為認真做好我區(qū)排水設施整改工作,保證完成年度污染物減排目標任務，現(xiàn)根據(jù)市里相關會議精神，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、目標任務

上半年，全區(qū)排水設施改造任務量共220個項目（見附表），具體為：需完善排水設施的住宅小區(qū)47個；攤群點、菜市場、農貿市場、沿街商業(yè)門面需完善排水設施38個；道路錯接點需完善排水設施120個；河道排口不達標改造項目需完善排水設施2項；明渠、箱涵清淤、清障的13個。

具體時間要求為：

（1）區(qū)管道路、街巷管道的清障、清淤工作，以及明渠、箱涵的清淤、清障工作，在4月20日前完成。

（2）道路錯接點、住宅小區(qū)、菜市場、農貿市場、沿街商業(yè)門面、河道排口的排水設施改造在3月底前拿出具體整改方案，落實負責改造單位，6月25日前全部整改結束。

為確保汛期城市排水設施運行安全通暢，全力保障人民群眾正常生產生活秩序，根據(jù)我縣城市防汛工作部署和治臟治亂治堵工作要求，結合我縣城市排水設施現(xiàn)狀，特制定2014年城區(qū)排水設施汛前清淤防澇工作實施方案如下：

一、指導思想

以“預防為主，安全第一”為原則，堅持提前主動的迎汛理念，有效應對極端天氣和突發(fā)事件，確保城市排水設施通暢，城區(qū)平穩(wěn)安全度汛。

二、工作目標

建立市政管道長效清淤機制，進一步完善汛前清淤組織指揮體系，落實城市排水管道清淤責任和措施，盡可能消除城市排水安全隱患，確保城市排水暢通。

三、時間安排

根據(jù)市政府《關于進一步做好2012年完善排水設施工作的通知》的要求，結合市城鄉(xiāng)建委文件相關精神，制定本實施方案。

一、目標任務

按照依法規(guī)范、屬地管理的原則，科學劃分排水設施排查網(wǎng)格，確保在2012年11月20日底前完成網(wǎng)格化普查工作，在年底前完成30%的整改任務。

二、組織領導

1、成立以區(qū)政府區(qū)長為組長，分管副區(qū)長為副組長，相關責任單位主要領導為成員的完善排水設施工作領導小組。

2、各街鎮(zhèn)分別成立完善排水設施工作領導機構，主要負責人為第一責任人，分管領導為具體負責人，全面負責組織實施本轄區(qū)內的排水設施完善工作。

加強全市排水設施維修養(yǎng)護的規(guī)劃與管理。要樹立市政排水設施養(yǎng)護全市一盤棋的思想，根據(jù)排水管線的布局，對主要管線清掏頻率、時間和標準制定統(tǒng)一的規(guī)劃，這個規(guī)劃應以三年左右為一個周期，每年內各管養(yǎng)單位都以清掏有上下銜接關系的管線為主，做到清掏一條暢通一條，實現(xiàn)良性循環(huán)。規(guī)劃實施前應進行充分的研究，定性定量進行科學分析，做到合理可行。規(guī)劃確定后由市、區(qū)管養(yǎng)單位按計劃實施。更新設備，加大投入，提高排水養(yǎng)護隊伍的生產能力。要購買能夠進行水下清掏污泥，且生產效率高，運行成本相對較低的排水管養(yǎng)機具，近幾年來，市區(qū)管養(yǎng)單位都先后增加了一些國內外先進設備，使市政排水設施養(yǎng)護維修能力有了較大幅度的提高。當然，這些設備的性能及特點不同，適用的條件也不同，應根據(jù)它們的不同特點，發(fā)揮所長，各得其用。近幾年來，一些新的機具在實際應用展現(xiàn)出新的特點。從美國引進的專門清潔污雨水管道的多用途清污設備伐克多2100型清污機。從瑞士引進的排水管道清掃疏通清污設備凱撒經(jīng)濟型聯(lián)合清污車。國產的用于清理城市下水窨井中淤泥的淤泥抓斗車。國產用于緊急排水搶險的專業(yè)設備移動式泵站等等。在市政排水設施的養(yǎng)護實踐中，各單位應根據(jù)自身的實際情況，合理配置具有不同適用特點機械設備，逐步做到既滿足日常管養(yǎng)和防汛工作效率的需要，又能使維修養(yǎng)護的費用控制在合理的范圍之內。這里重點要求的應是工作效率，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，各種物價因素也隨之上漲，排水管網(wǎng)維修養(yǎng)護的費用上升也是必然趨勢。

提高排水設施管理的科技含量和管理水平。目前，我市排水設施管理不但管理水平、技術手段落后，觀念也落后。這與沈陽市城市發(fā)展日新月異的形勢極不相稱。所以，改變陳舊觀念，高起點建立沈陽市排水設施運行管理的科技平臺，應該是提到議事日程的時候了。本人初步的設想法是：(1)建立全市統(tǒng)一的排水管網(wǎng)電子信息系統(tǒng)。由于城市排水是一個相對獨立的系統(tǒng)，要統(tǒng)籌兼顧這個系統(tǒng)的方方面面，就必須建立全市統(tǒng)一的排水管網(wǎng)電子信息系統(tǒng)。內容應包括管網(wǎng)走向、管徑、修建時間、管體現(xiàn)狀、上次清掏時間、水量水深、新接入管情況等等，這個電子系統(tǒng)可以隨著城市排水管網(wǎng)新建和續(xù)建不斷地充實。有了這個電子信息系統(tǒng)，排水設施的規(guī)劃和管理才真正建立在科學的基礎上，避免設計不足、重復建設、管理遺漏及盲區(qū)、避免頭痛治頭腳痛治腳的現(xiàn)象。有了這個電子信息系統(tǒng)，既可以科學地進行排水管網(wǎng)維修與清掏的規(guī)劃和計劃工作，又可以根據(jù)實施情況隨時進行調整。(2)建立排水泵站科學調度系統(tǒng)。有了排水管網(wǎng)的電子信息檔案，我們比較清楚地掌握了各個泵站前后管道的水力參數(shù)，結合各泵站的機電設備參數(shù)，建立泵站運行調度信息平臺，以便于綜合各方面信息，編制泵站系統(tǒng)抽升調度方案，這個方案既包括日常的污、雨水調度，也包括汛期的應急調度。同時對泵站機電設備有計劃的實施檢修、大中修及改造等，在滿足排水調度的基礎上實現(xiàn)機電設備運行管理和成本消耗的最優(yōu)化。(3)建立應急機動搶險隊伍應對突發(fā)事件。目前，沈陽市及各區(qū)都組建防汛搶險的應急隊伍，配備了相應裝備，相大型的移動泵站抽生能力達到每小時3000立米，以達到國際先進水平，在近年來發(fā)生的城市洪澇和突發(fā)性積水事件中發(fā)揮重要作用。隨著城市的發(fā)展擴大，全市應整合資源，科學的配備相應的裝備，建立統(tǒng)一協(xié)調、協(xié)同搶險的工作機制，并要完善具體應急預案，應對各種惡劣天氣和強降雨給城市排水系統(tǒng)造成嚴重危害，以及各種突發(fā)積水事件給城市安全帶來嚴重影響。保證城市生產和生活的正常運行，這對于現(xiàn)代化大都市來說是非常重要的。由于城市排水設施管理體制不同，各養(yǎng)護單位所面臨的環(huán)境也有較大的差別，要實現(xiàn)上述設想必然需要一個較長時間的過程。但是，這個發(fā)展趨勢隨著城市化水平的提高則是必然的。從現(xiàn)在起，應該提高認識，增強歷史使命感，為盡快提高沈陽市排水設施管理水平而扎實工作。

本文作者：李宏威工作單位：沈陽水務集團排水管理處第二養(yǎng)護維修中心

城市排水設施是城市基礎設施的重要組成部分，對保障城市經(jīng)濟社會發(fā)展起著舉足輕重的作用。近年來，隨著我省城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴大，人口不斷增加，城市排水設施建設取得了一定的成效。但從總體上看，多數(shù)城市排水標準偏低，排澇泵站排水能力不足，排水設施管理不規(guī)范。特別是近年來受集中強降雨等極端天氣增多的影響，我省部分城市道路多次出現(xiàn)大面積積水，造成城市居民出行不便、財產受損，社會反響較大。

為保障城市安全度汛，現(xiàn)就加強我省城市排水設施建設管理工作提出以下指導意見：

一、加強城市排水規(guī)劃編制與實施工作

（一）科學編制規(guī)劃，合理確定排水標準。

城市排水專項規(guī)劃是城市排水工程建設和管理的重要依據(jù)，各地首先要依據(jù)批準的城市總體規(guī)劃、防洪規(guī)劃，編制和完善城市排水專項規(guī)劃。規(guī)劃要遠近結合，突出重點，分步實施。按照“高水高排、低水低排”的原則合理劃分排水區(qū)域，按雨、污分流的要求，分別制定城市雨、污水收集系統(tǒng)。要根據(jù)當?shù)厣鐣l(fā)展和經(jīng)濟實力，科學確定城市排水標準。

技術指導意見：

【摘要】本文針對城市市政排水設施的建設管理進行重點分析與探討，期望為進一步加強市政排水工程建設過程中的管理提供參考意見。

【關鍵詞】城市化；市政工程；給排水工程；建設管理

市政建設是城市整體建設的重要內容之一，而市政排水建設作為市政建設的基礎環(huán)節(jié)，其開展有利于提高城市居民的生活品質；有利于促進生態(tài)效益與城市經(jīng)濟效益共同發(fā)展；有利于加快國家城市化建設的步伐，進而實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。因此，針對市政排水建設工程而言，需要加快建立并健全市政排水設施系統(tǒng)，從而加強對市政排水溝渠、水管網(wǎng)建設及管理的有效性、合理性、科學性指導，進一步實現(xiàn)其全面、高效控制。

1.市政排水系統(tǒng)的管理現(xiàn)狀

每當雨季來臨，我國大部分城市就直接面臨洪澇災害，致使城市內澇成為我國需要著重防范的主要災害之一。導致城市內澇的關鍵原因是城市市政基礎設施設計滯后，未能滿足城市發(fā)展建設需求，這也揭示了我國市政排水系統(tǒng)在其建設管理上存在諸多問題。1.1排水系統(tǒng)管網(wǎng)年久失修。我國地下排水系統(tǒng)的發(fā)展歷史較為短暫，在新中國成立之后，我國才引進“地下管網(wǎng)式”排水系統(tǒng)，放棄了原有的明溝暗渠相結合的排水方式。目前，我國不少城市所使用的市政排水系統(tǒng)仍是在該排水系統(tǒng)的基礎上進行維修與改擴建，并未對其進行大規(guī)模的整改或重新規(guī)劃設計。但隨著城市規(guī)模不斷地擴大以及時間的推移，因這些排水管網(wǎng)長期處于地下環(huán)境中，而導致?lián)p耗、老化異常嚴重，再加上設計之初未能考慮到管道檢修這一重要問題，致使這些管網(wǎng)出現(xiàn)運行問題時，無法借助現(xiàn)代化的大型設備而只能依靠人工維修，從而無法達到良好的檢修效果，為我國市政排水管網(wǎng)埋下了安全隱患。1.2泄洪河道缺乏有效管理。在城市的排水系統(tǒng)中，其泄洪河道承擔著分散主河道洪水壓力、增強城市抗洪能力的重要責任，但就我國目前的情況來看，依然有不少城市的泄洪河道存在私搭亂建、河道淤塞、河床過高等嚴重問題[1]。導致這一現(xiàn)象產生的主要原因是市政相關監(jiān)管部門未能對泄洪河道開展有效的管理、治理，導致日常的管理與監(jiān)察行動流于形式，再加上缺乏長效權威的管理機制，導致河道疏通工作難以落到實處，使得泄洪河道無法在雨季來臨之時發(fā)揮真正的作用。1.3缺乏有效的保障機制。針對市政排水系統(tǒng)而言，保障設施在其中發(fā)揮著至關重要的作用，而這一系列設施卻沒有配備相應的保障機制，從而導致下水井蓋缺失、下水道周圍缺失明顯標識物等現(xiàn)象普遍存在于我國各個城市之中，增加了暴雨來臨之時，市民無辜卷入地下排水系統(tǒng)的概率，嚴重威脅市民的生命安全。1.4排水系統(tǒng)養(yǎng)護工作未受重視。市政工程具有投資力度大、使用年限長的特點，因此，相關部門更加注重其施工階段的質量與實際的管理，往往忽視了后續(xù)使用過程中的養(yǎng)護工作。一般情況下，市政設施的使用年限較長，容易出現(xiàn)養(yǎng)護資金不到位或養(yǎng)護周期較長的情況，再加上市政工程的受益主體并非其管理主體，從而導致市政設施尤其市政排水系統(tǒng)這一類牽扯范圍較廣、維修難度大的基礎設施難以得到系統(tǒng)、全面的檢修與養(yǎng)護[2]。1.5新建工程質量不高。雖然市政管理部門較為重視市政工程的施工質量，但在實際的市政工程施工過程中，仍然存在質量問題。一方面，施工企業(yè)過度追求經(jīng)濟效益而采取使用不合格的劣質產品來降低生產成本；另一方面，部分施工企業(yè)缺乏行之有效的現(xiàn)場施工質量管理體系，導致市政工程施工現(xiàn)場管理混亂，無法對其施工現(xiàn)場的障礙物進行全面管理，進而引發(fā)多種影響工程質量的因素產生，甚至引起安全事故。1.6管理部門協(xié)調困難。針對城市市政管理工作而言，其在管理方面需要根據(jù)其專業(yè)職能來劃分成諸多任務板塊，這種過度細化的部門分工導致了一個市政工程牽涉了多個部門且各個部門之間缺乏必要溝通。城市市政排水工程在其建設與管理過程中，勢必接受市政工程管理處、市政工程委員會等職能機構的直線領導，與此同時，還需要接受管道管理部門、水務部門等突出排水系統(tǒng)工程專業(yè)性的業(yè)務領導[3]。如此一來，為了降低實際施工過程中出現(xiàn)矛盾的概率，直線領導機構必須與業(yè)務領導機構進行充分的交流。但在實際工程建設過程中，各部門因信息交流不暢、溝通效率不高、利益糾紛等因素，出現(xiàn)協(xié)調困難的情況的，進而影響整個市政排水工程的建設與養(yǎng)護。

2.優(yōu)化城市市政排水設施管理的具體措施

1引言

大科學設施項目具有前沿性及對新事物新規(guī)律變化不斷的探索性。在大科學設施實驗中心的設計過程中，一是要了解科研性質、試驗需求及操作運行狀況；二是要根據(jù)現(xiàn)有規(guī)范，靈活應用成熟的專業(yè)技術，必要的情況下還需對專業(yè)的常規(guī)做法進行挖掘突破。本文以某大型地震工程模擬研究設施實驗中心為例，對給排水、消防設計特點進行剖析。

2工程概況

某大型地震工程模擬研究設施為國家重大科技基礎設施項目之一，在其專業(yè)領域擁有目前世界最先進的地震工程模擬研究振動臺實驗裝置，通過開展系列試驗研究，揭示復雜巖土介質與水動力環(huán)境中重大土木、水利和海洋工程地震破壞機理，提出安全控制措施，為防災減災和地震災害綜合防范提供重要支撐。建設內容包括：實驗中心、仿真中心、室外工程。大型地震工程模擬研究設施外觀效果如圖1所示（項目位于天津）。實驗中心地上為單層廠房，地下3層，局部2層，貼建輔房2層?？偨ㄖ娣e約為5.46×104m2，其中，地上建筑面積為2.86×104m2，地下建筑面積為2.60×104m2。主體建筑高度36.90m。鋼排架/鋼框架/鋼-混凝土組合結構。功能分區(qū)見圖2所示。

3給水系統(tǒng)的設計特點

水下振動臺區(qū)域有1座造波、造流蓄水池，從地下3層至±0.00m平面，蓄水量容積約5×104m3。通過萬噸水量模擬“驚濤駭浪”沖（撞、拍）擊結構模型，測得試驗數(shù)據(jù)，建立數(shù)學模型，獲取科研成果。如此體量大的蓄水不僅起試驗介質的角色，還用于大型振動臺工藝設備循環(huán)冷卻水，同時具有結構抗浮作用，所以，不論是為了節(jié)約用水，還是附屬的結構抗浮功能需求，這池水都不可避免地儲存在地下水庫中重復利用。試驗水池位于室內，每次大型振動臺試驗后的工藝循環(huán)冷卻水，經(jīng)計算水溫最多提高1～2℃，再通過水下振動臺試驗，水溫可保持常溫。水下振動臺每年試驗次數(shù)約10次，在試驗過程中難免帶入浮沉雜質、銹蝕、油污等，水體會被輕度污染。故此儲水需水質凈化，以保證試驗用水水質。本工程擬采用砂濾+活性炭吸附+除油裝置工藝，設計能力200m3/h，水質凈化周期暫定為15d。補水量暫按100m3/d考慮，水質為自來水。

摘要：隨著我國工程建設項目管理體制改革的不斷深化，工程質量有了顯著提高，這也給監(jiān)理工程提出了更高的要求。給排水工程質量的好壞，將直接關系到建設項目的使用狀況，其對建設項目的社會效益、經(jīng)濟效益的影響顯而易見。為了能更好地滿足工程質量發(fā)展的需要給排水專業(yè)的監(jiān)理工作應建立以工程質量為控制目標以施工過程為基礎以工序質量為核心制定相應的監(jiān)控措施，深人、細致地搞好該項監(jiān)理工作。

關鍵詞：給排水施工監(jiān)理措施

1、當前建筑給排水施工監(jiān)理的主要問題

在高層建筑安裝工程中，給排水分部工程雖然從工程量和投資角度上看是較少的，但是在建筑產品的質量投訴中，卻占有較大的比例。雖然這些質量問題沒有直接發(fā)生在建筑主體施工階段可是許多問題的產生與建筑主體施工階段，承包商不重視給排水工程有著必然的聯(lián)系。

在主體結構施工階段，，給排水工程的施工量較小這時候的主要工程就是預留、預埋，可承包商從領導至項目負責人對此普遍不夠重視，甚至有些承包商在此階段連基本的給排水專業(yè)人員也不配備。由此出現(xiàn)大量的預留洞位置不準，預留套管位置不準，甚至漏留洞口、漏埋套管，給工程留下了質量缺陷和事故隱患，這些問題出現(xiàn)后，在管道及設備安裝時，就到樓板、剪力墻上鑿洞，造成建筑主體結構千蒼百孔，面目全非不僅浪費了大量的人力、物力、還降低了衛(wèi)生間樓板等結構的承載能力；有些承包商因預留錯誤，在不能鑿打梁柱時勉強使用原來的預留洞，勉強安裝，致建筑外觀留下永遠的遺憾，有的還留下漏水的隱?；?。實際上，在建筑主體施工階段給排水工程的施工也是一個非常關鍵的內容。給排水施工質量的好壞不但直接影響到整個給排水分部工程的質量，而且影響到住宅整體的質量和安全，監(jiān)理工程師必須對此有足夠的重視，并采取切實可靠的措施，保證給排水工程的施工的質量。

2、建筑給排水施工監(jiān)理的控制重點

為認真做好我區(qū)排水設施整改工作，確保完成年度污染物減排目標任務，現(xiàn)根據(jù)市里相關會議精神，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、目標任務

上半年，全區(qū)排水設施改造任務量共220個項目（見附表），具體為：需完善排水設施的住宅小區(qū)47個；攤群點、菜市場、農貿市場、沿街商業(yè)門面需完善排水設施38個；道路錯接點需完善排水設施120個；河道排口不達標改造項目需完善排水設施2項；明渠、箱涵清淤、清障的13個。

具體時間要求為：

（1）區(qū)管道路、街巷管道的清障、清淤工作，以及明渠、箱涵的清淤、清障工作，在4月20日前完成。

（2）道路錯接點、住宅小區(qū)、菜市場、農貿市場、沿街商業(yè)門面、河道排口的排水設施改造在3月底前拿出具體整改方案，落實負責改造單位，6月25日前全部整改結束。

摘要：隨著我國工程建設項目管理體制改革的不斷深化，工程質量有了顯著提高，這也給監(jiān)理工程提出了更高的要求。給排水工程質量的好壞，將直接關系到建設項目的使用狀況，其對建設項目的社會效益、經(jīng)濟效益的影響顯而易見。為了能更好地滿足工程質量發(fā)展的需要給排水專業(yè)的監(jiān)理工作應建立以工程質量為控制目標以施工過程為基礎以工序質量為核心制定相應的監(jiān)控措施，深人、細致地搞好該項監(jiān)理工作。

關鍵詞：給排水施工監(jiān)理措施

1、當前建筑給排水施工監(jiān)理的主要問題

在高層建筑安裝工程中，給排水分部工程雖然從工程量和投資角度上看是較少的，但是在建筑產品的質量投訴中，卻占有較大的比例。雖然這些質量問題沒有直接發(fā)生在建筑主體施工階段可是許多問題的產生與建筑主體施工階段，承包商不重視給排水工程有著必然的聯(lián)系。

在主體結構施工階段，，給排水工程的施工量較小這時候的主要工程就是預留、預埋，可承包商從領導至項目負責人對此普遍不夠重視，甚至有些承包商在此階段連基本的給排水專業(yè)人員也不配備。由此出現(xiàn)大量的預留洞位置不準，預留套管位置不準，甚至漏留洞口、漏埋套管，給工程留下了質量缺陷和事故隱患，這些問題出現(xiàn)后，在管道及設備安裝時，就到樓板、剪力墻上鑿洞，造成建筑主體結構千蒼百孔，面目全非不僅浪費了大量的人力、物力、還降低了衛(wèi)生間樓板等結構的承載能力；有些承包商因預留錯誤，在不能鑿打梁柱時勉強使用原來的預留洞，勉強安裝，致建筑外觀留下永遠的遺憾，有的還留下漏水的隱?；?。實際上，在建筑主體施工階段給排水工程的施工也是一個非常關鍵的內容。給排水施工質量的好壞不但直接影響到整個給排水分部工程的質量，而且影響到住宅整體的質量和安全，監(jiān)理工程師必須對此有足夠的重視，并采取切實可靠的措施，保證給排水工程的施工的質量。

2、建筑給排水施工監(jiān)理的控制重點