**同志在中央紀(jì)委五次全會(huì)上的講話(huà)中指出：“要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，并進(jìn)一步完善反腐倡廉教育的工作機(jī)制，形成反腐倡廉的整體合力?！敝泄仓醒胗“l(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》也對(duì)新時(shí)期廉政文化建設(shè)提出了具體要求和任務(wù)。廉政文化建設(shè)是新時(shí)期食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的一項(xiàng)重要任務(wù)，是一個(gè)亟待研究的新課題。因此，我們必須結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，努力建設(shè)具有食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)特色的廉政文化，以適應(yīng)食品藥品監(jiān)管工作體制和機(jī)制改革發(fā)展的需要，不斷推進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作上新的臺(tái)階。

一、我市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)廉政文化的實(shí)踐

我們緊緊圍繞建設(shè)一支“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的要求，把廉政文化建設(shè)與當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行了積極有益的實(shí)踐與探索。

（一）在組織領(lǐng)導(dǎo)上，以建立健全工作機(jī)制，形成廉政文化建設(shè)的整體合力為著力點(diǎn)。一是把廉政文化建設(shè)列入黨組的重要議事日程，納入懲治和預(yù)防腐敗源頭治理總體規(guī)劃，作為領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，一起部署，一起檢查，一起考核，一起獎(jiǎng)懲，確保思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、措施落實(shí)三到位。二是結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，遵循廉政建設(shè)和文化建設(shè)的規(guī)律，明確廉政文化建設(shè)工作目標(biāo)、責(zé)任，進(jìn)行細(xì)化分解，狠抓落實(shí)，形成黨政負(fù)責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)、各部門(mén)配合實(shí)施、全體干部共同參與廉政文化建設(shè)的工作格局。三是充分發(fā)揮系統(tǒng)垂管資源優(yōu)勢(shì)，上下聯(lián)動(dòng)，橫向協(xié)作，增強(qiáng)系統(tǒng)廉政文化實(shí)效。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。本著勤儉節(jié)約、簡(jiǎn)潔有效的原則，建立圖書(shū)室、活動(dòng)室、局域網(wǎng)站，設(shè)立政務(wù)公開(kāi)宣傳欄、讀書(shū)園地，購(gòu)置群眾娛樂(lè)文化活動(dòng)所必須的設(shè)施設(shè)備等等，為廉政文化建設(shè)提供物質(zhì)保障。

（二）在教育引導(dǎo)上，以加強(qiáng)思想教育，培育愛(ài)崗敬業(yè)精神和廉潔從政理念為重點(diǎn)。我們圍繞黨在各個(gè)時(shí)期的方針、政策及食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)，抓好黨員干部的思想教育。內(nèi)容上注重突出廉政點(diǎn)，貼近工作實(shí)際，把握教育的系統(tǒng)性和針對(duì)性，形式上注重實(shí)效，增強(qiáng)廉政文化的感染力和滲透力。

1、營(yíng)造廉政文化氛圍。首先在單位內(nèi)部走廊的醒目處設(shè)置了“八榮八恥”內(nèi)容展板等廉政文化宣傳內(nèi)容，并在辦公場(chǎng)所張貼崗位職責(zé)和廉政警句等，以警醒勵(lì)志，使廣大黨員干部在日常工作中感受廉政文化，促進(jìn)廉政勤政；其次是通過(guò)召開(kāi)“廉內(nèi)助”座談會(huì)，發(fā)廉政短信、廉政寄語(yǔ)、慰問(wèn)信等形式，及時(shí)提醒干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”，警醒領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)好節(jié)假日特殊時(shí)期的“廉潔關(guān)”，以“清廉家風(fēng)”和“關(guān)愛(ài)之情”助廉；再次通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)站、工作簡(jiǎn)報(bào)等文化信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)宣傳食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果，展示出與食品藥品監(jiān)管工作相融合的“文明、公正、高效、廉潔”的執(zhí)政理念，形成弘揚(yáng)廉潔、鞭打腐敗的良好從政“生態(tài)環(huán)境”，使工作人員能在積極向上的廉政文化氛圍中逐步養(yǎng)成良好的品德操守和自律能力。

流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責(zé)任明確劃歸工商部門(mén)以來(lái)，縣級(jí)以下基層工商部門(mén)監(jiān)管方式仍然是以傳統(tǒng)的肉眼直觀檢查為主，表面問(wèn)題監(jiān)管多，內(nèi)在問(wèn)題發(fā)現(xiàn)少，食品質(zhì)量這一核心問(wèn)題難以監(jiān)管到位。主要原因在于涉及食品質(zhì)量的諸多技術(shù)問(wèn)題形成了一定的技術(shù)瓶頸，抑制和阻礙了基層工商機(jī)關(guān)向深層次監(jiān)管突破。筆者通過(guò)對(duì)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作中遇到的技術(shù)瓶頸進(jìn)行分析和研究，提出相關(guān)的對(duì)策和建議。

一、食品質(zhì)量監(jiān)管中面臨的技術(shù)瓶頸的主要表現(xiàn)

（一）對(duì)食品標(biāo)準(zhǔn)不熟悉。當(dāng)前食品安全標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)雜性抑制了基層執(zhí)法人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和掌握。其復(fù)雜性主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是標(biāo)準(zhǔn)多。目前我國(guó)已涉及食品安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1800余項(xiàng)，食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2900余項(xiàng)，其中強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)634項(xiàng)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委計(jì)劃到“十一五”末，把我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)齡由現(xiàn)在的平均12年降低到4.5年，制修訂周期控制在2年之內(nèi)。標(biāo)準(zhǔn)的更新?lián)Q代加速，使基層執(zhí)法人員在食品標(biāo)準(zhǔn)方面的知識(shí)更新壓力加大。二是標(biāo)準(zhǔn)亂。食品標(biāo)準(zhǔn)分散于質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等多個(gè)部門(mén)，多種標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)上形成沖突，由于制定標(biāo)準(zhǔn)工作缺乏有效的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，有些修訂不及時(shí)，在實(shí)施中暴露出不少問(wèn)題，主要是食品安全標(biāo)準(zhǔn)有交叉、重復(fù)，又有空白。如酸牛乳的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB2746－1999）規(guī)定，在酸牛乳中可添加防腐劑苯甲酸鈉，但在食品添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB2760－1996）中規(guī)定的苯甲酸鈉的使用范圍沒(méi)有酸牛乳，這就讓企業(yè)、執(zhí)法者在執(zhí)行過(guò)程中無(wú)所適從。三是標(biāo)準(zhǔn)不配套。不僅表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)個(gè)體之間，更表現(xiàn)在從生產(chǎn)到流通的過(guò)程中，據(jù)商務(wù)部有關(guān)調(diào)查報(bào)告顯示，我國(guó)有食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)近3000個(gè)，而與流通有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)僅有100余個(gè)，相對(duì)于生產(chǎn)與加工標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，數(shù)量差距很大。在流通相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不足的情況下，即使食品生產(chǎn)質(zhì)量合格，也難保不在流通環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題。

（二）“QS”標(biāo)志監(jiān)管不到位?；鶎訄?zhí)法人員由于對(duì)“QS”認(rèn)證食品具體產(chǎn)品的審查細(xì)則、更新修訂熟悉程度不夠，在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)執(zhí)法越位、不到位等問(wèn)題。一是檢查范圍擴(kuò)大化。執(zhí)法人員將未納入“QS”認(rèn)證范圍的食品品種進(jìn)行查扣。如根據(jù)2006含茶制品和代用茶生產(chǎn)許可證審查細(xì)則，保健茶卻還沒(méi)有納入發(fā)證范圍，而目前基層執(zhí)法人員在查扣茶類(lèi)產(chǎn)品的同時(shí)往往忽視這點(diǎn)。二是審查細(xì)則不掌握。不斷修訂的“QS”認(rèn)證食品審查細(xì)則使執(zhí)法人員很難全部掌握清楚。在47個(gè)有審查細(xì)則的申證單元中，有20個(gè)重新進(jìn)行了修訂。在的無(wú)證查處日期后又進(jìn)行修訂的申證單元有17個(gè)，而且大部分都增加了認(rèn)證范圍。如2005年修訂的食用植物油生產(chǎn)許可證審查細(xì)則規(guī)定，芝麻油不在發(fā)證范圍之內(nèi)，2006年新版的審查細(xì)則又把芝麻油包括進(jìn)去了。這些問(wèn)題使我們工商基層執(zhí)法人員感到非常被動(dòng)。

（三）食品外觀檢查專(zhuān)業(yè)方法不足。外觀檢查主要針對(duì)感官、標(biāo)簽、包裝質(zhì)量、印刷質(zhì)量等進(jìn)行。多年來(lái)，工商執(zhí)法人員在這方面曾經(jīng)積累下很多的經(jīng)驗(yàn)做法。但隨著造假手段不斷高科技化，近幾年我們?cè)谑称吠庥^檢查手段方法上越來(lái)越匱乏，形成了不重視外觀檢查方法，認(rèn)為外觀檢查方法沒(méi)有技術(shù)含量、檢查方法越發(fā)簡(jiǎn)單的局面。實(shí)際上食品外觀檢查是我們的基本功，是與抽樣檢測(cè)同等重要的技術(shù)手段，而且具有方便、實(shí)用等優(yōu)點(diǎn)。忽視傳統(tǒng)的外觀檢查方法和經(jīng)驗(yàn)是錯(cuò)誤的，我們真正缺乏的是面對(duì)新產(chǎn)品、新造假手段應(yīng)具備的更加專(zhuān)業(yè)的檢查知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。

（四）快速檢測(cè)箱利用有限。目前基層工商分局基本都配備了食品快速檢測(cè)箱，但實(shí)際利用效果還很不理想。一是檢測(cè)項(xiàng)目有限。快速檢測(cè)箱所能檢查的對(duì)象僅限于與消費(fèi)者日常生活相關(guān)的肉菜等食品，同時(shí)，對(duì)有限的食品進(jìn)行的檢查中，其檢查項(xiàng)目也是有明顯限制的，這種有限的檢查范圍與工商部門(mén)肩負(fù)的整個(gè)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的職責(zé)明顯不相匹配。而根據(jù)國(guó)務(wù)院部門(mén)職能分工的調(diào)整，正規(guī)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分屬質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、檢驗(yàn)檢疫等不同部門(mén)，工商行政管理部門(mén)是唯一沒(méi)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法部門(mén)，流通領(lǐng)域的食品質(zhì)量的檢測(cè)亟待解決。二是利用不足。有的單位沒(méi)有把檢測(cè)試劑置于保鮮柜0°-4°C保存，放在常溫狀態(tài)已經(jīng)失效。有的檢測(cè)箱處于閑置狀態(tài)，一年也用不上幾回。同時(shí)食品檢查箱的檢測(cè)試劑有效期一般為兩年，每種試劑使用次數(shù)最少的有25次，一般可使用50-100次，更新試劑費(fèi)用一般為一兩千元，有的分局試劑還沒(méi)怎么利用就已過(guò)期，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

一、縣食品加工企業(yè)基本情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我縣已經(jīng)普查建檔的食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊200余家，存在規(guī)模小、數(shù)量多、分布廣等特點(diǎn)，特別是在縣城以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村到處都有，無(wú)處不在。從獲證照情況看，取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)31家，其中3家已經(jīng)國(guó)家總局注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證；2012年12月之前獲取營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證而允許存在的食品小作坊52家，但其證照到期之后也屬于無(wú)證生產(chǎn)；其余小作坊既未獲取營(yíng)業(yè)執(zhí)照又無(wú)衛(wèi)生許可證，普遍存在無(wú)證生產(chǎn)的情況，監(jiān)管難度較大。

以行業(yè)分布情況看，獲證產(chǎn)品種類(lèi)有12種，其中傳統(tǒng)米粉1家、銀絲米粉1家、糧食加工12家、食用植物油1家、罐頭1家、茶葉1家、飲料4家、純凈水3家、醬腌菜2家、配制酒2家、塑料包裝容器2家、板鴨1家。

二、主要采取的食品監(jiān)管措施

（一）對(duì)獲證企業(yè)采取的監(jiān)管措施

對(duì)轄區(qū)內(nèi)僅有的31家獲證企業(yè)（含現(xiàn)已注銷(xiāo)生產(chǎn)許可證的3家企業(yè)），我們加強(qiáng)日常督查，與企業(yè)簽訂承諾書(shū)，采取抓高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治，尤其是檢查企業(yè)非食用原料、食品添加劑使用、重要衛(wèi)生安全指標(biāo)等，有效地預(yù)防了食品安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障了廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)積極推進(jìn)質(zhì)量興縣和名牌興企戰(zhàn)略實(shí)施，助推食品企業(yè)上規(guī)模、上水平，做大做強(qiáng)，提升食品企業(yè)生產(chǎn)管理水平。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)

為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的各項(xiàng)目標(biāo)，推進(jìn)我市項(xiàng)目建設(shè)又快有序有效地發(fā)展，我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，為副組長(zhǎng)的重大項(xiàng)目服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局三科。

二、強(qiáng)化服務(wù)，做到事前監(jiān)管

重大項(xiàng)目進(jìn)入我市后，我局主動(dòng)服務(wù)，為企業(yè)排憂(yōu)解難。一是主動(dòng)上門(mén)告知項(xiàng)目投資人安全生產(chǎn)監(jiān)管中的相關(guān)法律、法規(guī)要求，讓投資人事前了解安全生產(chǎn)的目標(biāo)、任務(wù)，做到心中有底，避免少走彎路和重復(fù)投資。二是主動(dòng)與安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，主動(dòng)配合項(xiàng)目投資人到中介機(jī)構(gòu)做安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)合同，協(xié)調(diào)評(píng)介價(jià)格，服務(wù)評(píng)價(jià)內(nèi)容，督促評(píng)價(jià)報(bào)告出臺(tái)，爭(zhēng)取安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告的早日批復(fù)。今年我局局長(zhǎng)共去安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)十余次,協(xié)調(diào)降低評(píng)價(jià)費(fèi)用200多萬(wàn)元,此項(xiàng)協(xié)調(diào)工作我局共花費(fèi)了15萬(wàn)余元,服務(wù)了亞泥五、六期工程項(xiàng)目，理文項(xiàng)目、沃土復(fù)合肥項(xiàng)目、蔡氏造紙項(xiàng)目、武山銅礦尾礦庫(kù)項(xiàng)目等共15個(gè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)，認(rèn)真做好了事前安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)工作。

三、強(qiáng)化指導(dǎo)，做好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程監(jiān)管

重大項(xiàng)目建設(shè)周期短，建設(shè)速度快，為了確保項(xiàng)目建設(shè)安全，我局主動(dòng)聯(lián)系，指導(dǎo)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)按照項(xiàng)目安全生產(chǎn)預(yù)評(píng)價(jià)的要求施工，如武山銅礦尾礦庫(kù)基礎(chǔ)工程施工沒(méi)有按評(píng)價(jià)報(bào)告要求施工，我局及時(shí)告知，避免了項(xiàng)目不必要的損失。

摘要：信息化建設(shè)是財(cái)務(wù)管理工作的重要改革方向，當(dāng)前的財(cái)務(wù)快報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報(bào)過(guò)程繁瑣、審核效率不高，不符合信息化需求。本文采用Java語(yǔ)言、B／S框架結(jié)合Orcale數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)了財(cái)務(wù)快報(bào)系統(tǒng)。結(jié)合帆軟報(bào)表程序和PageOffice工具，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)快報(bào)數(shù)據(jù)的自動(dòng)計(jì)算、審核、圖表分析以及報(bào)告生成功能。該系統(tǒng)功能完善、人機(jī)交互便捷、性能卓越，滿(mǎn)足現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理的需求。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)快報(bào)系統(tǒng)；PageOffice工具；UML時(shí)序圖；MVC＋Hibernat框架

現(xiàn)有的財(cái)務(wù)快報(bào)系統(tǒng)存在用戶(hù)上報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)效率低下、過(guò)程繁瑣等問(wèn)題，按照國(guó)資委對(duì)財(cái)務(wù)管理提出的精細(xì)化、規(guī)范化以及科學(xué)化的要求，必須從新設(shè)計(jì)一套具有先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)計(jì)理念以及先進(jìn)架構(gòu)的財(cái)務(wù)快報(bào)系統(tǒng)，以滿(mǎn)足財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的需求。

1系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

財(cái)務(wù)快報(bào)系統(tǒng)主要針對(duì)資產(chǎn)監(jiān)管和用戶(hù)需求進(jìn)行開(kāi)發(fā)。該系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)使得傳統(tǒng)的資產(chǎn)數(shù)據(jù)人工采集轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集，從而提高了資產(chǎn)監(jiān)管效率。本系統(tǒng)采用MVC層級(jí)架構(gòu)設(shè)計(jì)，B／S體系結(jié)構(gòu)，使用JEECG智能開(kāi)發(fā)平臺(tái)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。系統(tǒng)后臺(tái)采用ajax連接、MVC＋Hibernat框架，前臺(tái)使用Bootstrap框架，運(yùn)用成熟的軟件設(shè)計(jì)技術(shù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，如圖1所示。基礎(chǔ)設(shè)施層：包括機(jī)房設(shè)施、存儲(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等，該層是本系統(tǒng)的基礎(chǔ)，為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的計(jì)算、采集和存儲(chǔ)功能提供底層支撐。平臺(tái)支撐層：該層包括應(yīng)用支撐和數(shù)據(jù)采集管理兩個(gè)部分。其中，應(yīng)用支撐可為系統(tǒng)提供高效的應(yīng)用和擴(kuò)展集成，為系統(tǒng)提供可靠的支持環(huán)境和運(yùn)行環(huán)境；數(shù)據(jù)采集管理平臺(tái)為本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集單元，可將采集的資產(chǎn)數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)校驗(yàn)、審核后，報(bào)送至監(jiān)管部門(mén)數(shù)據(jù)庫(kù)，以便提供查詢(xún)和決策。數(shù)據(jù)層：該層可按照財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一指標(biāo)將數(shù)據(jù)存儲(chǔ)到數(shù)據(jù)中心，為資產(chǎn)監(jiān)管和系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持。業(yè)務(wù)應(yīng)用層：包括財(cái)務(wù)系統(tǒng)、融資擔(dān)保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心，是在數(shù)據(jù)采集平臺(tái)和應(yīng)用支撐平臺(tái)上搭建起來(lái)的業(yè)務(wù)管理層。用戶(hù)層：該層為用戶(hù)提供了良好的交互界面，是該系統(tǒng)所有功能的入口，提供財(cái)務(wù)快報(bào)系統(tǒng)與用戶(hù)交互的界面。

2系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

本文作者：黃忠工作單位：田東縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

1999年，質(zhì)監(jiān)部門(mén)實(shí)行垂直管理，至此，給質(zhì)監(jiān)事業(yè)帶來(lái)了新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，質(zhì)監(jiān)事業(yè)進(jìn)入了迅猛發(fā)展時(shí)期，技術(shù)人員結(jié)構(gòu)、檢測(cè)設(shè)備構(gòu)成、檢測(cè)技術(shù)水平等都取得了明顯地變化。特別是檢驗(yàn)檢測(cè)能力得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，百色市計(jì)量測(cè)試研究所現(xiàn)已建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)檢定裝置33個(gè)，檢測(cè)能力55項(xiàng)；百色市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所現(xiàn)有各類(lèi)檢測(cè)儀器256臺(tái)（件），檢驗(yàn)?zāi)芰σ延?005年的6大類(lèi)204項(xiàng)增加到2012年的7大類(lèi)524項(xiàng)；百色市特種設(shè)備檢驗(yàn)現(xiàn)有各類(lèi)檢測(cè)儀器97臺(tái)（件）檢驗(yàn)?zāi)芰τ?005年的5項(xiàng)增加到2012年的7項(xiàng)。2011年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011－2020）》，特別是10月10日國(guó)務(wù)院辦公廳正式下發(fā)了國(guó)辦發(fā)〔2011〕48號(hào)文，將工商、質(zhì)監(jiān)省級(jí)以下垂直管理改為地方政府分級(jí)管理體制，業(yè)務(wù)接受上級(jí)工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行雙重管理、以地方管理為主，這使得質(zhì)監(jiān)部門(mén)又處在一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期，不管歸地方或不歸地方，質(zhì)監(jiān)部門(mén)如何發(fā)展？該怎么辦？出路在哪里？百色市質(zhì)監(jiān)局新領(lǐng)導(dǎo)班子正式到位后，經(jīng)過(guò)大量的實(shí)地調(diào)研，經(jīng)過(guò)多方研究決策，決定在平果、田東、靖西等3個(gè)縣試行推廣監(jiān)管聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，這又為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展找到了一個(gè)新的突破口。監(jiān)管聯(lián)動(dòng)“試水”縣級(jí)質(zhì)監(jiān)工作為更好地在全市系統(tǒng)范圍內(nèi)順利推廣實(shí)施，全面實(shí)現(xiàn)市、縣局及服務(wù)對(duì)象的監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步預(yù)防監(jiān)管漏洞和消除監(jiān)管盲點(diǎn)。

百色市質(zhì)監(jiān)局黨組決定，在平果、田東、靖西等3個(gè)縣局試行監(jiān)管聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，目的是進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作監(jiān)管內(nèi)容和程序，明確各部門(mén)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)過(guò)程中有關(guān)職責(zé)和工作銜接，特別是利用質(zhì)監(jiān)行政許可平臺(tái)，落實(shí)許可受理、后續(xù)監(jiān)管的前置內(nèi)容，市局質(zhì)量科、食品科、特設(shè)科作為協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的牽頭部門(mén)，分別對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)企業(yè)、特種設(shè)備使用單位等涉及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)管理規(guī)范的事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，其他單位和部門(mén)密切配合，切實(shí)履職盡責(zé)，形成合力，有效地避免重復(fù)檢查，多頭監(jiān)管，提高行政效率，共同指導(dǎo)和督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、特種設(shè)備等屬相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的事項(xiàng)。各縣局要以網(wǎng)絡(luò)信息為平臺(tái)，在市局各業(yè)務(wù)管理部門(mén)指導(dǎo)下制定和細(xì)化年度巡查具體方案并組織實(shí)施。在對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查、巡查、現(xiàn)場(chǎng)審核、幫扶指導(dǎo)和在處理各類(lèi)業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和市局執(zhí)法機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理部門(mén)工作范疇的未辦業(yè)務(wù)要通過(guò)發(fā)動(dòng)聯(lián)動(dòng)手段，及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)。必要時(shí)，征詢(xún)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，可以實(shí)施聯(lián)合行動(dòng)。對(duì)市局執(zhí)法機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)管理部門(mén)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)移送的監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制信息通報(bào)函，要依法處理并將處理結(jié)果報(bào)送市局。經(jīng)過(guò)一年的試運(yùn)行，在2011年度工作目標(biāo)考評(píng)上，試點(diǎn)的三個(gè)縣都排在全市的前三名，其中田東縣評(píng)為一等獎(jiǎng)，充分說(shuō)明了推行監(jiān)管聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的有效性和可行性。

百色市質(zhì)監(jiān)局不失時(shí)機(jī)地決定在2012年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)范圍內(nèi)全面推廣實(shí)施監(jiān)管聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。目前，全市系統(tǒng)不僅全面推行監(jiān)管聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，而且有效地實(shí)現(xiàn)了市、縣局雙管齊下，行政機(jī)關(guān)與事業(yè)部門(mén)之間、部門(mén)內(nèi)部股室之間互通信息，加強(qiáng)了服務(wù)配合，形成了強(qiáng)大合力，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。

創(chuàng)新就是一種發(fā)展的靈魂，是一種有效解決之前所未能解決問(wèn)題的辦法，對(duì)管理是一種行之有效的手段。如：某個(gè)企業(yè)的計(jì)量器具或使用單位的特種設(shè)備等如果到期未檢或超期使用，聯(lián)動(dòng)機(jī)制將及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，督促相關(guān)職能部門(mén)將依法立即著手處理。市局監(jiān)察室將監(jiān)督職能部門(mén)的落實(shí)情況，并對(duì)不作為部門(mén)或個(gè)人追究相關(guān)責(zé)任，有效地確保監(jiān)管服務(wù)始終處于聯(lián)動(dòng)的管理狀態(tài)，有效地預(yù)防和杜絕監(jiān)管盲區(qū)的出現(xiàn)。今年以來(lái)，田東縣質(zhì)監(jiān)局落實(shí)專(zhuān)人死盯監(jiān)管聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)有效地實(shí)施監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。通過(guò)市、縣局聯(lián)動(dòng)，目前有效處理計(jì)量、特種設(shè)備等監(jiān)管問(wèn)題52件，本局內(nèi)部聯(lián)動(dòng)監(jiān)管88件，保證了監(jiān)管對(duì)象的正常化發(fā)展。特別經(jīng)過(guò)實(shí)施監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，個(gè)別企業(yè)由原來(lái)的被動(dòng)接受監(jiān)管思想轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)上門(mén)要求監(jiān)管服務(wù)，解決了個(gè)別企業(yè)采取的“拖、推、躲”思想。

財(cái)務(wù)管理是對(duì)單位一切經(jīng)濟(jì)往來(lái)活動(dòng)的綜合管理。只要存在與經(jīng)濟(jì)往來(lái)有關(guān)的各項(xiàng)情況都與財(cái)務(wù)有密切聯(lián)系。因此財(cái)務(wù)審計(jì)也涉及多個(gè)部門(mén)，財(cái)務(wù)監(jiān)督也是結(jié)合多個(gè)部門(mén)的監(jiān)督，財(cái)務(wù)審計(jì)也涉及多個(gè)部門(mén)資金往來(lái)。隨著本單位財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展，單位的內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)也開(kāi)始了它的工作征程。在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中，單位審計(jì)對(duì)完善財(cái)務(wù)工作起到了關(guān)鍵性作用，發(fā)揮著越來(lái)越大的監(jiān)督、指導(dǎo)作用，成效顯著。制度方面不斷完善完整；審計(jì)對(duì)各部門(mén)職責(zé)分工、內(nèi)容獨(dú)立、相互制約、明確責(zé)任，實(shí)物控制管理提出了具體而詳細(xì)的要求和目標(biāo)，更有利于審計(jì)業(yè)務(wù)的開(kāi)展和完善。

一、工作成效方面

1、制度有明確要求和規(guī)定，堅(jiān)持審計(jì)程序辦事。（1）工作制度中有明確規(guī)定：經(jīng)審委員會(huì)與同級(jí)部門(mén)同時(shí)按規(guī)定的民主程序改選換屆；經(jīng)審委員會(huì)每年要按時(shí)審議財(cái)務(wù)預(yù)、決算；經(jīng)審委員會(huì)每年進(jìn)行一次財(cái)務(wù)收支的審計(jì)并填寫(xiě)經(jīng)費(fèi)收支定期審計(jì)表；經(jīng)審委員會(huì)按規(guī)定，向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作，閉會(huì)期間定期向工會(huì)委員會(huì)報(bào)告工作；在審議中，如遇需要暫時(shí)保密的事宜，經(jīng)審人員要遵守保密紀(jì)律等等。（2）審計(jì)監(jiān)督制度中有明確規(guī)定：審查同級(jí)組織經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理情況，審查所屬企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)營(yíng)管理情況；監(jiān)督貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、紀(jì)律、法規(guī)和財(cái)務(wù)工作方針、制度；督促同級(jí)部門(mén)定期公布財(cái)務(wù)帳目，報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況，實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，發(fā)揚(yáng)財(cái)務(wù)民主；協(xié)助同級(jí)部門(mén)組織收好、管好、用好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，管好財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，使經(jīng)費(fèi)得到更合理、更有效的使用，更好地為職工群眾服務(wù)；深入調(diào)查研究，聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)，積極參與支持財(cái)務(wù)改革，對(duì)經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)產(chǎn)管理提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，幫助其完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。（3）中心審計(jì)工作嚴(yán)格按程序辦事，堅(jiān)持審計(jì)計(jì)劃，審計(jì)通知，實(shí)質(zhì)性審查，審計(jì)報(bào)告等審計(jì)程序進(jìn)行。這是單位經(jīng)審委以相關(guān)規(guī)章制度為基礎(chǔ)，結(jié)合本中心工作實(shí)際、工作程序、工作要求提出的制度要求和管理要求。它為中心完善審計(jì)管理提供了綱領(lǐng)性制度文件，它是一切財(cái)務(wù)審計(jì)工作的總綱。

2、貨幣資金業(yè)務(wù)中的內(nèi)部控制職責(zé)分工：（1）出納與會(huì)計(jì)人員工作相分離。（2）支票的簽發(fā)與出納相互獨(dú)立，防止虛列支出、貪污或挪用。（3）現(xiàn)金、銀行存款日記賬的登記與總賬相互獨(dú)立，防止連貫性差錯(cuò)。（4）支票與印章應(yīng)由不同的人保管，防止管理失控。出納管理工作中，要求定期與不定期盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)金，有盤(pán)點(diǎn)記錄，體現(xiàn)內(nèi)控有效性；現(xiàn)金要求實(shí)現(xiàn)日清月結(jié)。會(huì)計(jì)管理工作中，要求各部門(mén)應(yīng)及時(shí)催收發(fā)票；大金額轉(zhuǎn)賬，要求有領(lǐng)導(dǎo)審批議案，有領(lǐng)導(dǎo)審核簽章。結(jié)合中心財(cái)務(wù)工作，財(cái)務(wù)中出納工作和會(huì)計(jì)工作很好地實(shí)現(xiàn)了分離。支票填制由出納辦理，支票簽章由財(cái)務(wù)主管審核蓋章，很好地防止資金亂支出，挪用的現(xiàn)象。出納負(fù)責(zé)及時(shí)編制（打?。┈F(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，財(cái)務(wù)明細(xì)賬、總賬等由會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)編寫(xiě)（打印）完成。出納負(fù)責(zé)支票管理，印章由財(cái)務(wù)主管負(fù)責(zé)管理，防止亂用或出現(xiàn)資金轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。工作中，財(cái)務(wù)主管定期不定期對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)并記錄，這有效保障現(xiàn)金管理的有效性和正解性，保證中心現(xiàn)金安全，保證現(xiàn)金有效運(yùn)用。對(duì)于單位催賬、收賬工作，有專(zhuān)門(mén)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)管理，定期不定期地對(duì)賬戶(hù)進(jìn)行整理、清理、匯總，負(fù)責(zé)對(duì)賬聯(lián)系催收賬款，保證了中心資金的有效及時(shí)收回。

3、薪酬業(yè)務(wù)循環(huán)審計(jì)職責(zé)分工：（1）人力資源管理、工資結(jié)算、工資領(lǐng)取、工資發(fā)放等職能分別由不同的部門(mén)，按照規(guī)定流程和手續(xù)共同完成，各部門(mén)和部門(mén)內(nèi)部各有關(guān)崗位應(yīng)有明確的分工。（2）人力資源管理、工資領(lǐng)取、統(tǒng)計(jì)和財(cái)會(huì)部門(mén)相互獨(dú)立，防止虛列支出和連貫性錯(cuò)誤。（3）工資單的編制與審核相互獨(dú)立，防止多計(jì)和錯(cuò)計(jì)應(yīng)發(fā)工資。（4）工資結(jié)算匯總表的編制與審核相互獨(dú)立，防止多計(jì)和錯(cuò)計(jì)部人數(shù)和應(yīng)發(fā)工資。結(jié)合中心薪酬工作來(lái)談，人事勞資部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)工資數(shù)據(jù)的匯總核算，從總體上把握人事勞資政策，負(fù)責(zé)對(duì)工資分配進(jìn)行有效科學(xué)分配管理。財(cái)務(wù)部門(mén)以人事勞資部門(mén)提供數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，負(fù)責(zé)對(duì)工資數(shù)據(jù)進(jìn)行制表和審核，再經(jīng)人事勞資部門(mén)審核簽章，以保證其數(shù)據(jù)核算的正確性和有效性，最后由財(cái)務(wù)部門(mén)到職工個(gè)人工資賬戶(hù)中，防止出現(xiàn)工資支出錯(cuò)誤。這充分體現(xiàn)了此項(xiàng)工作的連貫性、制約性、統(tǒng)一性，防止虛列支出，防止多計(jì)或計(jì)錯(cuò)工資的情況，保證了工資發(fā)放地正確及時(shí)和完整，保證了職工利益，保證了中心利益，實(shí)現(xiàn)了對(duì)工資支出的有效管理、權(quán)責(zé)分明、分工到位，體現(xiàn)制約管理。

4、采購(gòu)與付款循環(huán)審計(jì)職責(zé)分工：（1）提出采購(gòu)申請(qǐng)與批準(zhǔn)采購(gòu)申請(qǐng)相互獨(dú)立，以便加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)的控制。（2）驗(yàn)收部門(mén)與財(cái)會(huì)部門(mén)相互獨(dú)立，保證按真實(shí)收到的商品數(shù)額登記入賬。中心采購(gòu)工作中，也是按制度規(guī)章要求有效有序開(kāi)展。首先由中心職能科室（使用設(shè)備部門(mén)）提出專(zhuān)項(xiàng)申請(qǐng)———再由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核批準(zhǔn)———由采購(gòu)部門(mén)通過(guò)政府采購(gòu)統(tǒng)一購(gòu)置———財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)款購(gòu)買(mǎi)———貨到由使用設(shè)備部門(mén)和采購(gòu)部門(mén)統(tǒng)一驗(yàn)收。整個(gè)采購(gòu)過(guò)程中，體現(xiàn)了采購(gòu)申請(qǐng)與批準(zhǔn)的相互獨(dú)立，驗(yàn)收部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)的相互獨(dú)立，更好地保證了資金管理的安全，體現(xiàn)了部門(mén)間的相互制約，相互促進(jìn)。

確?！叭r(nóng)”經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。今年以來(lái)，市各級(jí)工商機(jī)關(guān)認(rèn)真開(kāi)展肥料農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作,為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾的利益。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和嚴(yán)重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步加強(qiáng)肥料農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和完善肥料農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行和農(nóng)民利益。現(xiàn)將我局肥料農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，職責(zé)到位

切實(shí)加強(qiáng)肥料農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，我市各級(jí)工商部門(mén)都高度重視，將肥料農(nóng)藥監(jiān)管和農(nóng)民群眾利益擺到了重要高度；大力加強(qiáng)肥料農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管，認(rèn)真履行職責(zé)，加大對(duì)不合格和劣質(zhì)肥料農(nóng)資產(chǎn)品的查處和抽檢力度，嚴(yán)厲打擊不合格肥料農(nóng)資和其它擾亂市場(chǎng)秩序、侵害農(nóng)民利益的不法行為，完善了工商監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督和消費(fèi)者參與相結(jié)合的農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決把不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品清除出農(nóng)資市場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)好和實(shí)現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。

納溪區(qū)工商局結(jié)合法制宣傳、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等活動(dòng)，積極做好“紅盾護(hù)農(nóng)”的宣傳工作，向農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)宣傳有關(guān)法律法規(guī)及職業(yè)道德教育；印發(fā)了宣傳手冊(cè)等宣傳資料3900余份，對(duì)農(nóng)民宣傳了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管及農(nóng)資打假專(zhuān)業(yè)知識(shí)，開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”、“送知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)；各工商所利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院，“零距離”宣傳法律法規(guī)和農(nóng)資使用知識(shí)。邀請(qǐng)有關(guān)農(nóng)技專(zhuān)家和工商人員一道，向農(nóng)民朋友講解科學(xué)施肥、病蟲(chóng)害防治、高產(chǎn)栽培等知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民正確使施用農(nóng)資，受到了農(nóng)民和當(dāng)?shù)卣暮迷u(píng)。

龍馬潭區(qū)局還將23種國(guó)家禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的農(nóng)藥名單和19中在蔬菜、果樹(shù)、茶葉、中草藥材等作物上限制使用的農(nóng)藥名單，制作成消費(fèi)警示卡發(fā)放到每個(gè)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者手中，隨時(shí)提醒經(jīng)營(yíng)者。

二、完善肥料農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)行“五嚴(yán)”措施

2020年全區(qū)食品安全監(jiān)管工作的總體思路是，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，嚴(yán)格落實(shí)《中共市委辦公室市人民政府辦公室貫徹落實(shí)<關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作若干措施>的通知》要求，按照市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府和市市場(chǎng)監(jiān)管局工作部署，固根基、補(bǔ)短板、保安全、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、促發(fā)展，著力提高食品安全監(jiān)管能力，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，堅(jiān)決守住食品安全底線，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。

一、嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任

（一）推動(dòng)落實(shí)黨政同責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)《區(qū)委常委會(huì)委員食品安全工作責(zé)任清單》、《區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員食品安全工作責(zé)任清單》、《食品安全相關(guān)部門(mén)食品安全工作責(zé)任清單》和《區(qū)深化改革加強(qiáng)食品安全工作若干措施責(zé)任清單》，并結(jié)合實(shí)際、進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、落實(shí)措施。強(qiáng)化食品安全委員會(huì)及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步完善食品安全委員會(huì)成員單位評(píng)議考核、定期聯(lián)席會(huì)議等工作機(jī)制，形成齊抓共管合力。

（二）推進(jìn)許可制度改革。嚴(yán)格許可要求，縮減食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)材料，著力推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可電子證書(shū)管理；開(kāi)展部分低風(fēng)險(xiǎn)食品經(jīng)營(yíng)告知承諾制許可試點(diǎn)；便利餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的，不需要在許可證上標(biāo)注銷(xiāo)售類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。強(qiáng)化許可跟蹤檢查，確保許可現(xiàn)場(chǎng)審核不合格項(xiàng)整改到位。

（三）加大食品抽檢力度。堅(jiān)持食品抽檢監(jiān)測(cè)“四統(tǒng)一”原則，科學(xué)制定抽檢計(jì)劃，均衡推進(jìn)抽檢任務(wù)，高效準(zhǔn)確運(yùn)用結(jié)果，及時(shí)抽檢信息，強(qiáng)化承檢機(jī)構(gòu)管理，提升抽檢監(jiān)測(cè)能力。完成2020年農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量4.1批次／千人（其中針對(duì)農(nóng)藥獸藥殘留的食品檢驗(yàn)量不低于2批次/千人）工作任務(wù)。做到“四個(gè)百分之百”，即抽檢數(shù)據(jù)錄入“國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)”率100%，不合格食品核查處置完成率100%，監(jiān)督抽檢和食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)完成率100%，抽檢信息向社會(huì)率100%。

（四）持續(xù)開(kāi)展隱患排查。突出乳制品、肉制品、白酒、食用植物油等重點(diǎn)品種，“兩超一非”、生產(chǎn)衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范等重點(diǎn)問(wèn)題以及批發(fā)市場(chǎng)、集中加工區(qū)等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展食品安全隱患問(wèn)題排查和集中整治。配合開(kāi)展非洲豬瘟防控工作。對(duì)集體用餐配送單位重新風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，確定監(jiān)督檢查頻次。加強(qiáng)重大活動(dòng)保障，確保重大活動(dòng)食品安全。

1數(shù)據(jù)采集介紹

目前對(duì)于用于數(shù)據(jù)采集和傳輸?shù)臒o(wú)線設(shè)備之間的通訊編程，一般仍采用C語(yǔ)言和匯編語(yǔ)言較多，這主要是由于在編程時(shí)，要涉及到對(duì)無(wú)線通訊設(shè)備硬件的控制，因此，選擇C語(yǔ)言和匯編語(yǔ)言的較多。采用以上兩種語(yǔ)言進(jìn)行編程，對(duì)于一般的編程人員來(lái)講，很難較快的掌握。本文采用可視化的編程環(huán)境從根本上解決了以上問(wèn)題，只要有一定編程基礎(chǔ)的技術(shù)人員，均可實(shí)現(xiàn)自己編程。

2無(wú)線通訊設(shè)備的基本工作原理

在無(wú)線的通訊方式中，數(shù)據(jù)傳輸?shù)幕驹砜梢哉J(rèn)為是通過(guò)調(diào)制解調(diào)器進(jìn)行工作的，而這種調(diào)制解調(diào)器是無(wú)線方式工作的，它不含有撥號(hào)功能，而且和它直接連接的是無(wú)線電臺(tái)。無(wú)線電臺(tái)的作用就相當(dāng)于有線傳輸中的電話(huà)線，它是通過(guò)無(wú)線電波進(jìn)行發(fā)送和接受信號(hào)的。而無(wú)線調(diào)制解調(diào)器的作用是將二進(jìn)制的信號(hào)調(diào)制成可以在無(wú)線電臺(tái)之間傳輸?shù)臒o(wú)線電波。

信號(hào)轉(zhuǎn)換過(guò)程的屬性取決于調(diào)制解調(diào)器所接收到的源信號(hào)和目的信號(hào)。一般來(lái)說(shuō)，調(diào)制解調(diào)器從終端或計(jì)算機(jī)接以串行方式收到二進(jìn)制信號(hào)后，將它們轉(zhuǎn)換成了音頻信號(hào)。然后調(diào)制解調(diào)器將這些聲音通過(guò)無(wú)線電臺(tái)傳輸出去。在接受端，另一個(gè)兼容的調(diào)制解調(diào)器將這些聲音信號(hào)轉(zhuǎn)換成了二進(jìn)制信號(hào)，并把這些二進(jìn)制信號(hào)發(fā)送給終端或計(jì)算機(jī)。

由于在無(wú)線電臺(tái)之間有過(guò)濾和放大作用，同時(shí)，無(wú)線電波的傳輸受很多因素影響，因此傳送的速度受到限制。下面給出了一種900M電臺(tái)的技術(shù)特性見(jiàn)表1。本程序就是使用的這種電臺(tái)，對(duì)于其它參數(shù)的電臺(tái)，其基本原理也是一樣的。