心態(tài)決定命運

在浩瀚的歷史長河中，曾經有多少人重復問著同樣一個問題，是什么決定著天下蒼生的命運？我覺得答案正如一位哲人所說：“你的心態(tài)就是你真正的主人。要么你去駕馭生命，要么是生命駕馭你。你的心態(tài)決定誰是坐騎，誰是騎師”。這也是我學習《沒有任何借口》、《自動自發(fā)》和《服從》三本書最大的心得體會---心態(tài)決定命運。

所謂心態(tài)即心理態(tài)度的簡稱，是人的心理對各種信息刺激做出反應的趨向。這種心理反應趨向都將對人的思維、選擇、言談和行為具有導向和支配的作用。韓信有了不因小失大的心態(tài)，甘愿受胯下之辱，最終成為一代名將；劉邦有了高筑墻、廣積糧、緩稱王的心態(tài)，而與項羽處處示弱，最終奪得了萬里江山；越王勾踐因為有了“君子報仇十年不晚”的思想心態(tài)才有了臥薪嘗膽、壯志得酬的千古美談。

一個人生活在社會中，總要扮演一個或多個社會角色，每個人的角色不同，那么就會有自己的特殊的心態(tài)，也就必然會懷著這種心態(tài)對待生活、事業(yè)和人生。

有了正確的學習心態(tài)，才有可能靜下心來靜思苦讀，有所心收獲，奠定前進的基礎。古人說“書中自有黃金屋”，而現(xiàn)代社會是一個知識經濟時代，知識就是力量，知識就是效益，知識就是生產力。但是獲取知識的過程有時是枯燥乏味的，如果能夠以學為樂，不斷體驗到取得進步的愉悅心情，在學習上遇到困難或各種分心的事情時就能夠主動克服，堅持完成既定的學習任務或目標。而一個具有消極被動的學習心態(tài)的人卻把學習當作一種負擔，在學習過程中遇到困難時則會采取逃避或抱怨的態(tài)度，而不去主動尋求解決辦法，學習會給他帶來什么積極的情感體驗也就無從說起，而學習的效果更是可想而知了。

有了正確的工作思想心態(tài)，才有可能自動自發(fā)，真心服從，激發(fā)潛能，干出幾倍于從前的工作成果。試想一下，一個整天怨天尤人的員工，怎么能生產出高質量的產品？一個整天唉聲嘆氣的員工，怎能指望在人生的旅途中勇往直前？一個工作好壞都無所謂的員工，又怎能贏得大家的尊重？只有以真摯、樂觀的精神和百折不撓的熱情去工作，才能通過全力工作來免除工作中的辛勞，充分發(fā)揮自己的特長，和領導、同事密切協(xié)作，忠誠企業(yè)，認真工作，創(chuàng)造出最大的價值。一個人是這樣，一個團隊也是如此。抗日戰(zhàn)爭最困難的時候，許多人都對如何打敗日本鬼子喪失了信心，但他老人家卻以高度地革命樂觀主義精神、高瞻遠矚地提出了著名的論持久戰(zhàn)，最終打敗了小日本和國民黨建立了新中國。近的來說，前幾年煤炭企業(yè)困難期間，如果我們以埋怨政策、埋怨市場、埋怨機遇的心態(tài)去工作，而不去積極地降成本、抓銷售、拓市場，又怎么能走出困境，取得今天的輝煌成績？而現(xiàn)在，主輔分離改革即將進行，沒有正確的心態(tài)又怎么能更好地支持改革、參與改革，享受改革的成果呢？

申訴人：A，男，××歲，×族，××市××公司員工，住××市××路×樓×號。

被申訴人：B，男，××歲，×族，本市人，××廠工人，住××市××路××號。

申訴人因B傷害一案，不服××區(qū)人民檢察院××年××月××日作出的[1998]×字第×號不起訴決定書，現(xiàn)依法提出申訴。

請求事項：請求上級檢察機關查明案情，對B作出起訴決定，追究其刑事責任。

事實與理由：

（應祥述事實和理由，此略。）因此，我認為應當對B提起公訴。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第145條的規(guī)定，我特向貴院提出申訴。

各區(qū)、縣人民政府，**管委會，市政府各部門、各直屬機構：

為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）和《安徽省人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》（皖政〔2004〕37號）精神，結合我市實際，特作如下決定：

一、提高認識，明確指導思想和奮斗目標

1．充分認識安全生產工作的重要性。安全生產工作，關系到最廣大人民群眾的根本利益，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。做好安全生產工作，是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經濟社會全面發(fā)展的重要內容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。各地、各部門要從實踐“三個代表”重要思想，維護人民群眾生命財產安全的高度，把安全生產作為一項長期艱巨的任務，切實增強緊迫感和責任感，采取強有力措施，進一步加強安全生產工作。

2．指導思想。以“三個代表”重要思想為指導，堅持“安全第一、預防為主”的基本方針，堅持以人為本，堅持全面、協(xié)調和可持續(xù)的科學發(fā)展觀。以建立適應社會主義市場經濟體制要求的安全生產長效機制為目標，加強安全生產監(jiān)管體制、法制和執(zhí)法隊伍“三項建設”。推進安全生產工作從人治向法治轉變，從被動防范向源頭管理轉變，從集中開展安全生產專項整治向規(guī)范化、經?；?、制度化管理轉變，從事后查處向強化基礎轉變，從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉變等“五個轉變”。為全市經濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

3．奮斗目標。到2007年，建立完善的安全生產監(jiān)管體系，生產經營單位安全生產基礎工作普遍得到加強，從業(yè)人員的安全知識和技能明顯提高，全市安全生產秩序穩(wěn)定好轉。到2010年，重大、特大事故得到有效控制，各類生產安全事故及死亡人數(shù)有較大幅度下降，全市安全生產狀況明顯好轉。到2020年，力爭全市安全生產狀況實現(xiàn)根本好轉，億元國內生產總值死亡率、十萬人死亡率等指標達到或接近全國同類城市先進水平。

各基層黨委、總支：

**年“七一”以來，全局各級黨組織和廣大共產黨員堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊密圍繞通信生產經營中心，按照新時期黨的建設總目標、總要求，不斷加強企業(yè)基層黨組織建設，團結帶領廣大職工努力奮斗，銳意進取，在推進企業(yè)改革，保持企業(yè)穩(wěn)定，實現(xiàn)**郵政全面、協(xié)調、持續(xù)、健康發(fā)展的各項工作中、在保持共產黨員先進性教育活動中，充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，做出了突出貢獻，并涌現(xiàn)了一批先進黨支部、先進黨員責任區(qū)（黨員先鋒崗、黨員示范崗）、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者。為大力弘揚新時期黨組織的時代風采和共產黨員的精神風貌，表彰他們的先進事跡，管局黨委決定：對**年“七一”以來在保持共產黨員先進性教育和黨內“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動中做出顯著成績的東四郵電局黨支部等11個先進黨支部、呼家樓郵電局商廈郵電所黨員責任區(qū)等20個先進黨員責任區(qū)（黨員先鋒崗、黨員示范崗）、陳蘭穎等99名優(yōu)秀共產黨員和張云燕等10名優(yōu)秀黨務工作者予以表彰。

這些先進黨支部、先進黨員責任區(qū)（黨員先鋒崗、黨員示范崗）、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者是各單位黨組織、廣大黨員和黨務工作者的表率，其先進事跡集中體現(xiàn)了黨的先進性及新時期共產黨員的品格和風貌，具有較強的時代特征和典型意義。

全局各級黨組織、廣大共產黨員和黨務工作者要向他們學習。

要學習先進黨支部把促進**郵政全面、協(xié)調、持續(xù)、健康發(fā)展作為加強基層黨組織建設的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的保證；學習他們以科學發(fā)展觀為指導，不斷適應新時期的發(fā)展變化，改進黨組織的履職方式，在創(chuàng)新中加強黨組織建設；學習他們堅持從嚴治黨，積極探索建立健全保持共產黨員先進性的長效機制，加強黨員教育、管理和服務，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

要學習先進黨員責任區(qū)（黨員先鋒崗、黨員示范崗）、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者在**郵政改革發(fā)展中堅定信心，勇于實踐，拼搏進取的創(chuàng)新精神；學習他們立足崗位，恪盡職守，勇挑重擔，勤奮工作的敬業(yè)精神。

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

為進一步落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，構建經常化、制度化、規(guī)范化的安全生產隱患排查治理長效機制，遵照黨的十七大對安全生產工作的要求，依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和《****省安全生產條例》等有關法律、法規(guī)，結合我省實際，特作如下決定：

一、提高認識，加強領導，落實安全生產隱患排查治理主體責任

（一）提高認識，加強領導。安全生產事關經濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局，黨的十七大強調要“堅持安全發(fā)展，強化安全生產管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。各級人民政府要堅持科學發(fā)展觀，把安全生產納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展。必須牢固樹立防患勝于救災的思想，堅決改變重事后查處、輕事前防范的傾向，切實加強對安全生產隱患排查治理工作的領導，把安全生產隱患排查治理納入重要議事日程，建立健全“一把手”負總責、分管領導具體負責的隱患排查治理責任制度。要認真研究，科學部署，及時排查治理本地、本行業(yè)存在的安全生產隱患，做到排查要認真，整治要堅決，成果要鞏固，堅決防止產生新的安全生產隱患，努力促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉。

（二）落實生產經營單位的安全生產主體責任。生產經營單位是安全生產事故隱患排查、治理、整改和防控的責任主體，必須按照“誰生產經營，誰負責排查，誰負責治理”的原則，對安全生產隱患排查治理負主要責任。生產經營單位主要負責人是安全生產隱患排查治理工作的第一責任人，必須組織安全生產隱患排查治理，組織制定重大隱患治理和監(jiān)控措施，做到整改措施、責任、人員、資金和時限“五落實”。

（三）落實政府安全生產監(jiān)管主體責任。各級人民政府和負責行業(yè)安全生產監(jiān)督管理的部門（以下統(tǒng)稱行業(yè)安全生產監(jiān)督管理部門）是本地、本行業(yè)安全生產隱患排查治理工作的監(jiān)管主體。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰發(fā)證、誰負責”的原則，全面落實安全生產隱患排查治理的組織領導和監(jiān)督管理工作。各州、市、縣（市、區(qū)）人民政府主要領導每半年要召開一次常務會議，研究、解決安全生產和隱患排查治理工作存在的困難和問題；分管領導具體負責本地安全生產和隱患排查治理工作的部署、督促、檢查和落實。安全生產監(jiān)督管理部門負責組織本地區(qū)重大隱患的監(jiān)督檢查、掛牌督辦、社會公示、審查摘牌、舉報查處、統(tǒng)計上報等工作，并對行業(yè)安全生產監(jiān)督管理部門的安全生產隱患排查治理監(jiān)管工作進行指導、協(xié)調和監(jiān)督。

人民法院

提前解除拘留決定書

（）字第號

被拘留人

查因妨害民事訴訟，經本院年月日決定拘留日，已由公安機關執(zhí)行。在拘留期間，被拘留人。本院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零四條第三款的規(guī)定，決定提前解除對的拘留。

年月日

為了深入貫徹落實《關于加強市縣政府依法行政的決定》，進一步推進本市區(qū)縣政府依法行政，提出以下實施意見：

一、基本原則和目標

（一）基本原則

以*理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)扎實推進實施印發(fā)的《全面推進依法行政實施綱要》，把《決定》要求與“*要率先成為行政效率最高、行政透明度最高、行政收費最少的地區(qū)之一”的要求結合起來，把服務政府、責任政府、廉潔政府與法治政府建設結合起來，加強區(qū)縣政府依法行政工作。

區(qū)縣政府依法行政要堅持“三個有機統(tǒng)一”：一是堅持依法行政與科學發(fā)展的有機統(tǒng)一，通過依法規(guī)范政府行為，為經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境；二是堅持依法行政與以人為本的有機統(tǒng)一，體現(xiàn)以人為本的價值取向，關心和重視人民群眾的利益訴求，尊重和保障人民群眾的合法權益；三是堅持依法行政與提高行政效率的有機統(tǒng)一，使依法行政的各項工作與深化行政管理體制改革和加快政府職能轉變的要求相協(xié)調、相適應。

（二）基本目標

取保候審決定書

1．格式取保候審決定書

┌──────────────┐┌─────────────────┐

│××××公安局│．│××××公安局│

│取保候審決定書（存根）│．│取保候審決定書│

│×公預字第號│．│×公預字第號│

為加快區(qū)新農區(qū)建設步伐，盡快完成區(qū)生態(tài)農業(yè)、種養(yǎng)業(yè)產業(yè)化、新農區(qū)（村搬遷整合）建設項目，經區(qū)政府常務會議研究，現(xiàn)就該項目建設資金有關問題作出如下決定：

一、區(qū)生態(tài)農業(yè)、種養(yǎng)業(yè)產業(yè)化、新農區(qū)（村搬遷整合）項目（發(fā)改發(fā)號）項目，是區(qū)推進新農區(qū)建設的重點項目，按照上級有關政策要求，屬于農業(yè)、農區(qū)的基本建設項目，應有財政安排資金投入。由于該項目建設時間緊、投入量大，區(qū)財政短期內難以安排足夠資金。為保證項目順利進行，決定由城鎮(zhèn)建設投融資有限公司公司參與項目建設。

二、按照項目概算，總投資69632.5萬元，均由區(qū)財政出資。鑒于區(qū)財政集中籌資有一定難度，在總投資中的45423.04萬元由城鎮(zhèn)建設投融資有限公司先向金融機構融資解決。

所貸款項區(qū)政府將在—年度財政預算中予以安排解決。其中：年安排4599.25萬元、年安排4872.45萬元、年安排5161.87萬元、年安排5468.49萬元、年安排5793.32萬元，年安排6137.44萬元、年安排6502萬元、年安排6888.22萬元，利息按銀行當年利率清還。該事項已經區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會第十次會議審議通過《關于批準區(qū)人民政府將區(qū)生態(tài)農業(yè)、種養(yǎng)業(yè)產業(yè)化、新農區(qū)（村搬遷整合）項目建設資金列入財政專項預算的決議》（號），財政局要切實做好該項目資金的預算及撥付工作。

三、城鎮(zhèn)建設投融資有限公司參與項目建設，與財政局共同組織實施。城鎮(zhèn)建設投融資有限公司對財政投入資金和自身籌集的參建資金，要嚴格按照政府工程項目建設程序進行管理和使用。

四、為保證項目資金合理規(guī)范使用，由區(qū)政府與財政局、農發(fā)行分行、城鎮(zhèn)建設投融資有限公司簽訂《區(qū)生態(tài)農業(yè)、種養(yǎng)業(yè)產業(yè)化、新農區(qū)（村搬遷整合）項目建設資金使用管理協(xié)議》。

我國原有的金融制度正是高度集權的金融制度，在這樣的制度安排下，政府對銀行的一貫救助就產生了“軟預算約束”問題，為分散金融風險，只得改革集權的國有金融制度，使其收縮、退讓，同時放寬對民間金融的市場準入，從而變“軟預算約束”為“硬預算約束”。

我國現(xiàn)行農村民間金融利率定價方式分析

目前，我國民間金融市場和正規(guī)金融市場是近乎分割的，因而作為金融市場核心因素的資金價格——利率在兩個市場不一致也在所難免；即使在民間金融市場內部，由于其自身隱蔽、分散的特點，利率也存在較大差異。

我國農村非正式金融組織包括私人自由借貸、私人錢莊、合會等，民間資金需求與供給的共同作用使農村非正式金融活動迅速發(fā)展。從農村民間借貸規(guī)模來看，根據(jù)全國農村固定觀察點的常規(guī)調查匯總報告（2000），2000年農戶借款中，銀行信用社貸款占29.5%，農村合作基金會借款占0.4%，私人借款占68.4%，其他占1.7%，說明農村民間借貸仍然是農戶借款的主要來源。2003年我國東、中、西部農村借貸情況（見表1）。由表1可以看出，全國私人借款占年內累計借入款金額的71.83%，東部地區(qū)此比率為78.06%，中部為75.44%，西部為57.55%。從農村民間借貸是否收取利息來看，2003年農村固定觀察點的農戶數(shù)據(jù)顯示，全國無息借款占私人借款的53.89%，東部地區(qū)此比率為44.07%，中部為70.29%，西部為47.09%，即中部的無息借款比重較大，東部和西部民間借貸中有息借款所占比例更大。在當前農村借貸中，付息借貸主要表現(xiàn)在盈利性的生產借貸方面，而生活借貸多以親情式的無息借貸為主。

農村金融實踐中，在財政貼息基礎上較低的優(yōu)惠貸款利率既是傳統(tǒng)的也是比較廣泛的做法，但這一做法反而使得在現(xiàn)貸款發(fā)放中出現(xiàn)“尋租”現(xiàn)象，資金流向信貸需求相對并不強烈的富裕農戶和中型企業(yè)，未能真正改善貧困農民生存現(xiàn)狀或支持微型企業(yè)的生產發(fā)展。

民間金融利率自由化理論概述