交警支隊(duì)車管所在“治庸問責(zé)”中，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，努力為司機(jī)朋友提高熱情、高效、周到的服務(wù)。

全國(guó)交警系統(tǒng)執(zhí)法標(biāo)兵每天的主要工作是查驗(yàn)車輛，這是車輛登記上牌的第一個(gè)環(huán)節(jié)?！爸斡箚栘?zé)”工作開展后，他進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，文明禮貌對(duì)待每一名車檢司機(jī)，減少車檢的中間環(huán)節(jié)，提高工作效率，原來一輛車七、八分鐘完成車檢，現(xiàn)在只用三、四分鐘就完成。

孝感交警支隊(duì)車管所民警戴勝斌：“你現(xiàn)在要出門右拐交牌照費(fèi)225元錢，然后呢，把車子開到檢車站去上線，最后到大廳里面去填表、受理，然后選號(hào)牌。”

司機(jī)陳師傅：“他們都服務(wù)挺熱情，挺周到的，今天我第一次過來上牌，我也不知道手續(xù)呀，到哪里去辦理這個(gè)東西，有他們，我們就方便多了?！?/p>

孝感交警支隊(duì)車管所民警戴勝斌：“作為一名基層民警，作為一名共產(chǎn)黨員，在治庸問責(zé)活動(dòng)中，我更加應(yīng)該起到模范帶頭作用，為廣大車主提供更優(yōu)質(zhì)、周到、熱情、便利的服務(wù)?！?/p>

在“治庸問責(zé)”工作中，孝感交警支隊(duì)車管所全面推行“服務(wù)、辦事依據(jù)、工作流程、辦事時(shí)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)崗方式”“六公開”。公開承諾：對(duì)不依法規(guī)范收費(fèi)、刁難群眾、不遵守紀(jì)律的“庸、懶、散、軟”的行為、以權(quán)謀私的“吃、拿、卡、要”行為問責(zé)，查處一件，處理一件。

2011年公安交通管理工作的總體思路是：以深入貫徹落實(shí)“三個(gè)建設(shè)年”為中心，以“三項(xiàng)建設(shè)”為主線，以推進(jìn)信息化建設(shè)和交管工作社會(huì)管理創(chuàng)新為重要載體和抓手，本著“打好一個(gè)基礎(chǔ)，抓好三個(gè)層面”的總體思路，將“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”置于建設(shè)生態(tài)文明城市的大局中來謀劃、來推進(jìn)，大力實(shí)施以打造優(yōu)良執(zhí)行體系為核心的“精細(xì)化”管理，圍繞“三創(chuàng)一辦”總體要求切實(shí)做好“五項(xiàng)推進(jìn)”，進(jìn)而推動(dòng)交通管理水平邁向新高。

（一）從戰(zhàn)略向細(xì)節(jié)推進(jìn)

1、按照屬地管理原則，對(duì)全市交通秩序亂點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行排查登記，分輕重緩急逐一進(jìn)行整治；對(duì)部分需進(jìn)行綜合整治的，由轄區(qū)大隊(duì)向地方黨委政府報(bào)告，形成部門聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到排查一處、整治一處、鞏固一處。

2、鑒于因新建道路開通、交通組織方案調(diào)整、禁限措施出臺(tái)等導(dǎo)致部門交通標(biāo)線與標(biāo)志、信號(hào)不一致、不完善的情況，擬組織專業(yè)隊(duì)伍加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，完善警示、提示標(biāo)志，打造精品設(shè)施工程。

（二）從單一向系統(tǒng)推進(jìn)

3、建立規(guī)范化的事故黑點(diǎn)排查機(jī)制，建立警情通報(bào)制度，及時(shí)向上級(jí)反饋事故預(yù)防的情況，并將事故成因、事故預(yù)警、事故黑點(diǎn)排查治理形成規(guī)范化、制度化的工作。

2011年是國(guó)家“十二五”開端的第一年，全市公安交通管理部門要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以社會(huì)管理創(chuàng)新為載體，充分發(fā)揮職能作用，舉全警之力，著力研究做好服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展六項(xiàng)工作。

一、研究創(chuàng)新道路交通事故預(yù)防工作機(jī)制

近年來，我市交通事故預(yù)防工作取得了明顯成效，但還存在一定的問題。例如，城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施還跟不上城市的發(fā)展，道路標(biāo)志、標(biāo)線還不夠合理和完善；城市道路交通管理電子警察監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)比較滯后，在14個(gè)地級(jí)市中我市主要道路路口還沒有電子警察；市民道路交通安全意識(shí)還比較淡??；農(nóng)村摩托車交通事故比較突出，摩托車事故死亡率較高。針對(duì)這些問題，要緊緊抓住降事故、保安全、保暢通這個(gè)“根本點(diǎn)”，進(jìn)一步加強(qiáng)分析研判，把握事故規(guī)律特點(diǎn)，創(chuàng)新事故預(yù)防工作體制機(jī)制，提升事故預(yù)防工作水平。

二、研究創(chuàng)新城市交通管理工作機(jī)制

城市交通問題，黨委政府關(guān)注，人民群眾關(guān)心。面對(duì)機(jī)動(dòng)車大量增加與城市道路擁堵的矛盾，面對(duì)越來越大的疏堵保暢壓力，迫切需要研究如何創(chuàng)新城市交通管理工作機(jī)制，提高科學(xué)管理水平。近幾年來，隨著我市“三個(gè)天字號(hào)工程”、大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、城市建設(shè)、碼頭建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，我市機(jī)動(dòng)車保有量和駕駛員人數(shù)增速很快，特別是這兩年，小車保有量每年增長(zhǎng)24%以上，駕駛員人數(shù)每年增長(zhǎng)13%以上。今后，隨著“三個(gè)天字號(hào)工程”的推進(jìn)和建設(shè)，我市機(jī)動(dòng)車和駕駛員增長(zhǎng)速度將會(huì)更加快速。機(jī)動(dòng)車保有量和駕駛?cè)说募眲≡黾?，客觀上增加了交通事故多發(fā)的不確定、不安全因素，給交通管理工作帶來更大壓力。另一面，群眾對(duì)交通需求的層次在提升，訴求點(diǎn)在多樣化，與公安交管工作目前客觀存在的觀念單一，警力不足，科技滯后等矛盾沖突日益突顯。這些都是形勢(shì)發(fā)展所必然面對(duì)的，也對(duì)公安交管工作的理念、思路、方法和手段提出了新的、更高的要求。為此，公安交警部門要把思想統(tǒng)一到市委、市政府和市公安局的決策部署上來，創(chuàng)新管理模式，推進(jìn)交通安全管理社會(huì)化進(jìn)程，提高服務(wù)大局，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

三、研究創(chuàng)新公路勤務(wù)管理工作機(jī)制

一、忘我奉獻(xiàn)作模范，一腔熱血傾注崗臺(tái)

2003年底，**主持交警三大隊(duì)的工作。三大隊(duì)擔(dān)負(fù)著市區(qū)包括市委、市政府在內(nèi)近40平方公里的道路交通治安秩序的執(zhí)勤任務(wù)，工作要求標(biāo)準(zhǔn)較高。為了解轄區(qū)道路情況，他每天早上六點(diǎn)半上崗，晚上七、八點(diǎn)才回家，星期天放棄休息時(shí)間，驅(qū)車或徒步走遍轄區(qū)30多條干支道路，親手標(biāo)下轄區(qū)的道路網(wǎng)絡(luò)地圖。他找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，帶領(lǐng)民警堅(jiān)持值勤糾違“三勤”工作法：眼勤——及時(shí)發(fā)現(xiàn)違章，消除事故隱患；腿勤——多服務(wù)需要幫助的群眾；嘴勤——多宣傳交通法規(guī)。面對(duì)違章者他總是先敬禮后說話，與民警一起在違章消除后堅(jiān)持“半分鐘教育”。**每天深入一線了解執(zhí)勤情況，征求群眾對(duì)道路交通管理工作的意見和建議，掌握了大量材料，他從完善各項(xiàng)勤務(wù)制度入手，規(guī)范大隊(duì)的各項(xiàng)規(guī)章制度，將交通執(zhí)法值勤、維護(hù)社會(huì)治安、保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，努力打造一支維護(hù)人民群眾根本利益的“服務(wù)型”交警隊(duì)伍。

“我是隊(duì)長(zhǎng)，向我看齊！”這是**的口號(hào)。去年7月份，**連降暴雨，由于城市排水系統(tǒng)落后，市區(qū)內(nèi)一片，不斷有車輛被困在水中。**組織部分民警上河堤防洪，第一個(gè)趟著涵洞里齊腰深的積水中，把困在水中的機(jī)動(dòng)車一輛輛地推到地勢(shì)較高的地方。他還忙著對(duì)部分路段車輛進(jìn)行分流，一干就是一天，渾身的衣服都濕透了。每天下班，他的嗓子都是啞的，草珊瑚含片成了他的常備藥。通過全隊(duì)民警共同努力，市區(qū)的道路交通秩序井然，沒有引發(fā)一起交通阻塞。洪水退了，**黑了瘦了，體重也減了十幾斤。今年4月，在我市隆重舉行的中博會(huì)食品分會(huì)會(huì)期間，**身先士卒，始終堅(jiān)守在執(zhí)勤一線，渴了喝口水，餓了吃包方便面，實(shí)在困了就在車上歪一會(huì)兒。整整三天三夜，他沒有離開現(xiàn)場(chǎng)一步，哪里警力吃緊，他的身影就及時(shí)出現(xiàn)，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)好戰(zhàn)斗員。在他的帶領(lǐng)下，全隊(duì)民警憑著高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，圓滿地完成了任務(wù)，受到了省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。參展的客商敬佩地翹起了大拇指夸**交警真棒。27日上午，在食品節(jié)舉辦場(chǎng)地門口西邊，兩家自行車寄存處因?yàn)闋?zhēng)客大打出手，一方被對(duì)方用板凳砸得頭破血流，引來數(shù)百人圍觀，**帶民警迅速?zèng)_上去，奮不顧身地替另一方當(dāng)事人擋住了下砸的板凳，勸止了械斗雙方，并及時(shí)移交派出所處理。事后，雙方當(dāng)事人深表感謝，現(xiàn)場(chǎng)采訪的省電視臺(tái)記者高度贊嘆交警行動(dòng)迅速。27日晚的“歡樂中國(guó)行.魅力**”晚會(huì)，**駕車指揮協(xié)調(diào)大隊(duì)執(zhí)勤區(qū)域警力，他不停指揮呼喊，超負(fù)荷的工作使他的雙眼熬紅，喉嚨沙啞，雙腿腫痛變形。

自從警以來，**總是第一個(gè)上崗，最后一個(gè)下班，盛夏酷暑，他頭頂烈日，站在近50度高溫、柏油都被曬化、熱浪圍襲的崗臺(tái)上，用汗水守護(hù)著交通的平安；三九嚴(yán)冬，他頂風(fēng)冒雪，強(qiáng)忍兩耳生疼、兩臂僵硬和雙腳麻木的滋味始終戰(zhàn)斗在三尺崗臺(tái)，19年如一日，以無聲的行動(dòng)激勵(lì)著同事們。他每到一個(gè)崗位，轄區(qū)交通秩序就會(huì)出現(xiàn)新的起色；每到一處，那里就會(huì)增添許多亮點(diǎn)。有人勸他：當(dāng)隊(duì)長(zhǎng)了，你可以留在大隊(duì)處理日常事務(wù)，讓其他同志上崗執(zhí)勤就行了。他卻說，隊(duì)長(zhǎng)是血肉之軀，知道苦和累，但戰(zhàn)友們也不是鋼筋鐵骨，他們更苦更累。我是一名交警，站崗是我的本職。**的人格魅力深深地感染著他的同志們，大家在工作中擰成一股繩，心往一處想，勁往處一使，很快創(chuàng)造了新的輝煌，面面錦旗和封封表?yè)P(yáng)信記錄了他們的收獲。

二、廉潔從警講正氣陽(yáng)光執(zhí)法助推公正

“為警有權(quán)更有責(zé)，處事就須勤與廉。”作為一名大隊(duì)負(fù)責(zé)人，**有很多機(jī)會(huì)用手中的權(quán)力換取金錢和利益，可他卻以一名共產(chǎn)黨員的正義感和過硬的政治素養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)法，鐵面無私，自覺抵制吃請(qǐng)、收禮等各種歪風(fēng)邪氣，用實(shí)際行動(dòng)踐行著人民警察的崇高誓言。他說：“我是一名交通警察，我胸中自有‘一桿秤’，掂得起責(zé)任的輕重?！?005年6月，他帶領(lǐng)同志們查扣違章車輛，有事主予以重金相酬要求放行，均被他嚴(yán)詞拒絕。幾年來，他多次拒禮拒賄，被司機(jī)們稱為“鐵面交警”。2006年7月的一天，**一位老同學(xué)的弟弟無證駕駛被查處，老同學(xué)找到他說情：“最親莫過同學(xué)情，你就放我弟一馬吧?！笨?*就是不認(rèn)這份情，堅(jiān)持按照交通安全法規(guī)進(jìn)行了處罰，同學(xué)的弟弟被依法拘留了7天。這位老同學(xué)一氣之下和他斷絕了來往。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。近年來，支隊(duì)結(jié)合精神文明建設(shè)工作，深入持久地開展了“學(xué)習(xí)型”警隊(duì)的創(chuàng)建活動(dòng)。支隊(duì)成立了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”警隊(duì)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了創(chuàng)建工作實(shí)施意見，層層進(jìn)行動(dòng)員部署，層層簽訂責(zé)任狀，做到人人明確目標(biāo)、個(gè)個(gè)肩挑重?fù)?dān)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，特別是強(qiáng)化了黨委（總支、支部）書記是抓創(chuàng)建的第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位和責(zé)任到位“三個(gè)到位”。把“學(xué)習(xí)型”警隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作同要求、同部署、同落實(shí)、同檢查。先后組織開展了以“理論武裝”為主題的思想政治教育活動(dòng)，以“凝聚人心”為主題的形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)，以“明禮誠(chéng)信”為主題的職業(yè)道德教育活動(dòng)，以“自我充電”為主題的讀書月活動(dòng)，以“提升技能”為主題的崗位練兵競(jìng)賽活動(dòng)。堅(jiān)持每周四晚以支部為單位集體讀書活動(dòng)。三年來，支隊(duì)堅(jiān)持寓學(xué)習(xí)于工作中，寓教育于活動(dòng)中，積極向民警職工推薦重點(diǎn)書目100多個(gè)，組織讀書演講報(bào)告會(huì)28場(chǎng)次，上學(xué)習(xí)園地交流讀書心得體會(huì)620篇，每屆“全民讀書月活動(dòng)”民警平均購(gòu)買書籍3冊(cè)以上，每年人均訂閱各種報(bào)刊、雜志5.2份。支隊(duì)還倡導(dǎo)和弘揚(yáng)不尚空談、埋頭苦干的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，借助大練兵的強(qiáng)勁東風(fēng)，開展大隊(duì)爭(zhēng)創(chuàng)“品牌”、科室力塑“拳頭產(chǎn)品”、民警苦練“絕活”的崗位競(jìng)賽活動(dòng)，涌現(xiàn)出了一批學(xué)習(xí)型家庭和學(xué)習(xí)型標(biāo)兵，有一戶家庭被評(píng)為全國(guó)“學(xué)習(xí)型”家庭標(biāo)兵戶。還有一大批民警通過自學(xué)、函授等提升了學(xué)歷，如今，大學(xué)本科以上文化程度已占全隊(duì)民警的82.5%，有5人被省交警總隊(duì)吸收為“全省交通事故處理專家?guī)臁背蓡T。

二、強(qiáng)化誠(chéng)信建設(shè)，打造和諧奮進(jìn)團(tuán)隊(duì)。我們堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，提出了“打造誠(chéng)信隊(duì)伍，共創(chuàng)和諧家園”的管理理念，成立家屬委員會(huì)和機(jī)關(guān)食堂膳食委員會(huì)，定期召開會(huì)議，讓民警家屬參與支隊(duì)相關(guān)事務(wù)的討論和彼此間思想、情感的交流等；適時(shí)召開民警家屬、子女“攜手共建文明怡安花園”會(huì)議，號(hào)召家屬、子女從我做起，從小事做起，保持環(huán)境清潔整齊，車輛停放有序，舉止文明端莊，追求健康向上；扎實(shí)深入開展?fàn)巹?chuàng)“無違紀(jì)基層單位”活動(dòng)，常年保持隊(duì)伍“零違紀(jì)”記錄；實(shí)施“向心工程”，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力，元旦、國(guó)慶支隊(duì)機(jī)關(guān)和10個(gè)大隊(duì)統(tǒng)一時(shí)間、步調(diào)一致升國(guó)旗，每逢“六一”兒童節(jié)、“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)及春節(jié)都召開家屬、子女和勞模等各層次的座談會(huì)，及時(shí)表彰成績(jī)突出的家屬、子女，使配偶、子女感受文明單位大家庭的溫暖，同時(shí)激勵(lì)勞模等先模人物發(fā)揮“學(xué)習(xí)型”團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建的模范帶頭作用；大力加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)，積極組織開展文娛活動(dòng)，培養(yǎng)民警、職工高尚的道德情操和健康向上的精神追求。每年都組織開展一次書法、攝影、征文競(jìng)賽活動(dòng)，為慶祝建黨88周年和建國(guó)60周年，支隊(duì)舉辦了一場(chǎng)全市公安交警部門“展風(fēng)采、促和諧”書畫攝影作品展覽比賽，共有來自支隊(duì)機(jī)關(guān)及10個(gè)縣（市）交警大隊(duì)選送的129件各類作品參賽，有33幅作品獲得了一、二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。支隊(duì)代表隊(duì)在市委宣傳部、市委文明辦主辦的**市“迎國(guó)慶、講文明、樹新風(fēng)”禮儀知識(shí)競(jìng)賽決賽中，奪得了一等獎(jiǎng)，并代表**市參加省上禮儀知識(shí)競(jìng)賽，取得了優(yōu)勝獎(jiǎng)。通過這一系列的活動(dòng)，極大地增強(qiáng)了全隊(duì)民警的集體榮譽(yù)感，極大地振奮了隊(duì)伍的士氣，極大地濃厚了創(chuàng)建氛圍。學(xué)習(xí)上進(jìn)風(fēng)氣的形成，使賭博、進(jìn)高檔娛樂場(chǎng)所消費(fèi)的現(xiàn)象沒有了市場(chǎng)，特別是實(shí)行“陽(yáng)光工資”后，民警們加班加點(diǎn)沒有拿一分錢補(bǔ)貼也毫無怨言，全隊(duì)上下自覺堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，拒絕平庸，不甘中游，勇爭(zhēng)一流，力創(chuàng)“名牌”，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效、執(zhí)法嚴(yán)格公正、形象文明威武已形成良好氛圍。

三、強(qiáng)化表率作用，隊(duì)伍建設(shè)齊頭并進(jìn)。支隊(duì)黨委“一班人”身體力行，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭創(chuàng)新，在各類媒體上發(fā)表文章27篇。支隊(duì)長(zhǎng)黃以西以“博學(xué)、慎思”著稱，他淵博的知識(shí)和縝密的分析能力時(shí)常讓民警職工贊嘆不已。黨委“一班人”還經(jīng)常相互切磋，相互交流，共同提高，使班子成為一個(gè)有文化、講和諧、爭(zhēng)一流的好班子。支隊(duì)黨委是全省唯一一個(gè)十年五屆榮獲“全省先進(jìn)基層黨組織”殊榮的單位，許多省內(nèi)外的交警同行評(píng)價(jià)說：**交警風(fēng)氣正、氣勢(shì)旺、人心齊、干勁足。在領(lǐng)導(dǎo)的表率作用下，全隊(duì)民警實(shí)現(xiàn)了從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的理念轉(zhuǎn)變，形成了“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好風(fēng)氣，有力地推動(dòng)了交警隊(duì)伍建設(shè)。三年來，全市交警隊(duì)伍先后有60次集體和53人次受到省部級(jí)以上表彰，涌現(xiàn)出了全國(guó)勞動(dòng)模范2人、二級(jí)英模1人、全國(guó)優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部1人、全國(guó)優(yōu)秀人民警察2人、省勞模6人等一大批全國(guó)和省、市級(jí)先進(jìn)模范人物。在第十屆精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中，支隊(duì)再一次被中央文明委命名表彰為第二批“全國(guó)文明單位”，全市10個(gè)交警大隊(duì)同時(shí)全部成為第十屆省級(jí)文明單位，實(shí)現(xiàn)了全市交警隊(duì)伍省級(jí)文明單位的“滿堂紅”。

四、強(qiáng)化大局意識(shí)，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)“三保”。我們教育和引導(dǎo)全隊(duì)民警牢固樹立大局意識(shí)，把學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)在日常的工作中，尤其是注重在優(yōu)化服務(wù)上動(dòng)腦筋、下功夫，譜寫了“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的新篇章。以開展“服務(wù)發(fā)展最佳科室”活動(dòng)為載體，認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部交管局《服務(wù)群眾十六項(xiàng)措施》和支隊(duì)《助商服務(wù)十二項(xiàng)承諾》、《十不罰承諾》等一系列服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的舉措；建立健全了黨員民警助商聯(lián)絡(luò)員制度，全市300多位黨員交警成為1473家規(guī)模以上企業(yè)的助商服務(wù)聯(lián)絡(luò)員；簡(jiǎn)化辦事程序，最大限度下放業(yè)務(wù)管理權(quán)限，重心下移的“移動(dòng)警務(wù)室”深入邊遠(yuǎn)的農(nóng)村考駕照，跨省遠(yuǎn)涉上海、深圳等地辦理駕駛?cè)蓑?yàn)證等業(yè)務(wù)受到了群眾的普遍好評(píng)。三年來，民警上門走訪企業(yè)達(dá)69300余人次，為企業(yè)做好事實(shí)事1995件，整改各類交通安全隱患927項(xiàng)，對(duì)輕微違章教育放行免予處罰達(dá)18188起；上門報(bào)牌辦證年審服務(wù)28970人次，僅差旅費(fèi)這一項(xiàng)就為群眾節(jié)約了1180多萬元。車、駕管窗口常年做到車輛沒“包檢”、考試沒“包過關(guān)”，三年來，機(jī)動(dòng)車報(bào)牌157132輛，駕駛?cè)丝荚?67982人次，沒有出現(xiàn)過報(bào)牌、考試不滿的投訴，市民群眾對(duì)**交警優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的滿意率始終保持在90%以上。我們還從強(qiáng)化民警素質(zhì)培訓(xùn)入手，執(zhí)法水平有了新的提升，以2008年為例，全年全市執(zhí)法總量為480943起，提出行政復(fù)議申請(qǐng)的僅2件，復(fù)議率為0.42/十萬；處理大小交通事故11127起，申請(qǐng)責(zé)任認(rèn)定復(fù)議僅49件，比例為0.44%；發(fā)生道路交通事故逃逸案件76起，偵破72起，偵破率為94.76%，連續(xù)8年偵破率達(dá)90%以上，位居全省乃至全國(guó)前列，為有效確保執(zhí)法的公正性，減少信訪源，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了交警應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

五、強(qiáng)化工作創(chuàng)新，不斷提升管理水平。學(xué)習(xí)為了創(chuàng)新，創(chuàng)新促進(jìn)學(xué)習(xí)。我們注重在創(chuàng)新中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，先后在省內(nèi)首推全市道路交通管控聯(lián)勤和交叉互檢勤務(wù)制度、推出民警便衣跟車措施、實(shí)行全市對(duì)超載客運(yùn)車輛手機(jī)短信有獎(jiǎng)舉報(bào)等制度，有效遏制了客運(yùn)車輛嚴(yán)重超載的現(xiàn)象；推廣交通事故善后調(diào)處“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制和周末接送學(xué)生車輛“四方擔(dān)責(zé)保平安”做法。三年來，每年上路警力都達(dá)11.7萬人次以上，年均糾正各類交通違法行為53.6萬起，年均查處客車超載1.8萬輛次，平均每位民警加班達(dá)50多個(gè)工作日，從基層中隊(duì)、大隊(duì)到支隊(duì)機(jī)關(guān)人人都在超負(fù)荷工作，終于換來了**轄區(qū)道路交通安全形勢(shì)的持續(xù)平穩(wěn)。1988年至2008年的20年間，在全市機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)了11.3倍、駕駛?cè)嗽鲩L(zhǎng)了7.5倍，公路通車?yán)锍谭私槐兜那闆r下，**市道路交通事故、死亡人數(shù)沒有增加反而下降，得到了各級(jí)黨委、政府的充分肯定。支隊(duì)為此被公安部評(píng)為福建省九個(gè)設(shè)區(qū)市中唯一一個(gè)“創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)”先進(jìn)集體。

學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開始以來，通過學(xué)書記《科學(xué)發(fā)展理論》,結(jié)合征求意見，聯(lián)系自身思想工作實(shí)際，自己從內(nèi)心深處進(jìn)行反思，發(fā)現(xiàn)思想作風(fēng)方面存在一些突出問題，具體剖析如下：

一、思想作風(fēng)方面存在的突出問題

（一）政治理論學(xué)習(xí)不夠深入

一是學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，總認(rèn)為社會(huì)主義理論是務(wù)虛的離自己的工作生活太遠(yuǎn)，學(xué)不學(xué)沒什么關(guān)系，另外，在日常的政治學(xué)習(xí)中也學(xué)了不少馬列主義、思想及鄧小平理論，覺得自己有了一定的認(rèn)識(shí)，滿足于一知半解，沒有必要再深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握。二是忽視了理論學(xué)習(xí)，只注重了自己感興趣東西的學(xué)習(xí)，而理論知識(shí)卻不愿看，不想學(xué)。三是學(xué)習(xí)方法不合理，不能合理地、系統(tǒng)地安排自己的學(xué)習(xí)，而是忽冷忽熱，想起來了、用到了，就拿起書看兩天，事一多，就放下不學(xué)習(xí)了，或是學(xué)了一半，覺得另一內(nèi)容應(yīng)該學(xué)，又換另一本書看兩天，不能持之以恒。在學(xué)用結(jié)合上，也沒能把理論運(yùn)用到實(shí)踐中去指導(dǎo)工作，指導(dǎo)生活，指導(dǎo)學(xué)習(xí)。四是學(xué)習(xí)時(shí)間不能保證。認(rèn)為上班時(shí)間業(yè)務(wù)多，人員雜，沒時(shí)間也靜不下心來學(xué)習(xí)，下班時(shí)間忙了一天了應(yīng)該休息一下，業(yè)余時(shí)間要和家屬在一起，沒時(shí)間學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是人生是必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容，是提高個(gè)人素質(zhì)的有效手段，而自己卻浪費(fèi)了大量時(shí)間用在娛樂上，致使自身素質(zhì)提高緩慢。五是學(xué)習(xí)效果不大理想。有時(shí)自己也在學(xué)，也在讀書、看報(bào)，但往往注意力不集中，走馬觀花，看后沒有什么收獲，過一段時(shí)間就忘了。

（二）理想信念不夠堅(jiān)定

一是對(duì)社會(huì)主義體制認(rèn)識(shí)浮淺，對(duì)堅(jiān)持走社會(huì)主義道路信心不足。由于對(duì)我國(guó)生產(chǎn)力水平低、人民生活水平不高，群眾思想道德滑坡，國(guó)內(nèi)體制的不完善，黨內(nèi)腐敗的增多等現(xiàn)象缺乏正確的理解和認(rèn)識(shí)，有時(shí)產(chǎn)生社會(huì)主義道路會(huì)在腐敗到一定程度時(shí)無法走下去的思想，甚至發(fā)些勞騷不滿。二是缺乏正確的人生觀、價(jià)值觀，沒有個(gè)人主見，隨波逐流。有時(shí)思想波動(dòng)，對(duì)人生在世的意義，工作生活的目的把握不準(zhǔn)，沒能采取積極的態(tài)度看待人生，沒能樹立起在有限的生命里做出更多有意義事情的觀念。三是服務(wù)意識(shí)淡漠，雖不搞衙門作風(fēng)，但待人不夠熱情，存在“形式主義”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。致使自己在與人交往過程中容易給人留下冷漠無情，難于溝通，不易接近的感覺。

編者按：本文主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；工作目標(biāo)；工作任務(wù)；工作要求進(jìn)行講述。其中，主要包括：成立推進(jìn)交警隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、以交警隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為切入點(diǎn)，明確今年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和需著力解決的突出問題，狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)年內(nèi)取得明顯成效、交警支隊(duì)各部門要組織民警開展學(xué)習(xí)執(zhí)法標(biāo)兵的工作方法活動(dòng)、交警支隊(duì)政治處牽頭，切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，以突出實(shí)效為目標(biāo)重點(diǎn)完成以下教育培訓(xùn)任務(wù)、交警支隊(duì)各大隊(duì)、辦公室、事故科、宣傳科、車管所要因地制宜，堅(jiān)持推進(jìn)窗口“四化”措施（業(yè)務(wù)精細(xì)化、流程透明化、措施便民化、服務(wù)人性化）、交警支隊(duì)車管所要以“抓服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)一等車輛管理所”為主線、交警支隊(duì)事故科要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門規(guī)范事故快速理賠工作機(jī)制、交警支隊(duì)法制科牽頭，交管科及各大隊(duì)配合對(duì)民警的執(zhí)法活動(dòng)開展調(diào)研工作、交警支隊(duì)監(jiān)控中心要嚴(yán)格對(duì)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行標(biāo)定，完善其使用規(guī)范，并向社會(huì)公布固定式監(jiān)控設(shè)備設(shè)置地點(diǎn)、交警支隊(duì)“三基辦”和紀(jì)委督察部門要對(duì)各部門工作開展情況進(jìn)行明查暗訪，督促此項(xiàng)工作取得實(shí)效、交警支隊(duì)各大隊(duì)要主動(dòng)向轄區(qū)黨委、政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況，爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)支持和其他部門配合、交警支隊(duì)要把信息化建設(shè)與推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

為貫徹落實(shí)公安部召開的“推進(jìn)交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”精神，使執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處，根據(jù)黔公通〔2009〕17號(hào)文件要求，制定本方案。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立**市推進(jìn)交警隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：**

副組長(zhǎng)：交警支隊(duì)黨委成員

為了進(jìn)一步規(guī)范我市道路交通事故信息上報(bào)工作，解決目前在交通事故上報(bào)工作中存在的多頭上報(bào)、重復(fù)上報(bào)和遲報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)問題，根據(jù)省政府辦公廳和省安委會(huì)有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下意見。

一、統(tǒng)一交通事故信息上報(bào)途徑。道路交通事故信息歸口由公安交警部門上報(bào)，避免多部門同時(shí)上報(bào)、重復(fù)上報(bào)和信息不準(zhǔn)確以及相互矛盾的問題。發(fā)生道路交通事故，由所在縣區(qū)公安交警部門向當(dāng)?shù)乜h委、縣政府、縣區(qū)公安（分）局、縣安監(jiān)局、市公安局交警支隊(duì)報(bào)告。市公安局交警支隊(duì)根據(jù)事故等級(jí)向市政府、市公安局、安監(jiān)局以及省公安廳交警總隊(duì)報(bào)告。

二、規(guī)范交通事故上報(bào)范圍和等級(jí)。一次死亡兩人以下交通事故由縣區(qū)公安（分）局交警大隊(duì)報(bào)告縣區(qū)政府和相關(guān)部門，由縣區(qū)政府組織事故處理工作?？h區(qū)公安（分）局交警大隊(duì)按規(guī)定錄入交通事故信息系統(tǒng)。

一次死亡三人以上交通事故，縣區(qū)公安（分）局交警大隊(duì)在報(bào)告縣政府和相關(guān)部門同時(shí)，報(bào)告市公安局交警支隊(duì)，按規(guī)定錄入事故信息系統(tǒng)。市公安局交警支隊(duì)報(bào)告給市政府、市公安局、安監(jiān)局，由市級(jí)部門派員指導(dǎo)事故處理。

一次死亡五人以上交通事故，縣區(qū)公安（分）局交警大隊(duì)按程序報(bào)縣政府和相關(guān)部門的同時(shí)，報(bào)告市公安局交警支隊(duì)。市公安局交警支隊(duì)報(bào)告市政府、市公安局、安監(jiān)局和省公安廳交警總隊(duì)，市安監(jiān)局報(bào)省安監(jiān)局。

一次死亡十人以上交通事故，由市政府統(tǒng)一上報(bào)省政府。公安交警、安監(jiān)部門分別上報(bào)省級(jí)主管部門。涉及到客運(yùn)車、校車和外國(guó)人的死亡交通事故，必須及時(shí)上報(bào)市公安局交警支隊(duì)；危化品運(yùn)輸車發(fā)生道路交通事故，有可能導(dǎo)致發(fā)生爆炸和泄露的，必須立即報(bào)告。

為深入推進(jìn)我市“雙創(chuàng)”工作的開展，規(guī)范非機(jī)動(dòng)車的停放進(jìn)行了統(tǒng)一劃線，但由于沒有明確管理主體，我辦是機(jī)關(guān)單位，沒有專業(yè)的劃線知識(shí)，而交警卻是劃線的主體單位，所以造成了非機(jī)動(dòng)車劃線標(biāo)準(zhǔn)不流。

實(shí)施劃線的主體單位不明確，前期評(píng)估不科學(xué)、后期管理不到位等問題，針對(duì)以上問題我辦特別定了以下方案:

一、以交警支隊(duì)為主體，我辦為載體對(duì)轄區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一摸底調(diào)查，以交警支隊(duì)最后確定劃線地點(diǎn)。

二、劃線標(biāo)準(zhǔn)由交警支隊(duì)統(tǒng)一制定，并派警員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收。

三、我辦負(fù)責(zé)提供需要?jiǎng)澗€的地點(diǎn)，地點(diǎn)要符合市的“雙創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)及群眾的需求為準(zhǔn)則，并要求以社區(qū)為責(zé)任單位及時(shí)與交警支隊(duì)對(duì)接。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保安全、保暢通、壓事故和提高群眾滿意率為目的，加強(qiáng)對(duì)本地機(jī)動(dòng)車涉牌涉證及酒后駕駛交通違法行為現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查，把握違法行為發(fā)生和分布的規(guī)律特點(diǎn)，合理設(shè)置查緝卡點(diǎn)，科學(xué)調(diào)整勤務(wù)部署，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的警力部署，提高整治工作的有效性，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的道路交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展集中整治，力爭(zhēng)使套牌假牌等機(jī)動(dòng)車涉牌涉證違法行為明顯減少，因車輛被套牌產(chǎn)生的群眾報(bào)警和投訴數(shù)量明顯減少，因無證駕駛、酒后駕駛導(dǎo)致的交通事故明顯下降，人民群眾滿意率明顯提高。

三、整治重點(diǎn)

本次整治以城市道路、高速公路、國(guó)省道為重點(diǎn)，集中查處套牌、假牌假證、挪用號(hào)牌、無牌無證、不按規(guī)定安裝號(hào)牌、故意遮擋污損號(hào)牌等機(jī)動(dòng)車涉牌涉證違法行為和酒后駕駛違法行為。