環(huán)境保護(hù)工作要按照實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的總體要求，在服務(wù)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展上下功夫，加大污染治理力度，著力解決環(huán)境突出問題，努力防范環(huán)境風(fēng)險，全面推進(jìn)全村生態(tài)建設(shè)。現(xiàn)根據(jù)我村實(shí)際情況，制定本工作意見。

一、總體思路

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)優(yōu)美鄉(xiāng)村為契機(jī)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以污染減排為核心，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作為平臺，加快生態(tài)村建設(shè)步伐，堅持不懈地推進(jìn)全面、系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)格的污染治理和環(huán)保惠民行動，讓我村的環(huán)境保護(hù)工作更上一個新臺階，為全村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

全年無重、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件發(fā)生，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，生態(tài)建設(shè)取得實(shí)效；污染減排任務(wù)全面完成；繼續(xù)抓好村、組環(huán)境整治工作，污染防治工作取得新進(jìn)展。

三、工作要求

為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高我市城市園林綠化水平，提升城市整體品位，加快國家級園林城市建設(shè)步伐，根據(jù)城市綠化工作會議精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出20*年城市綠化工作意見。

一、指導(dǎo)思想

圍繞建設(shè)中等城市總體目標(biāo)，樹立“以人為本、方便高效，建筑精美、環(huán)境優(yōu)雅，新區(qū)現(xiàn)代化、老區(qū)古文明”的發(fā)展理念。遵循“功能求完善、綠化擴(kuò)總量、建筑鑄精品、城市創(chuàng)特色”的工作思路，以構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良好、社會和諧的人居環(huán)境為目標(biāo)，以部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)綠化為重點(diǎn)，在全市范圍內(nèi)大力開展全民義務(wù)植樹綠化活動，擴(kuò)大城區(qū)綠化總量，提高城市綠化檔次，為創(chuàng)建國家級園林城市，加快建設(shè)中等城市做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、任務(wù)目標(biāo)

以賈莊公園、東山公園、白鶴公園、北崗林地、大洺遠(yuǎn)水庫開發(fā)區(qū)（南湖風(fēng)景區(qū)）、城區(qū)四環(huán)路特別是xx公路綠色通道、重點(diǎn)企業(yè)防護(hù)林地、洺河源森林公園、城市周邊山崗溝坡、河流兩岸、城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路林帶、綠帶等綠化建設(shè)為重點(diǎn)，抓住植樹綠化的有利時機(jī)，迅速掀起城市園林綠化建設(shè)新高潮，利用一月半的時間（2月15日至3月31日），完成城區(qū)植樹32萬株，綠化覆蓋面積擴(kuò)大2000畝，城市綠化覆蓋率增長4%，由2005年底的xx%上升到xx%。

三、職責(zé)分工

近年來，我區(qū)將改善城市大氣環(huán)境作為環(huán)境保護(hù)工作的重中之重，先后實(shí)施了以關(guān)停、搬遷、改造水泥行業(yè)和工業(yè)窯爐污染治理為重點(diǎn)的藍(lán)天行動計劃，城市空氣環(huán)境質(zhì)量有了進(jìn)一步改善，污染治理取得了階段性成果。但是，我區(qū)的能源利用方式還比較粗放，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理還比較突出，城市及周邊區(qū)域還有部分高耗能、高污染直接燃煤工業(yè)爐窯沒有得以根治。這些爐窯無任何煙氣凈化設(shè)施或設(shè)施老化、生產(chǎn)工藝落后，大多數(shù)又位于繁華市區(qū)、居民社區(qū)和交通干線兩側(cè)等環(huán)境敏感區(qū)域，冒黑煙現(xiàn)象持續(xù)不斷，煙塵污染嚴(yán)重，直接危害著群眾的日常生活和身體健康，影響著我區(qū)的城市生態(tài)環(huán)境形象，破壞我區(qū)的招商引資環(huán)境，特別是破壞了經(jīng)濟(jì)競爭的公平環(huán)境，人民群眾對此反映強(qiáng)烈。根據(jù)國務(wù)院、省、市政府關(guān)于“節(jié)能降耗和整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動”的部署和要求，經(jīng)區(qū)政府研究，決定對我區(qū)城市及周邊區(qū)域的高耗能、高污染直接燃煤工業(yè)爐窯實(shí)施綜合整治或取締淘汰，著力解決我區(qū)城市大氣污染問題，努力改善我區(qū)城市空氣質(zhì)量?，F(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、工作目標(biāo)任務(wù)

主要目標(biāo)：按照省、市政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，以及開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動部署和要求，以防治城市大氣污染和城市建成區(qū)內(nèi)“無直接燃煤區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn)，加快實(shí)施高耗能、高污染直接燃煤工業(yè)爐窯綜合整治取締淘汰，在發(fā)展中控制和削減大氣污染物排放總量，進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量，力爭2012年城市空氣質(zhì)量二級和好于二級天數(shù)達(dá)到全年的85％，并同步推進(jìn)城郊接合部及郊區(qū)各鎮(zhèn)區(qū)域“高污染燃料禁燒區(qū)”建設(shè)，全力控制我區(qū)煤煙型污染。

主要任務(wù)：按照淘汰一批、改造一批、監(jiān)管一批、治理一批“四個一批”的要求，以我區(qū)城市建成區(qū)和周邊區(qū)域以及濱速公路和等主要交通干線段兩側(cè)的環(huán)境敏感區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，對各類高耗能、高污染的直接燃煤工業(yè)爐窯，實(shí)施分期、分批或分轄區(qū)綜合整治，堅決取締淘汰高耗能、高污染的各類落后爐窯，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。該項(xiàng)工作分二個階段進(jìn)行，第一階段：2012年9月20日前，將茂信匣缽有限公司等50家單位的74臺（座）爐窯進(jìn)行拆除；第二階段：2012年9月20日至年底前，將銀山瓷器有限公司等58家單位的80臺(座）爐窯進(jìn)行拆除，并對31家單位的42臺（座）爐窯進(jìn)行停產(chǎn)治理。同時，要抓好城區(qū)內(nèi)燃煤茶水爐、鍋爐改用清潔能源工作，完成城區(qū)內(nèi)酒店、賓館、醫(yī)院等企事業(yè)單位及個體直接燃煤茶水爐、鍋爐煙塵整治取締，禁止燃用原煤、煤泥、重油等高污染燃料，限期使用液化氣、天然氣、電能等清潔燃料，取締淘汰直接燃煤落后爐型，限期采用無污染先進(jìn)爐型。近郊各鎮(zhèn)也要根據(jù)使用清潔能源要求，開展重點(diǎn)區(qū)域燃煤茶水爐和鍋爐改造，實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)“無燃煤化”，近郊區(qū)域“基本無燃煤區(qū)”的創(chuàng)建目標(biāo)；并通過以上工作及措施，基本消除直接燃煤工業(yè)爐窯、鍋爐、茶水爐對人口密集區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的影響，逐步根除我區(qū)高耗能、高污染直接燃煤工業(yè)爐窯、鍋爐、茶水爐的大氣污染問題。

二、工作措施要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保責(zé)任意識，積極推進(jìn)“碧水藍(lán)天行動計劃”，切實(shí)解決高耗能、高污染直接燃煤爐窯大氣污染問題，努力讓群眾呼吸上清潔的空氣，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)基本目標(biāo)。為切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成各有關(guān)部門齊抓共管、整體聯(lián)動格局，區(qū)政府成立環(huán)保專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查落實(shí)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)老干部工作意見的精神，切實(shí)做好新形式下我局的老干部工作，現(xiàn)提出如下意見：

一、不斷提高對老干部工作重要性的認(rèn)識

老干部是黨和國家的寶貴財富。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)老干部工作是實(shí)踐"三個代表"重要思想，構(gòu)建和諧社會的必然要求。認(rèn)真做好新形式下的老干部工作，直接關(guān)系到我局的穩(wěn)定和環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。各單位必須從大局和全局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對老干部工作重要性的認(rèn)識，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和高度負(fù)責(zé)的精神，積極主動的做好老干部工作。

二、加強(qiáng)老干部的政治思想工作，落實(shí)老干部政治待遇

加大老干部工作的宣傳力度。要通過輿論宣傳，大力弘揚(yáng)老干部的歷史功績和尊老敬老的傳統(tǒng)美德，宣傳老干部過去對環(huán)保事業(yè)所做出的偉大貢獻(xiàn)，在全局努力形成一種關(guān)心愛護(hù)老干部、支持老干部的良好風(fēng)氣。

加強(qiáng)老干部的政治理論學(xué)習(xí)。要高度重視老干部的政治理論學(xué)習(xí)，經(jīng)常組織老干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、"三個代表"重要思想以及十六大、十六屆五中全會精神，及時傳達(dá)中央、省、市委的重大方針政策，把他們的思想統(tǒng)一到中央的精神上來。不斷加強(qiáng)對老干部是教育，反對、抵制各種邪教活動，牢固樹立堅定的思想想念，確保"政治堅定、思想常新、理想永存"。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)老干部工作意見的精神，切實(shí)做好新形式下我局的老干部工作，現(xiàn)提出如下意見：公務(wù)員之家版權(quán)所有

一、不斷提高對老干部工作重要性的認(rèn)識

老干部是黨和國家的寶貴財富。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)老干部工作是實(shí)踐"三個代表"重要思想，構(gòu)建和諧社會的必然要求。認(rèn)真做好新形式下的老干部工作，直接關(guān)系到我局的穩(wěn)定和環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。各單位必須從大局和全局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對老干部工作重要性的認(rèn)識，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和高度負(fù)責(zé)的精神，積極主動的做好老干部工作。

二、加強(qiáng)老干部的政治思想工作，落實(shí)老干部政治待遇

加大老干部工作的宣傳力度。要通過輿論宣傳，大力弘揚(yáng)老干部的歷史功績和尊老敬老的傳統(tǒng)美德，宣傳老干部過去對環(huán)保事業(yè)所做出的偉大貢獻(xiàn)，在全局努力形成一種關(guān)心愛護(hù)老干部、支持老干部的良好風(fēng)氣。

加強(qiáng)老干部的政治理論學(xué)習(xí)。要高度重視老干部的政治理論學(xué)習(xí)，經(jīng)常組織老干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、"三個代表"重要思想以及十六大、十六屆五中全會精神，及時傳達(dá)中央、省、市委的重大方針政策，把他們的思想統(tǒng)一到中央的精神上來。不斷加強(qiáng)對老干部是教育，反對、抵制各種邪教活動，牢固樹立堅定的思想想念，確保"政治堅定、思想常新、理想永存"。

2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求：深入落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會、中央紀(jì)委十八屆三次全會、省紀(jì)委十屆三次全會和州紀(jì)委十屆四次全會精神，堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事，以克服組織渙散紀(jì)律松弛、確保政令暢通為重點(diǎn)強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育和完善懲防體系建設(shè)為重點(diǎn)強(qiáng)化預(yù)防腐敗，以深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、持續(xù)糾正“四風(fēng)”為重點(diǎn)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，以開展民主評議、維護(hù)群眾權(quán)益為重點(diǎn)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，以加大監(jiān)督檢查力度、保障重大決策部署落實(shí)為重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)保中心工作，以轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)、全面提升履職能力為重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)察隊伍建設(shè)，不斷開創(chuàng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。

一、強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，確保政令暢通

（一）切實(shí)增強(qiáng)黨的意識。把加強(qiáng)黨的意識作為局黨組、局黨支部的重要課題，加強(qiáng)經(jīng)常性的思想教育和黨性鍛煉，強(qiáng)化全局黨員干部學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章的自覺性和堅定性，引導(dǎo)黨員干部堅定政治立場、牢記黨員身份，自覺按黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，不斷增強(qiáng)黨的意識和組織紀(jì)律觀念。

（二）強(qiáng)化紀(jì)律約束。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律，堅決克服組織渙散、紀(jì)律松弛，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。強(qiáng)化對中央、省、州、縣委委縣政府重大決策部署的落實(shí)貫徹，決不允許有令不行、有禁不止，確保政令暢通。對違反紀(jì)律的行為，堅決制止、嚴(yán)肅查處。堅決糾正組織渙散、紀(jì)律松馳的現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)和廉政宣傳教育，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)鍵。把落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”作為政治任務(wù)抓好，樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識。在分解環(huán)保業(yè)務(wù)工作責(zé)任任務(wù)的同時，要認(rèn)真分解黨風(fēng)廉政工作責(zé)任和任務(wù)，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與環(huán)保業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同考核，做到“兩手抓、兩手都要硬”。

為積極響應(yīng)市委、市政府提出的“趕超發(fā)展、提速進(jìn)位”的號召，認(rèn)真貫徹落實(shí)好全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率，更好地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，現(xiàn)就進(jìn)一步簡化審批手續(xù)，實(shí)行限時辦結(jié)審批事項(xiàng)，特提出以下意見：

一、簡化項(xiàng)目審批及“三同時”驗(yàn)收手續(xù)

1、對受理環(huán)境影響報告表屬飲食和娛樂服務(wù)、家具制造、木竹藤棕草制品、印刷、文教體育用品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、墾荒、植樹造林、漁業(yè)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、一般貨物倉儲、停車場、駕駛員培訓(xùn)基地、療養(yǎng)院、?？品乐嗡?、衛(wèi)生站、血站建設(shè)、方便食品加工、水泥制品、石材加工、機(jī)械半成品加工、組裝、自來水生產(chǎn)和供應(yīng)、洗車業(yè)、汽車維修、沐浴業(yè)、加油、加氣站、體育場館建設(shè)等項(xiàng)目（含原已明確的建設(shè)項(xiàng)目），不需再進(jìn)行技術(shù)評估，直接進(jìn)入審批程序。

2、受理的環(huán)境影響報告書（表）項(xiàng)目（在收到送審批材料齊全）審批時間縮短為10個工作日。

3、對上述不需經(jīng)技術(shù)評估編制報告表的項(xiàng)目，其“三同時”驗(yàn)收時，只需驗(yàn)收材料齊全就直接下達(dá)驗(yàn)收意見，不再召開項(xiàng)目“三同時”驗(yàn)收會進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收意見在收到齊全驗(yàn)收材料后10個工作日內(nèi)辦結(jié)。

二、縮短建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書（表）編制時間

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省環(huán)保廳《關(guān)于構(gòu)建全省環(huán)境安全防控體系的實(shí)施意見》及相關(guān)工作部署，有效預(yù)防和控制突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，確保全市環(huán)境安全，結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，經(jīng)局長辦公會研究，現(xiàn)就構(gòu)建全市環(huán)境安全防控體系提出如下意見：

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管工作的重大意義

確保環(huán)境安全是保障公眾健康、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要方面，是環(huán)保部門的重要職責(zé)。我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重，石墨、電鍍、化工、泡菜加工、機(jī)械制造等企業(yè)較多，水源地及河流分布較廣，經(jīng)濟(jì)快速增長與環(huán)境承載力之間的矛盾較為突出，環(huán)境監(jiān)管的任務(wù)十分艱巨。如一旦出現(xiàn)環(huán)境安全事故，不僅會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且會對人民群眾的健康安全和社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重的威脅。同時還應(yīng)清醒地看到，目前我局的環(huán)境執(zhí)法還存在著認(rèn)識不到位、監(jiān)管壓力大、防控體系建設(shè)不完善等問題，必須盡快加以解決。因此，各站室、各環(huán)保所一定要提高重視，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境安全監(jiān)管的責(zé)任感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)地執(zhí)行各級部門和局黨組的部署，堅決遏制突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，為確保全市環(huán)境安全發(fā)揮應(yīng)有的作用，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境安全防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、根據(jù)我局的職能設(shè)置和工作實(shí)際情況，成立環(huán)境安全防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全市環(huán)境安全防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長：

為積極穩(wěn)妥地做好局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革處級及以下人員定崗工作，根據(jù)《中共市委市人民政府關(guān)于市人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》、《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市環(huán)境保護(hù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》和《關(guān)于做好市直行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革職位設(shè)置和人員定崗工作的意見》要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)環(huán)保工作發(fā)展為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)人員崗位資源的合理有效配置，進(jìn)一步調(diào)動干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，努力建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、勤政廉潔、辦事高效、素質(zhì)過硬的環(huán)保干部隊伍。

二、職位設(shè)置情況

（一）職位設(shè)置

處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)13名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名），副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名。

為進(jìn)一步推動我市城市環(huán)境噪聲管理工作，指導(dǎo)開展創(chuàng)建“*市安靜居住小區(qū)”（以下簡稱“安靜小區(qū)”）活動，營造安靜舒適的居住環(huán)境，根據(jù)國家環(huán)保總局《關(guān)于開展創(chuàng)建安靜居住小區(qū)活動的通知》的要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本指導(dǎo)意見。

一、“安靜小區(qū)”的要求

“安靜小區(qū)”是指小區(qū)物業(yè)管理部門按本指導(dǎo)意見的要求，通過強(qiáng)化噪聲環(huán)境綜合整治，使小區(qū)環(huán)境安靜舒適，噪聲水平和噪聲管理措施符合以下各項(xiàng)要求的居住小區(qū)。

“安靜小區(qū)”應(yīng)符合的要求包括：

（一）基本要求

1、小區(qū)獨(dú)立管理，占地面積具有一定的規(guī)模。小區(qū)內(nèi)可綠化面積的綠化覆蓋率達(dá)100%，小區(qū)環(huán)境干凈清潔，無衛(wèi)生死角。