安監(jiān)局4D工程信息化工作意見
時(shí)間:2022-04-24 09:50:00
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為貫徹落實(shí)市政府《2012年度全市安全生產(chǎn)工作意見》,全力推進(jìn)市、鎮(zhèn)街(部門)、辦事處、村居四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快安全信息化企業(yè)創(chuàng)建步伐,嚴(yán)格全過程管控,及時(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)和責(zé)任死角,現(xiàn)就2012年“4d工程”和信息化工作提出以下意見:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真落實(shí)“屬地管理與分級管理相結(jié)合,以屬地管理為主”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰受益誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,努力構(gòu)筑“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化“金安”工程建設(shè)和應(yīng)用,明確各級安全監(jiān)督和管理責(zé)任,實(shí)施四級安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)信息動(dòng)態(tài)化,強(qiáng)化對各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)的全天候、全時(shí)段、全過程、無縫隙管控,保持全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、任務(wù)目標(biāo)
(一)“4D工程”:在2011年完成鎮(zhèn)街硬件設(shè)施配備的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照《關(guān)于實(shí)施安全生產(chǎn)“4D工程”建設(shè)的意見》、《關(guān)于加快“4D工程”建設(shè)工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)<規(guī)范完善全市安全生產(chǎn)“4D工程”日常工作實(shí)施方案>的通知》等文件要求,實(shí)現(xiàn)四級平臺的互聯(lián)互通,進(jìn)一步健全工作制度,熟悉工作流程,規(guī)范完善日常巡查、檢查和信息收集、上報(bào)、督辦、結(jié)案工作,實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)行。
(二)企業(yè)安全信息化:凡2011年底前通過市級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的企業(yè)必須通過安全信息化驗(yàn)收。新建試生產(chǎn)企業(yè)在通過安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的同時(shí),要一并通過安全信息化驗(yàn)收,確保所有標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)都通過信息化驗(yàn)收。通過安全信息化驗(yàn)收的企業(yè)要及時(shí)上傳日常監(jiān)管信息、視頻信息、數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控、鎮(zhèn)街和部門全面監(jiān)管、市級平臺重點(diǎn)監(jiān)督的體系。
三、進(jìn)度安排
(一)“4D工程”:
1、3月至4月:與經(jīng)信、住建、建工、發(fā)改、工商、民政及各“打非”牽頭部門進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。組織各鎮(zhèn)街部門信息員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),培訓(xùn)信息員如何利用新建設(shè)的“4D工程”平臺收集、上報(bào)、疏理、辦理各類信息。
2、5月至6月:各級信息員根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真填報(bào)各類信息,完善平臺基礎(chǔ)要素。
3、7月:抽查各鎮(zhèn)街“4D工程”平臺的運(yùn)行情況,做好驗(yàn)收收尾工作。
4、8月至12月:規(guī)范運(yùn)行“4D工程”平臺,實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(二)信息化:
1、3月:各鎮(zhèn)街核準(zhǔn)附件中信息化創(chuàng)建企業(yè)名單,確定創(chuàng)建工作進(jìn)度,明確驗(yàn)收時(shí)間,及時(shí)上報(bào)創(chuàng)建工作計(jì)劃。
2、4月:清查信息化平臺數(shù)據(jù)庫中已停產(chǎn)且不再繼續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)據(jù)。
3、5月至12月:信息化驗(yàn)收階段。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。企業(yè)信息化是加強(qiáng)企業(yè)安全管理、完善監(jiān)管手段、提升監(jiān)管效率的重要手段,是規(guī)范企業(yè)安全管理、提高企業(yè)安全管理水平和應(yīng)對突發(fā)事件能力的有效途徑。“4D工程”作為全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),已列入黨代會(huì)報(bào)告和政府報(bào)告。目前,全市已經(jīng)完成硬件設(shè)備配備,而新平臺也通過測試即將于近期上線運(yùn)行。通過“4D工程”的規(guī)范運(yùn)行,能夠有效解決“誰去排查信息,排查哪些信息,發(fā)現(xiàn)問題向誰報(bào)告,收到信息如何處理、誰去處理,失職、瀆職如何處理”等問題,是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范村居安全管理工作的重要載體。各級各部門各單位要充分認(rèn)識到“4D工程”和企業(yè)信息化對安監(jiān)工作的促進(jìn)作用,及時(shí)部署安排有關(guān)工作,強(qiáng)化工作調(diào)度,確保工作成效。
(二)周密部署,加快進(jìn)度。各級各部門各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,明確工作目標(biāo)、工作要求和完成時(shí)限,切實(shí)落實(shí)責(zé)任,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)認(rèn)真做好信息和材料的報(bào)送工作。督促暫未通過“4D工程”和企業(yè)信息化驗(yàn)收的單位,對照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),查缺補(bǔ)漏,限期整改,順利通過驗(yàn)收;已通過驗(yàn)收的單位,要嚴(yán)格按照驗(yàn)收要求和信息上報(bào)流程運(yùn)行,嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營單位(含非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為)的全過程安全管理。
(三)規(guī)范填報(bào),確保質(zhì)量。加強(qiáng)對信息上報(bào)數(shù)量和質(zhì)量的監(jiān)督,建立自我約束、不斷完善的“4D工程”和企業(yè)信息化安全管理長效機(jī)制,逐步由傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案向電子檔案進(jìn)行轉(zhuǎn)化。按照數(shù)據(jù)報(bào)送“客觀準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)及時(shí)、專人負(fù)責(zé)”的原則,準(zhǔn)確填報(bào)數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量。各級安全信息員要根據(jù)各自職責(zé),及時(shí)將安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入信息平臺,盡快完善平臺數(shù)據(jù)庫內(nèi)容。遇到操作中的問題,要及時(shí)與市級平臺溝通,反饋意見,共同完善“4D工程”系統(tǒng)和信息化平臺。
(四)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),提高效率。各級各部門各單位要明確各自安全信息管理責(zé)任,對需要移送上級或者同級平臺的信息,要及時(shí)進(jìn)行處理,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行簽批,及時(shí)做好信息處置;接受移送信息的單位,要明確責(zé)任人,明確處理時(shí)限,并及時(shí)反饋處理結(jié)果,不得推諉,應(yīng)付了事,否則將追究責(zé)任人的責(zé)任。各級各部門各單位要加強(qiáng)溝通,相互配合,形成工作合力,堅(jiān)決處理好每件事情,做到件件有回音,事事有著落。實(shí)現(xiàn)四級網(wǎng)絡(luò)信息互聯(lián)互通,隨時(shí)掌握企業(yè)和村居安全狀況,為執(zhí)法監(jiān)察、宣教培訓(xùn)、應(yīng)急救援等工作開展提供可靠依據(jù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上監(jiān)督。