加強為了機關管理工作，提高管理水平，把我局各項工作納入規(guī)范化、制度化管理，建立健全內(nèi)部約束機制，提高全局干部職工整體素質(zhì)和工作效率，保障各項工作順利開展，特制定各項規(guī)章制度：

一、行為規(guī)范

1、全局干部職工要樹立正確的思想觀念和良好的職業(yè)道德，保持積極向上的工作狀態(tài)，嚴格遵守工作紀律。

2、全體人員要做到下級服從上級，個人服從組織的原則，尊重領導，服從安排，積極按時完成所承擔的工作目標任務。

3、著裝要穩(wěn)重大方，不準穿奇裝異服，不準穿背心、褲頭、拖鞋，不濃妝艷抹，待人接物要做到文明禮貌、不卑不亢。

4、每天上班自行車要按位停放，做到停放整齊。

1、總體原則。局機關及監(jiān)察大隊經(jīng)費的使用和結(jié)算，綜合科統(tǒng)一管理，實行局長一支筆審批制度。

2、辦公用品購置費。各科、隊所需日常辦公用品，每月初編制計劃，綜合科匯總后報局長或分管局長同意，由綜合科指定專人辦理，各科、隊不得自行購置。

3、接待費。對外接待本著“熱情、必須、節(jié)儉”的原則，事先請示局長同意，由綜合科與有關賓館、飯店定期結(jié)算，憑發(fā)票和接待審批表報批。

4、差旅費。差旅費的開支，必須符合《泰州市市級機關、事業(yè)單位工作人員差旅費開支規(guī)定》。差旅費報銷單及原始票據(jù)先經(jīng)綜合科或監(jiān)理大隊主要負責人審核后，再報局長審批。

5、會務費。本局人員參加有關會議的食宿費用、交通費、資料費，憑發(fā)票和會議通知的復印件，經(jīng)綜合科、監(jiān)理大隊主要負責人審核后，由局長審批。

6、加班費、夜餐費。節(jié)假日、休息日以及夜間加班工作的，按有關規(guī)定給予適當補助。

為進一步加強作風建設，牢固樹立服務意識，切實提高辦事效率和服務質(zhì)量，不斷優(yōu)化全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的社會環(huán)境，結(jié)合環(huán)保工作實際，特制定本制度。

一、工作標準及服務態(tài)度

牢固樹立“四服務、四滿意”思想，主動服務、讓企業(yè)滿意，優(yōu)質(zhì)服務、讓投資者滿意，高效服務、讓基層滿意，貼心服務、讓群眾滿意。以“快速、高效、公正、廉潔”為準則，以“熱情、周到、文明、守法”為宗旨，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象，對來環(huán)保局辦事人員，熱情接待，用語文明。嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定和環(huán)?！傲椊睢?，堅決制止“亂收費、亂攤派、亂罰款”等不正之風，杜絕執(zhí)法過程中“吃、拿、卡、要、報”行為。

二、服務時效及承諾方式

縮短建設項目審批時限，在建設項目環(huán)境保護審批資料提供齊全，符合條件的情況下，環(huán)保審批咨詢報告表7個工作日內(nèi)辦結(jié)；建設項目環(huán)境影響登記表、報告表、報告書分別在5、10、20個工作日內(nèi)審批完成；建設項目竣工環(huán)保驗收申請報告（表）或驗收登記卡的審批在15個工作日內(nèi)辦結(jié)。排污許可證申領在申請受理之日起7個工作日內(nèi)審查和核（換）發(fā)完成。危險廢物交換轉(zhuǎn)移工作在申請之日起5個工作日內(nèi)核批完成。建立24小時值班制度，對通過“12369”環(huán)保投訴熱線受理的各類環(huán)境違法案件，嚴格按照“1、3、7、10”要求，1日內(nèi)落實到人，3日內(nèi)進行處理，7日內(nèi)辦結(jié)并回復結(jié)果，10日內(nèi)結(jié)案；案情特別復雜10內(nèi)無法結(jié)案的，及時向投訴人反饋案情進展情況并說明原因。

三、服務承諾監(jiān)督辦法

1、總體原則。局機關及監(jiān)察大隊經(jīng)費的使用和結(jié)算，綜合科統(tǒng)一管理，實行局長一支筆審批制度。

2、辦公用品購置費。各科、隊所需日常辦公用品，每月初編制計劃，綜合科匯總后報局長或分管局長同意，由綜合科指定專人辦理，各科、隊不得自行購置。

3、接待費。對外接待本著“熱情、必須、節(jié)儉”的原則，事先請示局長同意，由綜合科與有關賓館、飯店定期結(jié)算，憑發(fā)票和接待審批表報批。

4、差旅費。差旅費的開支，必須符合《泰州市市級機關、事業(yè)單位工作人員差旅費開支規(guī)定》。差旅費報銷單及原始票據(jù)先經(jīng)綜合科或監(jiān)理大隊主要負責人審核后，再報局長審批。

5、會務費。本局人員參加有關會議的食宿費用、交通費、資料費，憑發(fā)票和會議通知的復印件，經(jīng)綜合科、監(jiān)理大隊主要負責人審核后，由局長審批。

6、加班費、夜餐費。節(jié)假日、休息日以及夜間加班工作的，按有關規(guī)定給予適當補助。

為加強我市涉重金屬企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作，全面落實各項環(huán)境監(jiān)管措施，有效預防重金屬污染事故，市環(huán)保局決定對全市涉重金屬企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作實施包保責任制，具體方案如下：

一、工作目標

圍繞有效預防重金屬污染事故的目標，以強化企業(yè)環(huán)境監(jiān)管為手段，建立和完善環(huán)境監(jiān)管責任制，將涉重金屬企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作落實到人，督促企業(yè)強化產(chǎn)污、治污環(huán)節(jié)的環(huán)境管理，組織企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作，推進企業(yè)環(huán)保工作規(guī)范化和制度化，最大限度消除各類環(huán)境安全隱患，保障我市環(huán)境安全。

二、責任分工

三、包保工作內(nèi)容

1、幫助和指導企業(yè)建立專職環(huán)保機構(gòu)，完善企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境保護體系。幫助企業(yè)完善內(nèi)部環(huán)境保護規(guī)章制度，指導企業(yè)健全內(nèi)部環(huán)保獎懲考核體系，特別是指導企業(yè)建立和完善各生產(chǎn)車間（工段）能耗、物耗、產(chǎn)污、排污量化指標體系。

摘要：當下飛速發(fā)展的時代，礦產(chǎn)資源的需求不斷提升，礦山企業(yè)的發(fā)展狀況將會決定礦產(chǎn)資源的輸出量和后續(xù)發(fā)展，這對于礦山企業(yè)的發(fā)展而言既是機遇也是一種挑戰(zhàn)。礦山企業(yè)要想穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展離不開安全環(huán)保管理工作。因此，如何做好礦山企業(yè)安全環(huán)保管理工作是企業(yè)管理者需要重視的，本文首先針對當下礦山企業(yè)安全環(huán)保管理中出現(xiàn)的企業(yè)制度、人員意識、培訓工作等問題進行分析和研究，進而針對其中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合具體情況，提出一定的可行性建議。

關鍵詞：礦山企業(yè)；安全環(huán)保管理；意識；措施

安全環(huán)保管理工作沒落實好，造成安全事故的發(fā)生，一方面會影響企業(yè)的整體效益和未來發(fā)展，一方面也容易造成人員人身的威脅，不利于企業(yè)和社會風氣的穩(wěn)定，總而言之，礦山企業(yè)的安全環(huán)保管理工作應該在企業(yè)管理的整個過程中不斷強調(diào)和加強完善，其作為企業(yè)發(fā)展的基石之一，有效落實可以保證企業(yè)員工的利益[1]。

1礦山企業(yè)安全環(huán)保管理存在的問題

1.1缺乏對安全環(huán)保管理的正確認識。當下存在部分礦山企業(yè)沒有真正意識到安全環(huán)保管理的重要性，在落實工作的過程中，流于形式和表面，僅僅是為了通過國家日?？己藰藴剩皇乔袑崗钠髽I(yè)長遠發(fā)展和整體利益來考量和開展工作。有些礦山企業(yè)管理者在有關單位檢查期間可以全面和規(guī)范的開展安全環(huán)保工作，而其他時候卻缺乏相關意識，為了追求短時間的利益和方便，沒有按照相關規(guī)章制度落實工作。礦山企業(yè)工作人員的安全環(huán)保意識也展現(xiàn)了他們的責任心、責任感，一方面可以讓員工認識到安全環(huán)保管理對礦山工作的重要性，對工作效率和人身安全的重要性，增強其社會認同感，另一方面讓員工了解到企業(yè)在環(huán)保管理領域中發(fā)展的不足，在其心中埋下為企業(yè)和礦山領域發(fā)展貢獻力量的那份社會責任感。因此，企業(yè)需要通過各種方式來改善當下意識和認識度不夠的現(xiàn)狀。1.2安全環(huán)保隱患排查和應急演練流于形勢。安全環(huán)保的隱患排查是礦山企業(yè)工作的基礎，其在一定程度上可以從根本上減少安全隱患，進而避免安全事故的發(fā)生，并且這一環(huán)節(jié)的工作是性價比較高的。同時當然我們也不能百分之百避免安全事故的出現(xiàn)，如何冷靜處理安全事故發(fā)生，日常的應急演練工作就顯得尤為重要。綜上所述，以上兩者日常工作擔當著不可或缺的角色。然而，許多企業(yè)并沒有真正做好這兩項工作，或出于資金、人員、技術、僥幸心理等各方面的原因，使得隱患排查工作并沒有嚴格按照規(guī)章制度來開展，同時，在沒有真正發(fā)生事故前，對于演練工作也是流于形式或者抱著無所謂的態(tài)度，只是為了做好面子工程，這些現(xiàn)象都會造成許多安全環(huán)保隱患無法消除，造成員工遇到事故的處理方式錯誤，形成無法撤回的損失，尤其是其中還多為一些小的問題和細節(jié)而造成的巨大損失。1.3員工安全環(huán)保培訓不到位。在安全環(huán)保事故中，最容易以及最常見的就是人為因素所造成的的，也就是員工專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)不到位所導致的，畢竟員工負責機械設備的操作、負責安全隱患的排查等。那么員工工作中所需的專業(yè)能力不夠到位，所需要的職業(yè)素養(yǎng)、工作責任心不夠，就是在拿生命開玩笑。而員工出現(xiàn)以上問題的主要原因除了自身因素外，也有企業(yè)對員工專業(yè)能力培訓和考核工作沒有落實好的原因，這些也都會影響員工安全環(huán)保意識的不夠重視，在工作中出現(xiàn)習慣性違章操作、存有僥幸心理、違反勞動紀律、安全環(huán)保意識薄弱等現(xiàn)象[2]。1.4安全環(huán)保管理制度落實不到位。完善安全環(huán)保管理制度能夠體現(xiàn)一個企業(yè)的人文管理和發(fā)展，其落實程度能夠決定事故發(fā)生的頻率和損害。上文中我們已經(jīng)分析到人為因素的重要性，而除了內(nèi)在因素以及道德約束以外，最為高效、強制的手段就是安全環(huán)保管理制度，其可以規(guī)范多數(shù)人的行為和明確一些邊緣化的問題，讓安全環(huán)保管理工作順利開展。盡管每一個企業(yè)都有著其自身的管理制度，但是出于領導者的觀念、能力和一線員工的理解等多方位的原因，許多企業(yè)的規(guī)章制度束之高閣，流于形式，無法起到其應有的作用。

2加強礦山企業(yè)安全環(huán)保管理的意識和措施分析

縣人民政府糾風辦：

為確保20*年我局開展的民主評議政風行風評議工作落到實處，根據(jù)《××縣人民政府糾風辦關于2009年開展民主評議政風行風工作的實施意見》(福糾辦發(fā)〔2009〕3號)文件精神，結(jié)合去年民主評議政風行風工作整改落實階段的提出的各項整改要求，我局鞏固成效，繼續(xù)采取有效措施認真抓好整改，取得了預期效果，現(xiàn)將整改落實情況匯報如下：

一、整改基本做法

1、提高整改工作認識。整改階段是政風行風評議集中時間、集中精力解決問題的關鍵階段，也是衡量政風行風評議有沒有取得實效的重要階段。為此，局班子針對自查、評議收集到的建議和意見，進行了認真分析和研究，對整改工作進行了全面部署。要求全局干部職工要明確整改過程是一個自我提高自我完善的過程，是一個改進工作促進發(fā)展的過程，必須從更好地服務于人民群眾的高度來認識整改工作的重要性和必要性，務必將思想和具體行動統(tǒng)一到整改中來，扎扎實實抓好整改見成效，促進環(huán)保各項工作開展。

2、嚴格制定整改方案和整改措施。按照“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的要求，對自查自糾、評議中反映的問題，結(jié)合本單位實際，考慮問題解決的必要性和可能性，采取盡力而為、量力而行的原則，認真制定了整改方案，針對問題逐條提出整改措施。方案操作性強，目標明確，把群眾意見較大、反映較為普遍、而且又能夠辦好的事情作為整改工作的重點，擺在突出位置進行整改并抓好落實。

3、落實整改責任制。在制定整改方案的同時，針對存在的五個方面的突出問題，詳細列出需要整改的條目，對整改任務逐個進行分解，并落實到具體責任股室和責任人，明確了工作職責。

一、整改基本做法

1、提高整改工作認識。整改階段是政風行風評議集中時間、集中精力解決問題的關鍵階段，也是衡量政風行風評議有沒有取得實效的重要階段。為此，局班子針對自查、評議收集到的建議和意見，進行了認真分析和研究，對整改工作進行了全面部署。要求全局干部職工要明確整改過程是一個自我提高自我完善的過程，是一個改進工作促進發(fā)展的過程，必須從更好地服務于人民群眾的高度來認識整改工作的重要性和必要性，務必將思想和具體行動統(tǒng)一到整改中來，扎扎實實抓好整改見成效，促進環(huán)保各項工作開展。

2、嚴格制定整改方案和整改措施。按照“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的要求，對自查自糾、評議中反映的問題，結(jié)合本單位實際，考慮問題解決的必要性和可能性，采取盡力而為、量力而行的原則，認真制定了整改方案，針對問題逐條提出整改措施。方案操作性強，目標明確，把群眾意見較大、反映較為普遍、而且又能夠辦好的事情作為整改工作的重點，擺在突出位置進行整改并抓好落實。

3、落實整改責任制。在制定整改方案的同時，針對存在的五個方面的突出問題，詳細列出需要整改的條目，對整改任務逐個進行分解，并落實到具體責任股室和責任人，明確了工作職責。

4、建立長效機制。我局把建立政風行風長效工作機制作為著力點，進一步健全規(guī)范了環(huán)保辦事依據(jù)、工作程序、工作標準與要求、各股室崗位職責、機關各項規(guī)章制度等，實現(xiàn)對干部職工教育與管理的長期性、連續(xù)性，同時建立政風行風評議監(jiān)督機制，從而樹立“政風清，行風好”的××環(huán)保隊伍新形象。

二、整改落實情況

縣人民政府糾風辦：

為確保2008年我局開展的民主評議政風行風評議工作落到實處，根據(jù)《××縣人民政府糾風辦關于2009年開展民主評議政風行風工作的實施意見》(福糾辦發(fā)〔2009〕3號)文件精神，結(jié)合去年民主評議政風行風工作整改落實階段的提出的各項整改要求，我局鞏固成效，繼續(xù)采取有效措施認真抓好整改，取得了預期效果，現(xiàn)將整改落實情況匯報如下：

一、整改基本做法

1、提高整改工作認識。整改階段是政風行風評議集中時間、集中精力解決問題的關鍵階段，也是衡量政風行風評議有沒有取得實效的重要階段。為此，局班子針對自查、評議收集到的建議和意見，進行了認真分析和研究，對整改工作進行了全面部署。要求全局干部職工要明確整改過程是一個自我提高自我完善的過程，是一個改進工作促進發(fā)展的過程，必須從更好地服務于人民群眾的高度來認識整改工作的重要性和必要性，務必將思想和具體行動統(tǒng)一到整改中來，扎扎實實抓好整改見成效，促進環(huán)保各項工作開展。

2、嚴格制定整改方案和整改措施。按照“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的要求，對自查自糾、評議中反映的問題，結(jié)合本單位實際，考慮問題解決的必要性和可能性，采取盡力而為、量力而行的原則，認真制定了整改方案，針對問題逐條提出整改措施。方案操作性強，目標明確，把群眾意見較大、反映較為普遍、而且又能夠辦好的事情作為整改工作的重點，擺在突出位置進行整改并抓好落實。

3、落實整改責任制。在制定整改方案的同時，針對存在的五個方面的突出問題，詳細列出需要整改的條目，對整改任務逐個進行分解，并落實到具體責任股室和責任人，明確了工作職責。

縣人民政府糾風辦：

為確保2008年我局開展的民主評議政風行風評議工作落到實處，根據(jù)《××縣人民政府糾風辦關于2009年開展民主評議政風行風工作的實施意見》(福糾辦發(fā)〔2009〕3號)文件精神，結(jié)合去年民主評議政風行風工作整改落實階段的提出的各項整改要求，我局鞏固成效，繼續(xù)采取有效措施認真抓好整改，取得了預期效果，現(xiàn)將整改落實情況匯報如下：

一、整改基本做法

1、提高整改工作認識。整改階段是政風行風評議集中時間、集中精力解決問題的關鍵階段，也是衡量政風行風評議有沒有取得實效的重要階段。為此，局班子針對自查、評議收集到的建議和意見，進行了認真分析和研究，對整改工作進行了全面部署。要求全局干部職工要明確整改過程是一個自我提高自我完善的過程，是一個改進工作促進發(fā)展的過程，必須從更好地服務于人民群眾的高度來認識整改工作的重要性和必要性，務必將思想和具體行動統(tǒng)一到整改中來，扎扎實實抓好整改見成效，促進環(huán)保各項工作開展。

2、嚴格制定整改方案和整改措施。按照“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的要求，對自查自糾、評議中反映的問題，結(jié)合本單位實際，考慮問題解決的必要性和可能性，采取盡力而為、量力而行的原則，認真制定了整改方案，針對問題逐條提出整改措施。方案操作性強，目標明確，把群眾意見較大、反映較為普遍、而且又能夠辦好的事情作為整改工作的重點，擺在突出位置進行整改并抓好落實。

3、落實整改責任制。在制定整改方案的同時，針對存在的五個方面的突出問題，詳細列出需要整改的條目，對整改任務逐個進行分解，并落實到具體責任股室和責任人，明確了工作職責。