同志們：

縣委召開(kāi)這次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)8月24日市委工作會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前各項(xiàng)工作，動(dòng)員全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)全縣各項(xiàng)工作的新局面。現(xiàn)在，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、正確把握形勢(shì)，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心

今年以來(lái)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，聚精會(huì)神抓落實(shí)，一心一意謀發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值15.3億元，同比增長(zhǎng)25.2％。1-7月份，全縣完成財(cái)政總收入4.03億元，其中地方財(cái)政收入1.14億元，分別同比增長(zhǎng)90%和77.8%；完成工業(yè)產(chǎn)值24.8億元，同比增長(zhǎng)87.1%，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值23.6億元，同比增長(zhǎng)98.7%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資19.25億元，同比增長(zhǎng)44.5%；簽訂招商項(xiàng)目35個(gè)，總投資45.62億元，到位資金7.31億元,占市上分配任務(wù)10億元的73.1%；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4507元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1897元，分別同比增長(zhǎng)25.5%和26.3%?！懊裆舜蠊こ獭逼鸩搅己?，教育、衛(wèi)生、文化、民政等各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建扎實(shí)推進(jìn)，全縣大局安定和諧。

當(dāng)前我縣正處在新一輪發(fā)展的起步階段，我們已經(jīng)邁出了可喜的一步。但是，用科學(xué)的態(tài)度、發(fā)展的眼光來(lái)審視，我們的發(fā)展速度還不夠快，發(fā)展的質(zhì)量和效益還不夠高，優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，部分群眾生活水平還比較低。上半年全縣經(jīng)濟(jì)增速雖然居全省第7位、全市首位，但總量在全省104個(gè)縣區(qū)中排名第54位，在全市排名第7位；地方財(cái)政收入增速居全省第14位、全市第3位，總量在全省排名第30位、全市第2位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速居全省第26位，絕對(duì)額在全省排名第99位；農(nóng)民人均純收入絕對(duì)額在全省排名第52位、增速居全省第88位；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速均排在全市末位。因此，我們沒(méi)有任何資格談高論低、驕傲自滿(mǎn)，沒(méi)有任何理由固步自封、猶豫不前。全縣各級(jí)各部門(mén)都要全面客觀、科學(xué)理性地判斷當(dāng)前形勢(shì)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和市委工作會(huì)議精神，始終保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，以更加清晰的思路、更加有力的措施，努力把我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推上一個(gè)新臺(tái)階。

二、突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

全礦中層干部會(huì)議主持詞

同志們：

在全礦上下戰(zhàn)高溫、斗雨季、扎實(shí)工作、奮力拼搏，以各項(xiàng)工作的優(yōu)異成績(jī)支持新班子工作之際，經(jīng)礦黨政聯(lián)席會(huì)研究決定，今天召開(kāi)全礦中層干部會(huì)議，主要是認(rèn)真總結(jié)礦黨政班子調(diào)整以來(lái)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況，安排部署今后一個(gè)時(shí)期我礦實(shí)施主輔分離、輔業(yè)改制改革工作,以及安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員廣大干部統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，提高參與改革改制發(fā)展的積極性、主動(dòng)性，抓住機(jī)遇，加快步伐，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)各項(xiàng)改革發(fā)展工作，為我礦精干主業(yè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展鋪平道路、奠定基礎(chǔ)。今天,我們還隆重的邀請(qǐng)到了4名老領(lǐng)導(dǎo)代表參加會(huì)議,他們離崗不離志,長(zhǎng)期關(guān)注我礦的“三個(gè)文明建設(shè)”，積極為改革發(fā)展穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，發(fā)揮余熱,為各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)作出了積極貢獻(xiàn)，讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎和感謝。

下面，會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)，

首先請(qǐng)安監(jiān)處主任工程師王連富同志介紹學(xué)習(xí)杜邦公司安全理念的有關(guān)情況。

會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)趙礦長(zhǎng)做重要講話(huà)。

同志們：

同志們深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是全黨政治生活中的一件大事。標(biāo)準(zhǔn)要求高。一定要按照縣委的部署要求，時(shí)間跨度長(zhǎng)。以“等不起”緊迫感、慢不得“危機(jī)感、坐不住”責(zé)任感，積極投入到活動(dòng)中來(lái)，以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，確保活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，為推動(dòng)全縣勞動(dòng)保障事業(yè)乃至全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！

主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委召開(kāi)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，今天在這里召開(kāi)全局黨員和非黨中層干部會(huì)議。對(duì)我局深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。講四點(diǎn)意見(jiàn)。下面。

一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義。

黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是黨的十七大作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略部署。意義深遠(yuǎn)。責(zé)任重大。

第一。又是推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用的經(jīng)常性工作。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的現(xiàn)實(shí)需要。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)既是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的延展和深入。有利于進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展理念貫徹落實(shí)到基層黨組織，植根于黨員的頭腦之中；有利于進(jìn)一步抓好各項(xiàng)整改落實(shí)的后續(xù)工作，切實(shí)解決學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)尚未解決好的問(wèn)題和群眾反映的突出問(wèn)題，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾；有利于進(jìn)一步健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度機(jī)制，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。

同志們：

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作暨三級(jí)干部會(huì)議，是在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)，中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年全縣經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，全力做好今年的各項(xiàng)工作，為我縣“十二五”跨越式發(fā)展開(kāi)好局、起好步，具有十分重要的意義。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要把凝心聚力作為跨越發(fā)展的第一要旨

所謂“跨越發(fā)展”，是在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、遵循發(fā)展規(guī)律的前提下，努力趕超發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，是一種“快”的發(fā)展，更是一種“好”的發(fā)展，是數(shù)量的擴(kuò)張更是質(zhì)量的提升，是當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)兼顧，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)共進(jìn)的以人為本的發(fā)展。我們提出的“跨越發(fā)展”，既是自身發(fā)展尋求突破和突圍的一種自我超越，也是對(duì)周邊先進(jìn)縣市區(qū)的一種奮力趕超；既是對(duì)完成當(dāng)前任務(wù)和既定目標(biāo)的剛性要求，也是對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的不懈追求；既是物質(zhì)層面、經(jīng)濟(jì)層面的豐富和壯大，也是精神層面、思想層面的飛躍和升華。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，是我們最緊要、最迫切的目標(biāo)任務(wù)。

（一）跨越發(fā)展蓄勢(shì)待發(fā)。2010年，是“十一五”規(guī)劃的收官之年，是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境極為復(fù)雜的一年，也是全縣上下戰(zhàn)勝多種困難和挑戰(zhàn)、各方面工作取得顯著成績(jī)的一年。全面地看，“十一五”時(shí)期是歷史上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快的五年，綜合實(shí)力增長(zhǎng)幅度最大的五年，人民群眾生活改善最好的五年?？h委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署，帶領(lǐng)全縣人民艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏，成功戰(zhàn)勝歷史罕見(jiàn)的暴雨洪災(zāi)和低溫冰凍等嚴(yán)重自然災(zāi)害，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的巨大沖擊，積極迎戰(zhàn)水庫(kù)175米試驗(yàn)性蓄水考驗(yàn)，辦成了一些大事，辦好了一些喜事，辦妥了一些難事。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番，呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、效益明顯提升、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。歷史地看，“十一五”時(shí)期是承前啟后繼往開(kāi)來(lái)的五年。歷屆縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各方力量，薪火相傳，開(kāi)疆拓土，篳路藍(lán)縷，探索出一條符合特色、符合科學(xué)發(fā)展的獨(dú)具特色的科學(xué)發(fā)展之路?！笆晃濉睍r(shí)期，我們形成了一整套比較完整的科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，這是“十五”發(fā)展戰(zhàn)略的延續(xù)、豐富和創(chuàng)新；我們建成了一個(gè)比較健康的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、大跨越。大變化，令人振奮；小改善，叫人感動(dòng)。這些成就也是在“十五”發(fā)展基礎(chǔ)上取得的。同樣，“十一五”也為“十二五”積累了更為豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，打下了更為堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。辯證地看，“十一五”時(shí)期的發(fā)展變化可以概括為“兩個(gè)巨變，兩個(gè)沒(méi)變”，即：城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化，人民思想觀念、精神風(fēng)貌發(fā)生了巨大變化；但“經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，發(fā)展基礎(chǔ)依然薄弱，貧困人口依然較多”的基本縣情沒(méi)有變；“堅(jiān)持科學(xué)引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的根本任務(wù)沒(méi)有變。我們要正確看待并積極破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題，眾志成城，奮力拼搏，把科學(xué)發(fā)展的偉大事業(yè)不斷推向新的勝利?；赝l(fā)展歷程，我們不畏艱辛、未曾懈怠，取得了顯著成績(jī)；踏尋發(fā)展足跡，我們不懈追求、未曾停止，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。所有這些進(jìn)一步說(shuō)明，夢(mèng)想必須靠行動(dòng)來(lái)支撐，事業(yè)必須靠激情來(lái)延續(xù)，困難必須靠心智來(lái)克服。

（二）跨越發(fā)展迫在眉睫。2011年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是為全面建設(shè)小康社會(huì)打基礎(chǔ)、增后勁的重要之年，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議科學(xué)分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們要結(jié)合縣情和發(fā)展態(tài)勢(shì)，深刻領(lǐng)會(huì)，正確把握。從國(guó)際看，我們既要看到國(guó)際金融危機(jī)還沒(méi)有過(guò)去、甚至可能出現(xiàn)反復(fù)，做好應(yīng)對(duì)新的困難和風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，又要看到國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致的國(guó)際經(jīng)濟(jì)急劇動(dòng)蕩逐漸緩解，今年世界經(jīng)濟(jì)將有望繼續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)，緊緊抓住和用好這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國(guó)內(nèi)看，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化，國(guó)家對(duì)今年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出重大調(diào)整，基本取向是積極穩(wěn)健、審慎靈活。我們既要看到穩(wěn)健、審慎的政策導(dǎo)向帶來(lái)的宏觀環(huán)境可能偏緊的趨勢(shì)，更加穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，又要看到積極、靈活的政策導(dǎo)向帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，更加奮發(fā)有為地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。從區(qū)域看，我們既要看到全國(guó)9大綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、12個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的整體布局，加劇了國(guó)內(nèi)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感，又要看到全省、全市及全縣比較優(yōu)勢(shì)在競(jìng)爭(zhēng)中得到提升，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心?？傮w來(lái)看，做好2011年工作，大環(huán)境好于去年，宏觀形勢(shì)好于去年，需要我們未雨綢繆，趨利避害，加快發(fā)展。

其中建設(shè)大是基礎(chǔ)，關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》賦予了建設(shè)大、帶動(dòng)大關(guān)中、引領(lǐng)大西北”重要使命和職責(zé)。大不形成，何以帶動(dòng)大關(guān)中，引領(lǐng)大西北？建設(shè)大有三個(gè)層次的問(wèn)題。一是和咸陽(yáng)兩個(gè)核心區(qū)的建設(shè)，主要是要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村功能，推進(jìn)精細(xì)化管理，增強(qiáng)鄉(xiāng)村的輻射力和影響力。二是新區(qū)建設(shè)，也就是和咸陽(yáng)之間882平方公里的規(guī)劃范圍和20多平方公里的開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域，這是為實(shí)現(xiàn)一體化而奠基的新區(qū)從年月關(guān)天規(guī)劃批復(fù)以后就開(kāi)始著手規(guī)劃，經(jīng)過(guò)一年多的努力，目前總體規(guī)劃基本完成，即將批準(zhǔn)實(shí)施。規(guī)劃過(guò)程中，不時(shí)理清思路、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，確定了分組團(tuán)開(kāi)發(fā)，建設(shè)現(xiàn)代田園都市的發(fā)展模式，也就是這一區(qū)域建設(shè)“快速干道連接、優(yōu)美小鎮(zhèn)點(diǎn)綴、都市農(nóng)業(yè)烘托”生態(tài)都市。古長(zhǎng)安大興城曾經(jīng)引領(lǐng)我國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)幾千年，現(xiàn)代的建設(shè)也應(yīng)該傳承歷史保守，提升鄉(xiāng)村品位，為21世紀(jì)鄉(xiāng)村建設(shè)提供范式，引領(lǐng)現(xiàn)代生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)。三是國(guó)際化大都市建設(shè)，就是核心城區(qū)和新區(qū)的基礎(chǔ)上建成輻射影響大、功能帶動(dòng)力強(qiáng)的大都市，大都市的建設(shè)規(guī)劃正在著手進(jìn)行，市也組織了一部分人在謀劃，屆時(shí)統(tǒng)一起來(lái)，使其更加完善。搞好三個(gè)層次的建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好新區(qū)是關(guān)鍵，如果沒(méi)有新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，就不可能有真正意義上的一體化和完善的國(guó)際大都市。這就要求我新區(qū)建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)通過(guò)后，加快開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。但開(kāi)發(fā)建設(shè)如果仍然沿襲原有的方式和模式就會(huì)有問(wèn)題，因此，省委、省政府決定，新區(qū)由原來(lái)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)變成現(xiàn)在實(shí)體機(jī)構(gòu)，作為一個(gè)實(shí)體開(kāi)發(fā)區(qū)，省委、省政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，咸陽(yáng)市委、市政府的鼎立支持下進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，而且選調(diào)了一些黨性好、實(shí)踐能力強(qiáng)、有開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的同志參與開(kāi)發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)工作。今天召開(kāi)新區(qū)全體干部大會(huì)，就是為了讓大家盡快上馬就位，熟悉新區(qū)規(guī)劃，理清開(kāi)發(fā)思路，進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)前的準(zhǔn)備階段，以便盡快著手安排下一步的工作。

省委、省政府決定，最近。新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)體制由原來(lái)的省市共建，以市為主”調(diào)整為“省市共建，以省為主”原推進(jìn)新區(qū)建設(shè)委員會(huì)辦公室調(diào)整為新區(qū)管委會(huì)及黨工委。這一重大調(diào)整主要是基于新區(qū)規(guī)劃制定后進(jìn)入了全面開(kāi)發(fā)建設(shè)新階段的要求，也是為了順應(yīng)廣大干部群眾要求加快新區(qū)建設(shè)的新期待。

這次配備新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，省委、省政府的決定是，由省委常委、副省長(zhǎng)同志兼任管委會(huì)主任和黨工委書(shū)記，由同志做常務(wù)副主任、黨工委常務(wù)副書(shū)記，協(xié)助同志主管管委會(huì)的日常開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。決定三位同志為兼職副主任，凡涉及到省發(fā)改委的，包括項(xiàng)目以及規(guī)劃的協(xié)調(diào)等，由李忙全同志負(fù)責(zé)；和同志分別代表市和咸陽(yáng)市參與到管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，主要負(fù)責(zé)新區(qū)建設(shè)中涉及市、咸陽(yáng)市區(qū)域內(nèi)的社會(huì)工作。其他幾位同志，省委、省政府決定喻同志離開(kāi)國(guó)土資源廳，專(zhuān)職在新區(qū)管委會(huì)工作，這主要是基于未來(lái)新區(qū)土地開(kāi)發(fā)管理工作的極端重要性來(lái)考慮的，既要大力開(kāi)發(fā)建設(shè)，又要不違反國(guó)家法規(guī)政策，還要處理好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，解決好征地農(nóng)民的利益等。李同志在新區(qū)總體規(guī)劃中作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總工程師做了大量工作，這次被任命為管委會(huì)副主任兼總規(guī)劃師，負(fù)責(zé)新區(qū)規(guī)劃的實(shí)施和分組團(tuán)規(guī)劃的制訂。五個(gè)分組團(tuán)，已經(jīng)由、咸陽(yáng)市委批準(zhǔn)的管委會(huì)繼續(xù)保留，分別為灃東新城和秦漢新城管委會(huì)，其他三個(gè)分組團(tuán)是新組建的，決定王、劉、李為管委會(huì)的副主任兼三個(gè)分組團(tuán)的負(fù)責(zé)人。分組團(tuán)管委會(huì)的所有工作由分組團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，規(guī)劃、建設(shè)及如何進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，包括公司的組建，都由你們來(lái)考慮。整個(gè)管委會(huì)25個(gè)行政編制不能突破，以后視工作需要適當(dāng)增加點(diǎn)事業(yè)編制。管委會(huì)下設(shè)的3個(gè)處（局），要根據(jù)工作需要定好名稱(chēng)，綜合處既是管委會(huì)的辦公室，也是黨工委的辦公室，現(xiàn)有人員都與原單位脫鉤，專(zhuān)司其職，總的要求是這支隊(duì)伍要精簡(jiǎn)干練。下面，我提幾點(diǎn)要求。

一、要認(rèn)真履行職責(zé)，不辱使命。把新區(qū)建設(shè)任務(wù)交給大家，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)你們的高度信任和期望，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。新區(qū)的建設(shè)，從現(xiàn)在開(kāi)始，要在前一階段規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)入開(kāi)發(fā)建設(shè)階段，真正地實(shí)現(xiàn)“一年有變化，兩年要變樣，三年出形態(tài)”的目標(biāo)。如果不全面啟動(dòng)、全面建設(shè)、全面開(kāi)工，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是不可能的。新區(qū)備受全省人民關(guān)注，是我省“十二五”一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，也是在為“十三五”的發(fā)展打基礎(chǔ)。雖然幾年后新區(qū)條件可能會(huì)越來(lái)越好，但目前正處于開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)初期，條件還比較差，大家的任務(wù)非常艱巨。省里給的支持條件就是土地指標(biāo)單列，省財(cái)政拿出一點(diǎn)資金作為啟動(dòng)資金，其他都要靠你們發(fā)揮積極性和主觀能動(dòng)性，拿出創(chuàng)業(yè)者的氣魄和勇氣，不斷創(chuàng)新、創(chuàng)造和改革。所以，希望大家在澤林和的帶領(lǐng)下，齊心協(xié)力、迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取，在這張白紙上繪就一幅最美好的藍(lán)圖。從現(xiàn)在開(kāi)始，要花半個(gè)月到一個(gè)月時(shí)間，集中學(xué)習(xí)關(guān)天和新區(qū)兩個(gè)規(guī)劃及去年以來(lái)省委、省政府關(guān)于新區(qū)的一系列指示和政策，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握省委、省政府的意圖，轉(zhuǎn)換角色，進(jìn)入工作狀態(tài)。

二、要進(jìn)一步理清規(guī)劃思路和建設(shè)方法。新區(qū)建設(shè)不可避免地會(huì)涉及到許多新問(wèn)題，如體制問(wèn)題、社會(huì)管理問(wèn)題等。這段時(shí)間你們要開(kāi)始思考新區(qū)的事情，明晰思路，形成共識(shí)，特別是要把管委會(huì)和分組團(tuán)所有同志的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來(lái)。忙全和同志要集中宣講規(guī)劃的思路、形成過(guò)程和規(guī)劃本身。新區(qū)是一個(gè)新的城市形態(tài)，就是要建設(shè)生態(tài)、田園、現(xiàn)代的城市，五個(gè)分組團(tuán)功能各有不同，要圍繞功能的實(shí)現(xiàn)來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)，不能搞成一個(gè)模式?？崭劢M團(tuán)主要是物流，但要和國(guó)際港務(wù)區(qū)有所區(qū)別。秦漢新城主要是大遺址保護(hù)，文化旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)很重要的特色。灃東、灃西分布西、咸兩市，將來(lái)可能遇到的協(xié)調(diào)關(guān)系多一些。今后每個(gè)組團(tuán)發(fā)展規(guī)模約四、五十萬(wàn)人，目的就是不希望“攤大餅”。組團(tuán)之間要實(shí)現(xiàn)快捷交通連接，管委會(huì)主要是搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這將來(lái)都是新的增長(zhǎng)點(diǎn)。項(xiàng)目進(jìn)入新區(qū)后，要根據(jù)各組團(tuán)的功能由管委會(huì)來(lái)分流。新區(qū)將是陜西“十二五”、“十三五”加快發(fā)展的新動(dòng)力。同時(shí)，新區(qū)也是一個(gè)創(chuàng)新基地和改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，在這個(gè)區(qū)域內(nèi)，只要不違背法律法規(guī)，符合市場(chǎng)規(guī)則，就要允許先行先試。一定不要搞成行政化，這就是人員編制較少的原因。希望通過(guò)提供這個(gè)大舞臺(tái)，發(fā)揮大家的聰明才智，使大家充分施展才華，但改革、創(chuàng)新的基本原則不能違背，國(guó)家基本法律法規(guī)不能違背，黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求更不能違背。將來(lái)會(huì)有一部分資源在大家手上分配，各位一定要頭腦清醒，遵守好法律，履行好廉政職責(zé)。從目前來(lái)看，天津?yàn)I海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)的建設(shè)都很快，新區(qū)作為落實(shí)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要載體，一定要向他們學(xué)習(xí)，加快建設(shè)。天津響螺灣的例子啟示我們，在發(fā)展中一定要搞好策劃，想點(diǎn)子，搞創(chuàng)新。我們組團(tuán)式發(fā)展目標(biāo)中的都市農(nóng)業(yè)襯托就是要靠土地增減掛鉤，在節(jié)約集約利用土地的同時(shí)搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)。渭河段100公里一定要象浐灞一樣打造成為最美、最好、最宜居的地方。目前，新區(qū)土地指標(biāo)單列3.5萬(wàn)畝，要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)運(yùn)作、來(lái)建設(shè)，要依靠土地作資本，依靠政策效應(yīng)來(lái)建設(shè)。今后省上還會(huì)有更多的優(yōu)惠政策支持新區(qū)的發(fā)展，包括為新區(qū)建設(shè)管理立法等等。這幾天，你們討論的時(shí)候好好研究一下。

三、要謀劃好當(dāng)前的工作。主要是澤林和同志要把當(dāng)前工作很好地謀劃安排，一要完善機(jī)構(gòu)，包括分組團(tuán)的機(jī)構(gòu)，管委會(huì)的機(jī)構(gòu)，要盡快拿出意見(jiàn)。要盡快完善、理順機(jī)構(gòu)職能，包括建立黨的關(guān)系，文件渠道等。二要選調(diào)人員，選調(diào)的同志要一專(zhuān)多能，具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神，不搞照顧，對(duì)特殊人員可以點(diǎn)兵點(diǎn)將，把隊(duì)伍建設(shè)好。三要盡快明確下一步的工作重點(diǎn)。我一直在想你們應(yīng)該率先到新區(qū)去辦公，在那里立足扎根。省直機(jī)關(guān)要全力支持協(xié)調(diào)好新區(qū)建設(shè)中涉及的一切事宜，要為新區(qū)建設(shè)“開(kāi)綠燈”。

2015年8月25日，我縣召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部和“四項(xiàng)工作”專(zhuān)題會(huì)議，會(huì)后，鄉(xiāng)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議傳達(dá)會(huì)議精神，并安排具體工作，實(shí)行副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)制，從多個(gè)方面抓好工作落實(shí)。著力從政治凝聚、科技助力、扎實(shí)業(yè)務(wù)、制度保障四個(gè)方面下功夫，為鄉(xiāng)工作的發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面。

一是要求領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講政治、守規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律，苦干實(shí)干巧干，忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，積極創(chuàng)新地做好各項(xiàng)工作。當(dāng)前，有許多工作等著大家來(lái)干，關(guān)鍵是想不想干，能不能俯下身子去干。鄉(xiāng)要把目標(biāo)方向找準(zhǔn)，凝聚人心，形成共識(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造講正氣、樹(shù)新風(fēng)的政治生態(tài)，各項(xiàng)工作一定會(huì)邁上臺(tái)階，也會(huì)因此涌現(xiàn)出來(lái)，用能力和實(shí)績(jī)來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

二是從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)上抓落實(shí)。把提高干部自身素質(zhì)放在十分重要的位置，為每位干部職工配發(fā)了讀書(shū)筆記本和學(xué)習(xí)資料，明確了學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)時(shí)限及質(zhì)量要求。要求中層以上干部要發(fā)揮帶頭作用，嚴(yán)格要求自己及科室同志以不讓紀(jì)律在我的言行上破壞、不讓工作在我的手中延誤、不讓差錯(cuò)在我的環(huán)節(jié)發(fā)生、不讓群眾在我這里怠慢、不讓形象在我這里受到損害，作為工作中必須始終堅(jiān)持的原則，保障履行職責(zé)過(guò)程中依法、守法、合法，樹(shù)立鄉(xiāng)政府形象，提高鄉(xiāng)政府在人民群眾當(dāng)中的公信力。

三是深入基層，扎實(shí)業(yè)務(wù)。深入基層聽(tīng)民聲，通過(guò)入戶(hù)調(diào)研，解決的關(guān)鍵問(wèn)題。著力解決好單位和群眾反映的困難和問(wèn)題，努力改進(jìn)工作方式方法，用真心，注真情，辦實(shí)事，講實(shí)效，更好地為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為部門(mén)服務(wù)，為基層服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

四是建立完善的制度，保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。我鄉(xiāng)建立了政務(wù)公開(kāi)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，并完善了機(jī)關(guān)管理、保證效能的制度。抓落實(shí)體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變職能、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，從而形成良好的整體風(fēng)氣，認(rèn)真履行政府職能、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，全心全意為人民服務(wù)、深入基層調(diào)研，并充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用、保持黨的先進(jìn)性。落實(shí)好安書(shū)記提出的要求和寄予的期望，做到知行合一，認(rèn)真工作，保障“四項(xiàng)工作”順利完成。

一、召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神

學(xué)習(xí)貫徹全縣“兩會(huì)”和縣三級(jí)干部會(huì)議由局長(zhǎng)曹紀(jì)和同志主持并帶領(lǐng)學(xué)習(xí)，集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了全縣“兩會(huì)”和縣三級(jí)干部會(huì)議精神和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話(huà)。與會(huì)同志認(rèn)真聽(tīng)、認(rèn)真記錄、深刻領(lǐng)會(huì)講話(huà)的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。會(huì)上，就如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神，促進(jìn)各項(xiàng)工作展開(kāi)了討論。大家一致認(rèn)為，作為養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦部門(mén)的一員，要按照縣委、縣政府工作部署，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，在新的起點(diǎn)上振奮精神，堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，鼓足干勁，狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，努力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作新局面。

二、統(tǒng)一思想，切實(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神

經(jīng)過(guò)會(huì)議的學(xué)習(xí)、討論、總結(jié)，在深刻領(lǐng)會(huì)把握全縣“兩會(huì)”和縣三級(jí)干部大會(huì)精神內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，要求全局干職工要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到大會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到振興發(fā)展大局上來(lái)，形成全局加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的濃厚氛圍。結(jié)合我局工作實(shí)際，制定以下貫徹落實(shí)措施：

一是明確全局工作思路。按照縣“兩會(huì)”及全縣三級(jí)干部會(huì)議精神提出的目標(biāo)要求，確定了2013年縣社保局工作的總體要求：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，圍繞創(chuàng)特色、鑄品牌、“成一極”建設(shè)“風(fēng)景獨(dú)好”新總目標(biāo)，按照市人保工作會(huì)議、縣委、縣政府的工作部署和要求，以學(xué)習(xí)貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)法》為主線(xiàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，抓好以重點(diǎn)大戶(hù)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位為主的征繳工作，力爭(zhēng)應(yīng)收盡收，全面提升隊(duì)伍形象，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的社會(huì)保障。

二是把握社保工作重點(diǎn)。著力抓好社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳，努力向養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋邁進(jìn)。抓好以重點(diǎn)大戶(hù)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位為重點(diǎn)的征繳工作，力爭(zhēng)應(yīng)收盡收；著力抓好被征地農(nóng)民參保工作，確保被征地農(nóng)民老有所養(yǎng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。繼續(xù)做好縣城規(guī)劃區(qū)、九二基地、臺(tái)商創(chuàng)業(yè)基地、月亮灣新區(qū)等各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)被征地農(nóng)民參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作；著力抓好企業(yè)改制下崗職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、靈活就業(yè)人員的參保、續(xù)保、轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，確保參保人員應(yīng)保盡保。同時(shí)加大宣傳力度，吸引個(gè)體靈活就業(yè)人員投保和企業(yè)原停保人員續(xù)保；著力抓好社保金舊欠的征繳工作，確保社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。將“清理舊欠、杜絕新欠”作為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作的重點(diǎn)，組織開(kāi)展一次清欠工作，突出徹底化清查，確保零欠費(fèi)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；著力抓好養(yǎng)老退休金的足額、及時(shí)發(fā)放工作，積極為社保對(duì)象的生活提供基本保障。

月27日召開(kāi)的區(qū)三級(jí)干部會(huì)議結(jié)束后，我鎮(zhèn)政府為迅速、全面、準(zhǔn)確貫徹落實(shí)會(huì)議精神，采取會(huì)議等各種方式，讓全鎮(zhèn)廣大干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)三級(jí)干部會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，為將會(huì)議精神化為具體行動(dòng)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。現(xiàn)將貫徹落實(shí)會(huì)議精神情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、開(kāi)好三個(gè)會(huì)，傳達(dá)貫徹好區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神

區(qū)三級(jí)干部會(huì)議結(jié)束后，我鎮(zhèn)迅速行動(dòng)起來(lái)，通過(guò)開(kāi)好三個(gè)會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會(huì)議精神，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，研究部署落實(shí)區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神的措施：一是于3月2日，召開(kāi)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了區(qū)委書(shū)記杜亞玲同志代表區(qū)委所作的《在科學(xué)發(fā)展中加快推進(jìn)世界旅游精品建設(shè)》的報(bào)告，在認(rèn)真學(xué)習(xí)的同時(shí)，還結(jié)合實(shí)際，圍繞打造世界旅游精品和實(shí)施“雙遺產(chǎn)”戰(zhàn)略，就我鎮(zhèn)怎樣把握區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，加快旅游新城鎮(zhèn)和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)等問(wèn)題展開(kāi)了熱烈且針對(duì)性較強(qiáng)的討論，理清了年整體工作思路。二是于3月7日上午，在京溪賓館會(huì)議室召開(kāi)了年鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。鎮(zhèn)黨委書(shū)記向緒杰代表鎮(zhèn)黨委政府向全體鎮(zhèn)村干部和駐索單位負(fù)責(zé)人傳達(dá)了區(qū)三級(jí)干部會(huì)議的主要精神，并要求全鎮(zhèn)干部群眾要把區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神化為實(shí)際行動(dòng)。并安排部署年的各項(xiàng)工作。三是召開(kāi)綜治、計(jì)生等各線(xiàn)工作會(huì)議，明確各線(xiàn)工作的具體要求，并與各單位簽訂了目標(biāo)考評(píng)責(zé)任狀。

二、深刻領(lǐng)會(huì)區(qū)三級(jí)干部會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)

我鎮(zhèn)廣大干部群眾通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神，一致認(rèn)為，區(qū)三級(jí)干部會(huì)議是動(dòng)員全區(qū)干部群眾以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面構(gòu)建和諧社會(huì)，全面推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的大會(huì)，是團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、鼓勁的大會(huì)。杜亞玲書(shū)記的報(bào)告主題鮮明、思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，是引領(lǐng)全區(qū)人民在年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。報(bào)告提出圍繞“旅游興區(qū)”戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)打造“世界旅游精品”，突出抓好城市、文化兩張牌，加快推進(jìn)新農(nóng)村和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的宏偉目標(biāo)符合我區(qū)區(qū)情，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們打造世界旅游精品的使命感、責(zé)任感和緊迫感，更加堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心和決心。

三、結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，全面部署我鎮(zhèn)年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作

在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，××省××市創(chuàng)新學(xué)習(xí)實(shí)踐形式，把“擴(kuò)大的支部會(huì)”開(kāi)到困難群眾的“小院內(nèi)“，為群眾排憂(yōu)解難，以此轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切干群關(guān)系、謀求科學(xué)發(fā)展。5月中旬，由人民日?qǐng)?bào)《黨建周刊》、人民網(wǎng)·中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、學(xué)習(xí)與實(shí)踐網(wǎng)聯(lián)合推出的“‘抓黨建、促發(fā)展’特別報(bào)道走進(jìn)××省××市，就“擴(kuò)大的支部會(huì)”進(jìn)行采訪。

聽(tīng)民聲——“支部會(huì)”開(kāi)到群眾“小院內(nèi)”

5月，被譽(yù)為“三峽明珠”的××市××縣四處展現(xiàn)出勃勃生機(jī)。16日上午，記者跟隨該縣縣委書(shū)記羅平烺來(lái)到茅坪鎮(zhèn)楊貴店村第一社區(qū)，走進(jìn)村民龔發(fā)菊的家里，參加縣委辦公室總支第一支部召開(kāi)的“擴(kuò)大的支部會(huì)”。該村支部書(shū)記韓慶戰(zhàn)、村主任萬(wàn)承奎，老支書(shū)王合田、老黨員金昌銀等9名黨員和群眾代表，也從田間趕來(lái)，參加這次特殊的“支部會(huì)”。

種了半輩子地的王合田有些激動(dòng)地說(shuō)，平生第一次與縣委書(shū)記一起參加“支部會(huì)”。他說(shuō)，這幾年村子有變化但不大，建議村“兩委”要在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上下功夫。有40年黨齡的金昌銀說(shuō)，他帶來(lái)群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題四個(gè)。接著，他從村內(nèi)的公路建設(shè)談到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建房難。66歲的老黨員望開(kāi)均反映，“水龍頭上缸了，池子里卻沒(méi)水”。

村民們反映的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、社會(huì)治安、婦女就業(yè)等問(wèn)題以及個(gè)人的實(shí)際困難，縣委辦第一支部成員都一一記入《民情記載卡》。隨后，議定形成《聯(lián)合會(huì)議備忘錄》，并將逐一解決落實(shí)。類(lèi)似的鏡頭正在××××不斷上演?？h紀(jì)委黨總支帶著《民情記載卡》，專(zhuān)程來(lái)到水田壩鄉(xiāng)石埡村，深入81歲老黨員王恩榮家“辦公”。王老熱情地反映了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的四個(gè)問(wèn)題，并提出“丈夫過(guò)世早，兒子癡呆，自己身體不便”的家庭困難。采訪中，記者在縣紀(jì)委翻閱了《“家庭辦公”會(huì)議紀(jì)要》，只見(jiàn)王老所反映的問(wèn)題件件都有“議定”。村支部書(shū)記胡學(xué)仝說(shuō)，對(duì)于她的生活困難問(wèn)題，“擴(kuò)大的支部會(huì)”已“建議將其納入低保戶(hù)申請(qǐng)名單，提請(qǐng)群眾會(huì)上討論”。

位居三峽工程庫(kù)首的××××，是移民大縣、農(nóng)業(yè)大縣，也是國(guó)家新階段扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。諸多原因致使群眾關(guān)注的移民、扶貧等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題多，困難群眾多、類(lèi)型復(fù)雜。早在4月上旬，××縣就發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)“擴(kuò)大的支部會(huì)”進(jìn)一步加強(qiáng)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作的通知》，要求參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的138個(gè)單位2669名黨員，進(jìn)一步把“擴(kuò)大的支部會(huì)”開(kāi)到困難群眾的“小院內(nèi)”，實(shí)實(shí)在在為群眾排憂(yōu)解難。

4月17日，縣委、縣政府召開(kāi)了全縣政法工作會(huì)，為將此次會(huì)議精神及縣委書(shū)記趙偉同志的重要批示落實(shí)到位，我鎮(zhèn)相繼于4月19日召開(kāi)了鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)，4月20日召開(kāi)綜治干部會(huì)和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部會(huì)，專(zhuān)題研究我鎮(zhèn)今年的政法綜治工作。并對(duì)政法、綜治工作和上海世博會(huì)期間維穩(wěn)工作做了部署安排，現(xiàn)將我鎮(zhèn)落實(shí)會(huì)議情況作如下匯報(bào)：

一、召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)、綜治干部會(huì)和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部會(huì)議。會(huì)上傳達(dá)全縣政法綜治工作會(huì)議，布置全鎮(zhèn)政法綜治工作，黨政聯(lián)席會(huì)上對(duì)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和干部明確了責(zé)任，在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部會(huì)上要求各村干部要有全局觀念和高度的責(zé)任心，確保上海世博會(huì)期間我鎮(zhèn)穩(wěn)定。

二、加大排查調(diào)處力度。在上海世博會(huì)前期，迅速對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行矛盾糾紛、信訪隱患、安全生產(chǎn)隱患排查，逐一登記造冊(cè)，歸口及時(shí)調(diào)處。

三、建立健全了《信訪接訪制度》、《矛盾糾紛排查調(diào)處中心制度》、《信訪責(zé)任追究辦法》等各項(xiàng)制度。

四、充分利用“”民情熱線(xiàn)和“”群眾服務(wù)熱線(xiàn)，加大了與轄區(qū)群眾溝通的力度，增強(qiáng)了工作的透明度和暢通性。

五、加大治安巡防隊(duì)建設(shè)。以派出所及警務(wù)室為依托，建立了鎮(zhèn)20人的專(zhuān)職治安巡防隊(duì)和各村的義務(wù)巡邏隊(duì)，巡邏面覆蓋全鎮(zhèn)每個(gè)角落，將在上海世博會(huì)期間實(shí)行24小時(shí)巡邏。