為進一步加大安全監(jiān)管力度，落實監(jiān)管責(zé)任，預(yù)防和扼制各類事故的發(fā)生，根據(jù)市政府對我區(qū)安全管理目標(biāo)任務(wù)和要求，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際情況，現(xiàn)就年安全監(jiān)管相關(guān)工作提出如下意見：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管體制。

各成員單位、街辦（鎮(zhèn)），及相關(guān)部門，要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實監(jiān)管機構(gòu)和責(zé)任人，嚴(yán)格按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)專責(zé)的要求，落實本單位，本部門的監(jiān)管機構(gòu)和人員，并將落實情況報開發(fā)區(qū)安委會辦公室。

二、明確責(zé)任，落實監(jiān)管對象和范圍。

企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，主管部門、所在地政府及職能部門是安全監(jiān)管的責(zé)任單位，按照屬地管理的原則，街辦（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)對轄區(qū)所有社區(qū)（村）、企業(yè)及涉及安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人實行全方位安全監(jiān)管。開發(fā)區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)，?；髽I(yè)，納入開發(fā)區(qū)直接管理的規(guī)模以上企業(yè)進行監(jiān)管，負(fù)責(zé)上級政府和主管部門對開發(fā)區(qū)開展的安全生產(chǎn)活動進行聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)安全監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)和督查。開發(fā)區(qū)社發(fā)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)、林、水各行業(yè)的安全監(jiān)管，尤其是防訊抗洪和森林防火。教文衛(wèi)局負(fù)責(zé)轄區(qū)各學(xué)校、幼兒園及區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生的安全監(jiān)管。公安分局負(fù)責(zé)轄區(qū)民爆物品和煙花炮竹經(jīng)營單位的安全教育培訓(xùn)和監(jiān)管。交警大隊負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路交通安全監(jiān)管和交通事故的處理。建設(shè)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各建筑工程，施工場地、拆遷還建工地、場所的安全監(jiān)管及建筑安全事故的調(diào)查處理。國土部門負(fù)責(zé)轄區(qū)礦山企業(yè)開采界限的督查，負(fù)責(zé)非煤礦山的整治關(guān)閉。消防大隊，負(fù)責(zé)轄區(qū)人員集聚場所、酒店、賓館、商場等區(qū)域的安全監(jiān)管。其他部門按照管委會的分工要求實行對口管理，負(fù)責(zé)做好所轄單位的安全監(jiān)管工作。

三、突出重點，切實把安監(jiān)工作落到實處。

為貫徹落實市政府《2012年度全市安全生產(chǎn)工作意見》，全力推進市、鎮(zhèn)街（部門）、辦事處、村居四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快安全信息化企業(yè)創(chuàng)建步伐，嚴(yán)格全過程管控，及時消除監(jiān)管盲區(qū)和責(zé)任死角，現(xiàn)就2012年“4D工程”和信息化工作提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真落實“屬地管理與分級管理相結(jié)合，以屬地管理為主”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰受益誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，努力構(gòu)筑“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局，進一步加強安全監(jiān)管信息化“金安”工程建設(shè)和應(yīng)用，明確各級安全監(jiān)督和管理責(zé)任，實施四級安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)信息動態(tài)化，強化對各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的全天候、全時段、全過程、無縫隙管控，保持全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

二、任務(wù)目標(biāo)

（一）“4D工程”：在2011年完成鎮(zhèn)街硬件設(shè)施配備的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照《關(guān)于實施安全生產(chǎn)“4D工程”建設(shè)的意見》、《關(guān)于加快“4D工程”建設(shè)工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)<規(guī)范完善全市安全生產(chǎn)“4D工程”日常工作實施方案>的通知》等文件要求，實現(xiàn)四級平臺的互聯(lián)互通，進一步健全工作制度，熟悉工作流程，規(guī)范完善日常巡查、檢查和信息收集、上報、督辦、結(jié)案工作，實現(xiàn)規(guī)范運行。

（二）企業(yè)安全信息化：凡2011年底前通過市級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收的企業(yè)必須通過安全信息化驗收。新建試生產(chǎn)企業(yè)在通過安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收的同時，要一并通過安全信息化驗收，確保所有標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)都通過信息化驗收。通過安全信息化驗收的企業(yè)要及時上傳日常監(jiān)管信息、視頻信息、數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)企業(yè)實時監(jiān)控、鎮(zhèn)街和部門全面監(jiān)管、市級平臺重點監(jiān)督的體系。

編者按：本文主要從基本情況；做法和特點；主要經(jīng)驗；取得的成效；存在的不足和努力方向進行講述。其中，主要包括：在開展學(xué)習(xí)實踐活動中，嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀辦公室的工作安排和要求，做到“高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動作，努力創(chuàng)新自選動作，聯(lián)系實際推進建設(shè)工作”、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力、將學(xué)習(xí)貫穿于活動的始終、將活動與實際工作相結(jié)合、強化宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍、過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對全局各項工作的開展起到了積極的促進作用，活動取得了比較明顯的成效、在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得了一定成效的同時，也存在著一些不足，主要表現(xiàn)在以下方面等，具體材料請詳見：

根據(jù)中共**縣縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求和部署，我局學(xué)習(xí)實踐活動自2009年3月中旬正式展開。在開展學(xué)習(xí)實踐活動中，積極行動，突出主題，結(jié)合實際，務(wù)求實效，確保學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動扎實深入開展。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，解放了思想、更新了觀念，找準(zhǔn)了問題、看到了差距，理清了思路、明確了目標(biāo)，振奮了精神、激發(fā)了干勁，促進了全局各項工作的開展，學(xué)習(xí)實踐活動取得了明顯的成效?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分三個階段進行。第一階段為學(xué)習(xí)調(diào)研階段，從2009年3月12日到5月25日，主要工作是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、制定工作方案、廣泛動員部署、積極組織學(xué)習(xí)、開展專題調(diào)研、深化解放思想大討論；第二階段為分析檢查階段，從5月25日到6月30日，主要工作是召開座談會，廣泛征求意見、召開專題民主生活會和組織生活會、形成分析檢查報告、組織群眾評議；第三階段為整改落實階段，從2009年7月11日到2009年9月，主要工作是制定整改方案、解決突出問題、完善體制機制、認(rèn)真總結(jié)測評。

二、做法和特點

我局在開展學(xué)習(xí)實踐活動中，嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀辦公室的工作安排和要求，做到“高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動作，努力創(chuàng)新自選動作，聯(lián)系實際推進建設(shè)工作”，主要做法如下：

今年以來，鎮(zhèn)安監(jiān)辦在鎮(zhèn)黨委政府和市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，不斷加強“雙基”建設(shè)，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，狠抓了重點行業(yè)專項整治活動，確保了全鎮(zhèn)生產(chǎn)安全、社會和諧穩(wěn)定。

一、上半年主要工作

（一）進一步完善安全監(jiān)管責(zé)任體系。年初，按照市安委會工作要求，制訂了安全生產(chǎn)工作計劃和工作意見，鎮(zhèn)政府與安委會成員單位、辦事處、村及各廠企簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，細化了部門、領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，明確了各單位主要負(fù)責(zé)人目標(biāo)責(zé)任，結(jié)合屬地管理原則，推行了隱患治理督辦制度，修訂了鎮(zhèn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，建立了較為完善的安全監(jiān)管責(zé)任體系。

（二）深入開展“隱患排查治理年”等專項治理活動。今年是國務(wù)院確定的“隱患排查治理年”，按照上級要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，安監(jiān)辦起草下發(fā)了《*鎮(zhèn)開展“隱患治理年”活動進一步加強安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的意見》，制定了“隱患排查治理年”治理活動第一、第二階段活動方案。按照活動方案，認(rèn)真開展了機械加工、冶金、煙花爆竹危險化學(xué)品等行業(yè)的專項檢查。在搞好“隱患排查治理年”活動的同時，開展以下幾項治理活動：一是抓好春季消防專項整治。組織安委會成員單位對鎮(zhèn)內(nèi)14家棉紡織停產(chǎn)整頓情況進行專項督查，市消防大隊對我鎮(zhèn)棉紡織整改情況給予充分認(rèn)可，驗收合格后及時恢復(fù)生產(chǎn)。同時對32家造紙及紙品印刷、危險化學(xué)品等重點消防單位進行檢查，組織棉紡織企業(yè)進行消防應(yīng)急演練。二是扎實開展煙花爆竹及涉爆物品排查摸底和治理活動。三是扎實開展生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員持證上崗情況專項檢查。四是抓好企業(yè)安全生產(chǎn)信息化和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。對確定創(chuàng)建的10家企業(yè)，明確專人靠上幫包指導(dǎo)。五是積極做好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。組織企業(yè)員工積極參加“安全生產(chǎn)知識考試”，刻錄了消防“兩個能力”光牒，下發(fā)給學(xué)校、企業(yè)，提高其防火和自救能力。6月19日，按照市局安排，成功組織了劃區(qū)進行的安全執(zhí)法監(jiān)察觀摩和座談會，與會人員對我鎮(zhèn)執(zhí)法程序、執(zhí)法文書及檔案管理工作，給予充分肯定。

（三）積極完成鎮(zhèn)黨委政府和市局交辦的各項任務(wù)。認(rèn)真做好所包辦事處計劃生育、三夏防火、村村通管網(wǎng)水等中心工作。上半年，共起草下發(fā)文件33份，上報市局各類計劃、方案、總結(jié)、報表48份，較為圓滿地完成上級交辦的各項任務(wù)。

二、存在的問題和不足

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)安全生產(chǎn)工作以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力，全面貫徹“預(yù)防為主，安全第一，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)年活動，繼續(xù)開展安全隱患排查與治理，強化安全生產(chǎn)專項整治，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢呈良性發(fā)展態(tài)勢。上半年共發(fā)生各類事故40起，其中交通事故26起，死亡14人，火災(zāi)事故14起，死亡1人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別比去年同期下降9.1%，10%。其中工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生死亡以上事故，為構(gòu)建“平安××”，推進新一輪跨越式發(fā)展，創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

一、主要工作情況

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

年初，我局籌備召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議?？偨Y(jié)了20**年工作，對20**年度先進集體和個人予以表彰，部署了2009年工作，出臺了《全區(qū)2009年安全生產(chǎn)工作意見》，全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及28個部門，向區(qū)政府遞交了責(zé)任狀，進一步細化了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，強化了安全生產(chǎn)責(zé)任意識。

（二）抓住重點，確保重大節(jié)慶活動萬無一失

上半年節(jié)慶活動多，而節(jié)慶活動人員集中，極易引發(fā)群死群傷的惡性事故，，我局積極發(fā)揮安委會辦公室的協(xié)調(diào)作用，與有關(guān)部門一道，深入排查危化品、非煤礦山、煙花爆竹、交通、人員密集場所的安全隱患，共組織節(jié)慶安全檢查3次，檢查103個單位，發(fā)現(xiàn)整改隱患76條，為確保節(jié)慶期間安全生產(chǎn)工作萬無一失，保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全作出了重要貢獻。

今天到州安全生產(chǎn)局進行工作調(diào)研，聽了趙興倬局長的工作匯報，我感到比較滿意。你們提出的2006年要圍繞一個中心、注重兩個加強、開展三項活動，以及實現(xiàn)一個確保、達到兩個好轉(zhuǎn)、兩個提高、實現(xiàn)三個突破的工作匯報，思路清晰，重點突出，目標(biāo)明確，提綱挈領(lǐng)，工作匯報得很好。在趙局長匯報的基礎(chǔ)上，我就做好2006年的全州安全生產(chǎn)工作提幾點工作意見：

一、充分發(fā)揮一個龍頭作用，抓好職能部門的安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)工作關(guān)系到一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局擔(dān)負(fù)著全州道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、在建施工工程項目、特別是水電站建設(shè)項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理工作。安監(jiān)部門工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，同時風(fēng)險也大，如果工作稍有疏忽，就會帶來預(yù)想不到的損失和后果，于公于私都是非常不利的。

我們的安監(jiān)部門一定要理直氣壯地履行職能，充分發(fā)揮龍頭作用，調(diào)動和協(xié)調(diào)公安交警、交通、公安消防、城建、國土、水利水電等部門聯(lián)合執(zhí)法，切實抓好全州道路交通安全、消防安全、煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品以及各種在建工程項目的安全生產(chǎn)工作。因此，安監(jiān)部門日常工作中，要認(rèn)真排查各種安全隱患，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就要堅決整改，下決心把各種重特大安全事故和事故傷亡人數(shù)降下來，確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全。我認(rèn)為，安監(jiān)部門要在履行職責(zé)中統(tǒng)籌兼顧，既要抓好全局性的安全生產(chǎn)工作，也要突出重點，抓好本部門主要分管的小煤窯的整治以及非煤礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。試想，如果連本部門主抓的安全生產(chǎn)工作都出問題，都管不好，我們?nèi)绾稳フ{(diào)動協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作，安監(jiān)部門的形象和權(quán)威又如何樹立起來。

二、圍繞增強一個意識，抓好安全生產(chǎn)宣傳教育工作

2006年是實施“十一五”計劃的開局之年，我們的安監(jiān)工作既要謀劃全局，更要注重打牢安全生產(chǎn)宣傳的基礎(chǔ)。針對全州生產(chǎn)企業(yè)職工安全生產(chǎn)意識淡薄，違反規(guī)章制度、違反操作規(guī)程的現(xiàn)象屢禁不止、教育難度大、教育監(jiān)督不夠的突出問題，我們要圍繞進一步增強企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識和政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，廣泛深入地開展宣傳教育工作。為進一步做好“十一五”期間的安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步，打好宣傳基礎(chǔ)工作，今年的安全生產(chǎn)工作首先要切實加強安全生產(chǎn)的宣傳工作，要學(xué)習(xí)借鑒交警、交通、政法部門舉辦文藝晚會的形式，自編自演文藝節(jié)目，開展生動活潑的文藝宣傳活動。同時要抓住六月安全生產(chǎn)宣傳月活動的契機，大造聲勢，開展形式多樣的宣傳活動，力爭做到電視有畫面、報紙有文字、廣播有聲音。在此基礎(chǔ)上，進一步開展安全生產(chǎn)“五進”活動，使安全生產(chǎn)宣傳進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進工地、進家庭。通過我們的努力，在全社會中營造安全生產(chǎn)光榮，違章肇事可恥的良好輿論氛圍。第二，要繼續(xù)做好企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)工作，切實提高安全管理人員的素質(zhì)，做到規(guī)范操作，文明施工，力爭少出或不出安全生產(chǎn)事故。第三，要摸清全州所有監(jiān)管企業(yè)的基本情況，哪里有險情，哪里有隱患，要做到心中有數(shù)，及時整改，防患于未然，把各種不安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

按照市委組織部《關(guān)于做好市管干部2007年度考核工作的通知》（成組通〔2007〕41號）要求，現(xiàn)將2007年度思想和工作情況總結(jié)如下：

一、思想和工作情況

（一）強化學(xué)習(xí)，始終堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，把握方向

一是注重日常學(xué)習(xí)與積累。雖然安監(jiān)工作任務(wù)十分繁重，相對來說“靜”的時間不多，沒有整塊時間專門學(xué)習(xí)，但是自己始終保持在軍隊和地方長期形成的“擠勁”和“海綿”精神、良好習(xí)慣，利用點滴時間學(xué)習(xí)與積累，做到學(xué)一篇文章、聽一次報告、開展一次重大活動就結(jié)合自身實際工作，寫一篇心得體會，留住一兩句自己從中悟出的“真經(jīng)”和“妙語”。今年以來，結(jié)合黨和國家的形勢與安全生產(chǎn)任務(wù)，共剪貼、摘錄和撰寫心得體會65篇，使自己的所學(xué)所思所想，躍然紙上，厚積薄發(fā)，用于改造思想、擴展思路、指導(dǎo)實踐、創(chuàng)新工作。

二是注重安監(jiān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)與提高。在繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》的同時，今年以來，先后認(rèn)真學(xué)習(xí)了今年1月1日實施的《xx省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令）、國家安監(jiān)總局《關(guān)于生產(chǎn)安全事故認(rèn)定若干問題的函》（政法函〔2007〕49號）。作業(yè)場所職業(yè)安全衛(wèi)生工作正式移交我局后，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定。4月份，參加了省第二期全省安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人專題研討班，完成了規(guī)定的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)。先后學(xué)習(xí)了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢、原因、趨勢及對策研究；《xx省安全生產(chǎn)條例》專題學(xué)習(xí)；危險化學(xué)品、煙花爆竹安全監(jiān)管；規(guī)范基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管；縣級安全監(jiān)管部門辦公規(guī)范化建設(shè)；安全生產(chǎn)“強基健體”長效機制建立等安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，取得了優(yōu)異成績，獲得了《xx省安全生產(chǎn)監(jiān)察監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)合格證書》，提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和依法行政水平。

三是強化了政治理論學(xué)習(xí)與實踐。今年10月15日，黨的十七大召開后，除加強自學(xué)外，還積極參加了局黨組的十七大精神學(xué)習(xí)和市委組織部組織的兩天黨校專題學(xué)習(xí)，并結(jié)合自身的思想和工作實際，撰寫了《堅持科學(xué)發(fā)展，牢記安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)》的體會文章。通過學(xué)習(xí)深感十七大報告首次對科學(xué)發(fā)展作出了科學(xué)定位，又在部署社會建設(shè)任務(wù)時，專門強調(diào)“要堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”，給安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。只有用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，才能牢牢把握安全生產(chǎn)的正確方向；只有用安全發(fā)展的理念指導(dǎo)實踐，才能尋求解決安全生產(chǎn)深層次矛盾的方法；只有用求真務(wù)實的精神推動工作，才能再創(chuàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的新業(yè)績。同時，從中悟出了三句話：“發(fā)展是硬道理、科學(xué)發(fā)展是正道理、安全發(fā)展是真道理”。

為深入貫徹落實中紀(jì)委十八屆六次全會和省、市、縣紀(jì)委有關(guān)廉政工作會議精神，健全和完善安監(jiān)隊伍制度機制，規(guī)范行政行為，提升隊伍形象，促進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作邁上新臺階，結(jié)合工作實際，提出2016年政風(fēng)行風(fēng)工作意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管行風(fēng)”的原則，以加強干部作風(fēng)建設(shè)為主線，以遏制“四風(fēng)”、“慵懶散浮拖軟”不正之風(fēng)為抓手，以解決安監(jiān)系統(tǒng)性腐敗問題為重點，進一步規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法行為，提升工作效率和服務(wù)效能，提高群眾對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的滿意度，努力營造風(fēng)清氣正的安全監(jiān)管服務(wù)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

以創(chuàng)建“為民務(wù)實、清廉高效”安監(jiān)”隊伍為目標(biāo)，全面轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng)，提高安監(jiān)部門群眾滿意度。

三、主要內(nèi)容和工作措施

20*年即將過去，今年以來，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、消防大隊等相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，圍繞縣政府下達我鎮(zhèn)的工作目標(biāo)、工作任務(wù)，及上級有關(guān)部門的會議、文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，認(rèn)真貫徹、組織實施、層層分解各項目標(biāo)任務(wù)、工作職責(zé)，為創(chuàng)建“和諧*”、“平安*”而扎扎實實做好每項工作，現(xiàn)就一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任：

年初鎮(zhèn)黨委根據(jù)縣政府的要求和縣安監(jiān)局的工作部署，結(jié)合本鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況和20*年度安全生產(chǎn)工作情況，及時對20*年度的安全生產(chǎn)管理工作作出規(guī)劃和具體部署。

1、責(zé)任書的簽訂。1月1日就召開我鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，下發(fā)鎮(zhèn)政府[20*]2號文件《關(guān)于*年我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)消防安全管理工作意見》的通知，傳達貫徹落實，同時與鎮(zhèn)重點監(jiān)控企業(yè)和十個行政村簽訂*年安全生產(chǎn)責(zé)任書，部署落實*年全年度企業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)，層層分解，明確了各級安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

（1）鎮(zhèn)政府與各村民委簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書10份；

（2）鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)安全重點監(jiān)控企業(yè)簽訂責(zé)任書26份；

一、在落實安全責(zé)任上下功夫，強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

1、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。針對機構(gòu)改革中的部門職能調(diào)整，我局及時起草了《全市各級人民政府、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)職責(zé)暫行規(guī)定》，以市政府名義印發(fā)，進一步明確落實了各級政府、部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)。同時全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。起草了《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》，以市政府名義印發(fā)。督促企業(yè)法定代表人認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任，強化安全投入、裝備、培訓(xùn)等措施，切實維護企業(yè)安全生產(chǎn)和從業(yè)人員安全健康權(quán)益。督促企業(yè)建立和完善以企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點，覆蓋企業(yè)管理人員、車間班組以及各個工種的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、崗位，實現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。起草了《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全管理的實施意見》并由市政府辦公室予以印發(fā)。對深入治理整頓、強化職業(yè)培訓(xùn)、推廣安全科技、提升應(yīng)急能力等四個方面提出了23條實施意見，進一步促進化工企業(yè)綜合監(jiān)管水平，切實落實企業(yè)安全主體責(zé)任，努力提升化工企業(yè)本質(zhì)安全，全面推動落實安全生產(chǎn)長效機制。

2、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。年初，我局分解下達了2013年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，制定了《2013年安全生產(chǎn)目標(biāo)實施細則》，把年度各項控制指標(biāo)分解并納入到各縣（市）、區(qū)人民政府和市有關(guān)部門考核體系，確保控制指標(biāo)落實到位。督促9個縣（市）、區(qū)人民政府、57個部門和單位分別與市政府簽訂了《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任書》和《安全生產(chǎn)責(zé)任保證書》，切實將承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的有關(guān)部門和單位全部納入管理體系。同時，正在制定并即將出臺《市安全生產(chǎn)黑名單管理制度》，對發(fā)生較大以上事故或嚴(yán)重違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位在新聞媒體上公開曝光，督促相關(guān)部門加大檢查執(zhí)法頻次，實施重點監(jiān)管并采取懲戒措施。對嚴(yán)重違法的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實行約談制度。市安委會辦公室定期公布各地控制指標(biāo)情況，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)形勢定期匯報、控制指標(biāo)定期通報等制度，提出階段性工作要求和措施，指導(dǎo)各地做好安全生產(chǎn)工作，確保控制指標(biāo)落實到位。

3、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。年初，我局進一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作，起草了《市2013年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》，以市政府辦公室名義印發(fā)。今年的考核突出了差別化考核、突出了日常性考核、突出了動真碰硬式考核、突出了對安全生產(chǎn)工作重大舉措的考核。

二、在創(chuàng)新社會管理上下功夫，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管效能

1、全面推廣理事組管理模式。我局督促指導(dǎo)各地在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推廣理事組管理模式。通過給組長單位“定目標(biāo)”、“定職責(zé)”和“定獎懲”，建立企業(yè)“信息傳遞、互幫互助、資源共享”三個平臺，使企業(yè)盡可能發(fā)揮其主動能動性。截止6月底，全市共有安全生產(chǎn)理事組129家，涉及企業(yè)2463家，有效提升了企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。