xiàn)于6、7兩條：“能夠把握、分析作者在文中表現(xiàn)的觀點(diǎn)和態(tài)度”；“能夠?qū)ξ恼碌乃枷雰?nèi)容和表達(dá)技巧進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)”這幾條要求，都體現(xiàn)了讀寫(xiě)結(jié)合的原則，如單從文章學(xué)的角度去評(píng)析中心思想、主題等，很容易由于作品的多義性和作者主觀色彩產(chǎn)生見(jiàn)智見(jiàn)仁的分歧，影響檢測(cè)的科學(xué)性。而作者的觀點(diǎn)、立意及采用的表達(dá)技巧，則有很強(qiáng)的客觀性。這樣，評(píng)析題從讀寫(xiě)雙向交流角度檢測(cè)的特點(diǎn)，也就比其他能力檢測(cè)更為顯著。

作者主體因素對(duì)閱讀材料的深層影響，一般來(lái)說(shuō)源自?xún)煞矫?，一是作者身世、?jīng)歷、地位、文化素質(zhì)、思想水平等內(nèi)在因素，它往往是無(wú)聲無(wú)痕不自覺(jué)起作用的，是潛在性因素；另一方面是作者寫(xiě)作原因、寫(xiě)作目的、意圖、寫(xiě)作條件、環(huán)境等，是直接性因素。這些因素有些直觀地表現(xiàn)在語(yǔ)言運(yùn)用中，有些不能從語(yǔ)言表象中分析出來(lái)，即表現(xiàn)為非語(yǔ)言性因素。例如要說(shuō)明魯迅作品中的含蓄，光憑文章提供的語(yǔ)言材料就難以奏效。

評(píng)析中的非語(yǔ)言因素還來(lái)自“讀”的方面，閱讀者獲取語(yǔ)言信息后，有個(gè)分析、理解的加工過(guò)程，即思維過(guò)程，思維方式是否科學(xué)直接關(guān)系到閱讀效果。本文語(yǔ)文應(yīng)該是語(yǔ)言與思維辯證統(tǒng)一的學(xué)科，然而“五四”以來(lái)的語(yǔ)文教學(xué)現(xiàn)況，卻是語(yǔ)文局限在靜態(tài)語(yǔ)言學(xué)和文章學(xué)的范圍內(nèi)，既淡化了語(yǔ)言與生活的聯(lián)系，也淡化了語(yǔ)言與思維科學(xué)的聯(lián)系，對(duì)此朱紹禹教授有段極為深刻的論述：“在語(yǔ)文教學(xué)中，對(duì)語(yǔ)言和思維同等重視是眾多國(guó)家的現(xiàn)狀，也是世界性的趨勢(shì)。而在我們，有過(guò)文道關(guān)系之爭(zhēng)、讀寫(xiě)地位之爭(zhēng)、講練比重之爭(zhēng)、語(yǔ)言因素與文學(xué)因素之爭(zhēng)，唯獨(dú)很少涉及語(yǔ)言和思維的各自地位和相互關(guān)系的討論，這足見(jiàn)我們對(duì)這一關(guān)系語(yǔ)文科根本性質(zhì)問(wèn)題認(rèn)識(shí)的不足。”（轉(zhuǎn)引自《語(yǔ)文思維培育學(xué)》）為促進(jìn)語(yǔ)言教學(xué)與思維訓(xùn)練的有機(jī)結(jié)合，高考語(yǔ)文題包含了一定比例的思維科學(xué)成分，尤其是選擇題型，不從思維科學(xué)的角度探索解題思路，就無(wú)從得出正確的答案，正是這種導(dǎo)向作用，語(yǔ)文界尤其是高中語(yǔ)文教師，都逐漸明確了思維科學(xué)在語(yǔ)文教學(xué)中的地位，探討兩者關(guān)系已成為當(dāng)前語(yǔ)文教學(xué)尤其是語(yǔ)文檢測(cè)的重要課題。

影響評(píng)析能力的第三個(gè)重要因素是讀者的綜合文化素質(zhì)。閱讀檢測(cè)，也是對(duì)學(xué)生的綜合性檢測(cè)，作為思維工具的語(yǔ)言不可能脫離它的載體而憑空存在，在對(duì)語(yǔ)文承載的各種信息進(jìn)行歸納整理評(píng)析時(shí)，與信息相關(guān)的知識(shí)也就影響評(píng)析的進(jìn)程和結(jié)論?？萍颊f(shuō)明文閱讀剛出現(xiàn)時(shí)，眾多的語(yǔ)文教師驚愕于語(yǔ)文考卷竟然出現(xiàn)與語(yǔ)文教學(xué)不相干的自然科學(xué)材料，這種驚愕也說(shuō)明了傳統(tǒng)語(yǔ)文教學(xué)中的缺陷。高中畢業(yè)生，難道不應(yīng)該讀懂給普通人看的科技說(shuō)明文嗎？出現(xiàn)結(jié)合語(yǔ)文課以外、而在高中學(xué)習(xí)階段中所必須掌握的自然科學(xué)及社會(huì)科學(xué)知識(shí)試題，正是語(yǔ)文命題面向生活、立足實(shí)際、面向運(yùn)用的進(jìn)步，是體現(xiàn)語(yǔ)文工具性本質(zhì)的創(chuàng)新，也是加大選拔考試區(qū)分度、為高校選拔優(yōu)秀人才的成功嘗試，是值得充分肯定的。

以上三方面的非語(yǔ)言因素，并非均衡、平行起作用，往往具有綜合性、交叉性，但為了便于分析某一因素的作用，提醒學(xué)生不可忽視“語(yǔ)言”外的該種技能，我們還是將它們分開(kāi)解析。

摘要:隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的全面鋪開(kāi),會(huì)計(jì)職業(yè)判斷在會(huì)計(jì)處理當(dāng)中的重要性越來(lái)越重要,也越來(lái)越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。分析了中國(guó)目前存在的會(huì)計(jì)職業(yè)判斷的一些問(wèn)題,進(jìn)而從宏觀及圍觀角度提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)職業(yè)判斷;監(jiān)督體系;職業(yè)道德

一、有關(guān)于會(huì)計(jì)職業(yè)判斷的概述

1.會(huì)計(jì)職業(yè)判斷的定義。職業(yè)判斷是會(huì)計(jì)領(lǐng)域的一個(gè)常見(jiàn)的術(shù)語(yǔ),它的含義是會(huì)計(jì)人員在處理企業(yè)平常的日常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事務(wù)時(shí),以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度為依據(jù),同時(shí)結(jié)合企業(yè)理財(cái)環(huán)境以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的特性,對(duì)企業(yè)日常的會(huì)計(jì)事務(wù)的處理,以及編制企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)應(yīng)當(dāng)采用的方法進(jìn)行選擇和判斷。

2.會(huì)計(jì)職業(yè)判斷的要素。會(huì)計(jì)職業(yè)判斷有其應(yīng)有的構(gòu)成要素,我們可以把他們簡(jiǎn)單的分為會(huì)計(jì)職業(yè)判斷主體、會(huì)計(jì)職業(yè)判斷客體以及會(huì)計(jì)職業(yè)判斷工具。

會(huì)計(jì)職業(yè)判斷主體,它指的是企業(yè)的會(huì)計(jì)人員,是具有相關(guān)的會(huì)計(jì)知識(shí)的人員,在整個(gè)會(huì)計(jì)職業(yè)判斷活動(dòng)中處于主導(dǎo)地位,有關(guān)于一切會(huì)計(jì)職業(yè)判斷的行為都是由這個(gè)群體全程執(zhí)行。

1840年，大清王朝迎來(lái)了毀滅的黎明，而中華民族進(jìn)入了苦難的深淵。以前，我們通常是不怕鬼的，因?yàn)椴恢拦淼膮柡?，但現(xiàn)在我們怕的要死了，零零散散打了幾十年，中國(guó)人變的怕鬼了，甚至聽(tīng)到鬼叫就嚇的要死，最后我們只剩下嚇?biāo)赖囊粭l路了。

然后，湖南出了個(gè)教書(shū)先生，他是個(gè)不怕鬼的人，他帶出了一支不怕鬼的軍隊(duì)，最后建立了新中國(guó)。

可以說(shuō)整個(gè)GCD的歷史就是這位教書(shū)先生的歷史，整個(gè)新中國(guó)的歷史就是這位教書(shū)先生的歷史，既然要小議偉人，先從抗戰(zhàn)說(shuō)起吧。

“游擊，游擊，游而不擊”這是當(dāng)時(shí)國(guó)民黨和現(xiàn)在一些人諷刺GCD的話，其實(shí)都是不了解抗戰(zhàn)背景的昏話。

抗戰(zhàn)開(kāi)始，蔣先生在丟了東北，和華北后的1937年發(fā)表了《廬山講話》宣傳“地?zé)o南北，人不分老幼……”可惜四大會(huì)戰(zhàn)，四戰(zhàn)皆輸，要不是平型關(guān)大捷，打的出打不出臺(tái)兒莊都是個(gè)問(wèn)題。

然后到了次年，也就是1938年。由于英美的加入，GMD出現(xiàn)了速勝論和亡國(guó)論，速勝論即幻想依靠英美的力量迅速打倒日本，以宋美齡為代表；亡國(guó)論片面強(qiáng)大日本的船堅(jiān)炮利，大呼中國(guó)這么打下去一定會(huì)輸，主張投降，尚能得到一些自立條件，這個(gè)以為代表。

【論文關(guān)鍵詞】夫妻財(cái)產(chǎn)制；立法比較；財(cái)產(chǎn)制缺陷；財(cái)產(chǎn)制完善

【論文摘要】新中國(guó)成立后，我國(guó)先后兩次頒布了婚姻法，為確立男女平等和婚姻自由的社會(huì)主義新型夫妻關(guān)系提供了法律保障，但對(duì)于夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系卻涉及較少隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，完善婚姻法和夫妻財(cái)產(chǎn)制度勢(shì)在必行。本文借助2001年4月28日婚姻法的修改，通過(guò)分析本次婚姻法修改對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)制度的完善并同時(shí)研究修改后婚姻法存在的不足之處，從我國(guó)國(guó)情和國(guó)際趨同性出發(fā)，為今后進(jìn)一步修改、制訂婚姻家庭法提供相關(guān)的立法建議。

爭(zhēng)論激烈，萬(wàn)眾矚目的婚姻法修正案終于在2001年4月頒布施行?，F(xiàn)在冷靜審視一下這部最新的婚姻法，最引人注目的除了總則篇的些規(guī)定外，就是關(guān)于夫妻財(cái)產(chǎn)制度的規(guī)定。這些規(guī)定彌補(bǔ)了原先立法上的漏洞，豐富了我國(guó)的夫妻財(cái)產(chǎn)制度，增強(qiáng)了法律的可操作性對(duì)調(diào)整夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)婚姻家庭穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)男女平等起到了積極作用。但是，不可否認(rèn)，新的婚姻法在夫妻財(cái)產(chǎn)制度上依舊存在規(guī)定過(guò)于抽象、寬泛的老問(wèn)題，尚未形成較為完整的法律體系，時(shí)代特征體現(xiàn)的不夠明顯，對(duì)目前司法實(shí)踐中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)涉及較少，所以仍有研究之必要。本文擬就我國(guó)夫妻財(cái)產(chǎn)制度做出評(píng)析，以期拋磚引玉。

一、夫妻財(cái)產(chǎn)制度概述

夫妻財(cái)產(chǎn)制是夫妻財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的一般法律表現(xiàn)形式。夫妻財(cái)產(chǎn)制又稱(chēng)婚姻財(cái)產(chǎn)制，是指規(guī)定夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律制度。從廣義角度理解，它是“包括各種夫妻財(cái)產(chǎn)制的設(shè)立、變更與廢止，夫妻婚前財(cái)產(chǎn)和婚后所得財(cái)產(chǎn)的歸屬、管理、使用、收益、處分以及家庭生活費(fèi)用的負(fù)擔(dān)，夫妻債務(wù)的清償、婚姻終止時(shí)夫妻財(cái)產(chǎn)的清算和分割等問(wèn)題的法律制度”。從狹義角度理解，它是指“在婚姻關(guān)系存續(xù)期間有關(guān)夫妻財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的制度”。

夫妻財(cái)產(chǎn)制度的種類(lèi)具有一定的地域性和時(shí)代性，從不同角度有不同的劃分。以夫妻財(cái)產(chǎn)制的產(chǎn)生原因可分為法定財(cái)產(chǎn)制和約定財(cái)產(chǎn)制；以適用情況可分為普通財(cái)產(chǎn)制和非常財(cái)產(chǎn)制；以夫妻財(cái)產(chǎn)制的內(nèi)容來(lái)說(shuō)，又可分為以下幾種類(lèi)型：統(tǒng)一財(cái)產(chǎn)制、聯(lián)合財(cái)產(chǎn)制、分別財(cái)產(chǎn)制、共同財(cái)產(chǎn)制和剩余共同財(cái)產(chǎn)制。

[摘要]教學(xué)反思是以解決教學(xué)過(guò)程中的問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，以追求教學(xué)實(shí)踐的科學(xué)性為動(dòng)力，強(qiáng)調(diào)“學(xué)會(huì)教學(xué)”、“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”、“學(xué)會(huì)做人”、“學(xué)會(huì)創(chuàng)造”的過(guò)程。教學(xué)反思可以對(duì)教與學(xué)活動(dòng)的全過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，但主要是在目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下對(duì)課堂的組織教學(xué)、教學(xué)方法反思。本人結(jié)合教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)教學(xué)反思做了詳細(xì)闡述。

[關(guān)鍵詞]教學(xué)反思評(píng)析

一、抓住教學(xué)的閃光點(diǎn)進(jìn)行反思

每一位教師在教材處理、教學(xué)方法、學(xué)法指導(dǎo)等諸方面都有自己的獨(dú)特設(shè)計(jì)，在教學(xué)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)閃光點(diǎn)。這個(gè)閃光點(diǎn)，它可以是能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的精彩導(dǎo)課語(yǔ)，可以是幫助學(xué)生感悟文章的一個(gè)有效問(wèn)題設(shè)計(jì)，可以是誘導(dǎo)學(xué)生參與學(xué)習(xí)的巧妙過(guò)渡語(yǔ)，可以是對(duì)學(xué)生回答做出的合理贊賞的評(píng)價(jià)語(yǔ)，可以是富有挑戰(zhàn)性、創(chuàng)造性的一道習(xí)題練習(xí)，可以是學(xué)生思維放飛時(shí)的智慧火花等。凡是讓教師激發(fā)、興奮，甚至有些得意之處，都是教學(xué)過(guò)程中的“珍珠”，都是值得反思的最好內(nèi)容。如教學(xué)《珍珠鳥(niǎo)》這篇文章時(shí)，一位老師在處理教材時(shí)把末尾作者感受的文字“信賴(lài)，往拄創(chuàng)造出美好的境界”遮蔽起來(lái)，引導(dǎo)學(xué)生思考：讀文章后你有怎樣的感受?能不能把自己的想法和作者的感受做個(gè)比較呢?這樣的教學(xué)富有懸念，能夠激發(fā)學(xué)生探索的積極性，教學(xué)效果也十分明顯。遮蔽文字并誘導(dǎo)學(xué)生思考，這是一個(gè)值得思索的閃光點(diǎn)。因而，在“我是怎樣達(dá)到這樣的教學(xué)效果的?采用了哪些教學(xué)方法?我有什么獨(dú)特巧妙的設(shè)計(jì)?遵循了哪些教育規(guī)律和原則?怎樣才能持續(xù)發(fā)展”等問(wèn)題的自我剖析中，教師必然會(huì)由感性的實(shí)踐上升到理性的思考，不斷提高葉新課程理念的認(rèn)識(shí)、理解，探索并積累教學(xué)的豐富經(jīng)驗(yàn)，以實(shí)現(xiàn)教學(xué)的良性循環(huán)。

二、抓住教學(xué)的遺憾點(diǎn)進(jìn)行反思

教學(xué)中不可能十全十美，總有一些不盡如人意的地方，總有這樣那樣的“遺憾”。它可能是教學(xué)中的一個(gè)疏漏環(huán)節(jié)，可能是一個(gè)不合時(shí)宜的教學(xué)內(nèi)容處理，可能是一種處理不當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，可能是一種比較沉悶的課堂氛圍，可能是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)造積極性的一次挫傷，可能是期待精彩而現(xiàn)實(shí)糟糕的一個(gè)教學(xué)設(shè)計(jì)，也可能是課堂中始料未及的失誤敗筆。如在課堂上教師為了激勵(lì)學(xué)生回答的熱情，往往笑瞇瞇地開(kāi)口：“誰(shuí)來(lái)發(fā)表高見(jiàn)?”殊不知，這句話卻使得平靜的課堂更加平靜了。為什么?問(wèn)題就出在“高見(jiàn)”兩字上。哪一個(gè)同學(xué)想口出狂言發(fā)表高見(jiàn)呢?哪一個(gè)同學(xué)想自己的見(jiàn)解肯定是高見(jiàn)呢?既然認(rèn)為自己的見(jiàn)解不是高見(jiàn)，那就還是緘默，等待老師的講解吧。本想鼓勵(lì)、抬高學(xué)生，不曾想實(shí)際上卻“嚇著”了學(xué)生，熄滅了學(xué)生發(fā)言的欲望，這就是一個(gè)遺憾點(diǎn)。捕捉并記錄課堂中的“遺憾”，反思診斷：“為什么激發(fā)不起學(xué)生的思維?”“為什么課堂教學(xué)會(huì)失敗?”“為什么教學(xué)內(nèi)容處理會(huì)顯得不妥?”尋找原因，改變策略，可以避免重復(fù)自己的錯(cuò)誤，同時(shí)不斷審視自己，發(fā)現(xiàn)不足，找出差距，在一次次的自我否定中，實(shí)現(xiàn)教育水平和教育能力的螺旋式上升。

摘要：2016年聯(lián)合國(guó)公布的電子政務(wù)國(guó)家排行榜上，日本排名以上升至第11位，進(jìn)步非常迅速，這主要得益于其向新加坡、韓國(guó)等國(guó)取經(jīng)并結(jié)合本國(guó)實(shí)際情況進(jìn)行政務(wù)改革而取得的進(jìn)步。本文探討了日本電子政務(wù)的特點(diǎn)及發(fā)展?fàn)顩r，著重對(duì)其電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)方式及成果等進(jìn)行評(píng)析，總結(jié)其成功之處及失敗教訓(xùn)，為我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展提供些許參考。

關(guān)鍵詞：日本；電子政務(wù)；參考

1日本電子政務(wù)的特點(diǎn)及最新進(jìn)展

日本2000年設(shè)立IT戰(zhàn)略本部、2001年推出了e-Japan戰(zhàn)略，旨在使日本成為世界第一IT國(guó)家，之后又對(duì)IT戰(zhàn)略進(jìn)行了多次修訂，使得日本信息通訊基礎(chǔ)不斷充實(shí)，取得了顯著的進(jìn)步。[1]為了使IT最大限度惠及、服務(wù)國(guó)民社會(huì)，2013年日本政府制定了以活用IT技術(shù)作為發(fā)展戰(zhàn)略“打造世界最尖端IT國(guó)家宣言ǁ官民數(shù)據(jù)活用推進(jìn)基本計(jì)劃”，完善了政府CIO①引領(lǐng)下的IT活用基礎(chǔ)。同時(shí)也推出了多種為2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)提供便利的政策措施。日本政府在進(jìn)一步探討設(shè)計(jì)包括如何提高電子政務(wù)的內(nèi)部行政效率及如何為自治體與民眾提供最有效最有價(jià)值的服務(wù)等課題的同時(shí)，以導(dǎo)入“個(gè)人編號(hào)制度”為契機(jī)力求深化信息化水平及帶動(dòng)行政業(yè)務(wù)改革。日本的電子政務(wù)旨在為國(guó)民帶來(lái)更多的便利，以實(shí)現(xiàn)為國(guó)民提供24小時(shí)365日全天候簡(jiǎn)單便捷地獲取必要信息的一站式行政服務(wù)為首要目標(biāo)。在電子政務(wù)的綜合窗口“e-Gov”各府省依照使用者的需求將個(gè)人、企業(yè)、從出生到進(jìn)退休須經(jīng)歷的諸事按行政相關(guān)細(xì)致劃分服務(wù)領(lǐng)域，在簡(jiǎn)化界面的同時(shí)，各府省還在政務(wù)網(wǎng)站上公開(kāi)征詢(xún)民眾意見(jiàn)為更加便民及進(jìn)一步提升效率尋求改進(jìn)。日本在推進(jìn)電子政務(wù)進(jìn)程中，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)未來(lái)發(fā)展，借鑒了韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。并總結(jié)了因東日本大地震造成地方公共團(tuán)體行政信息流失的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為保全行政信息與確保發(fā)生災(zāi)害、事故時(shí)，業(yè)務(wù)不受影響，日本引進(jìn)了以云計(jì)算為核心的互聯(lián)網(wǎng)民間IT服務(wù)。云計(jì)算帶來(lái)了業(yè)務(wù)辦理效率化、運(yùn)營(yíng)成本降低、活用大數(shù)據(jù)解決各種課題及工作方式變革等便利，為推行個(gè)人編號(hào)制度奠定了有力基礎(chǔ)。日本于2013年頒布的《用于辦理行政手續(xù)的特定個(gè)人識(shí)別編號(hào)使用法》規(guī)定，自2015年10月起開(kāi)始面向市町村的個(gè)人編號(hào)，2016年1月開(kāi)始施行該制度。通過(guò)個(gè)人編號(hào)進(jìn)行所得信息、納稅、保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)信息的管理，以實(shí)現(xiàn)稅金、保險(xiǎn)征收的效率化、年金及醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)費(fèi)用的發(fā)放合理化及簡(jiǎn)化各種申請(qǐng)的手續(xù)。2016年起民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員及家庭成員作為義務(wù)須將個(gè)人編號(hào)記入各類(lèi)預(yù)扣所得稅票據(jù)及社會(huì)保障相關(guān)文件再提交國(guó)家或自治體②行政部門(mén)。2017年起行政機(jī)關(guān)間開(kāi)始正式實(shí)行信息查詢(xún)。日本電子政務(wù)在近幾年來(lái)所取得的成績(jī)有目共睹，但因日本存在近1800個(gè)自治體，其中很多自治體已構(gòu)建了單獨(dú)的電子政務(wù)系統(tǒng)，因各系統(tǒng)來(lái)自于不同的系統(tǒng)集成商，除兼容性問(wèn)題外還存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系，日本政府想構(gòu)建日本全國(guó)統(tǒng)一的電子政務(wù)體系必將面對(duì)如何有效統(tǒng)合各自治體已構(gòu)建系統(tǒng)這一難題。此外，因日本施行分權(quán)自治，無(wú)法實(shí)現(xiàn)政府決策自上而下的有效執(zhí)行，成為阻礙日本電子政務(wù)全面推進(jìn)的制度性障礙。

2對(duì)日本電子政務(wù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的借鑒與思考

電子政務(wù)水平的高低已成為評(píng)價(jià)政府行政能力的重要指標(biāo)，我國(guó)的電子政務(wù)世界排名雖已由2014年的第79位上升至2016年的第63位，但仍與先進(jìn)國(guó)家存在較大差距。通過(guò)將政府行政管理與服務(wù)轉(zhuǎn)移至網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作，可實(shí)現(xiàn)時(shí)間與空間的跨越，避免部門(mén)間的相互制約，使“權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”這一理想更接近現(xiàn)實(shí)，還具有提高工作效率，減少財(cái)政支出，減少公務(wù)員人數(shù)且能為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)等優(yōu)點(diǎn)。目前我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展尚存在構(gòu)建電子政務(wù)改革的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固；中央與地方政府間的協(xié)調(diào)合作不到位；缺乏集企劃、制定解決方案及IT技術(shù)于一身的專(zhuān)業(yè)人才；相較不斷進(jìn)步的信息技術(shù)，與之相應(yīng)的制度改革相對(duì)滯后等短板。

摘要：本文簡(jiǎn)要闡述了概念設(shè)計(jì)的內(nèi)涵與特征，強(qiáng)調(diào)了它在現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)中的重要性與意義，提出了概念設(shè)計(jì)的策略與方法，并舉例進(jìn)行論證，最后對(duì)概念設(shè)計(jì)的發(fā)展前景進(jìn)行展望。

關(guān)鍵詞：概念設(shè)計(jì)；非理性因素；設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)

1概念設(shè)計(jì)的內(nèi)涵與特征

“概念”一詞的本義在《中國(guó)大百科全書(shū)》中的解釋是“懷孕，孕育的意思，即經(jīng)過(guò)十月懷胎之后生成的一種新事物”。概念設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)師對(duì)建設(shè)場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)地考察后，有意識(shí)的針對(duì)場(chǎng)地中的環(huán)境構(gòu)成元素進(jìn)行深入分析，提煉，濃縮而成的一種可以統(tǒng)領(lǐng)全局，貫穿設(shè)計(jì)過(guò)程始終的構(gòu)思主線。它一般以抽象的形式出現(xiàn)，追求神似而非形似，具有非理性因素的思維特征，往往是設(shè)計(jì)師的一些頓悟、靈感就可能形成一些重要設(shè)計(jì)項(xiàng)目的原始創(chuàng)作意念。同時(shí)，概念設(shè)計(jì)具有很強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)性，有時(shí)甚至純粹是一種嘗試，完全在從事探索性活動(dòng)。

2概念設(shè)計(jì)的重要性與意義

概念設(shè)計(jì)自從上世紀(jì)問(wèn)世以來(lái)，已經(jīng)被許多世界建筑大師在一些重要建設(shè)項(xiàng)目中恰如其分的運(yùn)用，其重要性是不言而喻的。在建設(shè)項(xiàng)目的前期階段，概念設(shè)計(jì)的主體地位是不可辯駁的。倘若沒(méi)有優(yōu)秀的創(chuàng)作意念作為引領(lǐng)整個(gè)設(shè)計(jì)的主線，策劃方案設(shè)計(jì)就會(huì)一團(tuán)散沙，缺乏整體性、有機(jī)性，讓人有隨意拼湊，抄襲之感。另外，重視概念設(shè)計(jì)有利于激發(fā)創(chuàng)作靈感，增強(qiáng)設(shè)計(jì)師的原創(chuàng)意識(shí)，不致步人后塵，而走上自主創(chuàng)新的道路。

摘要：湘軍是一支針對(duì)綠營(yíng)腐敗進(jìn)行軍事體制改革而層層招募、層層隸屬的軍隊(duì)，它雖然克服了綠營(yíng)的許多弊病，卻形成了各系備派和下級(jí)只服從直接上級(jí)因而難以統(tǒng)一指揮的格局。曾國(guó)藩作為湘軍的最高統(tǒng)帥，之所以能對(duì)湘軍指揮自如，主要是因?yàn)樗谥伊〉确矫娴牡赖论`履和因此而形成的人格魅力。

關(guān)鍵詞：曾國(guó)藩；湘軍；道德踐履；人格魅力

清王朝依靠八旗兵定鼎中原。但入關(guān)后八旗兵逐漸腐敗，到康熙平定三藩之亂時(shí)，已不可用，只好依靠改編的漢人部隊(duì)即綠營(yíng)。綠營(yíng)在乾隆年間也和八旗兵一樣腐敗。到嘉慶年問(wèn)，歷時(shí)九年的川陜白蓮教起義，就是依靠團(tuán)練才鎮(zhèn)壓下去。咸豐初年太平天國(guó)革命爆發(fā)，清王朝也只有繼續(xù)依靠地方武裝，任命團(tuán)練大臣辦團(tuán)練。曾國(guó)藩就是咸豐帝任命的在湖南辦團(tuán)練的大臣之一。后來(lái)湖南的團(tuán)練由曾國(guó)藩統(tǒng)帥出省作戰(zhàn)，發(fā)展成為湘軍。

曾國(guó)藩對(duì)綠營(yíng)的腐敗有深刻認(rèn)識(shí)，他說(shuō)：“以今日綠營(yíng)之習(xí)氣，與今日調(diào)遺之成法，雖圣者不能使一心一氣，非別樹(shù)一幟，改弦更張。斷不能辦此賊也?！?《曾國(guó)藩全集》第21卷第186頁(yè)，岳麓書(shū)杜，1994年版)曾國(guó)藩徹底否定了綠營(yíng)。按照新的建軍機(jī)制組建湘軍：由統(tǒng)帥挑選營(yíng)官。營(yíng)官挑選哨弁，哨弁挑選什長(zhǎng)，什長(zhǎng)招募勇丁。曾國(guó)藩把這種方式組建的湘軍比作“統(tǒng)領(lǐng)如根，由根而生枝葉，皆一氣貫通。”(《曾國(guó)藩全集》第10卷第6323頁(yè)，岳麓書(shū)社，1994年版)由于層層招募，組成“這棵樹(shù)”的是利害相關(guān)、思想相通、地域相同、社會(huì)關(guān)系相近的人。維系“這棵樹(shù)”生存的不是普通軍隊(duì)的組織紀(jì)律。而是家族、親朋、師生關(guān)系。湘軍的招募制，使“口糧雖出自公款，而勇丁感營(yíng)官挑選之恩，皆受其么惠?！?《曾國(guó)藩全集》第10卷第6323頁(yè)，岳麓書(shū)社，1994年版)湘軍還有另一條原則，如果統(tǒng)領(lǐng)、分統(tǒng)、營(yíng)官去位，其統(tǒng)部隊(duì)一般要解散。由新統(tǒng)領(lǐng)或新?tīng)I(yíng)官去重新組建。這就使得湘軍各護(hù)其長(zhǎng)。心怕頭頭去位后在重新組建中地位降落影響前程，甚至被斥退失去升官發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)。湘軍的這種建制，雖然克服了綠營(yíng)的許多惡弊，但也因?qū)訉诱心?、層層隸屬，造成只聽(tīng)命于直接長(zhǎng)官而難以統(tǒng)一指揮的困難。

然而，湘軍的這種建制，并沒(méi)有影響曾國(guó)藩作為最高統(tǒng)帥的統(tǒng)一指揮。如果不是這樣，湘軍就不能鎮(zhèn)壓太平天國(guó)，清廷也就不會(huì)對(duì)曾國(guó)藩既恨且忌。李鴻章在《曾國(guó)藩神道碑》說(shuō)：“公治軍，謀定而后動(dòng)，折而不撓，重如山岳。諸將化之，雖離公遠(yuǎn)去，皆遵守約束不變”。這話并非溢美。曾國(guó)藩不僅在軍時(shí)將士聽(tīng)從他的指揮，即使守制離開(kāi)了軍隊(duì)，清廷的命令他們可以不聽(tīng)，但曾國(guó)藩“一紙千里赴急”。(引自朱安東《曾國(guó)藩傳》第333頁(yè)，四川人民出版社，1985年)

湘軍將士之所以聽(tīng)從曾國(guó)藩的指揮。其原因當(dāng)然是復(fù)雜的，如他見(jiàn)識(shí)遠(yuǎn)大、高人一等的戰(zhàn)備眼光使人折服，如他的政治地位具有領(lǐng)銜奏事保舉官員的權(quán)力而使人隨從，但其中一個(gè)主要原因是他的道德踐履，是他的以德感人。對(duì)此不論是曾國(guó)藩同時(shí)代的人，還是后人，都有頗為一致的評(píng)論。如作為曾國(guó)藩幕府中的“通今之才”容閎。他在《西學(xué)東漸記》中評(píng)論說(shuō)：“曾文正為中國(guó)歷史上最著名人物，同輩莫不奉為泰山北斗?！蕉ù舜髞y，為事良不易，文正所以能指揮若定，全境肅清者，良以其才識(shí)道德均有不可及者?！?/p>

一、引言:是非榮辱集于一身

在中國(guó)封建社會(huì)中并不乏有起自平民而榮登寶座的皇帝，劉邦、朱元璋都以開(kāi)國(guó)的一代君主享名青史，但卻少有出身寒微而力挽狂瀾的宰相，張居正就是罕見(jiàn)的一位。他從秀才、舉人、進(jìn)士，官至內(nèi)閣大學(xué)士，從平民中崛起，在明朝萬(wàn)歷王朝初年當(dāng)了十年首輔，協(xié)助十歲的小皇帝，推行改革，把衰敗、混亂的明王朝，治理得國(guó)富民安，人們贊揚(yáng)他是“起衰振隳”的“救時(shí)宰相”(1)。

“救時(shí)”，是很高的稱(chēng)譽(yù)，這不僅表明他在王朝頹敗之際是一位臨危制變的大政治家，更以威振一世的非常舉措彪炳史冊(cè)。他的赫赫功績(jī)，堪與商鞅、王安石并立為我國(guó)封建社會(huì)初期、中期與后期最具盛名的三大改革家。

改革發(fā)生在明朝后期萬(wàn)歷元年至十年(1573--1582)，張居正出任首輔的十年期間。這是國(guó)家多事之秋，但究其所處的16世紀(jì)這一特定的時(shí)代，已不僅是一姓王朝的衰敗，而是整個(gè)封建制度走向沒(méi)落。在王朝末年力圖振興頹勢(shì)而鞠躬盡瘁的政治家有之，但在封建社會(huì)末世，以回天之力使衰老的體制再現(xiàn)活力的唯有張居正得到成功，16世紀(jì)末的中國(guó)歷史，給了他與歷代改革不同的背景和機(jī)緣。

中國(guó)的封建專(zhuān)制主義體制從秦漢以來(lái)到明末，已經(jīng)延續(xù)了一千六百多年。它本身不僅有創(chuàng)立和完善的過(guò)程，而且在不斷地加強(qiáng)和削弱的反復(fù)震蕩中發(fā)展。多少次農(nóng)民起義，打翻了一個(gè)又一個(gè)王朝，一次又一次造成封建統(tǒng)治的癱瘓，封建專(zhuān)制主義體制仍然沿襲下來(lái)，發(fā)育起來(lái)，愈到封建社會(huì)后期，愈益強(qiáng)化。發(fā)展到明朝，政治上的集權(quán)達(dá)到前所未有的強(qiáng)度，連宰相的權(quán)力都收歸皇帝所有，因此后世都把明朝視為封建專(zhuān)制主義極度發(fā)展的一個(gè)王朝。然而就在這高度強(qiáng)化的專(zhuān)制主義王朝的末年，衰敗的景象遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)漢末、唐末和宋末，這樣一種極度強(qiáng)化和極度弱化的勢(shì)態(tài)，共生在同一王朝的始末，是歷代王朝從未有的境遇。這一強(qiáng)弱相間相隨的的現(xiàn)象，反映封建專(zhuān)制主義體制本身蘊(yùn)有不可克服的矛盾，標(biāo)志封建專(zhuān)制制度已經(jīng)百病叢生，沉疴臨絕，不進(jìn)則亡。

張居正就在這歷史發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻走向政治舞臺(tái)，留下他傳奇的人生。