為加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局特邀監(jiān)察員、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、效能建設(shè)監(jiān)督員（以下簡(jiǎn)稱“三員”）管理，更好地發(fā)揮“三員”的作用，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本制度。

一、“三員”的條件

（一）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，思想政治素質(zhì)好，原則性強(qiáng)，勇于同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)；

（二）關(guān)心時(shí)政，體察社情民意，具有一定的法律知識(shí)、政策水平和較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，參政議政能力強(qiáng)，善于建言獻(xiàn)策；

（三）熱心反腐倡廉工作，身體健康，有足夠的精力和時(shí)間參加區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局組織的各項(xiàng)活動(dòng)；

（四）遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，廉潔奉公，沒有受過黨紀(jì)政紀(jì)處分；

2012年我辦紀(jì)檢監(jiān)察工作在縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論、科學(xué)發(fā)展觀為指針，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委四次全會(huì)，省、市紀(jì)委七次全會(huì)及全縣紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議精神，按照縣紀(jì)委、監(jiān)察局的統(tǒng)一部署，圍繞“一個(gè)中心、四個(gè)重點(diǎn)”發(fā)展思路，遵循“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，突出黨風(fēng)廉政建設(shè)、服務(wù)群眾、關(guān)注民生，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格照章辦事，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把我辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作落到實(shí)處，緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗三大工作任務(wù)，全面推進(jìn)本單位紀(jì)檢監(jiān)察工作。

一、以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，解決廉政從政方面的實(shí)際問題

1、按照縣紀(jì)委《關(guān)于2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》結(jié)合扶貧辦實(shí)際，扶貧辦班子專題討論研究本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見，部署2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，成立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、層層抓落實(shí)、年初有計(jì)劃、年終有總結(jié)，對(duì)班子成員履行責(zé)任制情況進(jìn)行考核。

2、制定本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制及領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”要求，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)帶動(dòng)整個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。我辦將年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確分工，分清責(zé)任，使每個(gè)班子成員個(gè)個(gè)有任務(wù)、個(gè)個(gè)有擔(dān)子。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，班子成員人人有壓力，以責(zé)任制為主線，建立和健全各項(xiàng)責(zé)任制度，措施到位，狠抓落實(shí)，年終對(duì)照責(zé)任分工進(jìn)行考廉述廉，一年中如果負(fù)責(zé)的工作出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)情況，進(jìn)行責(zé)任追究。

3、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查

我辦紀(jì)檢組以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，嚴(yán)格遵照中央、省、市有關(guān)文件精神，圍繞“一個(gè)中心、四個(gè)重點(diǎn)”發(fā)展思路，確?？h委、縣政府重大決策和布置的各項(xiàng)工作任務(wù)及時(shí)落實(shí)，確保政令暢通，加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，思想上與黨中央保持高度一致，行動(dòng)上同縣委、縣政府保持高度一致。

一、主要工作實(shí)績(jī)

強(qiáng)化對(duì)駐在部門權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)與部位的監(jiān)督一抓住關(guān)鍵。

對(duì)局組織人事工作的方案，1加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。嚴(yán)格按照對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督要求。先行審查；對(duì)筆試、面試、考察、公示、錄用等進(jìn)行全程監(jiān)督，確保整個(gè)工作公開、公平、公正。向社會(huì)公布了監(jiān)督電話、網(wǎng)上監(jiān)督信箱和來信地址，接受群眾的舉報(bào)。去年9月份以來，事業(yè)單位招錄人員，通過競(jìng)爭(zhēng)上崗，全員直選方式選拔科級(jí)干部，均沒有違規(guī)違紀(jì)情況發(fā)生。

對(duì)每張發(fā)票都仔細(xì)過目，2加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)行方面的監(jiān)督。嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出審核程序。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷事前監(jiān)督審查制度。重點(diǎn)審核支出內(nèi)容、支出依據(jù)、報(bào)銷程序、報(bào)銷時(shí)限等。對(duì)不符合規(guī)定的票證一律退回不予審批。制定下發(fā)《市衛(wèi)生局對(duì)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范行為進(jìn)行責(zé)任追究辦法》

定期進(jìn)行檢查。對(duì)需要添置的資產(chǎn)，3加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)管理的監(jiān)督。建立固定資產(chǎn)備案、核查制度。對(duì)固定資產(chǎn)建立臺(tái)帳資料。報(bào)紀(jì)委審核批準(zhǔn)后實(shí)行政府采購，同時(shí)，新增固定資產(chǎn)一律登記，建立臺(tái)帳。對(duì)發(fā)生變更的資產(chǎn)，每年核實(shí)一次，并按規(guī)定程序辦理變更登記。

編制了衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)5大板塊、42項(xiàng)公開內(nèi)容，4加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開的監(jiān)督。制定了市衛(wèi)生局黨務(wù)公開實(shí)施方案》黨務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則》等。對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)行政許可權(quán)力進(jìn)行全面清理。市衛(wèi)生信息網(wǎng)站上主動(dòng)公開本部門、單位所涉及到相關(guān)內(nèi)容信息，還在辦公區(qū)域設(shè)置辦事指南，主動(dòng)向群眾介紹工作流程。

全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的召開，吹響了09年紀(jì)檢監(jiān)察工作全面開展的號(hào)角。我們海漁局紀(jì)委不甘落后，于在2月6日的局辦公會(huì)議上傳達(dá)了這次會(huì)議的主要精神，并詳細(xì)地制訂了全年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路和具體措施。

我們海漁局09年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央紀(jì)委三次全會(huì)精神和省紀(jì)委四次全會(huì)部署，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以構(gòu)建公共權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制為抓手，深化教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等工作，抓緊落實(shí)中央《工作規(guī)劃》和2009年懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效取信于民，為*爭(zhēng)當(dāng)江蘇沿海開發(fā)排頭兵，建設(shè)更高水平小康社會(huì)提供有力保證。

新的時(shí)代對(duì)反腐倡廉工作提出了新的要求，面對(duì)新形勢(shì)，新任務(wù)，如何做好新時(shí)期的紀(jì)檢工作，是我們每一位紀(jì)檢干部應(yīng)該認(rèn)真研究和思考的問題，要做好新時(shí)期的紀(jì)檢工作，必須要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新工作思路，在工作創(chuàng)新上下功夫。09年我局的紀(jì)檢監(jiān)察工作突出五個(gè)方面工作的“創(chuàng)新”，力爭(zhēng)開創(chuàng)海漁局紀(jì)檢工作新局面。

一、要在工作思路上有所創(chuàng)新

如何在思路上創(chuàng)新，首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)，這是工作思路創(chuàng)新的前提；二是要了解反腐倡廉的形勢(shì)、任務(wù)和工作目標(biāo)；三是要掌握本單位黨員干部職工的思想狀況和存在的各種不良風(fēng)氣；四是按照上級(jí)安排部署，結(jié)合本單位實(shí)際，找準(zhǔn)工作突破口和切入點(diǎn)，有針對(duì)地落實(shí)反腐倡廉工作任務(wù)和制定各種行之有效的工作措施；五是對(duì)本單位工作職能、干部工作崗位和中心工作任務(wù)，有個(gè)全面的了解，以便圍繞中心，創(chuàng)造性地開展工作，為中心工作順利推進(jìn)保駕護(hù)航。

二、要在工作方法上有所創(chuàng)新

2012年是推進(jìn)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵之年，也是不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系、全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要之年。人事和勞動(dòng)工作事關(guān)民生、涉及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和基層群眾，面臨著更加復(fù)雜的新情況新問題，對(duì)黨風(fēng)廉政、行風(fēng)效能和作風(fēng)建設(shè)提出了更高的要求，需要我們嚴(yán)格自律，深入基層，創(chuàng)新工作。為此，結(jié)合區(qū)紀(jì)委和上級(jí)業(yè)務(wù)部門關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢工作的要求，制定如下工作要點(diǎn)：

一、指導(dǎo)思想

2012年局紀(jì)檢工作要以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照上級(jí)紀(jì)委的部署，圍繞區(qū)委“三個(gè)年”主題活動(dòng)，以強(qiáng)化教育、健全制度、突出落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn)，以服務(wù)企業(yè)服務(wù)基層六大活動(dòng)為抓手，以爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、高效型、服務(wù)型、節(jié)約型、法制型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，著力解決黨風(fēng)廉政和行風(fēng)效能建設(shè)存在的不足與問題，努力增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性、執(zhí)法的規(guī)范性、辦事的高效性，成為作風(fēng)務(wù)實(shí)的便民機(jī)關(guān)。

二、主要任務(wù)

1、著眼教育引導(dǎo)，實(shí)施素質(zhì)提升工程，突出抓好“三個(gè)”教育。以支部學(xué)習(xí)為主，按照區(qū)機(jī)關(guān)黨工委提出的“四個(gè)一”要求，即有一個(gè)學(xué)習(xí)計(jì)劃，有一本讀書筆記，有一次主題發(fā)言，有一篇理論文章，積極營造“讀好書、講文明、創(chuàng)新業(yè)、促和諧”的良好氛圍，不斷提高服務(wù)本領(lǐng)。突出抓好三個(gè)教育：一是抓好“樹新風(fēng)正氣，促和諧發(fā)展”主題教育活動(dòng)，通過理論信念、黨紀(jì)條規(guī)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，引導(dǎo)黨員干部勇做表率，強(qiáng)化全局人員的憂患意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。二是抓好警示教育。組織黨員干部參觀警示教育基地，觀看警示教育錄像片，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政若干準(zhǔn)則》、《省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》等，做到警鐘長鳴。懸掛廉政書畫，潛移默化進(jìn)行熏陶，增強(qiáng)全局人員廉潔從政意識(shí)。三是抓好業(yè)務(wù)知識(shí)教育。采取理論研討、疑難會(huì)診、專題講座、個(gè)人自學(xué)等方法，重點(diǎn)抓好人事勞動(dòng)法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)政策水平，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。

2、深化作風(fēng)建設(shè)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程，突出抓好服務(wù)企業(yè)服務(wù)基層“六大”活動(dòng)。按照區(qū)“三個(gè)年”主題活動(dòng)的要求，一是扎實(shí)抓好六大活動(dòng)。勞動(dòng)關(guān)系和諧村居創(chuàng)建活動(dòng)、走百家企業(yè)訪百名人才“雙百服務(wù)月”活動(dòng)、勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策“宣傳月”活動(dòng)、企業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)做崗位業(yè)務(wù)能手活動(dòng)、大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，通過活動(dòng)，不斷優(yōu)化職能服務(wù)。二是深化開展“作風(fēng)建設(shè)年”主題教育活動(dòng)。密切聯(lián)系群眾，求真務(wù)實(shí)，按照“網(wǎng)格式聯(lián)系，多元化服務(wù)”的要求，深化就業(yè)服務(wù)網(wǎng)格化，做實(shí)“三級(jí)干部聯(lián)千家”工作，強(qiáng)化聯(lián)企、聯(lián)村、聯(lián)戶，了解企業(yè)人才基層的需求，及時(shí)改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。三是強(qiáng)化就業(yè)幫扶工程。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)施困難家庭和農(nóng)村低保家庭就業(yè)援助，舉辦各種形式的人才交流會(huì)，為企業(yè)求職者搭建服務(wù)平臺(tái)，細(xì)致落實(shí)市新一輪社會(huì)保障政策和各種就業(yè)優(yōu)惠政策，有效地服務(wù)企業(yè)人才基層群眾，樹立局的良好形象。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任

為把紀(jì)檢監(jiān)察工作落到實(shí)處，我局加大了工作力度，一是充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組，完善機(jī)制，將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，落實(shí)到具體的科室、人頭，采用嚴(yán)格的首問責(zé)任制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，辦公室組織協(xié)調(diào)的局面，做到了年初有安排，半年有小結(jié)，年終有總結(jié)；二是主動(dòng)配合工作，搞好協(xié)調(diào)，辦公室工作人員加強(qiáng)了與縣紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作聯(lián)系，及時(shí)做好與各股室的協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化了上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制；三是狠抓學(xué)習(xí)，增強(qiáng)防變能力，結(jié)合工作實(shí)際，局領(lǐng)導(dǎo)組織全局干部職工全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”、《廉政準(zhǔn)則》、中央懲防體系《實(shí)施綱要》。通過學(xué)習(xí)加強(qiáng)了大家對(duì)法規(guī)條例的深刻理解，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的法紀(jì)意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。

二、突擊重點(diǎn)環(huán)節(jié)，狠抓制度建設(shè)

今年，我局狠抓了人事制度、政務(wù)公開和黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開等制度的落實(shí)，杜絕了個(gè)人說了算現(xiàn)象，解答了群眾的疑難問題，促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。局館上下出現(xiàn)了“五無”的良好氛圍，即無任何刑事案件、無越級(jí)上訪事件、無民事糾紛、無安全隱患、無違法違紀(jì)行為。

三、堅(jiān)持依法行政，做廉潔自律的表率

全局（館）黨員干部均能以中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”、《廉政準(zhǔn)則》嚴(yán)格要求自己，按規(guī)章辦事，依法維權(quán)。一是嚴(yán)格行政執(zhí)法紀(jì)律，規(guī)范權(quán)力運(yùn)作，在檔案行政執(zhí)法過程中，能夠按《檔案法》和《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定，按程序?qū)`反《檔案法》的行為進(jìn)行查處；二是發(fā)揮表率作用，構(gòu)建和諧單位。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員同志率先垂范，積極抓好檔案的收集、整理、利用與開發(fā)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型出謀獻(xiàn)策。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全年共接待社會(huì)各界檔案利用者136人次，查閱檔案249卷（冊(cè)），為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、編史、修年鑒、落實(shí)政策、待遇、學(xué)術(shù)研究等方面提供了大量詳實(shí)的第一手信息資料，解決了大量的實(shí)際問題，擴(kuò)大了檔案工作對(duì)社會(huì)的影響力。

同志們:

這次全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作會(huì)議，是經(jīng)市紀(jì)委書記會(huì)研究同意召開的。市委常委、市紀(jì)委書記、市委政法委書記同志對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前專門聽取了有關(guān)情況匯報(bào)，要求我們把這次會(huì)議開好。剛才，同志通報(bào)了近兩年來全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作情況，主任宣讀了《關(guān)于表彰2011年度紀(jì)檢監(jiān)察信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》，省紀(jì)委辦公廳信息處處長作了重要講話。在此，我謹(jǐn)代表市紀(jì)委、監(jiān)察局向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！同時(shí)，向百忙之中蒞臨指導(dǎo)的省紀(jì)委辦公廳信息處處長同志、副處級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員韓英敏同志表示衷心的感謝！下面，就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作，我講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加大信息報(bào)送工作的力度

紀(jì)檢監(jiān)察信息工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分，是向黨委和政府反映情況、匯報(bào)工作的重要渠道，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)科學(xué)決策、正確指導(dǎo)工作的重要依據(jù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，要從深入推進(jìn)反腐倡廉工作的全局出發(fā)，從提高紀(jì)檢監(jiān)察工作整體水平的高度出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)做好新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察信息工作重要性的認(rèn)識(shí)。

首先，做好紀(jì)檢監(jiān)察信息工作，是進(jìn)行反腐倡廉科學(xué)決策的客觀需要。正確的行動(dòng)來源于科學(xué)的決策，科學(xué)的決策必須建立在對(duì)政策、形勢(shì)與客觀實(shí)際的準(zhǔn)確把握上。當(dāng)前，我國正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨許多新情況、新問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要做到?jīng)Q策正確、決策科學(xué)，就必須依托大量準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠的信息。紀(jì)檢監(jiān)察信息，作為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“千里眼”和“順風(fēng)耳”，作為反腐倡廉情況上傳下達(dá)、左右溝通的主渠道，在協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握情況、正確把握形勢(shì)、進(jìn)行科學(xué)決策方面發(fā)揮著十分重要的作用。信息工作做得好不好，將直接影響領(lǐng)導(dǎo)對(duì)形勢(shì)的判斷和把握，直接影響領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的決策。

其次，做好紀(jì)檢監(jiān)察信息工作，是推動(dòng)反腐倡廉工作深入開展的客觀需要。采取切實(shí)有效措施推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)，是做好工作的必由之路。制定決策，需要信息工作提供依據(jù)；抓好工作落實(shí)，同樣需要信息工作來推動(dòng)和反饋。當(dāng)前，反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨，我們要深入推進(jìn)反腐倡廉工作，取得群眾滿意的工作成效，其中很重要的一點(diǎn)，就是要及時(shí)了解掌握人民群眾的呼聲反映、上級(jí)機(jī)關(guān)的最新工作部署、基層單位的工作情況、兄弟單位的最新工作動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確把握反腐倡廉工作大勢(shì)，進(jìn)而科學(xué)確定和調(diào)整工作思路、部署安排、政策措施，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題，推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。這就要求我們必須高度重視、認(rèn)真抓好紀(jì)檢監(jiān)察信息工作。

區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位、局機(jī)關(guān)各股室：

年我局紀(jì)檢監(jiān)察工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會(huì)議和市紀(jì)委七屆九次全會(huì)的要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把以人為本，執(zhí)政為民貫徹到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)工作中去，著力解決衛(wèi)生系統(tǒng)損害群眾利益的突出問題，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力保證。

一、嚴(yán)明政治紀(jì)律，確保中央和省、市委重大決策部署的貫徹落實(shí)

深入開展政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，樹立宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一和中央的絕對(duì)權(quán)威。局紀(jì)檢監(jiān)察室將加大對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的督查力度，嚴(yán)肅處理違反政治紀(jì)律的行為。把推動(dòng)中央、省委和市委決策部署作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)履行監(jiān)管職責(zé)情況的督查，確保有令必行、令行禁止。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改等政策措施落實(shí)情況的督查，堅(jiān)決糾正工作不到位、政策不落實(shí)、資金管理使用不當(dāng)?shù)葐栴}。同時(shí)，針對(duì)醫(yī)改出現(xiàn)的新情況、新問題，研究防腐糾風(fēng)的新舉措、新思路，確保醫(yī)改工作順利進(jìn)行。

二、加強(qiáng)教育監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。結(jié)合各時(shí)段省、市、區(qū)重點(diǎn)主題教育活動(dòng)要求，開展“第五個(gè)反腐倡廉教育月”和“牢記黨的宗旨，爭(zhēng)當(dāng)廉政表率”專題教育活動(dòng)，通過示范教育，警示教育和崗位廉政教育，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)制度要求轉(zhuǎn)化為自己的基本遵循和自覺行動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》，落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》8個(gè)方面禁止、52個(gè)不準(zhǔn)的規(guī)定，認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，深化“小金庫”專項(xiàng)治理和公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)購車用車、會(huì)議、公務(wù)接待、黨政機(jī)關(guān)出國（境）、辦公等費(fèi)用的控制和監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、罷免或撤換等制度，定期開好民主生活會(huì)，對(duì)民主生活會(huì)查擺和發(fā)現(xiàn)的問題制定整改方案，確保問題整改落實(shí)到位。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定，加強(qiáng)輿情特別是網(wǎng)絡(luò)信息的研判和處置，完善新聞制度，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，自覺接受群眾和輿論監(jiān)督。

駐市勞動(dòng)保證局紀(jì)檢監(jiān)察工作在市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，2010年。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依照市紀(jì)委的布置和要求，認(rèn)真履行派駐紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)，協(xié)助配合黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，監(jiān)督駐在部門貫徹落實(shí)上級(jí)的指示精神，監(jiān)督勞動(dòng)保證各項(xiàng)政策規(guī)定在本單位的落實(shí)，著力預(yù)防和解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在問題，為勞動(dòng)保證和諧穩(wěn)定提供政治和紀(jì)律保障。現(xiàn)將開展工作的情況匯報(bào)如下：

一、抓教育監(jiān)督。

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)、省紀(jì)委八屆八次和市紀(jì)委九屆七次全會(huì)及國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神，1抓上級(jí)精神的貫徹。今年。學(xué)習(xí)了總書記總書記在考察時(shí)的重要講話精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神上來。2月10日，召開了2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)傳達(dá)布置會(huì)，回顧總結(jié)了去年以來我局推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的情況，明確了今年要在服務(wù)保證發(fā)展；強(qiáng)化教育監(jiān)督；加強(qiáng)制度建設(shè);深化糾風(fēng)治理；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面上下功夫，促進(jìn)懲防體系建設(shè)和反腐倡廉工作的落實(shí)。結(jié)合會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，研究下發(fā)了2010年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》著重在廉政教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查和糾風(fēng)治理等四個(gè)方面17項(xiàng)內(nèi)容上抓好勞動(dòng)保證懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委反腐辦《關(guān)于2010年元旦春節(jié)期間切實(shí)加強(qiáng)廉潔自律和厲行節(jié)約工作的通知》要求，2抓廉潔自律教育。結(jié)合“兩節(jié)”工作。下發(fā)通知提出要求，組織黨員干部學(xué)習(xí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，召開“兩節(jié)”期間廉政工作動(dòng)員部署會(huì)，加強(qiáng)兩節(jié)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合重點(diǎn)崗位開展廉政教育、先進(jìn)英模教育、典型案例警示教育等形式多樣的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。以我市發(fā)生的典型案例為反面題材，加強(qiáng)黨員干部的廉政教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。利用宣布市紀(jì)委關(guān)于給予原就業(yè)和培訓(xùn)管理中心主任邱晶光開除黨籍獎(jiǎng)勵(lì)的決定之機(jī)，組織市局系統(tǒng)黨員上警示教育課，對(duì)邱晶光發(fā)生的問題進(jìn)行剖析，利用身邊典型案例進(jìn)行警示教育。全市系統(tǒng)范圍內(nèi)深入《開展就業(yè)專項(xiàng)資金監(jiān)管警示教育》活動(dòng)，將勞動(dòng)保證和本系統(tǒng)5個(gè)典型案例整理成冊(cè)下發(fā)各單位組織學(xué)習(xí)，進(jìn)一步推動(dòng)就業(yè)專項(xiàng)資金使用效益，預(yù)防資金違規(guī)違紀(jì)使用問題的發(fā)生。組織機(jī)關(guān)直屬單位黨員干部學(xué)習(xí)《堅(jiān)決制止領(lǐng)導(dǎo)干部借婚喪喜慶事宜大操大辦收錢斂財(cái)》等4起領(lǐng)導(dǎo)干部案件通報(bào)，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，教育黨員干部廉潔自律。貫徹中紀(jì)委等六部門《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》依照《市加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施方法》制定《市勞動(dòng)保證局加強(qiáng)廉政文化建設(shè)實(shí)施方案》不時(shí)豐富廉政文化建設(shè)，注重培育和樹立身邊正面典型，著力營造良好工作范圍。3月24日，局黨組轉(zhuǎn)發(fā)漳浦縣委組織部《關(guān)于開展向翟永學(xué)同志學(xué)習(xí)的決定》大力宣傳局辦公室主任科員翟永學(xué)同志下派到漳浦縣車本村任村黨支部第一書記，以艱苦扎實(shí)的工作作風(fēng)，贏得了車本村老百姓真心擁戴這一身邊典型事例，全市系統(tǒng)內(nèi)組織開展掀起向翟永學(xué)同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)。結(jié)合開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“先行，走前頭”實(shí)踐活動(dòng)，組織黨員干部職工以各種形式觀看反腐倡廉電視劇《遠(yuǎn)山的紅葉》以王瑛同志為榜樣，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，樹立正確的權(quán)力觀和利益觀。

召開了全市系統(tǒng)開展“能力建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，3抓開展“能力建設(shè)年”活動(dòng)。根據(jù)《省人力資源和社會(huì)保證系統(tǒng)能力建設(shè)三年規(guī)劃》通知精神。以業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升勞動(dòng)保證系統(tǒng)整體管理能力和服務(wù)水平；以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)正、勤勉、務(wù)實(shí)、清廉、為民服務(wù)的工作團(tuán)隊(duì)，全面推動(dòng)我市勞動(dòng)保證事業(yè)新跨越、新發(fā)展。充分利用開展“能力建設(shè)年”活動(dòng)這一契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在問題。糾正和克服個(gè)別干部在崗不用心，位不出活，職不作為，效率低下、作風(fēng)拖沓等消極慵懶現(xiàn)象。針對(duì)少數(shù)機(jī)關(guān)干部上班看股票行情況等問題，與機(jī)關(guān)工作人員簽訂《自己許諾》許諾上班時(shí)間決不從事與工作無關(guān)的事情，通過開展活動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，遵守工作制度，提高辦事效率，提升工作水平，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做服務(wù)型干部。

時(shí)刻提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把《廉政準(zhǔn)則》當(dāng)作一面鏡子，4抓《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》對(duì)《廉政準(zhǔn)則》8個(gè)方面的禁止”和52個(gè)“不準(zhǔn)”內(nèi)容逐條逐項(xiàng)進(jìn)行理解掌握。結(jié)合工作。對(duì)照檢查，防止違反《廉政準(zhǔn)則》行為。組織通讀《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部演講個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》中辦發(fā)[2010]16號(hào)）和對(duì)配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》中辦發(fā)[2010]15號(hào)）充分認(rèn)識(shí)實(shí)施這兩項(xiàng)法規(guī)制度的重要意義，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。依照要求，組織局7名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)自查自糾報(bào)告表》7名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能掌握政策規(guī)定，如實(shí)演講個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，自己親自填寫自查表并署演講人簽名，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，把自查填表工作作為對(duì)自己一次最好的廉潔自律和警示教育。

一、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保國家稅收政策的全面落實(shí)

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保證政令暢通，是紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要任務(wù)。我市國稅紀(jì)檢監(jiān)察部門以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)黨政一把手的監(jiān)督，層層簽定責(zé)任書110余份，明確責(zé)任主體、工作職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)，納入目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行量化考核。落實(shí)了《市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任與任務(wù)分解》，并進(jìn)行了檢查通報(bào)。市局黨組領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問反腐倡廉工作，聽取匯報(bào)，掌握情況，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決重大問題。以堅(jiān)持“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)施“兩權(quán)”監(jiān)督，開展了稅收?qǐng)?zhí)法檢查和稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察工作，接受了局工作組的重點(diǎn)檢查。以專項(xiàng)檢查為契機(jī)，對(duì)執(zhí)行稅收政策、貫徹民主集中制、優(yōu)化納稅服務(wù)、加強(qiáng)征管等方面的工作，開展了監(jiān)督檢查，克服和杜絕有令不行、有禁不止的問題。成立了矛盾糾紛排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，暢通群眾合法利益訴求渠道，積極預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律，使全市國稅部門在指導(dǎo)思想、路線方針政策和重大原則問題上保持一致。

二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)

良好的作風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量，是維護(hù)清正廉潔的重要保障。今年，按照局和市委的部署，市局開展了以“八破八立”、“五個(gè)帶頭、五個(gè)爭(zhēng)做”為主題，以“五個(gè)一”教育活動(dòng)為實(shí)踐的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。制定了《市國稅局關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的安排意見》，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的問題。把查擺問題作為工作重點(diǎn)，通過調(diào)查摸底、個(gè)別談話，召開座談會(huì)議，設(shè)立意見箱，發(fā)放征求意見書、召開民主生活會(huì)等形式，廣泛征求系統(tǒng)內(nèi)外對(duì)國稅部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議37條，并以談心反饋的形式，使查擺到的問題，真正使領(lǐng)導(dǎo)干部引起重視，及時(shí)整改。圍繞建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，市局大力倡導(dǎo)修身養(yǎng)性，以德養(yǎng)廉，開展了讀書活動(dòng)。引導(dǎo)干部職工重點(diǎn)讀好四本書(領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、行政管理、廉潔從政、稅收業(yè)務(wù))。各單位相繼開辦了職工讀書閱覽室，購買各類圖書供學(xué)習(xí)參考之用。全市國稅系統(tǒng)人均記筆記5000余字，寫學(xué)習(xí)心得2篇，參加當(dāng)?shù)丶o(jì)委組織的作風(fēng)建設(shè)知識(shí)測(cè)試，取得人均85分的較好成績(jī)。在稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上做到每日一題、每周一課、每月一測(cè)，按季抽考，樹立了一批市級(jí)“稅源管理能手”，形成了立足本職，廉潔務(wù)實(shí)、爭(zhēng)比趕學(xué)的良好風(fēng)尚，作風(fēng)建設(shè)取得一定成效。

三、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，治理和糾正行業(yè)不正之風(fēng)

各級(jí)紀(jì)檢部門把維護(hù)群眾利益作為工作的重點(diǎn)，通過開展稅法宣傳月、12366納稅服務(wù)熱線、推行稅收優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施、落實(shí)國家稅收政策和信息化技術(shù)手段，不斷加強(qiáng)征管開展優(yōu)化納稅服務(wù)。廣泛宣傳落實(shí)《甘肅國家稅務(wù)局系統(tǒng)稅務(wù)人員違法違紀(jì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，發(fā)放社會(huì)調(diào)查問卷表1000余份，走訪納稅人200多戶，召開特邀監(jiān)察員座談會(huì)，虛心聽取意見和建議11條。繼續(xù)設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。以政府采購為重點(diǎn)，圍繞涉及權(quán)錢交易的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中開展了對(duì)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作的自查評(píng)估工作，沒有發(fā)現(xiàn)存在商業(yè)賄賂問題。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的要求，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度。今年全市國稅系統(tǒng)沒有接到針對(duì)稅務(wù)干部的舉報(bào)線索。各級(jí)國稅部門與納稅人簽訂廉政公約，市局積極參與市委開通的政風(fēng)行風(fēng)熱線活動(dòng)，運(yùn)用執(zhí)法、廉政、效能監(jiān)察等手段，建立糾風(fēng)工作的長效機(jī)制。