1提高煤炭企業(yè)黨員質量的指導方針和實施考核標準

1.1嚴格執(zhí)行政治標準。黨員是黨的肌體細胞和黨的活動主體。黨要堅持全心全意為人民服務的宗旨，就必須按照政治標準發(fā)展黨員，始終把政治標準放在首位。無論何時，都要把對黨的忠誠，堅決擁護社會主義價值觀，作為一個人能否加入黨組織的首要標準。因此，發(fā)展黨員要重點考察發(fā)展對象是否能夠堅定對社會主義和共產主義的信仰，是否能夠堅持對馬克思主義的信念。如果發(fā)展對象對黨的信念不夠忠誠，就絕對不能吸收入黨。只有堅持成熟一個發(fā)展一個，才能保證吸收的新黨員都是合格的。1.2嚴格按照黨的程序走。國有國法，家有家規(guī)。嚴密的規(guī)章制度是一切組織結構的基礎。嚴格按照黨的制度是保障，程序上決不能隨意更改、刪減、跳躍。程序嚴，才能質量優(yōu)。在《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》中，明確對入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育；發(fā)展對象的確定和考察；預備黨員的教育、考察和轉正等各個方面，都提出詳細要求。舉例來說，《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》提出：對經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，可列為發(fā)展對象。這一規(guī)定具有普遍的針對性。因此，對于積極要求入黨的同志，各基層黨組織要嚴格遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”十六字方針，按照黨的程序執(zhí)行。寧可不發(fā)展對象，也不能降低標準，濫竽充數(shù)，確保發(fā)展的黨員都是高質量的先進分子。1.3嚴守黨的紀律。嚴守黨紀沒有選擇項。黨的紀律是鐵的紀律，在遵守紀律問題上，沒有討價還價的余地，在黨內不能有人搞特殊化。在十八屆中央紀委五次全會上，強調了黨員干部紀律的重要性：“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗”。只有在黨的紀律上設置“帶電高壓線”，才能認真維護發(fā)展黨員的嚴肅性。比如說，把不符合黨員發(fā)展條件的人發(fā)展為黨員；發(fā)展黨員監(jiān)督人考察放松失職，發(fā)展黨員最終負責人最后審核不嚴等。以上的例子都是“高壓線”，誰碰應該讓誰受到懲罰。因此，各級黨組織要嚴格執(zhí)行紀律，決不能把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員。特別是對那些明知故犯的，決不能姑息遷就，保證新吸收的新黨員公平公正，成為黨的新鮮血液。

2發(fā)展煤炭企業(yè)高素質黨員的思路

煤炭企業(yè)各級黨委應從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，以貫徹十八屆六中全會的精神和實施《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》為契機，不斷發(fā)展高素質黨員，為全面實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”提供堅強的組織保證。因此，煤炭企業(yè)發(fā)展高素質的新黨員，需要嚴格把關黨員、增強工作主動性、樹立黨組織形象、激勵黨員積極性。2.1嚴格把關黨員入黨申請。在煤炭企業(yè)中，由于行業(yè)的特殊性質，決定了其員工隊伍文化水平差別較大。從事一線的工作人員多為初、高中文化水平；而從事管理、技術的員工則多具有大專以上文憑。文化水平上的差異，要求我們基層黨組織在黨員發(fā)展的過程中，不能簡單地以文化程度來判斷，而是繼續(xù)按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”十六字方針，對骨干人員、突出人員進行雙向培養(yǎng)，有意識地把安全生產技術能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成安全生產技術能手。在推薦人方面，必須堅持黨員推薦、群團組織推優(yōu)，從優(yōu)秀團員、優(yōu)秀青年、勞動模范、安全標兵、生產骨干中推薦和選拔入黨積極分子。這樣才能把那些對黨忠誠、業(yè)務水平過硬、整體素質較高的優(yōu)秀員工列為入黨積極分子，從源頭上確保發(fā)展的黨員都是先進分子。2.2增強工作主動性，將優(yōu)秀年輕人作為新黨員發(fā)展對象。煤炭企業(yè)中，各支部中青年人占的比例較大，因此將優(yōu)秀的年輕人作為新黨員發(fā)展對象是不可回避的現(xiàn)實性課題。發(fā)展青年黨員，不但要靠他們的積極主動，還要去主動引導，調動他們的積極性，激發(fā)他們入黨的熱情。作為基層黨組織，要增強工作主動性，可以有意識地“把技術能手、崗位標兵培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成技術能手、崗位標兵，把黨員技術能手崗位標兵作為公司干部選拔任用的對象”，形成良好的閉環(huán)程序。同時要多征求優(yōu)秀青年的意見和建議，讓他們有歸屬感，認識到黨組織給他們提供了非常好的平臺。在信息化時代，基層黨組織還可以利用黨建信息化平臺、公司微信公眾號、OA辦公系統(tǒng)等，積極宣傳黨的文化和知識，增強黨在青年員工中影響的正能量，潛移默化地吸引他們向黨組織靠攏。2.3樹立黨組織良好形象，帶動群眾向黨組織靠攏。在黨組織形象樹立方面，可以大力宣傳黨員先進事跡和黨員帶頭模范作用，使得青年群眾能夠提高境界、凈化思想，發(fā)揮青年的帶頭示范作用，增強黨員的號召力，激發(fā)個人的榮譽感。對于有些人意志薄弱，想法容易反復波動的情況，黨支部要利用談心、集體活動等方式與青年群眾打成一片，及時了解把握他們的思想脈絡，關心他們在工作、生活中遇到的問題。同時黨組織要樹立良好形象，通過為群眾辦實事，解決他們的實際困難和問題，讓他們切實感受到黨組織是堅強后盾，以此來增強黨組織的公信力，讓青年人心服口服，自然愿意要求上進。2.4激勵黨員的積極性，吸引群眾入黨意愿。在發(fā)展青年群眾入黨的同時，黨支部也要注意黨員的積極性。在支部的工作安排過程中，積極聽取尊重他們的意見，并在評優(yōu)選優(yōu)、崗位升遷、獎金分配等方面向黨員傾斜，給他們提供成就事業(yè)發(fā)展的機遇，最大限度地提高他們的工作地位，讓他們實實在在的享受到實惠，使他們覺得有奔頭，這樣便能有效消除其消極情緒，影響并帶動身邊群眾加入黨組織的積極性。

3結語

黨員的質量是黨的核心，發(fā)展高素質的新黨員是黨的生命線。提高黨員的質量，尤其是煤炭企業(yè)黨員的質量，關鍵在于政治立場要堅定、入黨程序要規(guī)范、黨的紀律要嚴格。只有在這三方面嚴格把關，才能提高黨的整體素質。要想延續(xù)黨的生命力，需要改變發(fā)展新黨員的工作思路，嚴格把關發(fā)展黨員、增強工作主動性、樹立黨組織形象、激勵黨員的積極性。發(fā)展煤炭企業(yè)高素質黨員，是一項長期堅持不懈的經(jīng)常性政治任務。只有站在戰(zhàn)略的高度，加強黨的基層組織建設，才能不斷夯實黨的執(zhí)政根基，建設一支政治立場堅定、個人素質優(yōu)良、嚴肅黨紀黨規(guī)、起著帶頭示范作用的黨員隊伍，為煤炭企業(yè)攻堅克難、降本增效提供堅強的后盾。

建設一支高素質紀檢監(jiān)察干部隊伍，是反腐敗斗爭的內在要求，它是一項打基礎固根本，管長遠增長效的基礎性工程。在新形勢下如何進一步發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的職能作用，努力爭做高素質紀檢監(jiān)察干部，應注重在抓班子、帶隊伍、抓教育、強素質上下功夫。

一是要著力抓好一個班子，帶好一支隊伍?？h一級紀檢監(jiān)察機關是機關中的基層，又是基層的機關，它是反腐敗斗爭的“一線指揮部”，紀檢監(jiān)察干部是一線前沿的戰(zhàn)斗員，面對面地與腐敗作斗爭，有“八最”之譽，即他們戰(zhàn)斗在最前沿，與案情接觸最直接，工作的壓力最大，所冒風險最大，平常受委屈最多，遇到困難最多，經(jīng)受考驗最多，了解的陰暗面最多。在這種責任重大和環(huán)境復雜的情況下，紀檢監(jiān)察干部能否始終經(jīng)得住考驗，抗得住誘惑，抵得住說情，管得住手腳，守得住紀律，耐得住清貧，事關紀檢監(jiān)察機關職能作用的發(fā)揮，事關案件查處的成敗。而要具備和強化這些良好的素質，發(fā)揮好機關的職能作用，就必須努力扭住班子建設這個關鍵和抓住培養(yǎng)高素質干部隊伍這個重點不放，切實著力把班子搞堅強，把隊伍建設好。

二是要認真搞好二個方面教育，原原本本學好兩本書。歷史和現(xiàn)實告訴我們，對干部教育的力度決定著干部思想穩(wěn)定的程度，而教育的深度又決定了干部抵御腐敗的強度。因此，必須把搞好二個方面教育擺在加強干部思想政治建設工作的首位，常抓不懈，切實把抓“兩個”方面教育與原原本本讀好“二本書”有機結合起來，貫穿于活動的全過程，使紀檢監(jiān)察干部對反腐敗斗爭認識更清醒，信心更堅定。教育和讀書可采取以寫心得來推動讀書學習的經(jīng)常開展，以考查測試來檢驗教育學習效果的好差，以知識競賽來活躍教育讀書氛圍的形式，以深教深學來促進讀書深入開展。使得干部政治上更加成熟，思想上更加健康，信心上更加堅定，理論上更加扎實，政策上更加清楚，工作更加務實，業(yè)務更為精通。

三是自覺念好三字“真經(jīng)”，樹立良好形象。首先是“實”字經(jīng)。就是敢于亮真實的思想，能報真實的案情，敢作真實的結論；其次是“正”字經(jīng)。要有一身正氣，做到作風正，為人正，辦事正，處案正，心態(tài)正；再次是“嚴”字經(jīng)。行為上嚴格管理，工作上嚴格要求，思想上嚴格教育，紀律上嚴格約束，制度上嚴格執(zhí)行，內部間嚴格監(jiān)督，案件上嚴厲查處，真正形成靠自身表率引導人，干凈人格感召人，務實作風說服人，過硬本領折服人，實績大小使用人。

四是要切實練好四個“內功”，全面提升綜合素質。四個“內功”就是嘴的講功，文的寫功，指導的幫功，辦案的查功，真正做到“四能”，即：站起來能講。在查情問源時能一針見血地講清問題，在說服教育時能講清政策規(guī)定，剖析案情時講清危害根源，釋疑解難時能講清熱點、難點，傳幫帶時能講清要決。坐下來能寫，即：善于撰寫調查報告，寫好工作建議，善于歸納總結出經(jīng)驗出思想，善于舉一反三剖析案件；蹲下去能幫。一方面在指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓黨風廉政建設和查辦案件中，幫基層所需，幫其排憂解難，另一方面要能幫基層開展各類教育和制度完善，幫基層理清工作思路，規(guī)范辦案程序。走出去能查，既善查顯形案件，又善查隱形案件，既善查錯綜復雜的案件，又敢查人情關系案件。

五是務必筑牢五道防線，打造全面過硬隊伍。第一在政治上筑牢信念防線，就是要堅定理想信念，強化黨性觀念，堅定反腐敗的決心；第二在思想上筑牢自律防線，自覺抵御各種腐敗侵蝕；第三在查案中筑牢紀律防線，堅持執(zhí)紀為黨為民，不徇私情；第四在工作上筑牢制度防線，做到按程序查辦案件，依法規(guī)進行監(jiān)督；第五在處案中筑牢原則防線，徹底杜絕無原則的照顧遷就，堅決防止量紀失之于寬，失之于輕的現(xiàn)象。

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市紀委、市委組織部會同市委黨校、農工辦、市人事局、教育局等有關部門組成課題組，圍繞“打造適應‘十一五’發(fā)展要求的高素質干部人才隊伍”這一課題,分別召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨務書記、部門主要負責人、企業(yè)經(jīng)營管理者、科技人員等不同類型座談會，采取發(fā)放調查表、走訪相關單位等形式，認真開展調研，全面、深入地了解我市“十五”期間干部人才隊伍的現(xiàn)狀，通過認真思考，進一步明確了我市“十一五”期間干部人才工作的總體目標，理清了工作思路。

一、“十五”期間，我市各類干部人才在推進經(jīng)濟社會事業(yè)加快發(fā)展、科學發(fā)展的進程中發(fā)揮了重要作用

近年來，我市堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“大干三五年，再造新儀征”的發(fā)展要求，強勢推進領導班子和干部人才隊伍建設，著力建設一支素質優(yōu)良、作風務實、開拓進取、充滿生機活力的干部人才隊伍，促進了全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。

1、各級干部堅持和服務發(fā)展的意識不斷增強，精神面貌更加振奮。伴隨著沿江開發(fā)步伐的不斷加快和三大建設的持續(xù)推進，我市逐步形成了三大園區(qū)、五大經(jīng)濟板塊和五大支柱產業(yè)。在蓬蓬勃勃的發(fā)展態(tài)勢面前，全市各級領導干部切實增強加快發(fā)展的緊迫感和危機感，始終保持銳意進取、昂揚向上的精神狀態(tài)，帶頭解放思想，帶頭與時俱進，帶頭創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，搶抓發(fā)展先機，爭當發(fā)展先鋒，帶領全市廣大干部群眾一以貫之地抓開發(fā)、抓開放、抓發(fā)展、抓建設，為加快實現(xiàn)“蘇中縣級強市”目標提供了強大的精神動力。特別是結合保持共產黨員先進性教育活動的深入開展，廣大黨員干部貫徹實踐“三個代表”重要思想的自覺性更加堅定，堅持科學發(fā)展的意識更加濃烈，服務人民群眾的觀念更加牢固，成為推動全市經(jīng)濟社會事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的中堅力量。

2、干部人事制度改革不斷深入，選人用人機制逐步健全。通過引入競爭機制、完善管理機制、健全監(jiān)督機制，不斷提高選人用人的科學化、民主化、制度化水平。近幾年，先后對12個正鄉(xiāng)（局）級職位和39個副鄉(xiāng)（局）級職位實行公開選拔、競爭上崗和公推公選，占提拔干部總數(shù)的15.7%；首次對馬集鎮(zhèn)黨委、紀委領導班子成員實行公推直選。在市直機關部門中推進中層干部競爭上崗和跨部門交流換崗，共有800多名干部通過競爭走上中層崗位，30名中層干部進行了跨部門交流換崗；推行了黨政領導干部選拔任用工作推薦責任制、差額考察制、考察預告制、用人失察失誤追究制和新任副鄉(xiāng)（局）級領導干部試用期制，進一步規(guī)范了選人用人行為。

3、教育培訓力度不斷加大，各級干部的能力素質明顯提升。不斷創(chuàng)新培訓形式，改變“應景式”、“突擊式”培訓模式，以黨校為主陣地，突出系統(tǒng)性和計劃性，多渠道、多層次培訓、輪訓干部，先后舉辦了30期主體班次培訓、32場“星期六干部講座”、154場“菜單式”基層講座，累計受訓干部15655人次；不斷豐富培訓內容，堅持抓好干部的知識更新和在職學歷提升，先后舉辦了招商引資實務、法律、英語和計算機等知識與技能的培訓，通過脫產學習或在職進修，共有183名副鄉(xiāng)（局）級干部取得大專以上學歷。全市黨政干部在市場經(jīng)濟、領導科學、公共管理等知識方面有了新的充實，在服務發(fā)展的能力上有了新的提升。注重實踐鍛煉，選派了一批干部到蘇南經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)學習，將優(yōu)秀干部向園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等經(jīng)濟一線輸送，先后有86名市直機關干部到**化學工業(yè)園、汽車工業(yè)園和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作，38名市直機關干部下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，既支持和服務了園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，又鍛煉和培養(yǎng)了干部。

一、站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻理解科學發(fā)展觀對干部隊伍建設提出的新要求

事實證明，通過制定和實施規(guī)劃來統(tǒng)一思想、明確任務、推動工作，是干部教育培訓工作的成功經(jīng)驗。這次《規(guī)劃》把全面貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，作為干部教育培訓工作指導思想的重要組成部分，充分體現(xiàn)了干部教育培訓工作的與時俱進。貫徹落實好這一指導思想，其重要前提就是要深刻認識和把握科學發(fā)展觀對干部隊伍建設提出的新要求，不斷提高干部隊伍貫徹落實科學發(fā)展觀的素質和能力，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

必須牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的施政理念?？茖W發(fā)展觀的本質和核心是以人為本，事關為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展的重大原則性問題，充分體現(xiàn)了馬克思主義執(zhí)政黨“立黨為公、執(zhí)政為民”的根本宗旨。要教育廣大干部把發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享作為施政理念，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權益，及時解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。要通過教育，使廣大干部真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，努力創(chuàng)造出造福人民、經(jīng)得起歷史檢驗的政績。

必須不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀的素質和能力。貫徹落實科學發(fā)展觀，必須依靠我們黨緊緊團結和帶領廣大干部群眾來實現(xiàn)，其成效如何，關鍵取決于黨的執(zhí)政能力和領導水平。這必然要求各級各類干部不斷提高掌握科學發(fā)展觀的理論水平，深刻認識和準確把握科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質，全面提高促進經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的素質和能力；進一步轉變發(fā)展觀念，完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量，增強發(fā)展動力；善于處理以經(jīng)濟建設為中心與促進社會全面進步、加快發(fā)展與協(xié)調發(fā)展、當前發(fā)展與長遠發(fā)展的關系，切實用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

必須切實增強構建社會主義和諧社會的本領?？茖W發(fā)展觀強調以人為本、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展，這與構建社會主義和諧社會的核心內容、基本要求和根本途徑相一致。廣大干部要在科學發(fā)展觀的指導下，全面把握處理人民內部矛盾的規(guī)律和特點，積極探索促進社會和諧的新途徑和新辦法。通過不斷提高構建社會主義和諧社會的本領，使廣大干部尤其是領導干部能夠正確反映和兼顧不同方面的利益，努力加強民主法制建設，促進社會公平正義，建設和諧文化，完善社會管理，解決社會糾紛和社會矛盾，增強社會創(chuàng)造活力，帶領人民群眾走共同富裕的道路。

必須大力培育領導干部的良好作風。全面加強新形勢下領導干部的作風建設，對于我們黨完成肩負的歷史使命至關重要?？茖W發(fā)展觀是對經(jīng)濟社會發(fā)展客觀規(guī)律的認識，是指導發(fā)展的科學理論，必須靠科學求實的態(tài)度和真抓實干的作風來貫徹落實。這就必然要求各級領導干部切實轉變作風。要大力倡導總書記提出的勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康八個方面的良好風氣，自覺糾正違背科學發(fā)展觀的觀念和做法。要用良好的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風確?？茖W發(fā)展觀的貫徹落實。

搞好干部教育培訓是適應新形勢的需要，也是完成當前重大戰(zhàn)略任務的需要，是提高各級領導干部自身素質保持黨的先進性的需要，是加強黨的執(zhí)政能力鞏固發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的需要。因此，必須提高對搞好干部培訓工作重要性的認識。

干部教育培訓不同于一般的國民教育，也不同于一般的知識傳授，是基于提高各級領導干部的理論水平和領導能力的特殊教育，是干部隊伍建設乃至黨的建設的重要組成部分。因此，必須堅持正確的指導思想和正確的工作方向，同時還必須明確干部教育培訓工作的重點對象和主要內容。

一、必須切實加強干部教育培訓機構的建設

要切實加強各級黨校、行政院校建設。一是高度重視各級黨校、行政院校建設，充分發(fā)揮它們主陣地主渠道作用。二是建立健全干部教育培訓體制。當前，除黨校、行政院校、干部學院外，還存在著部門和行業(yè)辦學以及高等學校、科研院所培訓等其他培訓機構，形成了一個比較全面的培訓體系，為干部教育事業(yè)做出了很大的貢獻。但毋庸諱言，這個體系還存在著這樣那樣一些問題，特別是存在機構重疊、職能交叉、資源浪費甚至無序競爭的現(xiàn)象。為適應大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質的需要，要加大資源整合力度，逐步構建分工明確、優(yōu)勢互補、布局合理、競爭有序的干部教育培訓機構體系。三是加強黨校和行政院校的基礎設施建設。

要切實加強師資隊伍建設。一是加強政治素養(yǎng)和思想道德建設。要教育和引導廣大教師時刻保持堅強的黨性，增強政治責任感和政治敏銳性。要培養(yǎng)廣大教師的職業(yè)榮譽感，使他們樹立為黨的干部教育事業(yè)奮斗終生的遠大理想，要增強思想道德修養(yǎng)，用良好的道德情操完善自身，真正做到“身正為師，學高為范”。二是加強業(yè)務素質培訓。要逐步實施干部教育培訓教師職業(yè)證書制度、職稱評定制度，積極探索師資隊伍考核評價體系。要落實專職教師知識更新機制，有計劃地選送專職教師到上一級黨校、行政院校、國內外著名高校和培訓機構開展在職進修、業(yè)務交流、課題攻關等活動，積極落實五年輪訓一遍骨干教師的計劃。三是大力開展多種多樣的社會實踐活動。多組織專職教師到改革開放前沿、到先進單位去參觀考察、掛職鍛煉、學習交流，在增強感性認識上下工夫，在聯(lián)系實際上下工夫。四是有計劃地建立一支兼職教師隊伍。

要切實加強學科建設和教材建設。要充分發(fā)揮干部教育培訓機構的理論優(yōu)勢，圍繞新的教學方針，圍繞教學對象的需要，圍繞教學內容的改革，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識、文化素養(yǎng)和技能培訓為基本框架，規(guī)劃課程建設，開發(fā)一批具有干部教育特色的優(yōu)勢學科。從重點學科的設置、二級學科帶頭人的遴選、教師的定位、提高學科建設管理水平等方面去操作實施。教材建設要按照立足全局、協(xié)調各方、總體設計、分步推進的要求，堅持開發(fā)與利用相結合，一綱多本、編審分開，逐步建立開放多樣、具有時代特征的教材體系。各級干部教育培訓機構要按照教材大綱的要求，結合實際，編寫符合不同班次需要、各具特色的干部培訓教材，抓緊推進精品系列教材工程。要切實加強制度建設。要以《干部教育條例》為基本依據(jù)，根據(jù)新的形勢變化，進一步修改完善各種制度。堅持從嚴治校方針，建立健全各項規(guī)章制度。在教學上，貫徹“精、深、實、新”的原則，堅持個人、集體、學校三級備課制度，嚴把入口關；嚴格課堂講授規(guī)范，保證授課質量和效果；加強教學專題、招生和學籍等方面的管理。在科研上，堅持出精品和出人才相結合的原則，進一步建立完善課題、調研、成果轉化等各項管理規(guī)定，創(chuàng)新激勵約束機制。在學員管理上，強化黨性鍛煉手段，推行學時學分制，建立完善培訓檔案；與組織人事部門一起建立學員跟蹤考核、監(jiān)督約束制度等。同時，要加強培訓機構的信息服務、行政后勤、機關黨建等方面的制度建設。

一是切實加強領導班子思想政治建設。要適應新形勢新任務的需要，有針對性地開展理想信念和思想道德教育。要教育和督促領導干部帶頭講黨性、重品行、作表率。領導干部講黨性，最重要的就是要始終保持政治上的堅定性，忠于黨、忠于人民，嚴格遵守黨的政治紀律，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策及各項決策部署，善于從政治上觀察和處理問題，在事關方向、事關原則的問題上立場堅定，在大是大非面前和關鍵時刻旗幟鮮明，自覺同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致。領導干部重品行，最重要的就是要帶頭實踐社會主義核心價值體系，踐行共產黨人道德觀和社會主義榮辱觀，保持道德品行的純潔性和先進性，加強道德修養(yǎng)，遵守從政準則，保持健康向上的生活情趣和精神境界。領導干部作表率，最重要的就是要認真執(zhí)行黨章和黨的規(guī)定對領導干部提出的要求，在改造客觀世界和主觀世界中以身作則、率先垂范，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，時時處處體現(xiàn)領導干部應有的先進性和示范性。要教育和督促領導干部強化宗旨意識，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，切實增強群眾觀念，努力提高做好新形勢下群眾工作的本領；大興求真務實之風，大力發(fā)揚艱苦奮斗精神，切實做到為民、務實、清廉。

要教育和引導領導干部進一步解放思想、改革創(chuàng)新。解放思想，關鍵在領導，重點在實踐。領導干部要做解放思想、實事求是、與時俱進的表率，在解放思想中真抓實干，在轉變觀念中破解難題，在更新思路中轉變發(fā)展方式，真正把解放思想體現(xiàn)在具體工作中，落實到解決問題上。今年是改革開放30周年，要以此為契機，對廣大黨員干部特別是領導干部進行解放思想、堅持改革開放的教育，推動各級領導干部在思想觀念上實現(xiàn)新解放、新進步。

各級黨委（黨組）及其組織（人事）部門要高度關注換屆后班子的運行情況，跟蹤了解換屆后班子成員的工作及作風建設方面的情況，有針對性地采取措施，加強領導班子思想政治建設。

二是強化政治標準，堅持正確的用人導向。選人用人歷來具有重要的導向作用。要全面貫徹干部隊伍“四化”方針，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅定不移地強化領導干部的政治標準，堅持正確的用人導向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導崗位。要大力培養(yǎng)選拔政治堅定，在維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂主義斗爭中旗幟鮮明、立場堅定的干部。要進一步加大面向基層培養(yǎng)選拔干部的工作力度，使基層和生產一線成為干部成長進步、脫穎而出的基礎陣地。今年，要研究制定樹立“領導來自基層”、“一線出干部”用人導向的具體措施。一方面鼓勵年輕干部到基層去、到生產一線去、到艱苦地方去經(jīng)受鍛煉、增長才干；另一方面注重從基層選拔大批善于做群眾工作、能妥善應對復雜局面、有處理實際問題能力的優(yōu)秀干部充實各級黨政領導機關，建立來自基層和生產一線的黨政干部培養(yǎng)選拔機制。堅持凡提拔擔任縣處級領導職務的，一般要有兩年以上基層工作經(jīng)歷。繼續(xù)堅持每年從自治區(qū)廳局選派一些后備年輕干部到地州掛職鍛煉。從今年起，每年選拔一批優(yōu)秀基層領導干部到自治區(qū)機關掛職學習，從自治區(qū)、地州市機關選派一批優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層任職、掛職。堅持和完善選調生工作制度，每年繼續(xù)精心挑選一批優(yōu)秀大學生到基層艱苦崗位和復雜環(huán)境去鍛煉。自治區(qū)各級機關招錄公務員，除技術性很強的崗位外，新招錄公務員一般應面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，在基層鍛煉二至三年?？h以上機關補充公務員，堅持從基層選調。

三是大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。培養(yǎng)干部要有戰(zhàn)略意識和長遠眼光。要站在培養(yǎng)和造就我區(qū)各項事業(yè)接班人的戰(zhàn)略高度，切實增強緊迫感，進一步解放思想，加大工作力度，抓緊抓好培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部工作。要加強和改進后備干部工作，研究制定黨政后備干部隊伍建設中長期規(guī)劃，進一步完善后備干部選拔、培養(yǎng)、使用相結合的工作機制。堅持對后備干部進行動態(tài)管理，加強理論培訓和實踐鍛煉，加大培養(yǎng)力度。這兩年，在各級領導班子集中換屆中，一大批優(yōu)秀后備干部得到選拔使用。今年，要抓緊做好后備干部的集中補充調整工作。結合自治區(qū)黨委管理干部的年度考核工作，按年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部等不同類別建立后備干部庫。要加強后備干部工作的宏觀指導，建立地州市向自治區(qū)黨委組織部報備縣市區(qū)黨政正職后備干部制度。今后，選拔領導干部要堅持從后備干部中產生。在大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的同時，要認真研究解決領導班子年齡結構合理化問題，合理使用其他年齡段的干部，充分發(fā)揮各個年齡段干部的優(yōu)勢和作用。特別是班子配備年齡要有合理結構，任職年齡不能搞層層遞減。要進一步做好選派后備干部到中央國家機關、經(jīng)濟發(fā)達省市、國家重點工程以及自治區(qū)信訪局掛職鍛煉工作。要繼續(xù)把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作擺在突出位置，制定少數(shù)民族干部隊伍建設規(guī)劃和階段性目標，采取有力措施，通過多種途徑，進一步加大培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的工作力度。堅持做好培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部工作，建立年度工作報告和工作通報制度。

全面做好離退休干部工作。進一步落實好老干部的政治待遇和生活待遇，鞏固和完善“三個機制”，發(fā)揮好老干部的作用。每年要集中解決一些老干部關心的實際問題，認真做好對特殊困難離退休干部的幫困工作，逐步建立長效機制。

小學階段是學生思維發(fā)展較快的時期。在教學過程中，我們要有意去培養(yǎng)和扶植學生的創(chuàng)造能力，精心設計，巧妙安排，給孩子們創(chuàng)設思維發(fā)展的情境，使學生創(chuàng)造思維的萌芽不斷成長壯大，為提高學生素質奠定基礎。

一、創(chuàng)設情景，激發(fā)學生的創(chuàng)造思維 學生的創(chuàng)造思維只能在主動地學習和積極的探索過程中得到發(fā)展。在教學中，我們要有意識地為學生創(chuàng)造分析問題解決問題的情景，激發(fā)學生的求知欲望。如在教學分數(shù)大小的比較時，針對學生喜歡玩的心理，我提出了這樣一個問題：小強、小勇、小華各帶了同樣長的線去放風箏，小強放出線長的3/7，小勇放出線長的2/7，小華放出線長的3/5，誰放的風箏最遠？誰放的風箏最近？

問題一提出，課堂氣氛頓時活躍了。有的說可以看出來遠近。有的說看不出來，最后認為要想知道誰的風箏飛的遠，只要比較出三個分數(shù)的大小就可以了。由于學生急于知道誰的風箏飛的遠，求知情緒高漲，在這種情況下，師生共同討論，根據(jù)同分母，同分子兩個分數(shù)的意義比較出3/7＞2/7，3/5＞3/7，從而比較出三個分數(shù)的大校在學生的思維處于高潮階段時，老師問：“還有別的比較方法嗎？能否借助一個分數(shù)比較出其中兩個分數(shù)的大小呢？”話音剛落，一個學生說出自己的見解：“因為3/5比線長的一半多，3/7不夠線長的一半，所以3/5＞3/7?！庇忠幻瑢W說：“也可以用線段圖來比較?！苯處熞灰豢隙藢W生的想法，師生共同歸納出分數(shù)大小比較的方法。

愉悅的教學環(huán)境，激起了學生學習的強烈愿望，老師的適時點拔又起了拋磚引玉的作用，使課堂始終處于一種積極探索的狀態(tài)，為學生的創(chuàng)造思維的發(fā)展創(chuàng)造了有利環(huán)境。

二、動手操作，培養(yǎng)學生創(chuàng)造性思維 心理學家皮亞杰認為：“思維從動作開始，切斷了活動和思維的聯(lián)系，思維就不能發(fā)展。”數(shù)學具有高度的抽象性和嚴密的邏輯性。為了培養(yǎng)學生的思維能力，在教學中要根據(jù)教材特點讓學生量一量、擺一擺、拼一拼，手腦并用，多種感官參與學習過程。如教學圓面積，推導圓面積公式時，可這樣安排。首先將一個圓16等分，再按如下步驟進行。

（1）擺一擺。分組擺出已學過的圖形（近似）。

摘要：培養(yǎng)高素質教師是高校師資隊伍建設的核心，也是落實高校立德樹人任務的關鍵。專業(yè)化和創(chuàng)新型是高素質教師最為突出的兩大特征，而驅動教師向專業(yè)化、創(chuàng)新型方向發(fā)展的根本動力是后天成就需要的滿足?；邴溈死m的三重需要理論的核心觀點，分析了高校高素質教師培養(yǎng)存在的問題，并從培訓課程優(yōu)化、培訓內容豐富化和人際關系改善等方面提出了相應的對策，為高校推進一流師資隊伍建設提供借鑒和參考。

關鍵詞：高校；教師培養(yǎng)；需要理論

教師是立教之本，興教之源。高素質教師是高校落實立德樹人任務，提升教育質量的中堅力量。近年來，雖然我國高校教整體素質不斷提升，教學科研能力持續(xù)增強，但仍然存在著專業(yè)能力不夠精深，創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力不強等問題。作為知識的主要傳播者和創(chuàng)造者，教師的專業(yè)能力和創(chuàng)新能力不僅直接影響到高校教育教學的質量，也關系到教育強國建設目標的實現(xiàn)。興國必先強師，強師必先重師。關注教師的需求，通過科學的方式培養(yǎng)和激發(fā)教師實現(xiàn)自我的成就需要，引導教師樹立崇高的理想抱負，主動探索，積極創(chuàng)新，不斷提升自身專業(yè)能力和創(chuàng)新能力是高校教師培養(yǎng)面臨的共同任務。

1麥克里蘭三重需要理論概述

麥克里蘭（DavidMcClelland）是美國當代研究動機的權威心理學家，長期從事人的需求和動機的研究工作。20世紀50年代，在成就的測量方法、人類成就動機和理論模型進行了一系列長期深入、系統(tǒng)分析和研究的基礎上，麥克里蘭提出了三種需要理論。該理論認為在人的生存需要得到基本滿足以后，成就需要、親和需要和權力需要就成為人的主要需要，引發(fā)人的動機，驅動人的行為。這三重需要每個個體都有，但是需要程度不同。成就需要指個體追求優(yōu)越感和成就感，是個人體爭取成功希望做得最好的需要。麥克里蘭認為，成就需要高的人通常在工作中會自主設定具有一定挑戰(zhàn)性的目標，并喜歡通過個人努力解決工作中的難題，從而將所承擔的工作完成的更為完美，以期獲得巨大的成就，滿足實現(xiàn)自我的心理需要。具有高成就需要的人往往并不重視成功之后所帶來的物質獎勵，他們更看重在追求成功的過程中攻堅克難、戰(zhàn)勝困難的樂趣以及獲得成功之后的個人成就所產生的心理滿足。高成就需要者事業(yè)心強，有進取心，看待事物比較實際。他們偏向選擇適度風險的任務，有較強的責任感，希望自己的工作結果能夠得到及時反饋。但是，成就需要高的人不關心他人，或考慮如何帶動他人做出更好的業(yè)績。權力需要指的是使別人順從自己意志且不受他人控制的欲望。麥克里蘭將組織中存在的權力分為兩種：個人權力與職位權力。他認為不同人對權力的需求和渴望程度并不相同。通常高權力需要的人更喜歡對其他人“發(fā)號施令”，支配，影響他人。高權力需要的人十分重視爭取更高的地位和更大的影響力。他們更喜歡競爭性的活動和能體現(xiàn)其高社會地位的場合，通過行使權力，實現(xiàn)自身權力需要的滿足。隨著個體在組織中地位的不斷提升，個體的權力需要也會變得越強，會越希望得到更好的職位、更大的權力和更高的地位。親和需要是指人具有與他人交往，建立人際間親密友好關系的需要。親和需要的本質是尋求一種被他人喜愛和接納的需要。具有高親和需要的人將更積極地尋求和他人建立友善親近的人際關系，并且也容易受他人影響。他們渴望育人交往，渴望獲得友誼，不喜歡與人發(fā)生沖突和矛盾。因此，親和需要高的人對環(huán)境中的人及人與人之間的關系十分敏感，不可避免地帶有對失去某些親密關系的恐懼和對人際沖突的回避。親和需要是人們保持社會交往和良好人際關系的重要條件，但是，過分強調良好的人際關系反而會影響正常的工作秩序。

2高校教師培養(yǎng)的現(xiàn)狀分析

編者按：本文主要從高尚政治思想素質；圖書館員應努力提高外語水平；業(yè)務技能素質進行論述。其中，主要包括：主動熱情的服務精神、全心全意為讀者服務是圖書館員素質的核心、高尚無私的奉獻精神、認真負責的工作精神、團結互助的合作精神、外語作為一種工具在當代社會也日益顯示其重要性、扎實的專業(yè)知識基礎、優(yōu)秀的高校圖書館員必須具有系統(tǒng)的圖書館專業(yè)理論知識、豐富廣博的學科知識、了解相關學科、邊緣學科和新興學科的發(fā)展動態(tài)、信息獲取和處理及分析能力、未來的圖書館員應具備強烈的信息意識、圖書館員要具備科學的判斷能力等，具體請詳見。

21世紀將是高科技信息技術時代。高校圖書館作為一個服務性學習機構,肩負著傳播知識教育人的使命,圖書館工作通過圖書館員的優(yōu)質服務而實現(xiàn)。因此,很大程度上取決于館員素質,館員素質與圖書館工作息息相關。為適應信息社會發(fā)展的需要,適應現(xiàn)代社會圖書館的更高要求,不斷提高館員素質有著極其重要的現(xiàn)實意義。目前高校圖書館高素質人才奇缺,造成服務水平和業(yè)務工作質量下降,直接影響了圖書館事業(yè)發(fā)展。因此提高高校圖書館員綜合素質是當務之急。為此,我們應從以下幾個方面來要求高校圖書館員：

1、高尚政治思想素質

（1）主動熱情的服務精神。圖書館員必須樹立"讀者第一"的服務思想，把讀者放在圖書館整個工作的中心位置，研究和分析讀者的心理和閱讀需要，虛心聽取讀者意見，不斷改善服務態(tài)度，提高服務水平。全心全意為讀者服務是圖書館員素質的核心，館員要主動微笑服務，尊重讀者，以讀者需要為己任，盡最大的努力滿足讀者需要，在工作中樹立助人為樂、禮貌待人、文明辦館的良好職業(yè)道德風尚。

（2）高尚無私的奉獻精神。高校圖書館館員要具有博大無私的奉獻精神，充分認識圖書館工作的重要性，有強烈的責任心和事業(yè)心，認真負責、和藹可親的服務態(tài)度，尊重每一位讀者，向讀者提供最大的方便，營造一種溫馨、融洽、熱情的圖書館氛圍。無私奉獻、甘當人梯、為他人做嫁衣的奉獻精神是圖書館員職業(yè)道德的生動體現(xiàn)。

（3）認真負責的工作精神。圖書館員要努力使自己成為連接圖書館與讀者之間的橋梁和紐帶，力求做到為書找人、變被動服務為主動服務。圖書館員應具備認真負責的工作精神，工作專心致志，嚴格執(zhí)行工作規(guī)則和操作程序，不僅自己要愛護文獻，而且要引導讀者養(yǎng)成愛護圖書資料的好習慣，及時準確地為讀者提供所需信息資料。

高素質農民培育工作是省委、省政府今年為民辦實事項目，根據(jù)市農業(yè)農村局關于《市2020年高素質農民培訓工作實施方案》的通知精神，培育一批“愛農業(yè)，懂技術，善經(jīng)營，會管理”的高素質的農民隊伍，壯大新型農業(yè)經(jīng)營主體，促進我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供人才和技術保障，現(xiàn)制定本實施方案。

一、目標任務

聚焦我縣鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展人才需求，以促進現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展為導向，以滿足農民理念知識技能需求為核心，以提升培育質量效能為關鍵，加大高素質農民培育力度，推進一二三產融合發(fā)展，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會提供人才和智力保障。2020年市農業(yè)農村局下達我縣高素質農民培訓任務700人（包括中央級和省級資金）。

二、重點工作

（一）選準培訓對象。高素質農民（新型職業(yè)農民，下同）培訓對象為本縣年滿16周歲，正在從事或有意愿從事農業(yè)生產、經(jīng)營和服務的務農農民和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，面向脫貧攻堅一線培育致富“領頭雁”，面向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施造就現(xiàn)代農業(yè)“職業(yè)人”，打造扶志扶智的培育新模式。本年度參訓學員可以在次年參加同一層級不同培訓，或參加同一類型更高層級的培訓。同一層級培訓學員與上年重復率不超過8%。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對轄區(qū)內培育對象進行調查摸底，摸清有意愿參加培訓的農民數(shù)量和需求，建立培訓對象庫，組織培訓對象登錄中國農村遠程教育網(wǎng)“農民教育培訓申報系統(tǒng)”或手機下載“云上智農”報名參加培訓。要從對象庫中遴選有意愿、有需求的農民參訓,特別是要加強農村電商銷售人員、貧困地區(qū)的產業(yè)扶貧帶頭人和受肺炎疫情影響的留鄉(xiāng)人員培訓，優(yōu)先培訓“農業(yè)農村部新型農業(yè)經(jīng)營主體直報系統(tǒng)”申報人員。

（二）遴選培訓機構。按照公開、公平、公正的原則，通過公開招投標方式，委托第三方培訓機構開展培訓，培訓單位必須具有電商培訓和相關農業(yè)工種的辦學資質，主動接受社會監(jiān)督。加強對培訓（實訓）任務承擔單位的管理、指導和服務，開展需求調查、培訓組織、過程管理和跟蹤服務等工作。