農(nóng)技人員駐村工作總結(jié)范文
時(shí)間:2023-04-07 13:27:17
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篇1
一、“十三五”工作總結(jié)
(一)目標(biāo)任務(wù)完成情況。圍繞貧困家庭勞動(dòng)力精準(zhǔn)識(shí)別、技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、勞務(wù)輸出、公益性崗位安置等就業(yè)扶貧幫扶重點(diǎn)工作,強(qiáng)力推進(jìn),注重落實(shí),圓滿完成各項(xiàng)預(yù)定進(jìn)度。組織開展技能培訓(xùn)1630人次,分行業(yè)舉辦“就業(yè)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)”93場(chǎng)次,開展現(xiàn)場(chǎng)招聘、網(wǎng)上招聘、送崗位下鄉(xiāng)村等活動(dòng)63場(chǎng),促進(jìn)3.4萬(wàn)余名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),并逐步分別兌現(xiàn)求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、單程交通補(bǔ)貼1023.098萬(wàn)元,按季及時(shí)更新建檔立卡貧困勞動(dòng)力信息24萬(wàn)余條,更新率達(dá)95%以上,逐年加大農(nóng)村公益性崗位開發(fā),現(xiàn)已達(dá)1514個(gè)。以上目標(biāo)任務(wù)每年均超額完成。
(二)特色經(jīng)驗(yàn)做法
一是突出宣傳“廣泛性”,建好平臺(tái)推動(dòng)政策普及。在全縣46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、52個(gè)社區(qū)、170個(gè)輻射能力強(qiáng)的重點(diǎn)村建立人社基層服務(wù)平臺(tái)291個(gè),詳細(xì)采集貧困勞動(dòng)力基本信息、就業(yè)意向、培訓(xùn)需求等情況,適時(shí)更新“一庫(kù)五名單”,實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力一村一冊(cè)、一鄉(xiāng)一柜、一縣一庫(kù),收錄貧困勞動(dòng)力4.1857萬(wàn)人。依托各類基層平臺(tái),廣泛開展就業(yè)扶貧政策宣傳,在貧困村人口聚集區(qū)設(shè)立醒目宣傳牌210余塊,依托縣人力資源市場(chǎng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”宣傳發(fā)放資料90000余份,結(jié)合“大走訪”、“走基層”、“掛牌督戰(zhàn)”等活動(dòng),深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村社宣講就業(yè)扶貧政策7300余次,推動(dòng)就業(yè)扶貧政策普及全覆蓋。
二是突出培訓(xùn)“精準(zhǔn)性”,因人施訓(xùn)提高就業(yè)技能。精準(zhǔn)掌握貧困勞動(dòng)力就業(yè)現(xiàn)狀,部門幫扶責(zé)任人和鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),緊盯重點(diǎn)對(duì)象宣傳引導(dǎo),廣泛動(dòng)員其參加技能培訓(xùn),切實(shí)提高了培訓(xùn)的覆蓋面。精準(zhǔn)掌握貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)意向,科學(xué)編制培訓(xùn)目錄,務(wù)實(shí)開發(fā)檸檬種植、農(nóng)村電商、竹器編織、居家保潔等實(shí)用工種,切實(shí)提高了培訓(xùn)的針對(duì)性。不斷精準(zhǔn)培訓(xùn)方式,組建由專家、教師、技術(shù)人員為主的培訓(xùn)團(tuán)隊(duì),廣泛開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng),在班級(jí)制教學(xué)基礎(chǔ)上,探索師帶徒教學(xué)、以工代訓(xùn)等多種培訓(xùn)方式,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)縣農(nóng)廣校實(shí)用型培訓(xùn)、縣職教中心定單式培訓(xùn)、縣就業(yè)局轉(zhuǎn)移型培訓(xùn)和“農(nóng)民夜?!毖a(bǔ)充式培訓(xùn)、駐村農(nóng)技員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培訓(xùn),切實(shí)提高了培訓(xùn)實(shí)效性。目前,累計(jì)開展就業(yè)扶貧專班培訓(xùn)34期,技能培訓(xùn)貧困家庭勞動(dòng)力1630人次,撥付培訓(xùn)資金142.12萬(wàn)元,1427人成功實(shí)現(xiàn)就業(yè),培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)87.5%。
三是突出轉(zhuǎn)移“引導(dǎo)性”,政企聯(lián)動(dòng)擴(kuò)大轉(zhuǎn)移規(guī)模。抓住成德眉資同城化、雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等契機(jī),與成都武侯區(qū)、重慶大足區(qū)等地深入開展區(qū)域勞務(wù)合作,建立落實(shí)輸出用工地、用工企業(yè)、勞務(wù)公司“三方合作”機(jī)制,推進(jìn)崗位信息共享、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)共用、現(xiàn)場(chǎng)招聘共促,有序推動(dòng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。依托縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)就業(yè)服務(wù)體系,搭建轉(zhuǎn)移平臺(tái),提供崗位信息,免費(fèi)職業(yè)介紹,扎實(shí)開展送崗位信息下鄉(xiāng),積極開展“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”“鞋服產(chǎn)業(yè)專場(chǎng)招聘”等系列活動(dòng),分區(qū)域、分行業(yè)舉辦“就業(yè)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)”。目前累計(jì)舉辦扶貧專題招聘會(huì)93場(chǎng),提供就業(yè)崗位26萬(wàn)個(gè),吸引23萬(wàn)人次入場(chǎng)應(yīng)聘,2.53萬(wàn)人與用人單位達(dá)成就業(yè)意向。四是突出就業(yè)“靈活性”,主體帶動(dòng)拓展吸納空間。突出發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)靈活就業(yè)作用,大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)20余期,累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款4217萬(wàn)元、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼67萬(wàn)元,帶動(dòng)2300余人次貧困勞動(dòng)力靈活就業(yè)。依托檸檬、蔬菜等特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、增加就業(yè)容量,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)5.4萬(wàn)余人次,特別是鴛大鎮(zhèn)薛燕平創(chuàng)立五鳳農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,引進(jìn)種植、養(yǎng)殖類企業(yè)10家,吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)500余人次。突出發(fā)揮企業(yè)吸納就業(yè)牽引作用,引導(dǎo)鴻星爾克、季茜鞋業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,建立貧困勞動(dòng)力務(wù)工優(yōu)先機(jī)制,務(wù)實(shí)開發(fā)、及時(shí)工作崗位,重點(diǎn)吸納貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。目前,全縣開發(fā)扶貧車間12個(gè)、扶貧基地4個(gè),吸納就業(yè)4900余人次,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金48.5萬(wàn)元。突出發(fā)揮農(nóng)村公益性崗位在靈活就業(yè)中的兜底作用,因地制宜開發(fā)清掃保潔、道路養(yǎng)護(hù)、治安巡防、社保協(xié)管和留守老人、兒童看護(hù)等崗位。目前,按貧困村不低于5個(gè)、非貧困村至少1名的標(biāo)準(zhǔn),已開發(fā)扶貧公益性崗位1514個(gè),發(fā)放崗位補(bǔ)貼資金1430余萬(wàn)元。
(三)存在的困難問(wèn)題。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社對(duì)就業(yè)扶貧政策知曉度不高,創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策、專合社、種養(yǎng)殖大戶吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)較差??h就業(yè)局已印制有關(guān)宣傳資料,并在扶貧督戰(zhàn)過(guò)程中,張貼海報(bào)14000余張,發(fā)放宣傳資料7000余份,向鎮(zhèn)村兩級(jí)干部、部分專合社負(fù)責(zé)人、種養(yǎng)殖大戶宣傳解讀就業(yè)扶貧政策。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社“一庫(kù)五名單”數(shù)據(jù)更新不及時(shí),部分村資料存放錯(cuò)亂,歸檔不及時(shí),存在遺失等情況;針對(duì)這類問(wèn)題,縣就業(yè)部門已統(tǒng)一制定并下發(fā)相關(guān)表冊(cè),現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了數(shù)據(jù)更新,但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社存在重視度不夠,整改推進(jìn)滯后。
三是公益性崗位管理不規(guī)范。縣在開發(fā)農(nóng)村公益性崗位時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社在理解文件時(shí)發(fā)生偏差,造成多數(shù)村社申請(qǐng)的崗位與貧困勞動(dòng)力實(shí)際從事的崗位不相符合;部分村社公益性崗位人員考勤考核資料中存在邏輯關(guān)系、時(shí)間節(jié)點(diǎn)問(wèn)題;縣就業(yè)局已把統(tǒng)一模版發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì),對(duì)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社已基本整改到位。
二、2020年工作總結(jié)
(一)目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成貧困家庭技能培訓(xùn)407人,完成目標(biāo)任務(wù)300人的122.1%;組織召開就業(yè)扶貧線上線下招聘會(huì)34場(chǎng)次,完成目標(biāo)任務(wù)12場(chǎng)次的283.3%;開展送崗位信息下鄉(xiāng)活動(dòng)12場(chǎng)次,完成目標(biāo)任務(wù)12場(chǎng)次的100%;促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)34148人,完成目標(biāo)任務(wù)10800人的316.2%;所有貧困村開發(fā)公益性崗位至少達(dá)到5個(gè),非貧困村至少達(dá)到1個(gè)。
(二)重點(diǎn)工作
一是強(qiáng)化政策和資金支持。細(xì)化落實(shí)現(xiàn)有就業(yè)扶貧政策,積極貫徹落實(shí)企業(yè)吸納就業(yè)、有組織勞務(wù)輸出、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、公益性崗位安置等就業(yè)扶貧“十五條措施”。出臺(tái)《關(guān)于申報(bào)非貧困村農(nóng)村公益性崗位人員的通知》(安人社發(fā)〔2020〕20號(hào))、《關(guān)于申報(bào)就業(yè)扶貧有關(guān)補(bǔ)貼的通知》(安就業(yè)發(fā)〔2020〕1號(hào))、《關(guān)于申報(bào)就業(yè)扶貧及疫情期間有關(guān)補(bǔ)貼的通知》(安就業(yè)發(fā)〔2020〕8號(hào))、《關(guān)于做好農(nóng)村勞動(dòng)力暨農(nóng)村貧困勞動(dòng)力信息登記更新工作的實(shí)施方案》(安就業(yè)發(fā)〔2020〕11號(hào))、《關(guān)于申報(bào)就業(yè)扶貧及疫情期間吸納就業(yè)和縣外務(wù)工及求職補(bǔ)貼資金資料的通知》(安就業(yè)發(fā)〔2020〕21號(hào))、《關(guān)于申報(bào)脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力補(bǔ)助資金的通知》(安就業(yè)發(fā)〔2020〕32號(hào))政策文件,爭(zhēng)取各項(xiàng)資金1383.5萬(wàn)元。細(xì)化措施,強(qiáng)化政策資金保障,提高資金使用效益,確保就業(yè)扶貧政策落地落實(shí)。依托各類基層平臺(tái),廣泛開展就業(yè)扶貧政策宣傳,在貧困村人口聚集區(qū)設(shè)立醒目宣傳牌210余塊,依托縣人力資源市場(chǎng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”宣傳發(fā)放資料90000余份,結(jié)合“大走訪”、“走基層”、“掛牌督戰(zhàn)”等活動(dòng),深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村社宣講就業(yè)扶貧政策7300余次,推動(dòng)就業(yè)扶貧政策普及全覆蓋。
二是動(dòng)態(tài)更新完善“一庫(kù)五名單”。依托縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,及時(shí)更新農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫(kù)和貧困家庭勞動(dòng)力信息。在全縣46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、52個(gè)社區(qū)、170個(gè)輻射能力強(qiáng)的重點(diǎn)村建立人社基層服務(wù)平臺(tái)291個(gè),詳細(xì)采集貧困勞動(dòng)力基本信息、就業(yè)意向、培訓(xùn)需求等情況,適時(shí)更新“一庫(kù)五名單”,實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力一村一冊(cè)、一鄉(xiāng)一柜、一縣一庫(kù),收錄貧困勞動(dòng)力4.1857萬(wàn)人。按季度及時(shí)更新“一庫(kù)五名單”,完成信息更新40674條,更新率為97%,為精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。
三是實(shí)施技能培訓(xùn)脫貧行動(dòng)。精準(zhǔn)掌握貧困勞動(dòng)力就業(yè)現(xiàn)狀,部門幫扶責(zé)任人和鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),緊盯重點(diǎn)對(duì)象宣傳引導(dǎo),廣泛動(dòng)員其參加技能培訓(xùn),切實(shí)提高了培訓(xùn)的覆蓋面。精準(zhǔn)掌握貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)意向,科學(xué)編制培訓(xùn)目錄,務(wù)實(shí)開發(fā)檸檬種植、農(nóng)村電商、竹器編織、居家保潔等實(shí)用工種,切實(shí)提高了培訓(xùn)的針對(duì)性。不斷精準(zhǔn)培訓(xùn)方式,組建由專家、教師、技術(shù)人員為主的培訓(xùn)團(tuán)隊(duì),廣泛開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng),在班級(jí)制教學(xué)基礎(chǔ)上,探索師帶徒教學(xué)、以工代訓(xùn)等多種培訓(xùn)方式,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)縣農(nóng)廣校實(shí)用型培訓(xùn)、縣職教中心定單式培訓(xùn)、縣就業(yè)局轉(zhuǎn)移型培訓(xùn)和“農(nóng)民夜?!毖a(bǔ)充式培訓(xùn)、駐村農(nóng)技員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培訓(xùn),切實(shí)提高了培訓(xùn)實(shí)效性。目前,累計(jì)開展就業(yè)扶貧專班培訓(xùn)12期,技能培訓(xùn)貧困家庭勞動(dòng)力343人次,結(jié)合勞務(wù)品牌培訓(xùn)64人,共計(jì)培訓(xùn)407人次,發(fā)放培訓(xùn)期間生活補(bǔ)貼7.9390萬(wàn)元,撥付培訓(xùn)資金29.0555萬(wàn)元,326人成功實(shí)現(xiàn)就業(yè),培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)80.1%。
四是大力促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。抓住成德眉資同城化、雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等契機(jī),與成都武侯區(qū)、重慶大足區(qū)等地深入開展區(qū)域勞務(wù)合作,建立落實(shí)輸出用工地、用工企業(yè)、勞務(wù)公司“三方合作”機(jī)制,推進(jìn)崗位信息共享、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)共用、現(xiàn)場(chǎng)招聘共促,有序推動(dòng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。依托縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)就業(yè)服務(wù)體系,搭建轉(zhuǎn)移平臺(tái),提供崗位信息,免費(fèi)職業(yè)介紹,扎實(shí)開展送崗位信息下鄉(xiāng),積極開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“鞋服產(chǎn)業(yè)專場(chǎng)招聘”等系列活動(dòng),分區(qū)域、分行業(yè)舉辦“就業(yè)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)”。目前累計(jì)舉辦扶貧專題招聘會(huì)34場(chǎng),提供就業(yè)崗位11.3181萬(wàn)個(gè),就業(yè)招聘信息15萬(wàn)余條,開展職業(yè)指導(dǎo)1.6萬(wàn)余人次,吸引23萬(wàn)人次入場(chǎng)應(yīng)聘,1.1萬(wàn)人與用人單位達(dá)成就業(yè)意向。特別是今年疫情期間,與秀洲、嘉興、臺(tái)洲、嘉善、昆山等地達(dá)成勞務(wù)合作協(xié)議,實(shí)施“返崗春風(fēng)行動(dòng)”,通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)包車護(hù)送”等方式,組織輸送2.2萬(wàn)余名貧困勞動(dòng)力到廣東、江蘇、浙江、重慶、成都等地就業(yè),發(fā)放求職補(bǔ)貼和單程交通補(bǔ)貼1023.098萬(wàn)元。
五是扎實(shí)推進(jìn)貧困戶就近就地就業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及就業(yè)扶貧車間、扶貧基地等市場(chǎng)主體充分吸納貧困勞動(dòng)力在“家門口”就業(yè)。突出發(fā)揮企業(yè)吸納就業(yè)牽引作用,引導(dǎo)鴻星爾克、季茜鞋業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,建立貧困勞動(dòng)力務(wù)工優(yōu)先機(jī)制,務(wù)實(shí)開發(fā)、及時(shí)工作崗位,重點(diǎn)吸納貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。目前,全縣開發(fā)扶貧車間12個(gè)、扶貧基地4個(gè),吸納就業(yè)4900余人次,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金27.2萬(wàn)元。
六是扶持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。貫徹落實(shí)《市促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十五條措施》,進(jìn)一步強(qiáng)化要求保障、財(cái)政支持、融資信貸、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面政策支撐。突出發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)靈活就業(yè)作用,大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)20余期,累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款4217萬(wàn)元、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼67萬(wàn)元,帶動(dòng)2300余人次貧困勞動(dòng)力靈活就業(yè)。
七是務(wù)實(shí)開發(fā)公益性崗位保障就業(yè)。發(fā)揮農(nóng)村公益性崗位在靈活就業(yè)中的兜底作用,因地制宜開發(fā)清掃保潔、道路養(yǎng)護(hù)、治安巡防、社保協(xié)管和留守老人、兒童看護(hù)等崗位。目前,按貧困村不低于5個(gè)、非貧困村至少1名的標(biāo)準(zhǔn),已開發(fā)扶貧公益性崗位1514個(gè),發(fā)放崗位補(bǔ)貼資金373.34余萬(wàn)元(未計(jì)算第四季度)。
八是開展就業(yè)扶貧工作“回頭看”。對(duì)全縣已退出的貧困村和已脫貧的貧困戶,繼續(xù)實(shí)施就業(yè)扶貧政策扶持,實(shí)行“脫貧不脫政策”,通過(guò)穩(wěn)定就業(yè)鞏固脫貧成果,進(jìn)一步提升脫貧質(zhì)量。
(三)存在的問(wèn)題。在2020年1月8日至12日縣接受脫貧攻堅(jiān)省際交叉考核過(guò)程反饋的問(wèn)題中涉及“培訓(xùn)對(duì)象不精準(zhǔn)”問(wèn)題。針對(duì)問(wèn)題,全面查找問(wèn)題根源,對(duì)以往參訓(xùn)的各類人員再次進(jìn)行排查,所有數(shù)據(jù)與殘聯(lián)、扶貧辦、社保、工商等相關(guān)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,清理疑點(diǎn)信息,并一一核實(shí)整改。共清查發(fā)現(xiàn)18名一級(jí)、二級(jí)殘疾人員參加不適合的項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn),已于3月26日對(duì)其培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并對(duì)所涉資金進(jìn)行退回。
篇2
X年以來(lái),X市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極履行部門職責(zé),結(jié)合X實(shí)際,立足峽谷特色和資源稟賦,堅(jiān)持走綠色生態(tài)發(fā)展道路,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為助推貧困群眾增收致富的重要抓手,按照“戶戶有增收項(xiàng)目,人人有脫貧門路”的目標(biāo),主推“造血式”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,建設(shè)一批貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)基地,確保貧困人口長(zhǎng)期穩(wěn)定受益。
一、主要措施。
(一)健全工作機(jī)制,抓好提前謀劃。為保證我市產(chǎn)業(yè)扶貧不斷深化,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)增收脫貧,于X年組建產(chǎn)業(yè)扶貧指揮部,市產(chǎn)業(yè)扶貧指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局之契機(jī),壓實(shí)各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧單位、駐村工作隊(duì)和幫扶干部責(zé)任。與全市各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧單位、新型經(jīng)營(yíng)主體、貧困戶共享市鄉(xiāng)村三級(jí)平臺(tái)公司長(zhǎng)效機(jī)制創(chuàng)建成果,年初制定了詳細(xì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計(jì)劃和工作實(shí)施方案,采取多項(xiàng)措施,切實(shí)抓好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實(shí)和項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)貧困農(nóng)民增收。
(二)創(chuàng)新帶動(dòng)模式,突出特色強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。
一是建基地、抓示范。引導(dǎo)廣大貧困戶大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、精品果蔬、特色養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè),通過(guò)積極興建各類種養(yǎng)示范基地,讓貧困戶看有現(xiàn)場(chǎng)、學(xué)有樣點(diǎn)。目前,全市打造了草果、特色水果、特色中藥材、特色種養(yǎng)等一批特色農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)X余個(gè),基地示范帶動(dòng)效應(yīng)凸顯。特別是草果產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,種植面積由最初引種的X畝發(fā)展到現(xiàn)在的X.X萬(wàn)畝,人均X.X畝(按照全市人口算),平均畝產(chǎn)量為X公斤(鮮果),以市場(chǎng)平均收購(gòu)價(jià)格X元/公斤計(jì)算,為全市人均增收X元,一批貧困戶因種植草果脫貧致富。
二是大力推廣“公司+合作社+貧困戶”模式。
昂科達(dá)農(nóng)林科技發(fā)展有限公司、春林種養(yǎng)結(jié)合基地、聯(lián)民養(yǎng)殖有限責(zé)任公司等多家農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,與貧困戶建立了緊密的利益連接機(jī)制,著力增加貧困戶收入,確保實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧。昂科達(dá)農(nóng)林科技發(fā)展有限公司共有X畝X基地,帶動(dòng)X戶貧困戶,長(zhǎng)期用工X人,男工X元/月,女工X元/月,中藥材采摘期間,臨時(shí)女工X元/天,臨時(shí)男工X元/天。銀坡春靈種養(yǎng)開發(fā)基地在X市X、X和X等地建有X、X、X基地共計(jì)X畝,帶動(dòng)貧困戶X戶,確保貧困戶每人年收入X萬(wàn)元,長(zhǎng)期用工X人,臨時(shí)用工X人次。
三是著力培育新興業(yè)態(tài)。
大力發(fā)展電子商務(wù),依托電商平臺(tái)“拼多多”,加強(qiáng)農(nóng)村電商人才培養(yǎng),鼓勵(lì)引導(dǎo)電商企業(yè)開辟貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺(tái)。依托我市良好生態(tài)環(huán)境和文化資源,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施金融創(chuàng)新,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大支農(nóng)和扶貧貸款力度,建立健全各類資金投向貧困地區(qū)的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。
四是育龍頭、抓對(duì)接。
把培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,通過(guò)政策扶持、內(nèi)引外聯(lián)、招商引資、優(yōu)化環(huán)境和強(qiáng)化服務(wù)等措施,進(jìn)一步加大為企業(yè)服務(wù)保障力度。X年擬計(jì)劃對(duì)帶貧成效較好的X個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社給予扶持獎(jiǎng)勵(lì),現(xiàn)正在調(diào)整方案,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)同意推薦X市老窩鎮(zhèn)宏豐土雞養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等X家合作社申報(bào)X州X年的標(biāo)桿社。目前,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)X個(gè)(其中省級(jí)龍頭企業(yè)X個(gè)),完成營(yíng)業(yè)收入X萬(wàn)元,同比下降X.X%。清理農(nóng)民專業(yè)合作社X個(gè),整改經(jīng)營(yíng)異常的X個(gè),現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有X個(gè),參與減貧帶貧的合作社有X個(gè),帶動(dòng)X戶X人,其中建檔立卡戶X戶X人。
(三)強(qiáng)化資源整合,加大扶持力度。
以涉農(nóng)項(xiàng)目為支撐,以產(chǎn)業(yè)扶貧為引擎,以增加農(nóng)民收入為核心,著力改善貧困村發(fā)展條件,進(jìn)一步破除影響貧困村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)制約,提高貧困村自我發(fā)展能力,增加造血功能,帶動(dòng)貧困人口穩(wěn)步增收,助力全市貧困人口脫貧致富,最終實(shí)現(xiàn)同步邁入小康社會(huì)的總體目標(biāo)。對(duì)于已出列的貧困村、貧困戶按照“扶上馬、送一程”的原則繼續(xù)給予產(chǎn)業(yè)扶貧政策支持。
根據(jù)我市可持續(xù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)際,繼續(xù)選擇特色種植業(yè)(羊肚菌、蔬菜、草果、茶葉、水果、木本蔬菜、中藥材)、特色養(yǎng)殖業(yè)(黃牛、高黎貢山豬、山羊、土雞、中蜂)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式(農(nóng)林產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)、生產(chǎn)索道、扶貧車間)三大版塊作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,通過(guò)項(xiàng)目資金、財(cái)政資金扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),以市鄉(xiāng)村三級(jí)平臺(tái)公司、龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為載體,廣泛組織吸納貧困戶發(fā)展生產(chǎn),形成緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。
X年出臺(tái)了《X市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金到戶項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)暫行規(guī)定》,對(duì)全市自行種植或養(yǎng)殖在冊(cè)的未脫貧的建檔立卡貧困戶給予政策性補(bǔ)助。做到每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少建設(shè)X個(gè)種植或養(yǎng)殖示范基地,每戶建檔立卡戶至少掌握X至X項(xiàng)實(shí)用技術(shù),有X至X個(gè)增收項(xiàng)目。
(四)增強(qiáng)造血功能、扶貧與扶智、扶志、扶能相結(jié)合。
一是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,選派農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧等方面的專家,成立X個(gè)指導(dǎo)組,深入X鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),把扶貧與扶志、扶智、扶能有機(jī)結(jié)合起來(lái),提高技術(shù)水平,拓寬脫貧致富途徑。目前,全市共舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班X期,實(shí)現(xiàn)貧困戶參加培訓(xùn)全覆蓋,同時(shí),抓好技術(shù)培訓(xùn)和跟蹤指導(dǎo),定期不定期到貧困村、貧困戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并組織部分積極性較高的農(nóng)戶參與省、州專家講授的課程輔導(dǎo)、培訓(xùn),幫助貧困戶掌握新技術(shù),提高種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)效能,增加種養(yǎng)收益。
二是加強(qiáng)政策宣傳力度。
以X市百日攻擊“大走訪大排查”、“下沉作戰(zhàn)、全面總攻”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,采取進(jìn)村集中培訓(xùn)宣傳和“夜談夜訪”、“屋場(chǎng)會(huì)”、“村彎會(huì)”等多種形式,宣講農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)政策,讓政策家喻戶曉、人人明白,同時(shí)張貼政策宣傳標(biāo)語(yǔ),讓群眾做政策的明白人。
(五)做精做優(yōu)綠色香料產(chǎn)業(yè),構(gòu)建峽谷特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
做精做優(yōu)以X草果為主的綠色香料產(chǎn)業(yè)。加快綠色香料產(chǎn)業(yè)園建設(shè),集中力量打造綠色食品牌。目前全市綠色香料種植面積達(dá)X萬(wàn)余畝(其中:草果X.X萬(wàn)畝)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量增效行動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,深入實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),秸稈還田面積X.X萬(wàn)畝,施有機(jī)肥面積X.X萬(wàn)畝,綠肥種植X.X萬(wàn)畝。積極開展三品一標(biāo)認(rèn)證,截止目前,全市共有三品認(rèn)證企業(yè)(單位)X個(gè),X個(gè)產(chǎn)品,其中:無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證X個(gè)企業(yè),X個(gè)產(chǎn)品,認(rèn)證面積X畝;有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證X個(gè)企業(yè),X個(gè)產(chǎn)品,認(rèn)證面積X.X萬(wàn)畝。今年新增申報(bào)認(rèn)證X家企業(yè)X個(gè)產(chǎn)品,現(xiàn)已成功認(rèn)證X家企業(yè)X個(gè)產(chǎn)品。
三、存在的問(wèn)題。
一是產(chǎn)業(yè)化程度不高。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,與貧困戶之間的利益關(guān)聯(lián)度不緊,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)有的作用發(fā)揮不夠。分散的“小生產(chǎn)”很難與遙遠(yuǎn)的“大市場(chǎng)”對(duì)接。近年來(lái)雖然通過(guò)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、培植種植大戶、發(fā)展合作經(jīng)營(yíng)、壯大農(nóng)業(yè)企業(yè),使農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)規(guī)模有所擴(kuò)大、合作化程度有所提高,但小規(guī)模生產(chǎn)、分散經(jīng)營(yíng)目前仍然占據(jù)主導(dǎo)地位,很多合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體并沒(méi)有真正與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“合作共贏”。部分農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民聯(lián)系不緊,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力也非常有限,農(nóng)民并沒(méi)有從加工、銷售等延伸的產(chǎn)業(yè)鏈中獲取“額外收益”。
二是內(nèi)生動(dòng)力不足。
我市貧困戶普遍文化程度低,缺乏勞動(dòng)技能,自身發(fā)展動(dòng)力不足。部分貧困戶思維固化,安于現(xiàn)狀,得過(guò)且過(guò),等、靠、要思想嚴(yán)重,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。甚至少數(shù)貧困戶存在“要懶懶到底,政府來(lái)兜底”的思想,影響著其他貧困戶,削弱了脫貧斗志。
三是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)大,貧困群眾參與度不高。
當(dāng)前種植糧油缺乏比較優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)效益低,必須發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),才能脫貧致富。但發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢、風(fēng)險(xiǎn)大,還受自然災(zāi)害、市場(chǎng)行情、疫病防控、技術(shù)指導(dǎo)等方面因素的制約,目前幫助貧困戶解決抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辦法不多,技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)跟不上,導(dǎo)致貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有畏難情緒,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)積極性不強(qiáng),參與程度不高。扶貧對(duì)象除了存在收入低以外,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還缺門路、缺技術(shù)、缺管理,不了解市場(chǎng),有的還缺乏勞力,身殘或智殘,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的弱勢(shì)群體。
四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。
我市山高坡陡,大多數(shù)貧困村分布在山間,生產(chǎn)條件脆弱,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,抗御自然災(zāi)害能力差,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展。
五是農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低,發(fā)展產(chǎn)業(yè)后勁不足。
絕大部分有文化、有體力、有能力的青壯年勞動(dòng)力都出門在外出打工,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年農(nóng)民只是極少數(shù),留守農(nóng)民特別是貧困戶的科技文化素質(zhì)普遍偏低,甚至體力都明顯偏弱,導(dǎo)致多數(shù)貧困戶沒(méi)能力或根本沒(méi)有指望靠在家發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧致富,致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏后勁,進(jìn)而給產(chǎn)業(yè)扶貧工作帶來(lái)很大難度。近年來(lái)我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,效益較好,但有不少貧困戶在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)時(shí),主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、駐村工作隊(duì)和幫扶人幫助發(fā)展,自身的自主生產(chǎn)扶貧能力弱,因而產(chǎn)生的效益不高,若不是有產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金就會(huì)虧本。
六是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金瓶頸問(wèn)題尚未有效解決。
財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金非常有限,需要用有限的政府資金去最多限度地激活社會(huì)資本,用社會(huì)資本和和財(cái)政扶貧資金雙重的力度去提高扶貧效益,因此還要在政策上進(jìn)一步完善。
七是產(chǎn)業(yè)建設(shè)人才匱乏,服務(wù)難以跟上。
產(chǎn)業(yè)建設(shè)需要人才支撐,才能提高科技含量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高經(jīng)濟(jì)效益。但目前我市發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),服務(wù)部門缺乏人才。農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)建設(shè)主體,多數(shù)只懂糧油種植、傳統(tǒng)技術(shù),對(duì)新型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知之甚少,企業(yè)引進(jìn)人才難,留住人才更難,而農(nóng)業(yè)服務(wù)部門又存在人員年齡結(jié)構(gòu)偏大,知識(shí)老化、技能退化,專業(yè)人員配備不齊,服務(wù)力不從心。尤其是多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技人員過(guò)多地承擔(dān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))其它中心工作,用于專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)的精力有限。
四、下一步工作打算
(一)著力提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量。
深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“百日提升行動(dòng)”,圍繞脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)派出指導(dǎo)組深入X鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、風(fēng)險(xiǎn)排查、標(biāo)桿社扶持打造、農(nóng)村人居環(huán)境整治、易地搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)保障和美麗公路路域環(huán)境涉農(nóng)工作任務(wù)、扶貧數(shù)據(jù)信息質(zhì)量等重點(diǎn)工作。夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)完成X.X萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù),發(fā)展高效節(jié)水灌溉,加快區(qū)域化整體推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
整合項(xiàng)目資金,扶貧與扶智相結(jié)合,在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等方面向貧困村傾斜,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服向農(nóng)村覆蓋,文化文明向農(nóng)村輻射,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。根據(jù)各貧困村實(shí)際和特點(diǎn),因地制宜,選擇合適的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,不斷完善X個(gè)貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)。
篇3
一、××年工作總結(jié)。
(一)農(nóng)業(yè)工作。
⒈積極做好資源普查工作。為防止國(guó)有資源流失,全面掌握春雷農(nóng)場(chǎng)國(guó)有資源情況,利用春種前的有利時(shí)機(jī),抽調(diào)名同志與春雷農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)辦的名同志組成普察小組,利用一個(gè)月時(shí)間,對(duì)春雷農(nóng)場(chǎng)耕地、林地、草原、水面等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、實(shí)地測(cè)量,根據(jù)測(cè)得的坐標(biāo)和面積,建立了資源檔案。春雷農(nóng)場(chǎng)實(shí)測(cè)耕地畝,比原有掌握耕地多畝;實(shí)測(cè)林地畝,比原有掌握林地多畝;實(shí)測(cè)草原畝,比原有掌握草原多畝;實(shí)測(cè)水面畝,比原有掌握水面多畝。通過(guò)調(diào)查,進(jìn)一步掌握我區(qū)農(nóng)業(yè)資源的狀況,為農(nóng)業(yè)規(guī)劃和土地功能劃分、使用、提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
⒉大力推廣沼氣開發(fā)項(xiàng)目。為充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),充分利用已到位的國(guó)債資金萬(wàn)元,采取政府匹配、農(nóng)民自籌的形式,在兩個(gè)園區(qū)推進(jìn)“四位一體”生產(chǎn)模式,計(jì)劃建設(shè)沼氣池套,為用戶提供能源、肥料支持。目前,已建成套沼氣池,其余套沼氣池正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)××年月末即可全部竣工投入使用。
⒊繼續(xù)推進(jìn)四期續(xù)建工程項(xiàng)目。繼續(xù)抓好四期基礎(chǔ)設(shè)施續(xù)建工程的推進(jìn)工作,今年月初繼續(xù)鋪設(shè)凈水管線米,修建閥井座。截止月末,四期的米混凝土路面主體道路工程、附屬路肩、排水溝及米原水管線工程等基礎(chǔ)設(shè)施已全部竣工。
⒋協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)改造項(xiàng)目。一是根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策,抓住機(jī)遇,積極協(xié)調(diào)市計(jì)委、市電業(yè)局建設(shè)春雷農(nóng)場(chǎng)兩個(gè)園區(qū)電網(wǎng)改造工程。二是春雷農(nóng)場(chǎng)又積極籌措萬(wàn)元資金,完成養(yǎng)殖園區(qū)及種植園區(qū)一二期電網(wǎng)改造工程。目前,正在協(xié)調(diào)種植園區(qū)三期電網(wǎng)改造工程,積極和電業(yè)部門協(xié)商,將兩個(gè)園區(qū)用電權(quán)屬移交電業(yè)部門管理事宜。
⒌發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。積極協(xié)助金鑼公司,辦好綠色產(chǎn)業(yè),建設(shè)噸肉灌制品項(xiàng)目,拉動(dòng)萬(wàn)頭生豬生產(chǎn),帶動(dòng)農(nóng)戶致富,增加農(nóng)民收入萬(wàn)元。
⒍全力做好招商引資工作。我局成立項(xiàng)目招商組,加大招商引資力度。一是簽訂了四期棟棚室招商建設(shè)協(xié)議,其中看護(hù)房為平房的戶、看護(hù)房為樓房的戶,已建設(shè)完成,投入生產(chǎn)的棟。二是引進(jìn)溫州南麂仔海產(chǎn)品有限公司投資萬(wàn)元,擴(kuò)大春雷保鮮粘玉米生產(chǎn)規(guī)模,利用三年時(shí)間,將每年加工能力擴(kuò)大到萬(wàn)穗。今年加工能力達(dá)到萬(wàn)穗,銷售收入達(dá)到萬(wàn)元。
(二)林業(yè)工作。
⒈抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是抓好生態(tài)園建設(shè)。進(jìn)一步完善了書畫苑、碑林園的建設(shè)。二是做好植樹造林工作?!痢聊耆彼钠谥矘洚€,其中防風(fēng)固沙林畝、鹽堿地改造林畝、病腐木改造林畝。
⒉做好病蟲防治,幼林撫育工作。一是抓好樹木病蟲害防治工作。年初,我們采取集中防治和分散防治相結(jié)合、藥劑防治和生物防治相結(jié)合等方法,徹底防治我區(qū)萬(wàn)畝樹木病蟲害,大大減少了青楊虎天牛、白楊透翅蛾等的侵害和爛皮病、腫莖潰瘍病等病害發(fā)生。二是抓好幼林撫育工作。今年,我們對(duì)近三年來(lái)的萬(wàn)畝新植樹木,全部采取澆水、鋤草、松土、修枝等撫育措施,提高造林成活率,在全市植樹造林檢查中受到好評(píng)。
(三)畜牧工作。
⒈依法對(duì)外承包草原。春雷農(nóng)場(chǎng)有草原畝,其中可利用草原萬(wàn)畝,已全部進(jìn)行承包,戶承包戶中有戶從—年陸續(xù)承包,承包期為—年,承包費(fèi)元畝;戶從年后進(jìn)行拍賣承包,承包期為年,承包費(fèi)—元畝。通過(guò)草原承包,已將春雷農(nóng)場(chǎng)草原落實(shí)到每個(gè)承包戶手中,由承包戶進(jìn)行管理,便于禁牧工作的有效開展。
⒉積極做好禁牧工作。一是成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。四月下旬,局領(lǐng)導(dǎo)主持召開會(huì)議,結(jié)合全市草原禁牧?xí)h精神的要求,制定禁牧工作方案,成立草原禁牧執(zhí)法監(jiān)察隊(duì),在區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局設(shè)禁牧辦公室及⒐兩部舉報(bào)電話,以便加強(qiáng)對(duì)全區(qū)禁牧工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。二是普查到位,抓好宣傳。根據(jù)全市草原承包禁牧工作會(huì)議的精神及林甸現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求為保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境,從五月份開始,對(duì)全區(qū)現(xiàn)有草原實(shí)行全面禁牧。通過(guò)與動(dòng)檢站、街道社區(qū)、春雷農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合,深入全區(qū)六個(gè)街道十五個(gè)社區(qū)進(jìn)行調(diào)查,發(fā)放《大慶市人民政府關(guān)于全市草原禁牧的通告》份,宣傳《草原法》及禁牧有關(guān)政策以提高養(yǎng)殖戶對(duì)禁牧工作的認(rèn)識(shí),取得養(yǎng)殖戶的支持,為進(jìn)一步做好禁牧工作奠定基礎(chǔ)。三是監(jiān)察到位,抓好落實(shí)。我們?cè)谧龊眯麄鞴ぷ鞯耐瑫r(shí),重點(diǎn)做好禁牧監(jiān)察工作。配備名禁牧工作人員輛專車下去檢查,五月份以來(lái)共出動(dòng)車次、人次,每天對(duì)春雷地區(qū)、采油三廠、采油一廠等地的草原,油井四周的草地進(jìn)行檢查,對(duì)放牧者采取說(shuō)服 教育,并及時(shí)制止,勸退散養(yǎng)放牧者人次,制止散放牛羊頭只,同時(shí)在春雷農(nóng)場(chǎng)設(shè)草原看護(hù)員人,發(fā)現(xiàn)放牧及時(shí)匯報(bào),并協(xié)助草原禁牧執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)工作,有利地保護(hù)了轄區(qū)的草原,維護(hù)了草原生態(tài)的健康發(fā)展。
⒊建設(shè)圈舍飼養(yǎng)載體。我們重點(diǎn)抓了綠色養(yǎng)殖區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作,現(xiàn)已完成招商引資萬(wàn)元,建舍飼養(yǎng)戶,已建成能夠投入使用的戶,進(jìn)區(qū)飼養(yǎng)奶牛頭、肉牛頭、豬頭、鹿只,積極為養(yǎng)殖戶提供飼養(yǎng)場(chǎng)所,為全區(qū)禁牧提供硬件環(huán)境。
⒋抓好青貯飼草種植工作。在飼料飼草生產(chǎn)上加大了青貯的人工種植力度,為舍室養(yǎng)殖提供儲(chǔ)備。種植青貯玉米畝,收割青貯噸。改良草原畝,圍欄休牧畝;圍欄與草防林相結(jié)合休牧畝,收割飼草噸,為舍飼提供充足飼草儲(chǔ)備。
(四)水務(wù)工作。
⒈加快農(nóng)村水利建設(shè)。一是建設(shè)萬(wàn)畝抗旱保收田項(xiàng)目。根據(jù)全市建設(shè)萬(wàn)畝抗旱保收田的要求,我區(qū)××年已建設(shè)萬(wàn)畝抗旱保收田,在原有眼機(jī)井的基礎(chǔ)上,投資萬(wàn)元新打抗旱井眼。春播前全部投入使用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。二是啟動(dòng)膜下滴灌項(xiàng)目。爭(zhēng)取市水務(wù)局價(jià)值萬(wàn)元的膜下滴灌設(shè)備,用于畝蔬菜的種植。三是完善人畜飲水工程。爭(zhēng)取市水務(wù)局投資萬(wàn)元,在春雷農(nóng)場(chǎng)西大崗(地名)打水源井一眼,鋪設(shè)自來(lái)水管線米,安裝壓力罐個(gè),可解決戶居民人頭牲畜的飲水問(wèn)題。
⒉加強(qiáng)水務(wù)一體化管理。一是做好《水法》宣傳工作。利用月日“世界水日”,日至日“中國(guó)水周”,采取集中宣傳、新聞媒體宣傳、工作中宣傳等多種形式宣傳《水法》,提高市民節(jié)約用水、合理用水、衛(wèi)生用水的意識(shí)。二是抓好水政執(zhí)法工作。針對(duì)我市地下水嚴(yán)重短缺的實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹落實(shí)《大慶市水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)》堅(jiān)決取締供水管網(wǎng)內(nèi)地下水源井的指示精神,區(qū)水務(wù)局嚴(yán)格執(zhí)法程序,依法行政,積極協(xié)助市水務(wù)局、依法取締中三路、中五路等十三條主要街路兩側(cè)露天洗車場(chǎng)家,查處家非法取水的室內(nèi)洗車場(chǎng),對(duì)轄區(qū)家工地用水情況進(jìn)行檢查,對(duì)大慶小商品市場(chǎng)非法取用地下水用于施工事宜下發(fā)了限期整改通知,目前該公司已停止使用這眼小水井,接上了供水公司管網(wǎng)水。同時(shí),在市水務(wù)局指示下,我局匯同管理局水務(wù)處、供水公司監(jiān)察大隊(duì)依法取締仁荷灣、正鑫會(huì)館、電泵公司、華誼農(nóng)工商等家單位眼深水井,依法取締三廠市場(chǎng)、豐收塑料廠、火炬木器廠等家單位和個(gè)人眼淺水井,有力整頓了水市場(chǎng)秩序,特別是打擊了取用地下水用于餐飲、洗浴等服務(wù)行業(yè)的非法用水行為。有效地保護(hù)了我區(qū)的水資源,為實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展做出了不懈努力。
⒊全力做好防汛工作。為了保證我區(qū)××年安全度汛,確保全區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。我局認(rèn)真準(zhǔn)備,全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案,組織召開防汛會(huì)議,落實(shí)防汛物資,明確排水溝渠清淤維修任務(wù)。針對(duì)低洼易澇的處家屬區(qū)做到早安排、早落實(shí),幾場(chǎng)大雨過(guò)后,都能安全度汛。
(五)圓滿完成春雷農(nóng)場(chǎng)職工勞動(dòng)家屬資格認(rèn)定工作。
為了妥善處理好三環(huán)家屬上訪問(wèn)題,根據(jù)市委、市政府從關(guān)心照顧角度出發(fā),將三環(huán)家屬納入企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),解決生活困難問(wèn)題的精神,區(qū)政府及時(shí)成立了以常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),農(nóng)林牧業(yè)局、辦、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了《處理原三環(huán)公司二營(yíng)職工勞動(dòng)家屬上訪問(wèn)題的實(shí)施方案》。此項(xiàng)工作,于月份開始,市、區(qū)工作組深入春雷農(nóng)場(chǎng)人次,召開宣傳動(dòng)員會(huì)次,發(fā)放宣傳單近份,政策宣傳動(dòng)員面達(dá)到,組織人進(jìn)行普查登記,共登記勞動(dòng)家屬人,登記準(zhǔn)確率達(dá)到。后又經(jīng)過(guò)三次排查,最后由連隊(duì)職工代表進(jìn)行確認(rèn)核實(shí),而且以連隊(duì)為單位,將劃票結(jié)果達(dá)到以上的家屬在連隊(duì)范圍內(nèi)張榜公示天,有人符合年齡和勞動(dòng)年限的要求,予以上報(bào),順利完成了普查、登記上報(bào)工作。
二、存在問(wèn)題。
通過(guò)調(diào)研,按照發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的要求,我區(qū)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中還存在許多新情況、新問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面:
⒈信息服務(wù)不到位。突出表現(xiàn)在農(nóng)戶種什么,種多少,什么時(shí)候種,都有一種無(wú)所適從的感覺(jué),增產(chǎn)不一定增效。
⒉技術(shù)服務(wù)不到位。大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)作物技術(shù)掌握不錯(cuò),但對(duì)棚室蔬菜、瓜果及特色農(nóng)業(yè)知之甚少。多數(shù)農(nóng)戶都知道食用菌、香瓜的效益較高,可是不懂技術(shù),不敢種植。農(nóng)戶迫切需要有關(guān)部門加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù),但如今我區(qū)這方面人才缺乏,無(wú)法適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。
⒊政策扶持不到位。精品農(nóng)業(yè)必須有大的投入,才能有大的產(chǎn)出,由于我區(qū)財(cái)力緊張,農(nóng)業(yè)上投入的不多,再加之農(nóng)場(chǎng)供養(yǎng)人口多,企業(yè)在農(nóng)業(yè)上投入的不夠。資金不能足額到位,致使電網(wǎng)改造、路網(wǎng)改造、水網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都受到嚴(yán)重制約,影響了項(xiàng)目建設(shè)和精品農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
⒋市場(chǎng)營(yíng)銷不到位。要加快棚室生產(chǎn),推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),必須有一大批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,把市場(chǎng)信息及時(shí)反饋過(guò)來(lái),使農(nóng)戶及時(shí)跟著市場(chǎng)轉(zhuǎn),生產(chǎn)適銷對(duì)路農(nóng)產(chǎn)品,再由經(jīng)紀(jì)人把產(chǎn)品銷出去,不但減少生產(chǎn)盲目性,而且提高生產(chǎn)效益。而我區(qū)雖然也有一些農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,但數(shù)量太少,成大氣候的更少,因此棚室生產(chǎn)難以迅 速發(fā)展。
⒌龍頭企業(yè)牽動(dòng)作用不到位。由于缺少具有開拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工銷售、提供服務(wù)的龍頭企業(yè)的引導(dǎo),農(nóng)產(chǎn)品形不成市場(chǎng)規(guī)模,深加工水平低,僅停留于初加工,制約了農(nóng)戶效益的提高。
⒍招商政策優(yōu)惠程度不夠。兩個(gè)園區(qū)招商只是免收當(dāng)年土地租金,落三個(gè)人戶口,沒(méi)有其他獎(jiǎng)勵(lì)政策,招商難度大。
⒎種植園區(qū)引水工程沒(méi)有竣工,水價(jià)偏高,影響園區(qū)發(fā)展。
⒏種植園區(qū)四期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在一定不足。沒(méi)有蓄水池,雨水無(wú)處排,園區(qū)道路沒(méi)有環(huán)上,交通不便。
三、二六年工作思路。
⒈繼續(xù)建設(shè)畝無(wú)公害蔬菜基地引水工程。春雷綠色種植園區(qū)建設(shè)以來(lái),灌溉用水一直是制約園區(qū)發(fā)展的瓶頸,解決園區(qū)供水、降低用水價(jià)格勢(shì)在必行。為此,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)多方努力,協(xié)調(diào)供水公司承建畝無(wú)公害蔬菜基地引水工程。該工程從國(guó)道原水管線處鋪設(shè)延長(zhǎng)米高壓供水管線至種植園區(qū),預(yù)算投資萬(wàn)元,其中區(qū)政府投資萬(wàn)元,供水公司投資萬(wàn)元,由供水公司承建。該工程于去年月底全面開工建設(shè),主管線米已安裝完畢。由于資金不到位,剩余米副管線鋪設(shè)及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我們將繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度,促成該后續(xù)工程開工建設(shè),近早投入使用。
⒉繼續(xù)推進(jìn)春雷種植園區(qū)電網(wǎng)改造工程。雖經(jīng)區(qū)、企兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的共同努力,協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門建設(shè)春雷農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)殖園區(qū)及種植園區(qū)一、二期電網(wǎng)改造工程,但種植園區(qū)三、四期電網(wǎng)尚未改造,還需進(jìn)一步協(xié)調(diào),加以徹底解決。同時(shí)還要協(xié)調(diào)兩個(gè)園區(qū)用電權(quán)屬移交電業(yè)部門管理的事宜,以減輕企業(yè)管理和電損成本,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
⒊繼續(xù)推進(jìn)國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目。利用國(guó)債扶持資金,在兩個(gè)園區(qū)繼續(xù)推進(jìn)“四位一體”沼氣開發(fā)項(xiàng)目,力爭(zhēng)在××年月末保質(zhì)保量建設(shè)完成剩余套沼氣池,全面完成套沼氣池國(guó)債項(xiàng)目,為用戶提供能源、肥料支持。
⒋積極爭(zhēng)取通村公路建設(shè)項(xiàng)目。春雷農(nóng)場(chǎng)各連隊(duì)的主干道大多為砂石路或土路,年久失修、破損嚴(yán)重,而且又遠(yuǎn)離國(guó)道,交通不暢,嚴(yán)重制約了該地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,道路急待改造,總長(zhǎng)度公里。我們?cè)缫褜⒃摴こ添?xiàng)目有關(guān)情況上報(bào),并列入市里“通村公路”工程建設(shè)計(jì)劃。我局將繼續(xù)協(xié)調(diào)市交通局近早建設(shè)通村公路,以徹底解決該地區(qū)的交通環(huán)境。
⒌認(rèn)真完成鹽堿地造林任務(wù)。積極做好秋季造林整地工作,認(rèn)真落實(shí)任務(wù),爭(zhēng)取明年月份全面完成畝鹽堿地造林任務(wù)。
⒍協(xié)調(diào)項(xiàng)目支持農(nóng)村水利建設(shè)。一是繼續(xù)實(shí)施膜下滴灌項(xiàng)目。爭(zhēng)取市水務(wù)局價(jià)值萬(wàn)元的膜下滴灌設(shè)備,用于畝蔬菜的種植。二是完善人畜飲水工程。爭(zhēng)取市水務(wù)局投資萬(wàn)元,在春雷農(nóng)場(chǎng)窯地(地名)打水源井一眼,鋪設(shè)自來(lái)水管線米,安裝壓力罐個(gè),解決戶居民人頭牲畜的飲水問(wèn)題。
⒎做好種植園區(qū)四期棚室招商工作。種植園區(qū)四期已投資多萬(wàn)元,建設(shè)完成了排水、供水及路面等基礎(chǔ)設(shè)施工程,建設(shè)四期組棚室(看護(hù)房為樓房的戶,平房的戶)項(xiàng)目勢(shì)在必行。為此加大招商引資力度,建設(shè)種植園區(qū)棚室工程是明年工作的重中之重,必須一抓到底,見(jiàn)到實(shí)效。
四、發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的對(duì)策和建議。
為加速我區(qū)精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高土地產(chǎn)出率,使農(nóng)戶增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng),提出如下對(duì)策建議:
⒈抓好發(fā)展規(guī)劃。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上,重新制定發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的總體規(guī)劃,規(guī)劃要高起點(diǎn)、高水平,要定位在全市最大的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地的目標(biāo)上,在兼顧企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)戶收入基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確發(fā)展重點(diǎn)和主攻方向,使規(guī)劃充分體現(xiàn)生產(chǎn)、生活、休閑、旅游、觀光等多種功能于一體的精品農(nóng)業(yè)。
⒉構(gòu)筑保障體系。一是政策保障。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在發(fā)展精品農(nóng)業(yè)上,對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的農(nóng)戶在土地政策、財(cái)政政策、信貸政策、用水政策、用電政策、人才引進(jìn)等政策方面要予以優(yōu)惠。通過(guò)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步吸引工商資本、個(gè)體私營(yíng)資本、民間資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。二是科技扶持。由區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局牽頭成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)課題組。各課題組要積極與高校、科研機(jī)構(gòu)合作,為農(nóng)戶解決實(shí)際困難,為精品農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。三是加大投入。精品農(nóng)業(yè)的建設(shè)需要大量的投入,要逐步建立起政府投入為幫扶,企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體,信貸投入為驅(qū)動(dòng),外資投入為補(bǔ)充的多渠道、多層次、多元化的農(nóng)業(yè)投資體制。
⒊抓好檢測(cè)關(guān)。以現(xiàn)有的大慶市綠色食品監(jiān)測(cè)中心、大慶市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所等技術(shù)機(jī)構(gòu)為依托,重點(diǎn)對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料及種植環(huán)境進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工全過(guò)程實(shí)施監(jiān)控,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),保證產(chǎn)品真正綠色、真正無(wú)公害。
⒋實(shí)施品牌戰(zhàn)略。精品農(nóng)業(yè)必須注重發(fā)展品牌戰(zhàn)略,這也是農(nóng)產(chǎn)品增強(qiáng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和提高自身效益的重要途徑。商標(biāo)是創(chuàng)建品牌的載體和前提,因此要采取多種有效措施增加商標(biāo)注冊(cè)總量,積極推行無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證工作,力爭(zhēng)有更多的農(nóng)產(chǎn)品獲得無(wú)公害食品標(biāo)識(shí)。對(duì)已注冊(cè)的商標(biāo)要培育好知名度和信譽(yù)度。
⒌打造銷售平臺(tái)。一是引進(jìn)銷售,培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,在城市中設(shè)窗口、建市場(chǎng)。二是區(qū)政府做規(guī)劃,面向社會(huì),以優(yōu)惠招商政策,吸引有實(shí)力的業(yè)主就地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。三是推行現(xiàn)代流通方式,鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)。
⒍提高農(nóng)戶素質(zhì)。一是聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家和種植能手定期開展技術(shù)講座,解決農(nóng)戶在生產(chǎn)中遇到的各種技術(shù)難題,逐步提高農(nóng)戶種植水平。二是發(fā)揮先進(jìn)典型的帶頭示范作用。大張旗鼓宣傳種田能人、宣傳新方法、新科技,使其他農(nóng)戶看了心動(dòng),受到啟發(fā),向先進(jìn)榜樣學(xué)習(xí)。三是狠抓培訓(xùn)。按照分層次培訓(xùn)原則,重點(diǎn)搞好農(nóng)場(chǎng)管理層人員的培訓(xùn),走出去學(xué)習(xí),使他們開闊視野,提高管理水平。同時(shí),搞好農(nóng)戶和農(nóng)技人員的培訓(xùn),選擇有文化的農(nóng)戶及有一定基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到高等院校深造,重點(diǎn)學(xué)習(xí)實(shí)用科技知識(shí),提高農(nóng)業(yè)科技水平。
⒎引進(jìn)龍頭企業(yè)。按照中央關(guān)于“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭就是扶持農(nóng)民”的指導(dǎo)方針,積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā),千方百計(jì)地引進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐我區(qū),與此同時(shí),積極引導(dǎo)有實(shí)力的工商業(yè)者、 房地產(chǎn)開發(fā)商等投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加快全區(qū)精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐,爭(zhēng)取年內(nèi)有家勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型食品加工企業(yè)落戶我區(qū)。
⒏建立現(xiàn)代企業(yè)制度。由于春雷農(nóng)場(chǎng)屬國(guó)有企業(yè),機(jī)制不活、體制不順、“婆婆”多、職工多、人浮于事,造成管理成本高,管理水平低,不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。針對(duì)這一現(xiàn)狀,必須按照“產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)”的原則,逐步建立起自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我積累、自我約束、自我發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度。可以考慮采取兩種方式進(jìn)行改革。一是引進(jìn)大戶經(jīng)營(yíng)。把春雷農(nóng)場(chǎng)的債權(quán)、債務(wù)以及土地以外的所有固定資產(chǎn)整體出售,土地整體出租,引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)。另一種可以采取股份制改革,成立春雷農(nóng)業(yè)開發(fā)股份有限公司,從原企業(yè)剝離出來(lái),出租現(xiàn)有的土地,建立全新的現(xiàn)代企業(yè)制度。
五、保障措施。
⒈成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合今年工作實(shí)際,我局與春雷農(nóng)場(chǎng)共同成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、主要責(zé)任人為成員的人項(xiàng)目推進(jìn)和招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo),加大項(xiàng)目建設(shè)和招商工作的推進(jìn)力度。
⒉分解指標(biāo),落實(shí)責(zé)任。明年工作任務(wù)十分艱巨,為確保項(xiàng)目建設(shè)和招商工作的順利完成,局領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同春雷農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員召開專門會(huì)議,將明年項(xiàng)目建設(shè)和招商指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,真正做到人人頭上有指標(biāo),人人身上有重?fù)?dān),確保明年任務(wù)順利完成。
⒊活化形式,搞好招商。通過(guò)電視報(bào)道、報(bào)紙刊登、發(fā)放宣傳單等多種形式宣傳春雷無(wú)公害蔬菜基地良好的投資環(huán)境和優(yōu)惠的投資政策,進(jìn)一步擴(kuò)大春雷農(nóng)場(chǎng)的知名度。通過(guò)“走出去,引進(jìn)來(lái)”的方式及采取以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商、載體招商等多種形式,加快招商步伐。