一、組工干部要有氣宇。要做到“暖不爭花開，寒不爭葉綠”，盲目增強(qiáng)黨性涵養(yǎng)，做到寵辱不驚，對峙將黨和人民的好處作為最高好處，一直以聽從黨的決議為本分，把名利看得淡些、讓心靈超脫些，把心思和精神用在干事創(chuàng)業(yè)上，一直堅(jiān)持一顆往常心、進(jìn)步心、敬業(yè)心和貢獻(xiàn)心。

二、任務(wù)要有精度。俗話說“細(xì)節(jié)決議成敗”，組織任務(wù)面寬量大、工夫緊、義務(wù)重、要求高，做到超前經(jīng)營，嚴(yán)謹(jǐn)有序，科學(xué)施行，思索問題要具體，任務(wù)布置要仔細(xì)，落實(shí)要到位，責(zé)任要嚴(yán)厲。對峙在任務(wù)精度上下功夫，務(wù)實(shí)效，把各項(xiàng)任務(wù)想得更遠(yuǎn)些，做得更仔細(xì)，抓得更實(shí)些，讓每一處細(xì)節(jié)的任務(wù)都能“完滿”。

三、規(guī)律要有強(qiáng)度。嚴(yán)厲任務(wù)規(guī)律，對峙教育在先、警示在先、預(yù)防在先，進(jìn)一步嚴(yán)正規(guī)律，嚴(yán)厲教育，樹立健全預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事情的應(yīng)急處置機(jī)制，實(shí)在做到未雨綢繆，防患于未然，讓那些想入非非者驚詫止步，讓躍躍欲試者望而生畏，起勁構(gòu)建違紀(jì)行為防控監(jiān)視機(jī)制，用鐵的規(guī)律保證風(fēng)清氣正的組工情況。

四、看法要有高度。全區(qū)展開“講黨性、重操行、作表率，樹組工干部新形象”主題教育運(yùn)動(dòng)，組工干部以貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀為指點(diǎn)，光鮮崇尚實(shí)干用人導(dǎo)向，愈加注重保證和改善民生，促進(jìn)社會(huì)主義公道公理，真正把用人導(dǎo)向樹好。

五、宣傳要有廣度。面臨群眾對組織任務(wù)存眷過活益加強(qiáng)的新情勢，要進(jìn)一步進(jìn)步組工宣傳的自動(dòng)性，不時(shí)進(jìn)步組工宣傳的科學(xué)化程度。加大宣傳力度，進(jìn)一步拓寬宣傳廣度，充沛應(yīng)用遠(yuǎn)教平臺(tái)、黨建網(wǎng)等傳媒技能平臺(tái)，凸起效勞大局、抓好大事要事的宣傳，凸起推進(jìn)變革、抓好政策準(zhǔn)則的宣傳，凸起示范帶動(dòng)、抓好典型經(jīng)歷的宣傳，凸起正面指導(dǎo)、抓好網(wǎng)上輿情應(yīng)對，不時(shí)進(jìn)步組工宣傳的針對性和實(shí)效性。

關(guān)于怎樣起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的專著和文章很多，但基本是理論性強(qiáng)，操作性差，看著精彩，看完照樣不會(huì)寫；而講授怎樣起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿也一樣，講者和聽者往往“兩層皮”，講者總是想把怎樣起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿上升到一定的理論高度，而對于聽者，特別是對于初學(xué)者來說，總是想聽到拿來就能用得上的實(shí)際操作方法。

所以，我想盡量以講座或漫談的形式，在輕松愉快的氛圍里，與大家共同研究和探討有關(guān)講話稿起草的實(shí)際操作方法問題，便于大家學(xué)以致用。

領(lǐng)導(dǎo)講話稿的種類很多，很雜，今天我們一起所要研究的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，主要是領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上的部署性講話和總結(jié)性講話。因?yàn)檫@兩種講話用的最多，也可以說是學(xué)習(xí)其他類型講話的基礎(chǔ)。所以學(xué)會(huì)了起草這樣的講話稿，其它類型的講話稿，包括我們經(jīng)常用到的述職報(bào)告、競聘報(bào)告等也都能夠觸類旁通。

第一個(gè)問題，打破誤區(qū)，講話稿不是“寫”出來的

我們可以通過起草一篇部署性的講話來證明一下這個(gè)道理。

所謂部署性講話，是指在各種工作會(huì)議上，領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行安排部署，提出貫徹落實(shí)要求的講話。比如《某某同志在全縣工作會(huì)議上的講話》、《某某同志在全省計(jì)劃工作會(huì)議上的講話》、《某某同志在全縣科技工作會(huì)議上的講話》等等。

同志就黨員指導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)律問題，屢次提出明白要求，并親身擺設(shè)在戎行團(tuán)以上黨委機(jī)關(guān)展開“講政治、顧大局、守規(guī)律”進(jìn)修教育運(yùn)動(dòng)。同志關(guān)于黨員指導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)律的要求，明白了黨深化推進(jìn)思維作風(fēng)建立的出力點(diǎn)，充溢了對黨員指導(dǎo)干部的殷切希冀，關(guān)于開好黨的十八大、進(jìn)一步推進(jìn)黨和戎行事業(yè)開展具有嚴(yán)重的實(shí)際意義和久遠(yuǎn)的指點(diǎn)效果。黨員指導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)律，中心是對黨忠實(shí)。忠實(shí)，是各個(gè)國度、民族、政黨和戎行所推崇的根本品德和行為原則。共產(chǎn)黨人對黨忠實(shí)，凸起顯示為忠于黨的崇奉，一直堅(jiān)決共產(chǎn)主義幻想追求；忠于黨的主旨，對峙一心一意為人民效勞；忠于黨的綱要，為完成黨在各個(gè)階段前史義務(wù)而不懈斗爭；忠于黨的事業(yè)，盲目容身本職超卓完成黨付與的職責(zé)任務(wù)；忠于黨的規(guī)律，盲目恪守黨的章程和各項(xiàng)律例準(zhǔn)則。這些，從基本上決議和影響著黨員的政治立場、價(jià)值追乞降行為取向。抓住了對黨忠實(shí)這個(gè)中心，講政治、顧大局、守規(guī)律就抓住了魂、提起了綱。

認(rèn)清指導(dǎo)干部對黨忠實(shí)的主要性

黨員指導(dǎo)干部作為黨的事業(yè)和戎行建立的中堅(jiān)和主干，是貫徹黨的理論和道路方針政策的組織者和施行者，可否做到對黨忠實(shí)，關(guān)系我黨我軍性質(zhì)主旨、優(yōu)秀作風(fēng)的堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)，關(guān)系黨和戎行事業(yè)開展的興衰成敗，關(guān)系黨的在朝任務(wù)和有用實(shí)行新世紀(jì)新階段我軍前史任務(wù)的完成。

指導(dǎo)干部對黨忠實(shí)是我黨我軍最光鮮的政治優(yōu)勢。我們黨90年的斗爭開展史，從必然意義上講就是一部黨的指導(dǎo)干部和廣闊黨員對黨無比忠實(shí)的前史，就是一部黨依托這種政治優(yōu)勢從成功走向成功的前史。黨成立時(shí)，黨的一大代表在嘉興南湖的紅船上鄭重宣誓，為共產(chǎn)主義斗爭終身，永不叛黨。從那時(shí)起，忠實(shí)就雕刻在黨的旌旗上，成為共產(chǎn)黨人的強(qiáng)壯精力支柱。這既是我們區(qū)別于其他一切政黨、一切戎行的特有政治優(yōu)勢，也是我們黨和戎行永遠(yuǎn)立于不敗之地的主要法寶。

指導(dǎo)干部對黨忠實(shí)是推進(jìn)黨和戎行事業(yè)最要害的政治包管。我們黨之所以可以把中國革命、建立和變革事業(yè)引向成功，很主要的是靠廣闊黨員干部對黨的無比忠實(shí)。指導(dǎo)干部有了對黨的忠實(shí)，就會(huì)盲目把黨的主張貫徹到各項(xiàng)任務(wù)中去，就會(huì)自動(dòng)為黨分憂，就會(huì)把悉數(shù)心思和精神用到任務(wù)上。即便常識(shí)程度不那么高、才能本質(zhì)不那么強(qiáng)，也能去進(jìn)修、去斗爭，發(fā)明出不服凡的業(yè)績。

指導(dǎo)干部對黨忠實(shí)是堅(jiān)持黨的進(jìn)步前輩性、純真性最主要的政治基石。我們黨的進(jìn)步前輩性和純真性，是世界上其他任何政黨無法比較的，這與廣闊黨員干部對黨的忠實(shí)是分不開的。當(dāng)時(shí)，面臨“四個(gè)考驗(yàn)”、“四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)”，能不克不及一直對峙地對黨忠實(shí)，是每個(gè)指導(dǎo)干部必需答復(fù)的人生課題，也是堅(jiān)持黨的進(jìn)步前輩性、純真性必需處理的嚴(yán)重問題。只要處理好對黨忠實(shí)的問題，各級(jí)指導(dǎo)干部才干一直對峙共產(chǎn)主義弘遠(yuǎn)幻想，才干像保護(hù)本人的眼睛那樣保護(hù)黨的名譽(yù)、維護(hù)黨的形象。

目前良多當(dāng)?shù)卦谥胃刹康摹坝箲猩ⅰ?，但在良多時(shí)分“庸懶散”并不都寫在臉上。一些看似勤勞的干部，實(shí)踐上倒是典型的“庸懶散”。

指導(dǎo)在管理的時(shí)分，無妨反彈琵琶，從干部的“勤”動(dòng)手，看他們“勤”的念頭、“勤”的結(jié)果，然后進(jìn)步管理的針對性。

指導(dǎo)實(shí)踐任務(wù)傍邊，干部有三種“勤”需求分外加以留意。

指導(dǎo)一是“勤”于外表文章。一些干部熱衷于搞形象工程、抓上級(jí)眼球、打公關(guān)算盤，將“媒體上面有聲響、指導(dǎo)心中有印象”當(dāng)做最高的任務(wù)追求，實(shí)踐上基本問題未觸及，雖然經(jīng)歷做法層出不窮，但掉隊(duì)相貌卻濤聲照舊。這種只講體面、不講里子的做法，是一種典型的鴕鳥心態(tài)和投契心思。

指導(dǎo)二是“勤”于指揮若定。還有一些干部以“專家”自居，習(xí)氣居高臨下，不經(jīng)由充沛的查詢研討，就指揮若定，要求下級(jí)只能如許、不克不及那樣。他們自認(rèn)為錦囊妙計(jì)，實(shí)踐上是胡打亂闖；自認(rèn)為運(yùn)籌帷幄，實(shí)踐上是想入非非。不只如斯，他們還將那一套呼吁當(dāng)做清規(guī)戒律，聽不得分歧定見，這種做法對上級(jí)本錢極低，對下級(jí)卻價(jià)值極大，必需出力防止。

指導(dǎo)三是“勤”于外交應(yīng)付。少量干部迷信“關(guān)系就是出產(chǎn)力”，將吃飯喝酒當(dāng)做最大的政治。一天到晚同事看不見，家人看不見，給人覺得仿佛忙得不見蹤影，實(shí)踐上正事沒干、專事應(yīng)付。愈加好笑的是，他們往往將這些應(yīng)付貼上公事標(biāo)簽，將小我支出轉(zhuǎn)作公事支出，用公家的錢為本人編織起了關(guān)系網(wǎng)。

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的減少，原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制正發(fā)生著深刻變化。面對新形勢，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，增強(qiáng)班子成員履職能力顯得愈發(fā)緊迫和重要。

一、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。所謂責(zé)任意識(shí)，就是指人們對社會(huì)或他人所負(fù)的道德責(zé)任感情。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，就是要把“憂民之憂、樂民之樂”當(dāng)作自身追求的最高目標(biāo)，把發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、造福一方百姓作為自己不可推卸的責(zé)任。斯坦貝克說，“人們需要責(zé)任感。他們不能抗拒承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)闆]有它就無法前進(jìn)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作為黨和國家最基層的干部，必須牢固樹立責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做到“人所能負(fù)之責(zé)任，我必能負(fù)；人所不能負(fù)之責(zé)任，我亦能負(fù)”，切實(shí)承擔(dān)起應(yīng)盡之責(zé)，做好應(yīng)做之事。一是要常思職責(zé)所在。找準(zhǔn)自身定位，明確主攻方向，時(shí)刻把自身職責(zé)放在心上，是保證盡職盡責(zé)的先決條件。做為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)是要負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)研究制訂本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的奮斗方向和目標(biāo)，做好長遠(yuǎn)規(guī)劃，并圍繞目標(biāo)制定出切實(shí)可行、行之有效的方法和措施，引導(dǎo)和帶領(lǐng)全體工作人員和廣大農(nóng)民群眾為之奮斗，切實(shí)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，維護(hù)一方平安，富裕一方群眾。二是要常懷愛民之心。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確履職的基石和源泉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員在推動(dòng)各項(xiàng)工作、落實(shí)各項(xiàng)政策的時(shí)候，一定要把群眾滿不滿意、高不高興出作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重?fù)Q位思考，理解群眾的難處，對群眾反映的問題要決盡力解決。三是要常做為民之舉。以維護(hù)和發(fā)展廣大群眾根本利益入手，根據(jù)群眾生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難和問題，積極制定出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，讓群眾少擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、多得實(shí)惠。組織廣大黨員干部從群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最盼望的問題入手，深入基層，率行垂范、為人民群眾排憂解難、扶貧濟(jì)困，多辦實(shí)事和好事。進(jìn)一步優(yōu)化和營造良好的環(huán)境，從服務(wù)上、體制上、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大工作力度，不斷滿足群眾發(fā)展生產(chǎn)需要，在為民上多奉獻(xiàn)精力、時(shí)間和資金，以著力的奉獻(xiàn)贏得廣大群眾的支持和理解。

二、增強(qiáng)全局意識(shí)。全局意識(shí)就是自覺把握、適應(yīng)與服務(wù)發(fā)展趨勢，把握事物整體或發(fā)展變化基本規(guī)律的意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部所從事的工作，是全縣、全市、乃至全省、全國的組成部分，只有胸中有大局，將自己所負(fù)擔(dān)的責(zé)任與省市縣的大局聯(lián)系起來，才能一心一意搞建設(shè)、聚精會(huì)神謀發(fā)展，才能工作得有方向、有意義、有章法。一是要與時(shí)俱進(jìn)，把握大局。要著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，始終保持不斷學(xué)習(xí)新知，不斷總結(jié)回顧，時(shí)刻吃透上情，堅(jiān)持摸準(zhǔn)下情和充實(shí)提高自己的內(nèi)在動(dòng)力，時(shí)刻注重增強(qiáng)把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)在發(fā)展規(guī)律的能力，做到把握大局，科學(xué)發(fā)展。二是要克難奮進(jìn)，順應(yīng)大局。針對自身難題，在克服畏難情緒的基礎(chǔ)上，要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，努力探索獲取和利用各種發(fā)展機(jī)遇的有效辦法，深入發(fā)掘各種潛能，及時(shí)獲取、掌握和利用各種機(jī)遇，做到統(tǒng)籌兼顧，著眼全局，突出重點(diǎn)，各個(gè)擊破。三是要超前思維，服務(wù)大局。要把本地本部門提出的長遠(yuǎn)工作規(guī)劃與目標(biāo)貫穿于工作的始終，在工作中自覺把握大局，珍惜發(fā)展勢頭，創(chuàng)造性地開展工作。要堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)上級(jí)決策，維護(hù)上級(jí)集體利益，不破壞發(fā)展大局。在單位內(nèi)部，要自覺解好三個(gè)不等式，處理好三種關(guān)系（即原則大于交情，協(xié)作大于分工，理解大于諒解三種關(guān)系），在工作中做到自覺定位，及時(shí)補(bǔ)位，防止錯(cuò)位，杜絕越位。

三、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。同志指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要不斷結(jié)合本地實(shí)際，做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”，不斷開創(chuàng)工作的新局面和新特色。一是要在思維方式上創(chuàng)新。要大力推廣"走出去與請進(jìn)來"模式，以寬廣的視野，袒蕩的胸襟，大膽學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，努力從理論與實(shí)踐的結(jié)合上解放新思想、研究新問題、開拓新思路、提出新辦法。二是要在領(lǐng)導(dǎo)方式上創(chuàng)新。要善于協(xié)調(diào)各種矛盾，團(tuán)結(jié)不同性格、不同能力、不同脾氣、不同意見甚至是反對意見的人一起共事，利用一切積極因素，有效推進(jìn)工作。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照決策程序，做到當(dāng)機(jī)立斷，大膽果敢。對分管機(jī)構(gòu)工作人員要做到心中有數(shù)，在理解、關(guān)心下屬的同時(shí)，加強(qiáng)對下屬業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，做到了然于胸，揚(yáng)長避短，知人善任。三是在領(lǐng)導(dǎo)能力上創(chuàng)新。要利用一切機(jī)遇，多學(xué)、多想、多寫、多講，在努力提高自身政策理論涵養(yǎng)，提高自身表達(dá)能力的同時(shí)，不斷塑造自身形象，樹立領(lǐng)導(dǎo)威信，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力。四是要在工作方式上創(chuàng)新。建立完善調(diào)查研究制度，深入基層，創(chuàng)新方法，準(zhǔn)確把握基層實(shí)際情況。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析推理，拿出具體可行的實(shí)施方案與工作計(jì)劃，明確工作職責(zé)，穩(wěn)步予以實(shí)施。對安排的工作，要通過聽匯報(bào)、看現(xiàn)場、查資料等形式，進(jìn)行定期與不定期督辦檢查，根據(jù)任務(wù)完成情況，對履責(zé)情況進(jìn)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

四、增強(qiáng)廉政意識(shí)。“國家之?dāng)?，由官邪也；官之失德，寵賂章也”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作在最基層，手中擁有一定的權(quán)力，如果權(quán)力被濫用，必將導(dǎo)致一個(gè)地方風(fēng)氣敗壞，為害群眾，令干群關(guān)系緊張，黨的形象受損。因此，每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部都要始終不渝地堅(jiān)持正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，始終不渝地弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼承優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，講操守，重品行，處處防微杜漸，時(shí)時(shí)自重自警自勵(lì)，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，不斷增強(qiáng)自身廉政意識(shí)。一是要牢筑思想防線。通過中心組學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)考察、黨內(nèi)政治活動(dòng)等途徑，不斷加強(qiáng)"三個(gè)代表"重要思想教育，在工作過程中努力踐行"三個(gè)代表"重要思想，永葆黨的先進(jìn)性，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，真正解決好入黨干什么、當(dāng)官為什么、身后留什么的問題。在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展剖析整改，把充分發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，轉(zhuǎn)變班子作風(fēng)擺到突出位置，使班子成員牢記"兩個(gè)務(wù)心"，做到"八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對"，堅(jiān)持同志倡導(dǎo)的八種風(fēng)氣，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。在工作中艱苦創(chuàng)業(yè)，勤儉節(jié)約，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義，突出解決群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題，善于運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。教育干部知法紀(jì)，懂法紀(jì)，守法紀(jì)，增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念，嚴(yán)格在法律法規(guī)內(nèi)活動(dòng)，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和黨內(nèi)法規(guī)。二是要建立監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真制訂并嚴(yán)格執(zhí)行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作規(guī)則》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，并結(jié)合制度執(zhí)行，按照管理機(jī)制，組織班子成員認(rèn)真開展述職述廉和廉政自律活動(dòng)。同時(shí)，要依據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)真研究和探索適應(yīng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)防和懲治腐敗的制度，形成預(yù)防和懲治腐敗的長效機(jī)制。三是要從嚴(yán)進(jìn)行懲處。進(jìn)一步加強(qiáng)對廉政監(jiān)督員的教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)廉政監(jiān)督員的監(jiān)督意識(shí)。加大案件摸排力度，對發(fā)現(xiàn)的情況，要迅速立案調(diào)查，并按照規(guī)定予以從快從嚴(yán)處理。

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們市政府辦公室黨委一班人堅(jiān)持以“*”重要思想為指導(dǎo)，把班子思想政治建設(shè)作為履行辦公室職責(zé)的關(guān)鍵來抓，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，較好地適應(yīng)了新時(shí)期辦公室工作范圍開放化、思維綜合化、方法多樣化、程序法制化、節(jié)奏快捷化和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)高能化的新特點(diǎn)，促進(jìn)市政府全局工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

一、抓教育強(qiáng)素質(zhì)，建設(shè)“學(xué)習(xí)型”班子

學(xué)習(xí)的進(jìn)步是一切進(jìn)步的先導(dǎo)，學(xué)習(xí)的落后是一切落后的根源。我們把學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù)，不斷加強(qiáng)班子成員的黨性鍛煉，提高班子成員的政治素質(zhì)、理論水平和工作能力。一是建立學(xué)習(xí)機(jī)制。我們適時(shí)建立了學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制、投入機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，明確了學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)體系、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)載體，促進(jìn)了班子成員和工作人員的全面發(fā)展。辦公室根據(jù)工作需要，成立了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室班子成員任組長和副組長。除此之外，在班子成員當(dāng)中還成立了中心學(xué)習(xí)小組。每年年初，我們都制定了中心小組學(xué)習(xí)計(jì)劃，列出重點(diǎn)學(xué)習(xí)專題，要求班子成員除每周五參加辦公室的例行學(xué)習(xí)外，每月集中學(xué)習(xí)一次，每年至少學(xué)習(xí)一本政治理論書籍，每人做學(xué)習(xí)筆記不少于5萬字。二是豐富學(xué)習(xí)形式。我們改依賴型學(xué)習(xí)為自主型學(xué)習(xí)，改單純知識(shí)型學(xué)習(xí)為綜合型學(xué)習(xí)，改封閉型學(xué)習(xí)為開放型學(xué)習(xí)，面向社會(huì)、面向?qū)嵺`，開展多層次、全方位的學(xué)習(xí)，組織開展了一系列理論宣講、專題輔導(dǎo)、心得交流、實(shí)地參觀、培訓(xùn)考察等活動(dòng)。特別是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)當(dāng)中，我們邀請市政府主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課和形勢教育課，邀請退休老干部講傳統(tǒng)教育課，還由班子成員帶隊(duì)，組織機(jī)關(guān)干部到*烈士陵園重溫入黨誓詞，學(xué)習(xí)革命烈士事跡，到*鎮(zhèn)駐點(diǎn)扶貧村走訪和幫扶貧困戶，不斷強(qiáng)化班子成員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。今年我們又在班子中開展了“四學(xué)四比”活動(dòng)，即向書本學(xué)比理論功底，向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)比協(xié)調(diào)能力，向群眾學(xué)比調(diào)研水平，向同志學(xué)比服務(wù)質(zhì)量，學(xué)習(xí)的針對性、系統(tǒng)性和實(shí)效性明顯增強(qiáng)，班子成員的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力都有了新的提高。三是堅(jiān)持學(xué)以致用。辦公室的重要職能就是政策咨詢研究，就是與認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題打交道的。為做到學(xué)以致用，促進(jìn)工作，我們在班子和干部中大力倡導(dǎo)后發(fā)式教育，帶著思考去學(xué)習(xí)，帶著工作去學(xué)習(xí)，帶著壓力去學(xué)習(xí)，邊調(diào)研邊探討，邊學(xué)習(xí)邊提高，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作。20*年，市委、市政府將制訂稅費(fèi)改革實(shí)施方案交給了政府辦公室。當(dāng)時(shí)，稅費(fèi)改革沒有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，而且全市稅改的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)極不完善，我們感到擔(dān)子十分沉重。為了完成好任務(wù)，我們由班子成員帶隊(duì)，組成分成5個(gè)調(diào)研小組，對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的財(cái)政狀況、鄉(xiāng)村債務(wù)、稅收、耕地等各方面情況進(jìn)行了全面的調(diào)查，掌握大量的第一手材料。在此基礎(chǔ)上，班子成員多次開會(huì)，對稅賦的分?jǐn)偤蜏y算進(jìn)行了研討，反復(fù)搞了幾個(gè)輪次，使得具體實(shí)施方案既嚴(yán)格執(zhí)行了政策，又符合麻城實(shí)際，具有很強(qiáng)的操作性。近年來，班子成員下鄉(xiāng)調(diào)研平均120天，寫出調(diào)研文章60多篇，國家級(jí)和省級(jí)以上刊物采用30多篇。*同志治學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，業(yè)務(wù)精，政策熟，被領(lǐng)導(dǎo)和同志們尊稱為“政策專家”?！耙积垘Ь沤?，在班子的帶動(dòng)下，工作人員學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)，每一年都要在報(bào)刊、雜志上發(fā)表各類文章100多篇，其中還有8人參加自修、函授學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)、調(diào)研，大家的方向更明了，思路更活了，素質(zhì)更優(yōu)了，措施更多了，服務(wù)效果更好了。

二、抓改革強(qiáng)活力，建設(shè)“創(chuàng)新型”班子

隨著政府提速、政府再造步伐的加快，如何適應(yīng)新形勢，對政府辦公室職能進(jìn)行重新定位，努力實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的“事務(wù)型”辦公室向新時(shí)期的“參謀型”辦公室轉(zhuǎn)變，是擺在我們班子面前的一個(gè)重要課題。一是適應(yīng)形勢轉(zhuǎn)職能。辦公室自身固有的特點(diǎn)決定了工作處于被動(dòng)位置，但不等于說只能“領(lǐng)導(dǎo)說了再干、催了再辦、推了再轉(zhuǎn)”。我們從機(jī)制和體制著手，在轉(zhuǎn)變辦公室職能上進(jìn)行了大膽地探索，做到有取有舍、有所為有所不為，避免了“辛辛苦苦搞工作，糊里糊涂犯錯(cuò)誤”。在內(nèi)部管理和綜合業(yè)務(wù)工作上，我們打破科室界限，將一些科室合署辦公，既分工明確，又相互補(bǔ)臺(tái)，增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)了“九牛爬坡，人人出力”。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，經(jīng)過班子成員的充分研究和討論，我們對辦公室服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行了改革創(chuàng)新，打破了原來各個(gè)科室職能交叉、一個(gè)科室同時(shí)服務(wù)幾位領(lǐng)導(dǎo)，以及班子成員同時(shí)分管科室的格局，新設(shè)置了*科、*科、*科、*科，實(shí)行“1＋1＋1”的服務(wù)模式，即一名班子成員對一個(gè)科室和一名分管市長，負(fù)責(zé)全程服務(wù)，既有效地避免了職能交叉、職責(zé)不清、服務(wù)不到位的問題，又有效地增強(qiáng)了大家的責(zé)任感，提高了服務(wù)工作的主動(dòng)性、針對性和實(shí)效性，大家工作起來更順了，政府領(lǐng)導(dǎo)也比較滿意。二是因時(shí)而動(dòng)定規(guī)矩?！安灰酪?guī)矩，不成方圓”，但是規(guī)矩必須因時(shí)間、客觀條件的變化而變化。我們對管理制度、任務(wù)目標(biāo)以及工作程序等各個(gè)方面進(jìn)行了積極的探索，力求建立一套配套完善、行之有效地職責(zé)規(guī)范、制度規(guī)范和行為規(guī)范。在原有各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步修訂完善了辦公室各項(xiàng)制度，對辦公室的每位班子成員、每個(gè)崗位、每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)由誰負(fù)責(zé)、有什么具體要求、應(yīng)當(dāng)達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，都規(guī)定得明明白白、清清楚楚，做到項(xiàng)項(xiàng)工作有規(guī)范，個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)有銜接。三是抓住重點(diǎn)開新局。我們牢牢抓住服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾這一核心內(nèi)容，做到突出重點(diǎn)、兼顧一般，努力使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。主要是強(qiáng)化“三種意識(shí)”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：第一是強(qiáng)化超前服務(wù)的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)服務(wù)向力爭主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。要求班子成員做到既講工作程序，又積極主動(dòng)，想在前，干在先，適度超前，不斷創(chuàng)新，積極提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。對于領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情，我們根據(jù)工作的緩急，能提前則提前，力爭早考慮、早介入、早落實(shí)，力求做到“鞍前不越位，馬后不掉隊(duì)”。第二是強(qiáng)化服務(wù)全局的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)只顧埋頭干具體事務(wù)向善于抓大事、謀全局、當(dāng)高參轉(zhuǎn)變。圍繞黨委和政府的中心任務(wù)，抓住主要矛盾和重點(diǎn)工作，能干大事，會(huì)辦難事，敢辦新事，創(chuàng)造性地開展工作。第三是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)由習(xí)慣于按老章程和老慣例辦事向應(yīng)變求新、不斷開拓工作新局面轉(zhuǎn)變。努力做到在實(shí)干之中勤于思考，在忙碌之余善于總結(jié)，變被動(dòng)為主動(dòng)，做到文字工作經(jīng)得起推敲，事務(wù)性工作經(jīng)得起檢驗(yàn)，一切工作經(jīng)得起端詳，使辦公室工作在思路上有新的拓展，內(nèi)容上有新的特色，機(jī)制上有新的突破，方法載體上有新的變化。我們主動(dòng)引進(jìn)和吸收當(dāng)代數(shù)字技術(shù)的先進(jìn)成果，加大了信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化建設(shè)的投入力度，提高了辦公室的辦公自動(dòng)化水平，使辦公室服務(wù)程序更規(guī)范、服務(wù)過程更透明、服務(wù)方法更便利、服務(wù)效果更理想，促進(jìn)行政成本的降低和工作效率的大幅提高。

三、抓重點(diǎn)強(qiáng)落實(shí)，建設(shè)“務(wù)實(shí)型”班子

總書記在中心紀(jì)委第次全會(huì)上深入指出，增強(qiáng)指導(dǎo)干部作風(fēng)建立，是具體貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必定要求，是構(gòu)建社會(huì)主義調(diào)和社會(huì)的必定要求，是提高黨的在朝才能、堅(jiān)持和發(fā)展黨的提高先進(jìn)性的必定要求，是做好新情勢下反腐倡廉的必定要求。在建立社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大進(jìn)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部肩負(fù)著新農(nóng)村建立的主要工作，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)干部作風(fēng)建立顯得尤其主要。絕大局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)干部作風(fēng)過硬，可以以身作則、事必躬親，全身心投入社會(huì)主義新農(nóng)村建立，但也有少量鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí)、不思提高、不足創(chuàng)新，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展滯后，單個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)干部離開群眾，不受群眾歡迎，嚴(yán)厲障礙新農(nóng)村建立。增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)干部作風(fēng)建立的對策：

一要增強(qiáng)教育培訓(xùn)，堅(jiān)持健全終身學(xué)習(xí)機(jī)制。勤勞學(xué)習(xí)是指導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性、提高身手、做好工作的前提。指導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任、一種習(xí)氣、一種涵養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自動(dòng)性和自覺性，既要用馬克思主義中國化的最新實(shí)踐效果武裝思想，又要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展和時(shí)代要求，增強(qiáng)對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)常識(shí)、科技常識(shí)、社會(huì)治理常識(shí)、司法常識(shí)的學(xué)習(xí)，不時(shí)提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的常識(shí)程度和工作才能。黨校是鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)干部實(shí)踐學(xué)習(xí)、黨性磨煉、作風(fēng)建立的主陣地，要切實(shí)做好黨校教育培訓(xùn)工作，要順應(yīng)新情勢發(fā)展合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，嚴(yán)正規(guī)律增強(qiáng)治理。還，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)干部要堅(jiān)持自學(xué)，缺什么學(xué)什么，用什么補(bǔ)什么，養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)氣。組織部分要堅(jiān)持健全干部終身學(xué)習(xí)機(jī)制，要求黨政干部報(bào)送高質(zhì)量的實(shí)踐學(xué)習(xí)心得筆記，將干部學(xué)習(xí)狀況作為選拔運(yùn)用的主要審核根據(jù)。

二要注重監(jiān)督檢查，崇尚真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的習(xí)尚。督查部分要隨時(shí)跟蹤督查專項(xiàng)工作的落實(shí)狀況，關(guān)于平常性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作要采取不按期地隨機(jī)抽查，實(shí)時(shí)地向指導(dǎo)報(bào)送督查狀況。工作督查要堅(jiān)持輕車簡從、微服私訪，不克不及事前打招待，更不克不及報(bào)喜不報(bào)愁而點(diǎn)綴承平。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揚(yáng)本能機(jī)能效果，協(xié)助黨委抓好作風(fēng)建立，加大對干部作風(fēng)建立的檢查監(jiān)督力度，嚴(yán)厲查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)干部濫用權(quán)柄、貪污行賄、墮落蛻化、瀆職不盡職的案件。要堅(jiān)持懲辦與組織處置相結(jié)合，對那些班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、離心離德、工作無起色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)首要指導(dǎo)，要實(shí)時(shí)采取組織辦法予以調(diào)整。

三要落實(shí)準(zhǔn)則，健全機(jī)制，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)干部秉公用權(quán)、清正清廉。一是進(jìn)一步落實(shí)干部選拔任用準(zhǔn)則，健全用人機(jī)制。要注重培育和維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性，發(fā)明公道競爭的用人情況，公正正派選人用人，不讓綜合本質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓誠懇人吃虧，使安心干事、不事聲張、勤政廉政、不跑不要的干部獲得一定和重用。還，要注重干部任用前的調(diào)查工作。干部調(diào)查要具體、真實(shí)，要到群眾中去多聽群眾意見，聽取擬任干部在群眾中的口碑，既要調(diào)查干部的工作成果，又要對“八小時(shí)外”的生活圈進(jìn)行調(diào)查。要特殊注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)后果的運(yùn)用，對任期內(nèi)新增債權(quán)、非生產(chǎn)性支出（首要是款待費(fèi)）方面作為重點(diǎn)調(diào)查，關(guān)于新增債權(quán)多、款待費(fèi)開支大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)首要指導(dǎo)不只不克不及選拔運(yùn)用，并且還要進(jìn)行誡勉說話，需要時(shí)采取組織辦法進(jìn)行處置，小我涉嫌違紀(jì)違法的要果斷從嚴(yán)查處。二是切實(shí)抓好各項(xiàng)監(jiān)督準(zhǔn)則的落實(shí)。指導(dǎo)干部小我嚴(yán)重事項(xiàng)申報(bào)準(zhǔn)則要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)首要指導(dǎo)干部延長，還要認(rèn)真執(zhí)行述職述廉、民主評斷、誡勉說話、民主生活會(huì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和質(zhì)詢制、問責(zé)制等黨內(nèi)監(jiān)督準(zhǔn)則，沒收發(fā)揚(yáng)其在指導(dǎo)干部作風(fēng)建立中的效果。推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開，公開內(nèi)容要詳細(xì)、翔實(shí)，拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、言論監(jiān)督等結(jié)合起來，加強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效，促進(jìn)指導(dǎo)干部作風(fēng)建立。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持嚴(yán)重事項(xiàng)決定計(jì)劃、大額資金運(yùn)用、主要人事任免等集體研討決定的準(zhǔn)則，讓公共權(quán)利置于陽光之下，進(jìn)一步健全權(quán)利約束機(jī)制。三是落實(shí)責(zé)任追查制。權(quán)利監(jiān)督的著力點(diǎn)在于權(quán)利運(yùn)作的進(jìn)程和結(jié)果上，要在現(xiàn)有的公法系統(tǒng)中大幅度地增補(bǔ)和細(xì)化各類有關(guān)權(quán)利責(zé)任的條目，搜檢詳細(xì)用權(quán)行為的正當(dāng)性和合理性，做到有法必依、法律必嚴(yán)，嚴(yán)厲追查濫用權(quán)利的行為。比方鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)干部外借公款或供應(yīng)擔(dān)保，必需由其負(fù)責(zé)追回或以小我財(cái)富了債，并承當(dāng)響應(yīng)的行政責(zé)任；違背政策和司法律例（包括順序性的規(guī)則）作出的一切決定以及代表縣政府簽署的一符合同無效，并讓其承當(dāng)司法責(zé)任，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)干部堅(jiān)持法管治念，堅(jiān)持依法行政。

四要把處理好群眾反映的突出問題作為權(quán)衡鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)干部作風(fēng)建立的試金石，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)干部養(yǎng)成勤政、務(wù)實(shí)的作風(fēng)。親密聯(lián)絡(luò)群眾是我黨長期在朝的基本，只要認(rèn)真處理好群眾最關(guān)懷、最直接、最實(shí)際的好處問題，完成好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的基本好處，才干在人民群眾中真正堅(jiān)持起黨的優(yōu)秀作風(fēng)的優(yōu)越形象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)干部身處農(nóng)村最基層，直接與老百姓接觸，必需深化查詢研討，要到矛盾多、堅(jiān)苦大、前提最艱辛的村組去調(diào)查民情，傾聽群眾的呼聲，對群眾盼的是什么、愁的是什么、最需求處理的問題是什么，要做到心中有底，并極力做好。一要堅(jiān)持問題臺(tái)帳消號(hào)準(zhǔn)則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)干部經(jīng)過深化調(diào)研把握民情后，要對群眾反映的實(shí)踐問題進(jìn)行梳理分類，實(shí)時(shí)堅(jiān)持問題臺(tái)帳，集體研討處理問題的方法，分輕重緩急一一消號(hào)處理。對存在問題多且長期得不到處理，群眾意見大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)首要指導(dǎo)干部要進(jìn)行誡勉說話，需要時(shí)采取組織辦法進(jìn)行處置。二要堅(jiān)持為民解難辦實(shí)事注銷準(zhǔn)則。組織部分對鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)干部為民處理了哪些堅(jiān)苦、辦了哪些實(shí)事、采取的辦法和辦法是什么、群眾的回響怎樣樣等等，都要照實(shí)地注銷，堅(jiān)持勤民檔案，作為干部政績審核的根據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)干部的首要精神用在了為民辦實(shí)事、追求發(fā)展上，而沒有時(shí)間從事其他不良癖好，作風(fēng)就會(huì)天然改變。

為了認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作要求，根據(jù)《創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)實(shí)施方案》，在5月下到六月上旬，我鎮(zhèn)積極開展了“機(jī)關(guān)干部進(jìn)企業(yè)”大走訪活動(dòng)。大走訪活動(dòng)緊緊圍繞“四抓四促”主線展開。

一、抓聯(lián)系，促結(jié)對。

全面推行了機(jī)關(guān)干部與境內(nèi)**家企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系和服務(wù)結(jié)對制度，實(shí)行服務(wù)內(nèi)容公開化、服務(wù)措施具體化、服務(wù)形式多樣化，服務(wù)體系健全化。

二、抓走訪，促深入。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)80%以上的機(jī)關(guān)干部，按照結(jié)對聯(lián)系定點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了深入走訪。走訪緊緊圍繞三個(gè)深入（深入了解企業(yè)經(jīng)營效益，深入了解企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，深入了解企業(yè)經(jīng)營困惑），分別召開了座談會(huì)、分析會(huì)15次，收集了各種建議、意見33條。通過大走訪，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部對優(yōu)化展環(huán)境有了更深刻的認(rèn)識(shí)，尤其是對今后的工作有了更明確的努力方向。

三、抓整改，促提高。

書籍是人類進(jìn)步的階梯，讀書既可以長知識(shí)，增才干，又可以明長短，辨真?zhèn)?，祛邪扶正，更可以立遠(yuǎn)志，強(qiáng)信心，讓人坦坦而行。近年來，在黨員干部中讀書思廉活動(dòng)獲得大力倡導(dǎo)，我認(rèn)為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部讀書思廉，關(guān)鍵在于精讀、慎思、篤行。

一要精讀。領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)多、調(diào)研多、應(yīng)付多，在有限的時(shí)間里，稍有空閑讀書，實(shí)屬難能可貴。然古今中外典籍浩如煙海，泛泛而讀、獵奇覽勝，實(shí)是消遣文娛，關(guān)于本身恐無幾多裨益，可見，精讀為上。領(lǐng)導(dǎo)干部身居要職，必需一直在政治上掌握準(zhǔn)確的導(dǎo)向，政治類、司法類書籍有助于領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持準(zhǔn)確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)益觀，是領(lǐng)導(dǎo)干部讀書之首選；領(lǐng)導(dǎo)干部不只要敬業(yè)，還要精業(yè)，更要興業(yè)，業(yè)務(wù)類書籍可使領(lǐng)導(dǎo)干部把握準(zhǔn)確的工作辦法，是促進(jìn)事業(yè)又好又快發(fā)展的利器，因而，業(yè)務(wù)類書籍也宜多讀。前人說“以人鏡，可明得掉，以史為鏡，可知興替”，歷朝歷代興衰治亂之史跡、貪官廉吏之列傳是防止重蹈覆轍、礪志修身的生動(dòng)教材，特別是為完成民族的解放、國家的富足由中國共產(chǎn)黨譜寫的戰(zhàn)役史和建設(shè)史以及其中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型以及根除的民族墮落分子、腐敗分子等背面事跡都可為領(lǐng)導(dǎo)干部資政用權(quán)為人處世供應(yīng)最好的借鑒，然后，領(lǐng)導(dǎo)我們堂堂正正做人，踏扎實(shí)實(shí)干事，清潔白白做人，因而這類書籍也宜多讀。

二要慎思。高爾基曾經(jīng)說過：書籍使我變成不易為各種病毒所傳染的人，書籍使我看見了一種別的的生活，一種影響人們、使人們?nèi)ジ纱笫聵I(yè)，去犯罪的激烈的情緒和愿望。以此標(biāo)明：書籍的兩面性，既能鼓勵(lì)我們干事業(yè)，也能鼓動(dòng)我們?nèi)シ缸?。這其中思起著至關(guān)主要的效果，思的方法分歧招致思的后果懸殊。因而，領(lǐng)導(dǎo)干部讀書思廉重在慎思。慎思的關(guān)鍵在于做到“見賢而思齊，見不賢而內(nèi)省”，要擅長考慮先進(jìn)典型為人處世治事之道，從中總結(jié)提煉，在工作中加以應(yīng)用，更要慎思貪官蠹役最后的慘痛下場，從中予以吸取經(jīng)驗(yàn)，在工作中加以防止。要時(shí)辰以先進(jìn)典型比較照，常?！叭∥嵘怼?，檢束本人的言行行為能否符合一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份、能否符合清廉自律的要求，本人的決定計(jì)劃結(jié)論能否有利于事業(yè)發(fā)展、能否有利于改善民生，做到自重自勉。要時(shí)辰以腐敗案例為戒備，多想想人生自在、幸福生活的美妙，算好政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、親情帳，友誼帳，做到慎微、慎獨(dú)、慎言、慎行，拒腐敗之邪念于千里之外。

三要篤行。英國翻譯家諾思說：“讀書很多而行動(dòng)很少的人，就像是一口鐘；它宣傳的鳴響，呼喚他人，本人卻歷來不走進(jìn)教堂”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部讀書思廉，讀是前提，思是關(guān)鍵，行是基本。從讀書中由思而悟得出的事理只要持之以恒地貫徹到實(shí)踐中、表現(xiàn)到行動(dòng)中，才干終生受益。因而，在洞穿了“腐敗即淪亡”的事理、堅(jiān)決了“出淤泥而不染，濯清漣而不妖”的決計(jì)之后，最主要的就是把好“金錢關(guān)、情面關(guān)、美色關(guān)、權(quán)利關(guān)、親朋關(guān)”，恬淡名利，節(jié)欲自守，養(yǎng)成平緩的心境，培育健康的情味，進(jìn)步駕御的才能，在有限的生命光陰中，立足本職，以先賢為照，窮一生所學(xué)，舉一生之力，在建設(shè)小康大業(yè)的歷程中一展身手，多為人民群眾干一些實(shí)真切實(shí)的工作，多為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展添光增彩，并時(shí)辰享用在為完成中華民族的偉大回復(fù)中立功立業(yè)所帶來的充分、安靜和喜悅！

健全社會(huì)主義法制，堅(jiān)定地走依法治國之路，是鄧小平民主法制思想的精髓，是我們黨自十一屆三中全會(huì)以來長期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本方針。以同志為核心的第三代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視社會(huì)主義民主法制建設(shè)，在黨的十五大報(bào)告中把“擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”作為治理國家的基本方略提出來，這是鄧小平理論在新的歷史條件下的實(shí)踐和發(fā)展，為我國民主法制建設(shè)樹立了新的里程碑。我市是江蘇的省會(huì)城市，堅(jiān)持依法治市，是貫徹實(shí)施黨中央的戰(zhàn)略部署，實(shí)行依法治國的局部的具體實(shí)踐。從1991年以來，我們在鄧小平理論的指引下，在國家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和省委的領(lǐng)導(dǎo)下，循序漸進(jìn)、持之以恒地開展了依法治市工作，初步形成了健康、有序的城市法治氛圍，有力地促進(jìn)了全市兩個(gè)文明建設(shè)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是：

一、審時(shí)度勢，轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)念

思想認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)?？v觀我市近七年來的依法治市工作歷程，依法治市的思想觀念和認(rèn)識(shí)，是堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，伴隨著三次思想的大解放，從三個(gè)方面確立和發(fā)展的：

(一)從堅(jiān)持“兩手抓”的方針上，認(rèn)清依法治市的重要性。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，黨和國家重新確立了實(shí)事求是的思想路線，把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心上來，并作出改革開放的偉大決策，實(shí)現(xiàn)了第一次思想大解放，使我國從農(nóng)村到城市，改革和建設(shè)蓬勃發(fā)展。為了保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)有序進(jìn)行，鄧小平同志提出了“一手抓建設(shè)，一手抓法制”的方針。我們?yōu)樨瀼剡@一方針，提出向兄弟城市學(xué)習(xí)，開展依法治市。當(dāng)時(shí)，有的同志存在“現(xiàn)在主要是搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，哪有精力搞依法治市”，“抓法制就是懲治犯罪”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和偏見，在實(shí)際工作中不能運(yùn)用法律武器來引導(dǎo)、規(guī)范改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。針對這種狀況，市委組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平民主法制建設(shè)的理論，并組織有關(guān)同志到兄弟城市學(xué)習(xí)開展依法治市的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)大家沖破那種把法律僅僅看作專政工具的傳統(tǒng)觀念，樹立“法是廣泛領(lǐng)域內(nèi)人們行為的規(guī)范”，“法制建設(shè)是全方位的工作，必須貫穿于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過程”等法制意識(shí)，從而把大家的思想從以往“重經(jīng)濟(jì)、輕法制”，轉(zhuǎn)變到“既重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又重法制建設(shè)”的觀念上來。當(dāng)時(shí)，正值黨的十三屆七中全會(huì)召開，黨中央提出“要進(jìn)一步健全社會(huì)主義的民主和法制建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)振興和社會(huì)進(jìn)步”。我們及時(shí)把握這個(gè)有利時(shí)機(jī)，由市委、市人大分別作出全面開展依法治市工作的決定和決議，市政府制定了實(shí)施規(guī)劃。這樣，依法治市工作就在我市大張旗鼓地開展起來了。

(二)從發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的需要上，認(rèn)清依法治市的必要性。