從國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生和發(fā)展的歷史考察，對(duì)外貿(mào)易政策可歸納為自由貿(mào)易政策和保護(hù)貿(mào)易政策兩大類型。所謂自由貿(mào)易政策是指國(guó)家放寬或是取消對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的限制，對(duì)本國(guó)進(jìn)口商品不給予特權(quán)或優(yōu)惠，使商品能自由進(jìn)口和出口，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上自由競(jìng)爭(zhēng)。保護(hù)貿(mào)易政策是指國(guó)家采取各種限制進(jìn)口的措施，以保護(hù)本國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上免受國(guó)外商品競(jìng)爭(zhēng)，并對(duì)本國(guó)出口商品給予優(yōu)惠和補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)商品出口，即獎(jiǎng)出限入。一個(gè)國(guó)家選擇哪一種對(duì)外貿(mào)易政策，取決于該國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中所處的地位。不同的國(guó)家在同一歷史時(shí)期實(shí)行的貿(mào)易政策會(huì)不同，一個(gè)國(guó)家在不同的發(fā)展時(shí)期實(shí)行的貿(mào)易政策也不會(huì)相同。

一、新中國(guó)成立后，我國(guó)保護(hù)貿(mào)易政策的演變

從建國(guó)到1978年期間，根據(jù)當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)，我國(guó)實(shí)行的是國(guó)家管制的封閉型的保護(hù)貿(mào)易政策。這種封閉型貿(mào)易政策實(shí)質(zhì)上也就是過度的保護(hù)貿(mào)易政策，對(duì)保護(hù)的對(duì)象不加正確選擇，沒有明確的保護(hù)期限，因此，這種政策存在不少弊端：(1)不利于我國(guó)工業(yè)的進(jìn)步。在高度保護(hù)政策上成長(zhǎng)的民族工業(yè)，猶如溫室中的花朵，成本較高，享受特殊的優(yōu)惠待遇，無競(jìng)爭(zhēng)壓力，難以形成技術(shù)革新、提高產(chǎn)品質(zhì)量的動(dòng)力；(2)容易致國(guó)內(nèi)資源的低效率配置。由于受保護(hù)的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)享受各種優(yōu)惠，國(guó)內(nèi)資源會(huì)爭(zhēng)相流入這些低效率的部門。(3)失去了參與國(guó)際分工，獲取比較利益，充分利用國(guó)際生產(chǎn)力的機(jī)會(huì)。總之，這種政策使經(jīng)濟(jì)的內(nèi)向程度加深，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與國(guó)外先進(jìn)國(guó)家的差距拉大，延緩了工業(yè)化的速度。

隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)的變化，尤其是黨的十一屆三中全會(huì)的召開，作出了對(duì)內(nèi)搞活對(duì)外開放的英明決策，原來的封閉型的保護(hù)貿(mào)易政策已不能適應(yīng)這種變化的形勢(shì)，改革勢(shì)在必行，由國(guó)家統(tǒng)制下的封閉型保護(hù)貿(mào)易政策轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家統(tǒng)制下的開放型的保護(hù)貿(mào)易政策。開放型的保護(hù)貿(mào)易政策是對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)由國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、控制和調(diào)節(jié)，積極參與國(guó)際分工和國(guó)際交換，使對(duì)外貿(mào)易高速發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)生產(chǎn)力的提高。在進(jìn)口方面，把積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，大力吸收外資作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，同時(shí)，適當(dāng)進(jìn)口滿足人民物質(zhì)和文化生活所需的生活用品和物資。在出口方面，根據(jù)我國(guó)的情況和國(guó)際市場(chǎng)的需要，利用我國(guó)自然資源的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大礦產(chǎn)品、耐用消費(fèi)品和農(nóng)副產(chǎn)品的出口，努力把初級(jí)產(chǎn)品、粗加工制品加工成工業(yè)制成品出口?？傊?，這一時(shí)期的對(duì)外貿(mào)易政策是與改革開放的政策相一致的。隨著出口貿(mào)易政策開始走向自由化，高度，這種高度保護(hù)的進(jìn)口貿(mào)易政策已不能適應(yīng)我國(guó)參與多邊貿(mào)易活動(dòng)和進(jìn)一步對(duì)外開放的形勢(shì)。因此，從1992年以來，對(duì)進(jìn)口貿(mào)易政策進(jìn)行了改革，使貿(mào)易保護(hù)程度大大降低，提高了民族企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)體制改革的良性發(fā)展，提高了我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的地位。

二、適度保護(hù)

貿(mào)易政策是符合我國(guó)現(xiàn)階段基本國(guó)情和對(duì)外開放政策的必然選擇

世界貿(mào)易組織(WorldTradeOrganization,WTO)，以促進(jìn)全球貿(mào)易和投資自由化，增進(jìn)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)交往和世界人民的福利為目標(biāo)，通過削減和限制關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘為手段，來創(chuàng)造一個(gè)世界范圍內(nèi)商品和服務(wù)自由流通的世界貿(mào)易環(huán)境。經(jīng)過幾十年的努力，在貿(mào)易和投資自由化方面取得了很大的進(jìn)展，給世界各國(guó)帶來了實(shí)惠。中國(guó)加入WTO后，正確認(rèn)識(shí)WTO這一多邊貿(mào)易組織的性質(zhì)，以及在其機(jī)制下當(dāng)今各國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策性質(zhì)和動(dòng)機(jī)，才能正確定位中國(guó)在加入WTO后，應(yīng)如何在宏觀政策上制定出相應(yīng)的既符合WTO原則，又能充分反映中國(guó)利益的貿(mào)易政策，才能不被加入WTO給我們?cè)诶硐霠顟B(tài)下的期望沖昏了頭腦。

1從國(guó)際貿(mào)易政策的歷史演變看貿(mào)易政策的保護(hù)性

世界范圍國(guó)際貿(mào)易政策演變一般分為5個(gè)階段：

(1)資本主義原始積累時(shí)期重商主義思想是當(dāng)時(shí)保護(hù)主義的理論基礎(chǔ)。

(2)自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義時(shí)期自由貿(mào)易政策占主導(dǎo)地位，但是同一時(shí)期后起的德國(guó)和美國(guó)，則在漢密爾頓和李斯特的保護(hù)貿(mào)易思想影響下，基于他們特定的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)條件，主張運(yùn)用貿(mào)易政策保護(hù)國(guó)內(nèi)的幼稚產(chǎn)業(yè)，特別是制造業(yè)的發(fā)展。

(3)壟斷資本主義時(shí)期1929年爆發(fā)的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，成為超保護(hù)貿(mào)易政策的催化劑。

論文關(guān)鍵詞：WTO農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易政策

論文摘要：在分析加入WTO對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易影響的基拙上，探討我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易保護(hù)政策的調(diào)整，建立農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持新體系、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易保護(hù)新體系和國(guó)家支農(nóng)政策新體系。

一、加入WTO對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的壓力

1990年前后，我國(guó)糧食、棉花、油料、生豬、蘋果、烤煙等國(guó)內(nèi)價(jià)格普遍低于國(guó)際價(jià)格，比較優(yōu)勢(shì)明顯。但近十年來，農(nóng)產(chǎn)品成本年均以約10%的速度遞增，致使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格20--60個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力日益減弱，只有大米、生豬和蘋果、烤煙仍有比較優(yōu)勢(shì)。

長(zhǎng)期以來，我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口調(diào)控主要依賴許可證、進(jìn)口配額、檢疫標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)有外貿(mào)企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)等非關(guān)稅措施進(jìn)行，關(guān)稅措施主要用于配額數(shù)量之外的農(nóng)產(chǎn)品，配額內(nèi)稅率普遍很低。根據(jù)烏拉圭(農(nóng)業(yè)協(xié)議》和《中國(guó)加人世界貿(mào)易組織法律文件》，我國(guó)加人WTO對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易不利影響主要有:1.貿(mào)易措施關(guān)稅化影響。由于談判基期1986--1998年我國(guó)大部分農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，關(guān)稅化后的關(guān)稅等值為負(fù)值，這使我國(guó)不僅失去非關(guān)稅措施這一傳統(tǒng)屏障，而且因關(guān)稅減讓幅度過大而失去高關(guān)稅保護(hù)。在這種情況下，我國(guó)只能通過和締約國(guó)談判上限約束關(guān)稅和靠關(guān)稅化的“例外條款”應(yīng)對(duì)。據(jù)《中國(guó)加人世界貿(mào)易組織法律文件》，加人WTO后農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的關(guān)稅總水平要從2001年的2196削減到2004年的17%，美國(guó)關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品削減到14.5%。特別是大豆，因稅率降到3%，且國(guó)內(nèi)外價(jià)格差距較大(加上關(guān)稅進(jìn)口大豆價(jià)格低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)20%左右)，加入WTO后受到的沖擊很大，2001年，大豆進(jìn)口創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄1440萬(wàn)噸;2.配額擴(kuò)大影響。WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》規(guī)定關(guān)稅化后市場(chǎng)準(zhǔn)人機(jī)會(huì)不低于減讓基期國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的3%，在減讓期結(jié)束擴(kuò)大到5%，這對(duì)我國(guó)糧棉油進(jìn)口不利。1994-1998年，年均進(jìn)口小麥、玉米、大米合計(jì)661.5萬(wàn)噸，加人WTO后，初始年配額多增進(jìn)口976.9萬(wàn)噸，2004年多增進(jìn)口15541萬(wàn)噸。專家估計(jì)，僅小麥至2004要損失60億元，有近300萬(wàn)麥農(nóng)要離開麥田生產(chǎn)。棉花生產(chǎn)因最終配額與以往進(jìn)口量相比增加較多，2004年配額數(shù)量相當(dāng)于1998年國(guó)內(nèi)產(chǎn)量19.8%，因而所受影響比谷物更大。植物油情況與棉花類似，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)受到影響很大。據(jù)中國(guó)加入WTO農(nóng)業(yè)專家組利用國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心開發(fā)的“中國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策模擬模型"(CATP)測(cè)算，至2005年，小麥、玉米、棉花、大豆和油菜籽的比較優(yōu)勢(shì)將分別下降21，19%,16.36%,21.36%,40.83%和13.21%，使這些產(chǎn)品更加缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，對(duì)生豬、大米、烤煙、甘蔗、蘋果的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也有一定的沖擊。

二、加入WTO后我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易保護(hù)政策調(diào)整

世界貿(mào)易組織(WorldTradeOrganization,WTO)，以促進(jìn)全球貿(mào)易和投資自由化，增進(jìn)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)交往和世界人民的福利為目標(biāo)，通過削減和限制關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘為手段，來創(chuàng)造一個(gè)世界范圍內(nèi)商品和服務(wù)自由流通的世界貿(mào)易環(huán)境。經(jīng)過幾十年的努力，在貿(mào)易和投資自由化方面取得了很大的進(jìn)展，給世界各國(guó)帶來了實(shí)惠。中國(guó)加入WTO后，正確認(rèn)識(shí)WTO這一多邊貿(mào)易組織的性質(zhì)，以及在其機(jī)制下當(dāng)今各國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策性質(zhì)和動(dòng)機(jī)，才能正確定位中國(guó)在加入WTO后，應(yīng)如何在宏觀政策上制定出相應(yīng)的既符合WTO原則，又能充分反映中國(guó)利益的貿(mào)易政策，才能不被加入WTO給我們?cè)诶硐霠顟B(tài)下的期望沖昏了頭腦。

1從國(guó)際貿(mào)易政策的歷史演變看貿(mào)易政策的保護(hù)性

世界范圍國(guó)際貿(mào)易政策演變一般分為5個(gè)階段：

(1)資本主義原始積累時(shí)期重商主義思想是當(dāng)時(shí)保護(hù)主義的理論基礎(chǔ)。

(2)自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義時(shí)期自由貿(mào)易政策占主導(dǎo)地位，但是同一時(shí)期后起的德國(guó)和美國(guó)，則在漢密爾頓和李斯特的保護(hù)貿(mào)易思想影響下，基于他們特定的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)條件，主張運(yùn)用貿(mào)易政策保護(hù)國(guó)內(nèi)的幼稚產(chǎn)業(yè)，特別是制造業(yè)的發(fā)展。

(3)壟斷資本主義時(shí)期1929年爆發(fā)的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，成為超保護(hù)貿(mào)易政策的催化劑。

從國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生和發(fā)展的歷史考察，對(duì)外貿(mào)易政策可歸納為自由貿(mào)易政策和保護(hù)貿(mào)易政策兩大類型。所謂自由貿(mào)易政策是指國(guó)家放寬或是取消對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的限制，對(duì)本國(guó)進(jìn)口商品不給予特權(quán)或優(yōu)惠，使商品能自由進(jìn)口和出口，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上自由競(jìng)爭(zhēng)。保護(hù)貿(mào)易政策是指國(guó)家采取各種限制進(jìn)口的措施，以保護(hù)本國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上免受國(guó)外商品競(jìng)爭(zhēng)，并對(duì)本國(guó)出口商品給予優(yōu)惠和補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)商品出口，即獎(jiǎng)出限入。一個(gè)國(guó)家選擇哪一種對(duì)外貿(mào)易政策，取決于該國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中所處的地位。不同的國(guó)家在同一歷史時(shí)期實(shí)行的貿(mào)易政策會(huì)不同，一個(gè)國(guó)家在不同的發(fā)展時(shí)期實(shí)行的貿(mào)易政策也不會(huì)相同。

一、新中國(guó)成立后，我國(guó)保護(hù)貿(mào)易政策的演變

從建國(guó)到1978年期間，根據(jù)當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)，我國(guó)實(shí)行的是國(guó)家管制的封閉型的保護(hù)貿(mào)易政策。這種封閉型貿(mào)易政策實(shí)質(zhì)上也就是過度的保護(hù)貿(mào)易政策，對(duì)保護(hù)的對(duì)象不加正確選擇，沒有明確的保護(hù)期限，因此，這種政策存在不少弊端：(1)不利于我國(guó)工業(yè)的進(jìn)步。在高度保護(hù)政策上成長(zhǎng)的民族工業(yè)，猶如溫室中的花朵，成本較高，享受特殊的優(yōu)惠待遇，無競(jìng)爭(zhēng)壓力，難以形成技術(shù)革新、提高產(chǎn)品質(zhì)量的動(dòng)力；(2)容易致國(guó)內(nèi)資源的低效率配置。由于受保護(hù)的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)享受各種優(yōu)惠，國(guó)內(nèi)資源會(huì)爭(zhēng)相流入這些低效率的部門。(3)失去了參與國(guó)際分工，獲取比較利益，充分利用國(guó)際生產(chǎn)力的機(jī)會(huì)?？傊?，這種政策使經(jīng)濟(jì)的內(nèi)向程度加深，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與國(guó)外先進(jìn)國(guó)家的差距拉大，延緩了工業(yè)化的速度。

隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)的變化，尤其是黨的十一屆三中全會(huì)的召開，作出了對(duì)內(nèi)搞活對(duì)外開放的英明決策，原來的封閉型的保護(hù)貿(mào)易政策已不能適應(yīng)這種變化的形勢(shì)，改革勢(shì)在必行，由國(guó)家統(tǒng)制下的封閉型保護(hù)貿(mào)易政策轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家統(tǒng)制下的開放型的保護(hù)貿(mào)易政策。開放型的保護(hù)貿(mào)易政策是對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)由國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、控制和調(diào)節(jié)，積極參與國(guó)際分工和國(guó)際交換，使對(duì)外貿(mào)易高速發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)生產(chǎn)力的提高。在進(jìn)口方面，把積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，大力吸收外資作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，同時(shí)，適當(dāng)進(jìn)口滿足人民物質(zhì)和文化生活所需的生活用品和物資。在出口方面，根據(jù)我國(guó)的情況和國(guó)際市場(chǎng)的需要，利用我國(guó)自然資源的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大礦產(chǎn)品、耐用消費(fèi)品和農(nóng)副產(chǎn)品的出口，努力把初級(jí)產(chǎn)品、粗加工制品加工成工業(yè)制成品出口?？傊?，這一時(shí)期的對(duì)外貿(mào)易政策是與改革開放的政策相一致的。隨著出口貿(mào)易政策開始走向自由化，高度，這種高度保護(hù)的進(jìn)口貿(mào)易政策已不能適應(yīng)我國(guó)參與多邊貿(mào)易活動(dòng)和進(jìn)一步對(duì)外開放的形勢(shì)。因此，從1992年以來，對(duì)進(jìn)口貿(mào)易政策進(jìn)行了改革，使貿(mào)易保護(hù)程度大大降低，提高了民族企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)體制改革的良性發(fā)展，提高了我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的地位。

二、適度保護(hù)

貿(mào)易政策是符合我國(guó)現(xiàn)階段基本國(guó)情和對(duì)外開放政策的必然選擇

摘要：通過回顧國(guó)際貿(mào)易政策基本演進(jìn)過程，總結(jié)出保護(hù)性是國(guó)際貿(mào)易政策的本質(zhì)屬性，同時(shí)分析了當(dāng)前新形勢(shì)下國(guó)際貿(mào)易保護(hù)的新趨向，指出世界各國(guó)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡、西方各國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)矛盾的轉(zhuǎn)移、各國(guó)間政治斗爭(zhēng)是產(chǎn)生保護(hù)性貿(mào)易政策的原因，在此基礎(chǔ)上分析中國(guó)在出口鼓勵(lì)、關(guān)稅手段和非關(guān)稅壁壘三個(gè)方面的保護(hù)性對(duì)外貿(mào)易政策。

關(guān)鍵詞：貿(mào)易保護(hù)；對(duì)外貿(mào)易；貿(mào)易政策；新貿(mào)易保護(hù)主義

1國(guó)際貿(mào)易政策基本演進(jìn)過程

1.1資本主義原始積累時(shí)期

重商主義思想是當(dāng)時(shí)保護(hù)主義的理論基礎(chǔ)。

1.2資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期

1國(guó)際貿(mào)易政策基本演進(jìn)過程

1.1資本主義原始積累時(shí)期

重商主義思想是當(dāng)時(shí)保護(hù)主義的理論基礎(chǔ)。

1.2資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期

自由貿(mào)易政策占主導(dǎo)地位，但與此同時(shí)工業(yè)上還處于落后的德國(guó)和美國(guó)等國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家這竭力主張實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策。代表人物是漢密爾頓和李斯特，他們都提出以保護(hù)幼稚工業(yè)來促進(jìn)后進(jìn)國(guó)家的發(fā)展。

1.3資本主義壟斷時(shí)期

世界貿(mào)易組織(WorldTradeOrganization,WTO)，以促進(jìn)全球貿(mào)易和投資自由化，增進(jìn)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)交往和世界人民的福利為目標(biāo)，通過削減和限制關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘為手段，來創(chuàng)造一個(gè)世界范圍內(nèi)商品和服務(wù)自由流通的世界貿(mào)易環(huán)境。經(jīng)過幾十年的努力，在貿(mào)易和投資自由化方面取得了很大的進(jìn)展，給世界各國(guó)帶來了實(shí)惠。中國(guó)加入WTO后，正確認(rèn)識(shí)WTO這一多邊貿(mào)易組織的性質(zhì)，以及在其機(jī)制下當(dāng)今各國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策性質(zhì)和動(dòng)機(jī)，才能正確定位中國(guó)在加入WTO后，應(yīng)如何在宏觀政策上制定出相應(yīng)的既符合WTO原則，又能充分反映中國(guó)利益的貿(mào)易政策，才能不被加入WTO給我們?cè)诶硐霠顟B(tài)下的期望沖昏了頭腦。

1從國(guó)際貿(mào)易政策的歷史演變看貿(mào)易政策的保護(hù)性

世界范圍國(guó)際貿(mào)易政策演變一般分為5個(gè)階段：

(1)資本主義原始積累時(shí)期重商主義思想是當(dāng)時(shí)保護(hù)主義的理論基礎(chǔ)。

(2)自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義時(shí)期自由貿(mào)易政策占主導(dǎo)地位，但是同一時(shí)期后起的德國(guó)和美國(guó)，則在漢密爾頓和李斯特的保護(hù)貿(mào)易思想影響下，基于他們特定的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)條件，主張運(yùn)用貿(mào)易政策保護(hù)國(guó)內(nèi)的幼稚產(chǎn)業(yè)，特別是制造業(yè)的發(fā)展。

(3)壟斷資本主義時(shí)期1929年爆發(fā)的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，成為超保護(hù)貿(mào)易政策的催化劑。

世界貿(mào)易組織(WorldTradeOrganization,WTO)，以促進(jìn)全球貿(mào)易和投資自由化，增進(jìn)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)交往和世界人民的福利為目標(biāo)，通過削減和限制關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘為手段，來創(chuàng)造一個(gè)世界范圍內(nèi)商品和服務(wù)自由流通的世界貿(mào)易環(huán)境。經(jīng)過幾十年的努力，在貿(mào)易和投資自由化方面取得了很大的進(jìn)展，給世界各國(guó)帶來了實(shí)惠。中國(guó)加入WTO后，正確認(rèn)識(shí)WTO這一多邊貿(mào)易組織的性質(zhì)，以及在其機(jī)制下當(dāng)今各國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策性質(zhì)和動(dòng)機(jī)，才能正確定位中國(guó)在加入WTO后，應(yīng)如何在宏觀政策上制定出相應(yīng)的既符合WTO原則，又能充分反映中國(guó)利益的貿(mào)易政策，才能不被加入WTO給我們?cè)诶硐霠顟B(tài)下的期望沖昏了頭腦。

1從國(guó)際貿(mào)易政策的歷史演變看貿(mào)易政策的保護(hù)性

世界范圍國(guó)際貿(mào)易政策演變一般分為5個(gè)階段：

(1)資本主義原始積累時(shí)期重商主義思想是當(dāng)時(shí)保護(hù)主義的理論基礎(chǔ)。

(2)自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義時(shí)期自由貿(mào)易政策占主導(dǎo)地位，但是同一時(shí)期后起的德國(guó)和美國(guó)，則在漢密爾頓和李斯特的保護(hù)貿(mào)易思想影響下，基于他們特定的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)條件，主張運(yùn)用貿(mào)易政策保護(hù)國(guó)內(nèi)的幼稚產(chǎn)業(yè)，特別是制造業(yè)的發(fā)展。

(3)壟斷資本主義時(shí)期1929年爆發(fā)的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，成為超保護(hù)貿(mào)易政策的催化劑。

摘要：本文闡述了國(guó)家貿(mào)易政策保護(hù)性的表現(xiàn)，以及如何構(gòu)建中國(guó)符合WTO規(guī)則的保護(hù)性貿(mào)易政策措施。

關(guān)鍵詞：國(guó)際貿(mào)易政策保護(hù)性貿(mào)易保護(hù)

中國(guó)加入WTO后，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)WTO這一多邊貿(mào)易組織的性質(zhì)，在宏觀政策上制定出相應(yīng)符合WTO的原則，反映中國(guó)利益的貿(mào)易政策，筆者就如何構(gòu)建中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易政策保護(hù)性進(jìn)行了闡述。

一、國(guó)家貿(mào)易政策保護(hù)性的表現(xiàn)

1、“公開型”的貿(mào)易保護(hù)

“公開型”的貿(mào)易保護(hù)，是指在關(guān)貿(mào)總協(xié)定和WTO下的貿(mào)易，以及投資自由化的談判過程中還未涉及的領(lǐng)域，或是還未完全展開和達(dá)成協(xié)議的談判的領(lǐng)域，再加上談判達(dá)成協(xié)議后還沒有履行的承諾，以及協(xié)議中的一些規(guī)則的例外而引起的保護(hù)措施。還未涉及的領(lǐng)域，指某些國(guó)家為了維護(hù)本國(guó)的利益暫時(shí)把某些行業(yè)的自由化擱置起來不予談判；還未完全展開和達(dá)成協(xié)議的談判的領(lǐng)域，是指某些“敏感行業(yè)”，國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)相差懸殊，如果完全放開會(huì)導(dǎo)致本國(guó)產(chǎn)業(yè)的“嚴(yán)重?fù)p害”，故在多邊談判中暫時(shí)將這些行業(yè)的自由化程度放低、放慢；談判后還沒有履行的承諾，指根據(jù)承諾減讓表現(xiàn)在還未兌現(xiàn)的部分；談判達(dá)成的協(xié)議規(guī)則的例外，是指協(xié)議中一般都是作了自由化的規(guī)定的，但無論哪項(xiàng)協(xié)議，都是由一些規(guī)則和規(guī)則的例外拼湊起來的，這些規(guī)則的例外實(shí)際上就是承認(rèn)這些方面的適當(dāng)保護(hù)。這些保護(hù)都是公開的，這實(shí)際上也是國(guó)際在多邊貿(mào)易談判中實(shí)力較量的結(jié)果。