農(nóng)技交流材料范文
時(shí)間:2023-03-19 01:18:01
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篇1
二、政府引導(dǎo)。利用政府部門(mén)的公信力,引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展多渠道、多品種種養(yǎng),一來(lái)能夠留住一大批外出務(wù)工勞動(dòng)力,緩解城市壓力的同時(shí),還會(huì)增加農(nóng)村消費(fèi),降低公共服務(wù)設(shè)施成本;二來(lái)可以將農(nóng)村閑置土地等資源充分調(diào)動(dòng)利用起來(lái),變廢為寶,遍地生金;三者有可能吸引外來(lái)投資,激活農(nóng)村生產(chǎn)資金來(lái)源。當(dāng)然,政府搭建的平臺(tái)不能只是一味立足于教農(nóng)民種什么、養(yǎng)什么,而應(yīng)落腳在能夠幫他們賣(mài)什么、銷(xiāo)什么,農(nóng)村和農(nóng)民更需要暢通穩(wěn)定的銷(xiāo)路,你只用給他們訂單,而不需要原料。
三、完善保障。農(nóng)村處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的最底層,有著最低的收入,卻被迫“享受”超額的消費(fèi),境況可想而知。只有政府通過(guò)宏觀調(diào)控的杠桿在政策、財(cái)力上加大對(duì)農(nóng)村建設(shè)的傾斜,在農(nóng)村建立完善同整體發(fā)展水平相匹配的衛(wèi)生、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等保障體系,解決當(dāng)務(wù)之急,解除后顧之憂,農(nóng)民才有余力、有資金去投資生產(chǎn),專(zhuān)心致富。
四、提高素質(zhì)。任何時(shí)候,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)都是不變的真理,提高對(duì)農(nóng)民技能培訓(xùn)、素質(zhì)升級(jí)的重視很有必要。在出臺(tái)優(yōu)惠政策宣傳、鼓勵(lì)農(nóng)民加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí),提供必要的培訓(xùn)機(jī)會(huì),降低參訓(xùn)的準(zhǔn)入門(mén)檻,營(yíng)造寬松的培訓(xùn)環(huán)境,拓寬技術(shù)的覆蓋領(lǐng)域,發(fā)揮群眾的帶動(dòng)效應(yīng),互參各地的致富經(jīng),打造全民的科技化。只有成為新時(shí)期的新型農(nóng)民,才能發(fā)展新農(nóng)村的新型農(nóng)業(yè)。
篇2
農(nóng)村的發(fā)展,農(nóng)民民主意識(shí)、政策意識(shí)和綜合素質(zhì)的提高,對(duì)農(nóng)村基層干部的工作提出了更高的要求。面對(duì)新世紀(jì)的新農(nóng)村、新農(nóng)民,農(nóng)村基層干部只有不斷改進(jìn)自己的工作方法,使之與不斷富裕、不斷覺(jué)悟的農(nóng)民群眾的自我發(fā)展需要相適應(yīng),才能做好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和村民自治條件下的農(nóng)村工作。
一、運(yùn)用政策,推動(dòng)工作。
黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,使農(nóng)民不斷致富,是通過(guò)一系列政策作保證的。因此,運(yùn)用好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策是農(nóng)村基層干部的首要工作方法。
運(yùn)用政策,必須首先掌握政策。農(nóng)村政策很多,涉及農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面;農(nóng)、林、牧、副、漁等各種產(chǎn)業(yè);農(nóng)業(yè)的產(chǎn)、供、銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié)。掌握政策關(guān)鍵在于從整體上把握農(nóng)村政策的精神實(shí)質(zhì)。黨的農(nóng)村政策的精神實(shí)質(zhì)就是“富民”。這是黨制定農(nóng)村政策的出發(fā)點(diǎn),也是農(nóng)村基層干部運(yùn)用政策的落腳點(diǎn),是農(nóng)村基層干部全部工作的歸宿點(diǎn)。圍繞“富民”思考農(nóng)村工作的點(diǎn)子,展開(kāi)農(nóng)村各項(xiàng)工作,這是長(zhǎng)期不變的工作方法。
運(yùn)用政策,必須宣傳好黨的農(nóng)村政策。在農(nóng)民群眾不了解黨的政策的情況下,單靠農(nóng)村基層干部動(dòng)員加強(qiáng)調(diào),或者采取行政手段是難以把黨的政策變?yōu)檗r(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)的。農(nóng)村基層干部要通過(guò)各種形式向農(nóng)民耐心、持久、反復(fù)地宣傳黨的農(nóng)村政策,尤其要教育農(nóng)民群眾把政策本身與執(zhí)行政策中出現(xiàn)的一些偏差區(qū)別開(kāi)來(lái),及時(shí)消除群眾對(duì)政策的誤解。使農(nóng)民群眾對(duì)黨的政策家喻戶曉,自覺(jué)遵循,積極運(yùn)用。
運(yùn)用政策,關(guān)鍵在于創(chuàng)造性地執(zhí)行政策。黨的政策是指導(dǎo)全國(guó)的,具有高度的概括性。縣的實(shí)施意見(jiàn)是指導(dǎo)全縣的,也具有相對(duì)的概括性,不一定能為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社解決當(dāng)?shù)氐木唧w問(wèn)題提供現(xiàn)成答案。這就要求農(nóng)村基層干部必須創(chuàng)造性地執(zhí)行政策,切不可不動(dòng)腦筋,不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)、村、社的條件,照搬政策條文。
二、科學(xué)決策,減少失誤。
科學(xué)決策是每個(gè)農(nóng)村基層干部都必須掌握的重要工作方法。先行自省,再作決策。決策必須在清醒的狀態(tài)下進(jìn)行,自省能使自己清醒。因此,在決策前應(yīng)當(dāng)先行自省。一?。哼@項(xiàng)決策應(yīng)該由自己來(lái)作嗎?避免自作主張或干預(yù)下級(jí)的權(quán)利;二省:這項(xiàng)決策值得自己作嗎?弄明白不作這項(xiàng)決策將會(huì)失掉什么,看到問(wèn)題的重要性;三省:必須在什么時(shí)候作決策?把握時(shí)機(jī),避免冒險(xiǎn)或坐失良機(jī);四省:已經(jīng)掌握了作決策的必要依據(jù)嗎?認(rèn)真考慮決策可能帶來(lái)的后果;五?。鹤约涸鯓幼鞒鲞@項(xiàng)決策?仔細(xì)權(quán)衡幾個(gè)方案的利弊,從中選擇出最佳方案。
把握目標(biāo),靈活決策。在做決策時(shí),要反復(fù)推敲,思考決策的目的是什么?這項(xiàng)決策最低限度要達(dá)到什么目標(biāo)?如果達(dá)不到這個(gè)最低目標(biāo),這項(xiàng)決策就失去了意義。一項(xiàng)決策,往往也存在著“能不能為群眾接受”的問(wèn)題,為了讓群眾能夠接受,折衷、妥協(xié)、讓步是常有的事,妥協(xié)的邊界就是最低目標(biāo)。在對(duì)一些事情決策時(shí),只要能夠?qū)崿F(xiàn)最低目標(biāo),又能夠使群眾接受,農(nóng)村基層干部就應(yīng)該運(yùn)用折衷、妥協(xié)、讓步的方法,靈活地作出決策,及時(shí)推進(jìn)工作。
發(fā)揚(yáng)民主,有效決策。大凡有效的決策都是在不同意見(jiàn)的反復(fù)比較中做出的。如果開(kāi)會(huì)決策時(shí),沒(méi)有人提相反意見(jiàn),出現(xiàn)“鴉雀無(wú)聲”或者“眾口一詞”。這就很可能說(shuō)明大家對(duì)需要決策的問(wèn)題還不了解,提不出相反意見(jiàn);或認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)不可能采納自己的意見(jiàn),不愿發(fā)表相反意見(jiàn);或害怕得罪“拍板”的同志,不敢發(fā)表相反意見(jiàn)。遇到這種情況,最好是把這個(gè)問(wèn)題放一放,松松大家的思想包袱,讓大家思考思考,再做決策。
三、抓住“中心”,提高效率。
講究工作效率,現(xiàn)在已被愈來(lái)愈多的農(nóng)村基層干部所重視。然而,還有不少同志對(duì)怎樣才能提高工作效率不得要領(lǐng)。任何一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村、社,在一定時(shí)間內(nèi)所要進(jìn)行的工作,往往是多種多樣的。但無(wú)論做一項(xiàng)或大或小的工作,都得考慮一下最基本的問(wèn)題是什么?也就是主要矛盾是什么?解決問(wèn)題的關(guān)鍵是什么?特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)干部,更不能茫無(wú)頭緒,四面出擊,必須注意對(duì)整個(gè)工作作具體分析,區(qū)別主次先后,分清輕重緩急,以找出其中對(duì)整個(gè)工作有影響和有支配作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是一段時(shí)間的中心工作。解決了這個(gè)問(wèn)題,就會(huì)推動(dòng)整個(gè)工作順利發(fā)展。否則,就沒(méi)有重點(diǎn),甚至本末倒置,輕重不分,其結(jié)果是收效甚微,勞而無(wú)功。
四、群眾至上,服務(wù)到位。
農(nóng)村基層干部的工作方法不光是組織發(fā)動(dòng),更重要的是引導(dǎo)、服務(wù)。給群眾之不能,解群眾之不解。
為民排憂。當(dāng)群眾遇到困難時(shí),農(nóng)村基層干部應(yīng)主動(dòng)出面幫助,出點(diǎn)子,想辦法,解決具體問(wèn)題。應(yīng)從生活小事做起,關(guān)心群眾的柴米油鹽、住房、婚姻家庭、生老病死、子女讀書(shū)等實(shí)際問(wèn)題;應(yīng)特別關(guān)心那些不聲不響、老實(shí)守法的群眾,不讓老實(shí)人吃虧。給群眾辦實(shí)事、好事,要講究實(shí)際,說(shuō)到辦到,堅(jiān)持一件一件、年復(fù)一年地辦,做到把事情辦實(shí),把實(shí)事辦好。辦不到的事情不要亂表態(tài),提虛勁。
關(guān)心發(fā)展。農(nóng)村基層干部應(yīng)經(jīng)常了解和研究自己工作區(qū)域的群眾,不但要知道群眾的性格、氣質(zhì)、愛(ài)好、特長(zhǎng)、弱點(diǎn),而且要清楚他們生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)近況,了解他們的發(fā)展能力、潛力,預(yù)見(jiàn)他們的發(fā)展方向,為他們發(fā)家致富出點(diǎn)子和盡可能創(chuàng)造必要的條件。
全面服務(wù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民群眾致富對(duì)社會(huì)服務(wù)的依賴(lài)性較大。農(nóng)村基層干部應(yīng)充當(dāng)好對(duì)農(nóng)民服務(wù)的尖兵,想方設(shè)法對(duì)農(nóng)民群眾提供信息服務(wù),幫助農(nóng)民走向市場(chǎng);提供科學(xué)服務(wù),幫助農(nóng)民提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次;提供資金服務(wù),幫助農(nóng)民啟動(dòng)發(fā)展;提供政策法規(guī)服務(wù),幫助農(nóng)民獲得有關(guān)方面的優(yōu)惠,利用法律保護(hù)正當(dāng)權(quán)益。
五、民主管理,依法行政。
把握好黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治的關(guān)系。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),不能擺脫黨的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村基層干部,特別是黨員干部在工作中應(yīng)始終強(qiáng)調(diào)黨對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開(kāi)的全過(guò)程。
篇3
一、加強(qiáng)場(chǎng)縣共建堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)場(chǎng)
實(shí)施場(chǎng)縣共建,加大工業(yè)生產(chǎn)能力。城鎮(zhèn)工業(yè)可以發(fā)揮工業(yè)領(lǐng)頭羊的作用,逐步退出一般資源加工業(yè)、低技術(shù)的勞動(dòng)密集型行業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移,選擇自己的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),減少在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層面上的競(jìng)爭(zhēng)。與城市形成合理的結(jié)構(gòu)分工,促進(jìn)縣域工業(yè)和墾區(qū)工業(yè)的迅速發(fā)展。在國(guó)家工業(yè)體系中,墾區(qū)工業(yè)有自己的結(jié)構(gòu):擁有比城市工業(yè)更充足、廉價(jià)的勞動(dòng)力、原材料的供給,具有比較成本優(yōu)勢(shì);離資源產(chǎn)地近,運(yùn)輸成本低。為此,農(nóng)場(chǎng)工業(yè)要發(fā)揮自己的特長(zhǎng),發(fā)展資源型加業(yè)工,生產(chǎn)半成品、初級(jí)加工品;尤其要發(fā)揮經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活、填補(bǔ)城市工業(yè)空隙。保持勞動(dòng)替代資本的優(yōu)勢(shì),發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的深度加工。
經(jīng)研究顯示,勞動(dòng)密集型的一般輕紡工業(yè)、資源密集型的某些原材料工業(yè)、建材加工業(yè)、為城市工業(yè)配套產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)、農(nóng)用生產(chǎn)資料工業(yè)是農(nóng)墾工業(yè)的重點(diǎn)選擇產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)民的關(guān)系更為密切,關(guān)系農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到種植戶的切身利益。因此,對(duì)于這些產(chǎn)業(yè)空間,農(nóng)場(chǎng)應(yīng)采取具體的優(yōu)惠政策引導(dǎo)投資。
二、明確產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換工業(yè)結(jié)構(gòu)
農(nóng)場(chǎng)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展過(guò)程,也就是工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和轉(zhuǎn)換過(guò)程。調(diào)整的關(guān)鍵是選擇主導(dǎo)工業(yè),因?yàn)樗磙r(nóng)場(chǎng)工業(yè)的發(fā)展方向,決定農(nóng)場(chǎng)工業(yè)的發(fā)展程度。就農(nóng)場(chǎng)工業(yè)而言,首先要正確認(rèn)識(shí)農(nóng)場(chǎng)工業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。若按大的行業(yè)類(lèi)別劃分,則區(qū)分不明顯,比較優(yōu)勢(shì)不突出,小行業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)往往被大的行業(yè)類(lèi)別所掩蓋。故行業(yè)的分類(lèi)越細(xì),行業(yè)的類(lèi)別越小,則比較優(yōu)勢(shì)越明顯。其次,在具有比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)中,根據(jù)增加值所占比重、與場(chǎng)內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)部門(mén)的聯(lián)系強(qiáng)度來(lái)篩選主導(dǎo)工業(yè)。但是主導(dǎo)工業(yè)是隨著工業(yè)化階段而不斷變化的,當(dāng)主導(dǎo)工業(yè)停滯時(shí),整個(gè)農(nóng)場(chǎng)工業(yè)也隨之停滯。為了使農(nóng)場(chǎng)工業(yè)持續(xù)發(fā)展,必須在現(xiàn)行主導(dǎo)工業(yè)出現(xiàn)衰退時(shí),大力扶持潛在的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使之成為下一時(shí)期的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三、調(diào)整工業(yè)新式布局加快綠色產(chǎn)業(yè)集群
企業(yè)變鄰居,可以共用水、電、氣、通信、治污等基礎(chǔ)設(shè)施,可以面對(duì)面地磋商管理經(jīng)驗(yàn)和交流市場(chǎng)信息,還可以節(jié)約交通運(yùn)輸?shù)冉灰壮杀?。所以工業(yè)聚集具有明顯的外部經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益,可以提高農(nóng)場(chǎng)工業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)場(chǎng)工業(yè)要持續(xù)發(fā)展,必須調(diào)整工業(yè)布局,走工業(yè)集中之路。曾有學(xué)者提出,在小城鎮(zhèn)建立工業(yè)小區(qū),很多城鎮(zhèn)進(jìn)行過(guò)這方面的嘗試,但從農(nóng)場(chǎng)工業(yè)的實(shí)踐來(lái)看,成功的范例不多,千人工業(yè)區(qū)的企業(yè)很少,工業(yè)小區(qū)并未成為企業(yè)的聚集地,“星星”式工業(yè)布局不能改變現(xiàn)狀,反而閑置了大片土地。原因是多方面的,有的是工業(yè)小區(qū)本身選址不當(dāng),有的是基礎(chǔ)設(shè)施不配套,或是收費(fèi)過(guò)高、管理不善。為此,首先要對(duì)農(nóng)場(chǎng)工業(yè)小區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,將工業(yè)小區(qū)與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,工業(yè)小區(qū)要將有關(guān)聯(lián)或基礎(chǔ)設(shè)施共用性強(qiáng)的企業(yè)集中在一起,以增強(qiáng)外部經(jīng)濟(jì)效益,力圖向“生態(tài)化”方向發(fā)展,加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)集群。
近年來(lái)國(guó)家將“生態(tài)工業(yè)園”作為實(shí)現(xiàn)地區(qū)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的典范。按照企業(yè)間的共生關(guān)系,將某企業(yè)產(chǎn)生的廢料、廢氣、廢水、余熱等循環(huán)綜合利用,形成無(wú)污染或少污染的生態(tài)工業(yè)區(qū),這些成功的例子應(yīng)該多去學(xué)習(xí)借鑒。
四、外引技術(shù)理念內(nèi)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)水平
墾區(qū)工業(yè)的技術(shù)水平與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)水平的差異很大,且受當(dāng)?shù)刭Y源和財(cái)力的制約,需要引進(jìn)和轉(zhuǎn)化技術(shù),以爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi),迅速獲得技術(shù)水平的提高和進(jìn)步。對(duì)先進(jìn)技術(shù)的選擇要根據(jù)農(nóng)場(chǎng)自然資源、勞動(dòng)力文化素質(zhì)、工業(yè)基礎(chǔ)等條件,選取適用技術(shù)。但技術(shù)選擇要避免資金密集型,要發(fā)揮農(nóng)場(chǎng)周邊勞動(dòng)力眾多的比較優(yōu)勢(shì),并與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,優(yōu)先支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,從而提高資金使用效率。
篇4
下午好!XX鄉(xiāng)是我市的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),存在工業(yè)產(chǎn)值少、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的短板,但同時(shí)也有地域面積廣大、農(nóng)村人口較多、農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出的長(zhǎng)處。尤其是今年以來(lái),農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)一步深化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如火如荼開(kāi)展、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革縱深推進(jìn),給我鄉(xiāng)廣大農(nóng)村帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。對(duì)此,邢家社鄉(xiāng)黨委、政府從全市農(nóng)村改革發(fā)展的大局出發(fā),積極推進(jìn)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手的農(nóng)村人居環(huán)境整治,以農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化改制為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,有效改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境,穩(wěn)步探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效組織形式和發(fā)展機(jī)制,現(xiàn)將我鄉(xiāng)有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
根據(jù)上級(jí)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,確定XX、XX兩個(gè)村為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。經(jīng)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和第三方設(shè)計(jì)公司溝通,按照“以村為主、發(fā)動(dòng)群眾、優(yōu)化資源配置、確定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”的工作思路逐步打造環(huán)境宜居、村風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)興旺的美麗鄉(xiāng)村。
其中,XX村建設(shè)鄉(xiāng)村公園、田園景觀和相關(guān)附屬設(shè)施;XX村依托本村特點(diǎn),重點(diǎn)打造民俗文化墻、古村落原貌恢復(fù)和休閑場(chǎng)所建設(shè),兩個(gè)村預(yù)計(jì)總投資95萬(wàn)元。下一階段兩個(gè)村將在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上出力,宋家莊村千畝榛子基地已初具規(guī)模,關(guān)頭村也將把智能大棚建設(shè)、水果種植采摘項(xiàng)目抓緊落地,給農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
在此過(guò)程中,鄉(xiāng)黨委、政府積極引導(dǎo)群眾參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái),讓群眾自覺(jué)認(rèn)知“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是群眾自己的事;全力爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,為兩個(gè)村申報(bào)農(nóng)村“一事一議”項(xiàng)目,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施;廣泛宣傳美麗村莊建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的能人軼事,打造邢家社鄉(xiāng)“農(nóng)村名片”。
二、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳發(fā)動(dòng)
鄉(xiāng)黨委、政府按照上級(jí)要求,成立鄉(xiāng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),夯實(shí)人員責(zé)任,確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作分步有序推進(jìn)。經(jīng)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站調(diào)查研究,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定《邢家社鄉(xiāng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作方案》,為全鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革提供堅(jiān)實(shí)的制度保障;通過(guò)組織召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式對(duì)全鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)行全面安排部署和廣泛宣傳發(fā)動(dòng),同時(shí),召開(kāi)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)深入解讀農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的背景、方法和意義;鄉(xiāng)產(chǎn)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到各村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),實(shí)行“一對(duì)一”具體指導(dǎo)改革工作,明確工作責(zé)任和任務(wù),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各村工作開(kāi)展情況向市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期匯報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,確保產(chǎn)權(quán)制度改革工作規(guī)范有序開(kāi)展。
(二)完成改革程序,明晰存在問(wèn)題
1、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革完成情況
我鄉(xiāng)自2019年初以來(lái),按照“依法依規(guī)、公平合理、民主決策、權(quán)責(zé)一致”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)改各項(xiàng)工作,尤其是在矛盾問(wèn)題較為集中的成員身份確認(rèn)流程中,采取“法律政策為依據(jù)、村規(guī)民約為參照、民主決策為兜底”的辦法,針對(duì)性解決各村存在問(wèn)題,充分保障每一位村民的合法權(quán)益。清產(chǎn)核資共計(jì)確認(rèn)15個(gè)行政村賬面資產(chǎn)19501054.14元,集體土地112879.03畝。
在集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)工作過(guò)程中,我鄉(xiāng)按照“有法依法、無(wú)法依規(guī)、無(wú)規(guī)依民”的工作方針,實(shí)行“一村一策”,嚴(yán)格執(zhí)行民主程序,要求各村按照“3表2書(shū)1辦法”(3表:成員登記表、確認(rèn)表、股民清冊(cè);2書(shū):股民清冊(cè)意見(jiàn)書(shū)、成員身份確認(rèn)辦法意見(jiàn)書(shū);1辦法:成員身份確認(rèn)辦法)履行成員身份確認(rèn)規(guī)程并完善檔案資料。經(jīng)過(guò)3個(gè)月的緊張工作,全鄉(xiāng)共計(jì)確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員4363戶、12472人,折算集體資產(chǎn)股份17358.8股。截止2020年8月18日,15個(gè)行政村都已完成民主選舉并掛牌成立經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社。
2、存在問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施
個(gè)別村因歷史原因造成款項(xiàng)的原始憑證缺失,導(dǎo)致鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、會(huì)計(jì)事務(wù)所工作人員在確認(rèn)往來(lái)賬款時(shí)較為困難。鄉(xiāng)政府農(nóng)經(jīng)站要求各村在確認(rèn)往來(lái)賬款時(shí)“以賬為準(zhǔn)、實(shí)事求是”,對(duì)各村賬目逐筆核對(duì),賬實(shí)相符的登記填表;賬實(shí)不符的要實(shí)際確認(rèn)并作賬務(wù)處理后再填報(bào),同時(shí)對(duì)村級(jí)檔案資料整理提出規(guī)范意見(jiàn),定期監(jiān)督檢查。
城鎮(zhèn)化率提升、城鄉(xiāng)差異明顯導(dǎo)致農(nóng)村常住人口流失,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,身份確認(rèn)工作難度加大。受傳統(tǒng)觀念和行為習(xí)慣制約,村民對(duì)“外嫁女”、“空掛戶”、企業(yè)務(wù)工轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶籍人員等疑難人群的身份確認(rèn)意見(jiàn)存在較大分歧。對(duì)此,鄉(xiāng)黨委、政府本著保障婦女兒童權(quán)益,防止多數(shù)人侵占少數(shù)人權(quán)益等原則,杜絕“兩頭占、兩頭空”,向廣大群眾解讀政策、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),引導(dǎo)村集體按照“四議兩公開(kāi)”程序民主商定成員身份確認(rèn)結(jié)果。
各村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)較少,集體收入主要來(lái)源于占地補(bǔ)償,在下一階段的集體資產(chǎn)股份化改制工作后的市場(chǎng)化運(yùn)作將面臨困難。我鄉(xiāng)農(nóng)村雖然土地面積較大,但是可供市場(chǎng)化運(yùn)作的土地資源仍然有限,區(qū)位優(yōu)勢(shì)不強(qiáng);部分村雖然通過(guò)土地流轉(zhuǎn)開(kāi)始逐步探索農(nóng)民增收途徑,但是開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)單一,仍然局限于農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)種植、購(gòu)銷(xiāo),缺乏網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品深加工等新型產(chǎn)業(yè)模式。對(duì)此,鄉(xiāng)黨委、政府借助2019年古交市扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,打造了龍子村智能連棟溫室大棚、南溝村寫(xiě)生基地、宋家莊村千畝榛子園三項(xiàng)龍頭產(chǎn)業(yè);開(kāi)展撂荒地整治,擴(kuò)大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模;依托農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善村容村貌,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,打造太原“后花園”,帶動(dòng)各村增加集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)因地制宜創(chuàng)新工作方法,依法依規(guī)引導(dǎo)市場(chǎng)運(yùn)作
在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作中,鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)決貫徹執(zhí)行古交市委、政府的各項(xiàng)要求,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,逐步總結(jié)探索出以下有效推動(dòng)產(chǎn)改工作的方法:
提高政治站位,持續(xù)深化認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把準(zhǔn)改革方向,守住改革底線,尊重農(nóng)民意愿,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),壓實(shí)工作責(zé)任,改進(jìn)工作方法,穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革。
堅(jiān)持法律和政策并用原則,堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿和民主決策原則,堅(jiān)持公開(kāi)公正、規(guī)范操作原則,以法律為準(zhǔn)繩、政策為依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”程序,堅(jiān)持“有事好商量,眾人的事情眾人商量”,切實(shí)保障集體經(jīng)濟(jì)組織及成員的合法權(quán)益。
篇5
一、工作成效
(一)完善了制度,建立了網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,進(jìn)一步構(gòu)建了職能明確、機(jī)構(gòu)完善、隊(duì)伍精干、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層農(nóng)技推廣體系;建立了競(jìng)爭(zhēng)上崗制度、農(nóng)技推廣責(zé)任制度、績(jī)效考評(píng)制度、知識(shí)更新制度等基層農(nóng)技人員管理機(jī)制;完善了“專(zhuān)家-農(nóng)技人員-科技示范戶”的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用快速通道;建立了縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范網(wǎng)絡(luò)。
(二)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是農(nóng)技人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了進(jìn)一步提升。通過(guò)組織集中培訓(xùn)、邀請(qǐng)專(zhuān)家講座、到省級(jí)培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)等活動(dòng),全面提升了農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是通過(guò)制度建設(shè)和內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新,農(nóng)技推廣工作效率明顯提高。三是服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng)。技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)村入戶,技術(shù)員和農(nóng)民零距離接觸,他們不僅熟悉了農(nóng)村情況,了解了農(nóng)民所需、所想、所求,和農(nóng)民建立了深厚感情,而且經(jīng)驗(yàn)得以豐富,思想得以升華,才能得以發(fā)揮,責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和成就感大大增強(qiáng)。
(三)提升了示范戶能力,增加了農(nóng)民收入收入。圍繞小麥、玉米、生豬等產(chǎn)業(yè),通過(guò)全縣遴選100名技術(shù)指導(dǎo)員(其中種植業(yè)80名,畜牧業(yè)20名)的宣傳、指導(dǎo)與服務(wù),特別是形式多樣的培訓(xùn)與“手把手”、“面對(duì)面”的“零距離”指導(dǎo),以及不定期組織示范戶開(kāi)展觀摩交流學(xué)習(xí)活動(dòng),開(kāi)辦田間學(xué)校等,有效地提高了農(nóng)民,特別是示范戶和輻射戶的科技素質(zhì)、政策水平及接受能力、發(fā)展能力、帶動(dòng)能力。他們信科技、學(xué)科技、用科技的意識(shí)顯著增強(qiáng),配合技術(shù)員工作的積極性、主動(dòng)性顯著提高,應(yīng)用新品種和新技術(shù)的愿望顯著增強(qiáng)。使主導(dǎo)品種(如小麥煙農(nóng)19、外三元雜交生豬等)和主推技術(shù)入戶到位率達(dá)到98%以上;技術(shù)指導(dǎo)員每人指導(dǎo)10戶,2010年6月至現(xiàn)在,進(jìn)村入戶工作180天以上,平均入戶指導(dǎo)12次以上,總培育指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技示范戶1000戶(其中種植業(yè)800戶,畜牧業(yè)200戶)。目前,示范戶學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)能力顯著提高,已推廣應(yīng)用了7項(xiàng)小麥生產(chǎn)技術(shù)措施和5項(xiàng)生豬科學(xué)生產(chǎn)技術(shù),示范戶示范產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)、節(jié)本增收逐年提高,生產(chǎn)效益較前三年全縣平均提高15.2%。2011年,示范戶小麥平均單產(chǎn)為539.6公斤,較全縣小麥平均單產(chǎn)508.4公斤增產(chǎn)31.2公斤,畝節(jié)本增效31.5元,畝增收62.4元;示范戶玉米平均單產(chǎn)為590公斤,畝增產(chǎn)100公斤,畝節(jié)本增效23元,畝增收115元;200個(gè)示范戶現(xiàn)存欄生豬6.6萬(wàn)頭,2010年6月份至今共出欄生豬16.8萬(wàn)頭,在前階段生豬價(jià)格低彌的形勢(shì)下產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益2900萬(wàn)元,增收1245萬(wàn)元,戶均增收6.8萬(wàn)元以上,頭均增收70元以上。帶動(dòng)我縣其他養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)健全疫病防控各項(xiàng)工作,取得間接經(jīng)濟(jì)效益8500萬(wàn)元以上。
(四)展示了技術(shù),篩選了品種。全縣建設(shè)示范基地10個(gè)(其中種植業(yè)8個(gè),畜牧業(yè)2個(gè)),展示小麥新品種10個(gè),展示玉米新品種10個(gè),展示生豬品種4個(gè),通過(guò)試驗(yàn)示范,篩選出適宜我縣大面積推廣種植的小麥品種煙農(nóng)19、煙農(nóng)5158,玉米品種鄭單958、魯單981,外三元雜交豬等,為我縣確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主導(dǎo)品種奠定理論基礎(chǔ),尤其是緊湊型玉米品種種植面積的迅速擴(kuò)大,對(duì)穩(wěn)定和提高我縣玉米產(chǎn)量,抵御自然災(zāi)害,作出巨大貢獻(xiàn)。兩個(gè)生豬試驗(yàn)示范基地加強(qiáng)了生物安全措施,健全了污水、污物的處理,通過(guò)組織觀摩、培訓(xùn)指導(dǎo),帶動(dòng)全縣11個(gè)豬場(chǎng)實(shí)行了發(fā)酵床養(yǎng)殖,16個(gè)豬場(chǎng)建立了大型沼氣池,增強(qiáng)了豬場(chǎng)實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖的意識(shí)。發(fā)揮了較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用,節(jié)約飼料、獸藥、人工、水電等生產(chǎn)成本160萬(wàn)元以上,取得了顯著的生態(tài)效益。
(五)輻射帶動(dòng)強(qiáng),收益范圍大。示范戶每戶輻射20戶以上,全縣輻射帶動(dòng)2萬(wàn)余戶,試驗(yàn)示范基地年組織示范戶、輻射戶、種養(yǎng)大戶及周邊農(nóng)民10000余人次現(xiàn)場(chǎng)觀摩基地建設(shè),使農(nóng)民種養(yǎng)業(yè)水平正逐步邁上科學(xué)化、規(guī)范化、生態(tài)化、高效化發(fā)展軌道。
(七)推動(dòng)了其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的高效實(shí)施。如小麥、玉米良種補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥項(xiàng)目、小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)、玉米振興計(jì)劃、糧食豐產(chǎn)科技工程、百萬(wàn)畝噸糧田建設(shè)等都是以農(nóng)技人員進(jìn)村入戶開(kāi)展科技服務(wù)為著力點(diǎn),有些環(huán)節(jié)則捆綁實(shí)施,抓好落實(shí),獲得了較好的效益。小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)連續(xù)三年獲全省第一名;糧食豐產(chǎn)科技工程連續(xù)2年被評(píng)為先進(jìn)課題組。
二、主要措施
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是縣成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣政府辦、縣農(nóng)委、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣廣電局、縣畜牧發(fā)展中心主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,縣農(nóng)委主任兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂項(xiàng)目實(shí)施方案并組織項(xiàng)目的實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管、組織培訓(xùn)、人員考核等日常管理工作。二是成立專(zhuān)家組??h專(zhuān)家組負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案(小麥、玉米和生豬生產(chǎn)技術(shù)方案),并督促指導(dǎo)技術(shù)指導(dǎo)員開(kāi)展工作;另從項(xiàng)目參與單位縣農(nóng)技中心選聘高、中級(jí)農(nóng)藝師18人,從縣畜牧發(fā)展中心選聘高、中級(jí)畜牧師3人作為項(xiàng)目技術(shù)特派員。三是項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)組,農(nóng)委科教室具體辦公。
(二)遴選技術(shù)指導(dǎo)員、示范戶,優(yōu)選試驗(yàn)示范基地。一是遴選技術(shù)指導(dǎo)員。按照公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則,采取全縣統(tǒng)一考試、考核的辦法,把服務(wù)水平高、綜合素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、有培訓(xùn)指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和較好業(yè)績(jī)的同志選進(jìn)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)員隊(duì)伍。從農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站選聘種植技術(shù)指導(dǎo)員80人,從縣畜牧發(fā)展中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站選聘畜牧技術(shù)指導(dǎo)員20人。全縣技術(shù)指導(dǎo)員按照工作職責(zé),對(duì)示范戶和工作區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民開(kāi)展培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。二是遴選示范戶。圍繞小麥、玉米、生豬養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),遴選1000個(gè)具有初中以上文化程度、種養(yǎng)水平較高、樂(lè)于助人、年齡在50歲以下、能長(zhǎng)期在家從事種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶作為科技示范戶。為保障所選示范戶素質(zhì)高,農(nóng)民認(rèn)可,在遴選程序上按照個(gè)人申請(qǐng)、村鎮(zhèn)推薦、張榜公示、農(nóng)委審核確定;在遴選要求上,在遴選時(shí)做到五不選兩優(yōu)先:即不以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)為主的不選;做其他經(jīng)營(yíng),經(jīng)常不在家從事種養(yǎng)業(yè)的不選;外出打工的不選;自以為是,不積極接受技術(shù)指導(dǎo)員指導(dǎo)的不選;圖虛名想補(bǔ)貼,不真心示范帶動(dòng)的不選。種養(yǎng)大戶和村級(jí)植保員優(yōu)先。三是優(yōu)選示范基地。圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,按照一業(yè)為主、多種示范、代表類(lèi)型、分布合理的原則,依托現(xiàn)有科研教學(xué)推廣單位試驗(yàn)示范基地、良種繁育場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織等,全縣建設(shè)10個(gè)示范基地,分別是:豐碩種業(yè)有限公司、縣農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)、縣麥豆原種場(chǎng)、縣水稻良種場(chǎng)、縣紅耕郎種植專(zhuān)業(yè)合作社、縣富萬(wàn)家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、縣呂豐種植專(zhuān)業(yè)合作社、縣金橋農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、縣京徽蒙農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、縣春鑫養(yǎng)豬場(chǎng)。
(三)篩選確定推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。根據(jù)縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)民的科技、生產(chǎn)需求,邀請(qǐng)了省級(jí)推廣、科研、教學(xué)、企業(yè)等單位的專(zhuān)家,組織開(kāi)展了主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的篩選與集成,并形成技術(shù)操作規(guī)范。我縣小麥主導(dǎo)品種為:煙農(nóng)19、皖麥52等半冬性品種;玉米主導(dǎo)品種為:鄭單958、中科4號(hào)、魯單951等緊湊型、半緊湊型和套種型、抗逆性強(qiáng)、適應(yīng)性廣的品種。主推技術(shù):小麥主推秸稈還田技術(shù)、機(jī)械化作業(yè)、配方施肥及氮肥后移技術(shù)、科學(xué)播種技術(shù)、病蟲(chóng)草害綜合防治技術(shù);玉米主推免耕機(jī)械播種、配方施肥、合理密植、綜合防治病蟲(chóng)草害、機(jī)械化收獲、適時(shí)晚收等技術(shù)。生豬主導(dǎo)品種為:杜洛克豬、長(zhǎng)白豬、大約克夏豬、外三元雜交品種;主推疫病防治、快速育肥、生態(tài)養(yǎng)殖、科學(xué)管理等技術(shù)。
(四)制定實(shí)施方案,明確工作職責(zé)??h政府辦下發(fā)了《縣2010-2011年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(蒙政辦〔2010〕70號(hào)),縣農(nóng)委下發(fā)了技術(shù)指導(dǎo)方案(蒙農(nóng)〔2010〕135號(hào))和小麥、玉米、生豬品種試驗(yàn)示范方案,各試驗(yàn)示范基地制定了具體的試驗(yàn)示范方案,各位技術(shù)指導(dǎo)員制定了分戶技術(shù)指導(dǎo)方案。同時(shí),縣農(nóng)委與技術(shù)依托單位和技術(shù)指導(dǎo)員簽訂了責(zé)任合同,技術(shù)指導(dǎo)員與示范戶簽訂了服務(wù)協(xié)議,明確了各自工作目標(biāo)、責(zé)任、任務(wù),確保項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范有序。
(五)建立了績(jī)效考評(píng)等項(xiàng)目管理制度。一是農(nóng)委下發(fā)了《縣2010-2011年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目考核辦法》,建立了績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系,保證項(xiàng)目實(shí)施工作的有序開(kāi)展。實(shí)行農(nóng)民、縣主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府三方共同考核,農(nóng)技人員的工資報(bào)酬、晉職晉級(jí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等與考核結(jié)果掛鉤。以科技示范戶培育、農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)、農(nóng)技人員培訓(xùn)以及農(nóng)民滿意度、技術(shù)入戶率和到位率、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等作為項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)的重要指標(biāo),通過(guò)自我評(píng)價(jià)、縣農(nóng)委審查、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地抽查、電話調(diào)查等方式,對(duì)工作進(jìn)展和成效進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。把技術(shù)指導(dǎo)員的工作考評(píng)結(jié)果與待遇掛鉤,保證全年工作任務(wù)的落實(shí)。二是初步建立了農(nóng)技人員聘用制度、農(nóng)技推廣責(zé)任制度、農(nóng)技人員工作考評(píng)制度、農(nóng)技人員培訓(xùn)制度、網(wǎng)上監(jiān)管制度。在2010年12月,農(nóng)委組織綜合考評(píng)小組,對(duì)全縣18個(gè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站及156名基層農(nóng)技人員、18名科技特派員進(jìn)行綜合考評(píng),并兌現(xiàn)考評(píng)結(jié)果。
(六)加大培訓(xùn)、宣傳力度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
2010年9月10日-14日、9月25-29日、10月31日-11月4日在職業(yè)學(xué)院、安農(nóng)大分別對(duì)100名技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)行了集中培訓(xùn);2011年3月3日—3月7日,邀請(qǐng)農(nóng)科院研究員陳洪儉、安農(nóng)大博士生導(dǎo)師李金才、廈門(mén)大學(xué)教授陳猛等專(zhuān)家及縣農(nóng)業(yè)專(zhuān)家對(duì)全縣近300名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在黨校采取封閉教學(xué),集中春訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了2011年中央1號(hào)文件、國(guó)家十二五規(guī)劃、農(nóng)技推廣方法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合與政策法規(guī)、生豬生產(chǎn)與政策法規(guī)、植物保護(hù)、小麥、玉米栽培技術(shù);每月18號(hào)例會(huì)根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)和當(dāng)前生產(chǎn)情況對(duì)站長(zhǎng)和特派員進(jìn)行培訓(xùn)。另外,在農(nóng)時(shí)關(guān)鍵季節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),由21名縣級(jí)科技特派員(種植18名、畜牧3名)對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)指導(dǎo)員再培訓(xùn)。以全省2011年春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式為契機(jī),縣18名農(nóng)業(yè)科技特派員奔赴所包鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站開(kāi)辦田間學(xué)校,落實(shí)抗旱促春管技術(shù)措施,2010年6月以來(lái),對(duì)1000戶示范戶平均進(jìn)村培訓(xùn)7天,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)12次;對(duì)400名輻射戶平均進(jìn)村培訓(xùn)5天,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)9次;印發(fā)技術(shù)明白紙30萬(wàn)份,發(fā)放種植示范戶每戶小麥拌種劑10支、化肥50公斤,小麥葉面肥每人50袋;生豬示范戶每戶冷藏箱1只、畜牧報(bào)刊1份;制作發(fā)放項(xiàng)目專(zhuān)家、技術(shù)指導(dǎo)員胸牌110個(gè)、示范戶門(mén)牌1000個(gè)、技術(shù)員手冊(cè)100本、示范戶手冊(cè)1000本、技術(shù)書(shū)籍1500本、科技入戶宣傳掛歷2000幅、定做示范戶、輻射戶資料包1500個(gè)、豎立試驗(yàn)示范基地標(biāo)示牌10塊;開(kāi)展廣播電視技術(shù)講座7場(chǎng),電視滾動(dòng)字幕宣傳12次,天天報(bào)道抗旱保苗情況,及時(shí)提醒農(nóng)民抓住有利時(shí)機(jī),落實(shí)抗旱、除草、治蟲(chóng)、分類(lèi)施肥等措施;利用電話、移動(dòng)辦公平臺(tái),向科技示范戶、部分輻射戶、種養(yǎng)大戶、鎮(zhèn)、村干部等開(kāi)展電話咨詢和科技短信免費(fèi)服務(wù),累計(jì)發(fā)送農(nóng)業(yè)科技信息9次,18000余人次。2萬(wàn)多農(nóng)戶被輻射帶動(dòng)。同時(shí),要求各參與單位和個(gè)人及時(shí)總結(jié)報(bào)送項(xiàng)目工作材料和先進(jìn)典型;通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)、影像、參觀等多種形式,大力宣傳好做法、好成果、好經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(七)注重基地建設(shè),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。為規(guī)范扎實(shí)做好試驗(yàn)示范基地建設(shè),我們做到了八個(gè)統(tǒng)一:1、統(tǒng)一方案設(shè)計(jì)。根據(jù)基地建設(shè)要求,我縣在優(yōu)選試驗(yàn)示范基地的基礎(chǔ)上,分類(lèi)(小麥、生豬)制定了試驗(yàn)示范方案。2、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)。各基地都聘請(qǐng)了技術(shù)指導(dǎo)員,縣農(nóng)技中心和畜牧發(fā)展中心對(duì)10家基地派駐了技術(shù)專(zhuān)家。3、統(tǒng)一示范基地標(biāo)示牌。4、統(tǒng)一試驗(yàn)示范品種。小麥品種10個(gè):許科1號(hào)、輪選988、淮麥29、浚麥99-7、淮麥28、洛麥23、煙農(nóng)19(ck)、淮麥22、山東05-66、濟(jì)麥22;玉米品種10個(gè):隆平206、益豐29、鄭單958(ck1)、安囤8號(hào)、魯寧202、弘大8號(hào)、魯單981(ck2)、登海662、蠡玉16、中科4號(hào);生豬品種4個(gè),如外三元雜交品種等。5、統(tǒng)一栽培、管理措施。6、統(tǒng)一調(diào)查記載項(xiàng)目,建立田間檔案。7、統(tǒng)一組織考評(píng)。在關(guān)鍵生產(chǎn)時(shí)期,縣農(nóng)委都組織專(zhuān)家、基地負(fù)責(zé)人、技術(shù)指導(dǎo)員相互觀摩、交流、考評(píng),同時(shí)組織農(nóng)民觀摩。2010年6月以來(lái),共組織專(zhuān)家督查考評(píng)4次。8、統(tǒng)一觀摩交流。組織農(nóng)技人員、示范戶、周邊農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)觀摩培訓(xùn)總計(jì)20次,參觀人員4000余人,自發(fā)觀摩人員6000多人次。各基地小麥新品種試驗(yàn)田按照方案要求,規(guī)范操作,插標(biāo)立牌,布局合理,田間調(diào)查、記載及時(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范種植和管理措施普遍好于去年;技術(shù)示范田總體播種質(zhì)量較高,生長(zhǎng)整齊度較好,病蟲(chóng)草害較少。目前小麥長(zhǎng)勢(shì)良好,豐收在望。
(八)強(qiáng)化資金管理,確保使用實(shí)效。按照項(xiàng)目實(shí)施要求,項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)戶存儲(chǔ),專(zhuān)款專(zhuān)用,獨(dú)立核算,制定了管理制度和審批制度,嚴(yán)格按規(guī)定用途使用。具體使用如下:農(nóng)技人員下鄉(xiāng)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)補(bǔ)貼計(jì)20萬(wàn)元,主要用于農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站和縣級(jí)農(nóng)技人員進(jìn)村入戶開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)所發(fā)生的交通等費(fèi)用補(bǔ)助;科技示范戶的物化補(bǔ)貼20萬(wàn)元,主要用于全縣1000戶農(nóng)業(yè)科技示范戶采用新品種、新技術(shù)的種子、肥料、農(nóng)藥、豬用疫苗和抗旱等物化技術(shù)補(bǔ)助;農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地建設(shè)費(fèi)用30萬(wàn)元,主要用于10個(gè)試驗(yàn)示范基地采用新品種、新技術(shù)、新設(shè)備過(guò)程中的設(shè)施設(shè)備建設(shè)補(bǔ)助以及購(gòu)買(mǎi)種子、肥料、農(nóng)藥等補(bǔ)助;聘請(qǐng)專(zhuān)家費(fèi)用3萬(wàn)元,主要用于聘請(qǐng)技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)家的差旅費(fèi)、交通費(fèi)、專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)等;農(nóng)技人員和新型農(nóng)民培訓(xùn)費(fèi)用10萬(wàn)元,主要用于農(nóng)技人員和新型農(nóng)民參加集中培訓(xùn)所需的教材費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、差旅費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)、講課費(fèi)等;資料印刷及工作督查等費(fèi)用7萬(wàn)元。
(九)加大督查檢查力度,確保工作落實(shí)到位??h農(nóng)委采取電話抽查、入戶檢查、行政檢查、專(zhuān)家組督查指導(dǎo)的辦法,確保技術(shù)指導(dǎo)員年到戶工作時(shí)間和技術(shù)到位率。目前,已現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地督查6次18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),入戶調(diào)查5次90人,電話調(diào)查5次1000人次??h專(zhuān)家組成員對(duì)18個(gè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站和10個(gè)試驗(yàn)示范基地實(shí)地督查指導(dǎo)4次。如2010年12月17日、2011年4月15日和2011年5月20日,示范縣項(xiàng)目縣專(zhuān)家組成員一行9人,深入到縣農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)等8家小麥試驗(yàn)示范基地進(jìn)行查苗情、看記錄、量化打分、綜合評(píng)價(jià),查找問(wèn)題,拿出措施。
三、存在問(wèn)題
財(cái)政資金投入量100萬(wàn)元較少,不能滿足示范縣建設(shè)需要。
篇6
設(shè)計(jì)意圖:
八月中秋以后,家里的餐桌上便有了芋艿的香味,芋艿香糯可口,是家鄉(xiāng)海門(mén)的特產(chǎn),孩子對(duì)它既有幾分熟悉,又有許多的疑問(wèn),既親近熟悉,又感到新奇獨(dú)特?!毒V要》指出:“教師要善于發(fā)現(xiàn)幼兒感興趣的事物、游戲和偶發(fā)事件中所隱含的教育價(jià)值,把握時(shí)機(jī),積極引導(dǎo)?!焙⒆訉?duì)芋艿充滿了興趣和疑惑,于是順應(yīng)孩子的需求,和孩子一起走近芋艿、探究芋艿的秘密、發(fā)現(xiàn)芋艿的獨(dú)特。本次系列活動(dòng)以《新綱要》為指導(dǎo),借鑒建構(gòu)主義理論和多元智能理論及做中學(xué)思想。從采訪調(diào)查,到經(jīng)驗(yàn)回顧、采訪結(jié)果的共享、菜肴的分享、芋艿介紹短片的欣賞,以及按照自己興趣進(jìn)行小組研究,由淺入深,由表及里,從感知到體驗(yàn)到創(chuàng)造,使原有的經(jīng)驗(yàn)與新經(jīng)驗(yàn)之間建立有機(jī)的聯(lián)系。讓幼兒在互動(dòng)式、開(kāi)放式、探究式的教育活動(dòng)中,自主地、能動(dòng)地、創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)。從中發(fā)展幼兒的觀察、合作、想像、創(chuàng)造等綜合能力。
活動(dòng)一:走近芋艿
活動(dòng)目標(biāo):1.能尋找合適的工具來(lái)挖芋艿。
2.能主動(dòng)大膽地去采訪、和同伴進(jìn)行交流、討論,并記錄采訪結(jié)果。
活動(dòng)準(zhǔn)備:
1.挖芋艿工具(鏟子、棍子、鋤頭、)
2.人手一只塑料袋
3.幼兒采訪表格(幼兒在活動(dòng)前已把自己的問(wèn)題畫(huà)在采訪表格上)
4.聯(lián)系一位農(nóng)技員接受采訪
5.聯(lián)系一大片芋艿地
活動(dòng)過(guò)程:
一、走進(jìn)芋艿地,提出關(guān)于芋艿的問(wèn)題,并用自己的方式記錄
1.帶領(lǐng)幼兒走進(jìn)已聯(lián)系好的芋艿地,一起觀察芋艿的葉子,猜想芋艿長(zhǎng)在哪里。
2.幼兒自由結(jié)合,四人為一采訪小組,提出有關(guān)芋艿的問(wèn)題和猜想,并在采訪表中用自己的方式進(jìn)行記錄。
3.幼兒分采訪小組分別采訪農(nóng)技員叔叔,并把獲得的知識(shí)用自己的方式記錄在表格上。
二、親歷挖芋艿,了解挖芋艿的基本常識(shí)。體驗(yàn)勞動(dòng)與收獲的快樂(lè)
1.幼兒討論用什么樣的工具挖最合適。
2.觀察農(nóng)技員叔叔挖芋艿,了解挖芋艿的注意點(diǎn)。(離芋艿荷較遠(yuǎn)的地方漸漸深挖,當(dāng)心別碰到芋艿上)。
3.幼兒以采訪組為單位,選擇好工具嘗試挖芋艿(教師準(zhǔn)備較多的工具以備幼兒選擇和調(diào)換)
4.幼兒交流挖芋艿的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,討論并解決挖芋艿時(shí)遇到的問(wèn)題,如:使用了什么工具,怎樣才能挖到芋艿。
5.再次挖芋艿,尋找更合適的工具和更好的挖芋艿方法。并把自己挖的芋艿裝進(jìn)自己的塑料袋到農(nóng)民伯伯處稱(chēng)重,看看誰(shuí)挖的多。體驗(yàn)勞動(dòng)的快樂(lè)。
三、收拾整理芋艿地,和農(nóng)民伯伯告別
1.幼兒集體整理芋艿地,把芋艿葉放成堆,把挖出來(lái)的泥土填進(jìn)洞里。
2.和農(nóng)民伯伯再見(jiàn)。
活動(dòng)反思:實(shí)踐操作、親身參與的活動(dòng)最能激發(fā)幼兒的認(rèn)識(shí)興趣和探究欲望。因此,組織孩子來(lái)到農(nóng)村,開(kāi)展實(shí)地采訪、小組合作挖芋艿活動(dòng)。在實(shí)踐中,孩子表現(xiàn)出強(qiáng)烈的好奇心和求知欲,他們的問(wèn)題也是出乎意料又貼近生活。通過(guò)一番觀察、訪問(wèn),心里的一個(gè)個(gè)疑問(wèn)都得到了解決,當(dāng)用小小的鋤刀在深深的泥土里挖出芋艿時(shí),孩子們滿心歡喜。
活動(dòng)二:認(rèn)識(shí)芋艿
活動(dòng)目標(biāo):
1.了解芋艿的秘密,知道有關(guān)芋艿的知識(shí)。
2.樂(lè)于探索,大膽表達(dá)自己的發(fā)現(xiàn)。
活動(dòng)準(zhǔn)備:
1.幼兒參觀過(guò)芋艿種植地,親歷挖芋艿活動(dòng),并分組進(jìn)行了有關(guān)問(wèn)題的采訪。
2.幼兒實(shí)踐采訪、芋艿介紹短片。
3.每組一份采訪表
4.幼兒和父母共同制作的芋艿的菜肴
活動(dòng)過(guò)程
一、觀看錄像,引發(fā)記憶
前段時(shí)間我們來(lái)到了芋艿地里,當(dāng)了回小記者,采訪了農(nóng)技員叔叔,了解了有關(guān)芋艿的問(wèn)題,我們一起來(lái)回顧一下吧。
二、講述調(diào)查表,分享經(jīng)驗(yàn)
1.農(nóng)技員叔叔給我們的小記者做了詳細(xì)的回答,現(xiàn)在一起說(shuō)說(shuō)你們了解到的芋艿的秘密。
(幼:1.芋艿生活在哪里?2.芋艿為什么有的長(zhǎng)得大,有的長(zhǎng)得???3.怎樣的芋艿長(zhǎng)得又大又好吃?4.芋艿施什么肥料?5.芋艿的種子是什么樣的?)
2.交換看各組的采訪記錄,說(shuō)說(shuō)哪些問(wèn)題是自己原來(lái)不知道的,現(xiàn)在清楚了。
三、觀看短片,提升經(jīng)驗(yàn)
通過(guò)采訪,我們對(duì)芋艿的許多疑問(wèn)得到了解答,其實(shí)芋艿還有許多的秘密,我們一起再來(lái)了解一下。(看芋艿介紹短片)
四、品嘗芋艿,享受芋艿的美味
1.幼兒介紹各自的菜名
2.教師介紹教師制作的特色菜肴
椒鹽芋艿條、芋艿餅、蛋黃芋艿、芋艿扣肉
3.幼兒自由品嘗芋艿
幼兒人手一盤(pán)子、一勺子,象吃自助餐那樣在桌子前慢慢品嘗,輕輕評(píng)論。
活動(dòng)反思:觀看錄像,探究香沙芋秘密。第一段錄像片中的內(nèi)容是孩子親身經(jīng)歷的活動(dòng),熟悉的影像會(huì)把孩子帶入到愉快的回憶中,再讓孩子講述采訪的內(nèi)容,達(dá)到一個(gè)經(jīng)驗(yàn)分享的效果。第二段短片在幼兒交流的基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié)展示,孩子的經(jīng)驗(yàn)得到了很好的提升?;顒?dòng)中幼兒分享親子制作、老師提供的菜肴,尤其這個(gè)芋艿是自己親自挖回來(lái)的,孩子的 心中充滿了自豪感,同時(shí)以色、香、味誘導(dǎo)孩子積極、主動(dòng)參與,在吃吃、講講、品品的過(guò)程中發(fā)展語(yǔ)言、增進(jìn)友情,品味到家鄉(xiāng)芋艿的獨(dú)特魅力,孩子的自主性、自信心也被成功激發(fā)。
活動(dòng)三、小組學(xué)習(xí)
活動(dòng)目標(biāo):
1.通過(guò)實(shí)驗(yàn)、調(diào)查等活動(dòng),繼續(xù)探究芋艿的秘密。
2.培養(yǎng)幼兒做事的堅(jiān)持性和目的性。
活動(dòng)準(zhǔn)備:各個(gè)實(shí)驗(yàn)所需要的材料
活動(dòng)過(guò)程:
一、領(lǐng)取自己感興趣的任務(wù),合作進(jìn)行嘗試
1.根據(jù)幼兒興趣,設(shè)立相關(guān)實(shí)驗(yàn),幼兒自己報(bào)名領(lǐng)取
a 芋艿發(fā)芽實(shí)驗(yàn)(了解芋艿在什么樣的環(huán)境下可以發(fā)芽,溫度、濕度等)
b 芋艿的儲(chǔ)存方法(了解芋艿的存儲(chǔ)方法)
c芋艿的造型設(shè)計(jì)(觀察芋艿的外型特征,進(jìn)行想象、創(chuàng)作)
d 芋艿的用處(用調(diào)查、查詢的方法,了解芋艿除了食用以外,它還有什么其它的作用)
二、展示探究結(jié)果,共享信息
幼兒合作探究,并把探究結(jié)果布置在主題墻上,共享有關(guān)芋艿的信息。
篇7
2011年是縣實(shí)施全國(guó)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣的第三個(gè)年度。所示范的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為小麥、玉米、和生豬。全縣年種植小麥165萬(wàn)畝,玉米120萬(wàn)畝、存欄生豬30萬(wàn)頭。項(xiàng)目的實(shí)施,有力促進(jìn)了農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)技推廣工作扎實(shí)開(kāi)展,促進(jìn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收,為全縣糧食連續(xù)八年增產(chǎn)豐收、2011年成為小麥單產(chǎn)千斤縣、多年榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣作出了貢獻(xiàn),多次被農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委評(píng)為國(guó)家農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目實(shí)施先進(jìn)縣,基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作也走在全省前列。在2010年全國(guó)農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目實(shí)施考核情況全省排序中,縣位居全省41個(gè)縣第一位,2011年5月23日—5月25日,全省農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議在順利召開(kāi)。中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)多次到該縣視察項(xiàng)目實(shí)施和農(nóng)技推廣工作,并給予充分肯定。
二、主要做法
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是縣成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣政府辦、縣農(nóng)委、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣廣電局、縣畜牧發(fā)展中心主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,縣農(nóng)委主任兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂項(xiàng)目實(shí)施方案并組織項(xiàng)目的實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管、組織培訓(xùn)、人員考核等日常管理工作。二是成立專(zhuān)家組。縣專(zhuān)家組負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案(小麥、玉米和生豬生產(chǎn)技術(shù)方案),并督促指導(dǎo)技術(shù)指導(dǎo)員開(kāi)展工作;另從項(xiàng)目參與單位縣農(nóng)技中心選聘高、中級(jí)農(nóng)藝師18人,從縣畜牧發(fā)展中心選聘高、中級(jí)畜牧師3人作為項(xiàng)目技術(shù)特派員。三是項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)組,農(nóng)委科教室具體辦公。
(二)遴選技術(shù)指導(dǎo)員、示范戶,優(yōu)選試驗(yàn)示范基地。一是遴選技術(shù)指導(dǎo)員。按照公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則,采取全縣統(tǒng)一考試、考核的辦法,把服務(wù)水平高、綜合素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、有培訓(xùn)指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和較好業(yè)績(jī)的同志選進(jìn)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)員隊(duì)伍。從農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站選聘種植技術(shù)指導(dǎo)員80人,從縣畜牧發(fā)展中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站選聘畜牧技術(shù)指導(dǎo)員20人。全縣技術(shù)指導(dǎo)員按照工作職責(zé),對(duì)示范戶和工作區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民開(kāi)展培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。二是遴選示范戶。圍繞小麥、玉米、生豬養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),遴選1000個(gè)具有初中以上文化程度、種養(yǎng)水平較高、樂(lè)于助人、年齡在50歲以下、能長(zhǎng)期在家從事種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶作為科技示范戶。為保障所選示范戶素質(zhì)高,農(nóng)民認(rèn)可,在遴選程序上按照個(gè)人申請(qǐng)、村鎮(zhèn)推薦、張榜公示、農(nóng)委審核確定;在遴選要求上,在遴選時(shí)做到五不選兩優(yōu)先:即不以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)為主的不選;做其他經(jīng)營(yíng),經(jīng)常不在家從事種養(yǎng)業(yè)的不選;外出打工的不選;自以為是,不積極接受技術(shù)指導(dǎo)員指導(dǎo)的不選;圖虛名想補(bǔ)貼,不真心示范帶動(dòng)的不選。種養(yǎng)大戶和村級(jí)植保員優(yōu)先。三是優(yōu)選示范基地。圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,按照一業(yè)為主、多種示范、代表類(lèi)型、分布合理的原則,依托現(xiàn)有科研教學(xué)推廣單位試驗(yàn)示范基地、良種繁育場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織等,全縣建設(shè)10個(gè)示范基地,分別是:豐碩種業(yè)有限公司、縣農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)、縣麥豆原種場(chǎng)、縣水稻良種場(chǎng)、縣紅耕郎種植專(zhuān)業(yè)合作社、縣富萬(wàn)家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、縣呂豐種植專(zhuān)業(yè)合作社、縣金橋農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、縣京徽蒙農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、縣春鑫養(yǎng)豬場(chǎng)。
(三)篩選確定推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。根據(jù)縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)民的科技、生產(chǎn)需求,邀請(qǐng)了省級(jí)推廣、科研、教學(xué)、企業(yè)等單位的專(zhuān)家,組織開(kāi)展了主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的篩選與集成,并形成技術(shù)操作規(guī)范。我縣小麥主導(dǎo)品種為:煙農(nóng)19、煙農(nóng)5158等半冬性品種;玉米主導(dǎo)品種為:鄭單958、中科4號(hào)、魯單951等緊湊型、半緊湊型和套種型、抗逆性強(qiáng)、適應(yīng)性廣的品種。主推技術(shù):小麥主推秸稈還田技術(shù)、機(jī)械化作業(yè)、配方施肥及氮肥后移技術(shù)、科學(xué)播種技術(shù)、病蟲(chóng)草害綜合防治技術(shù);玉米主推免耕機(jī)械播種、配方施肥、合理密植、綜合防治病蟲(chóng)草害、機(jī)械化收獲、適時(shí)晚收等技術(shù)。生豬主導(dǎo)品種為:杜洛克豬、長(zhǎng)白豬、大約克夏豬、外三元雜交品種;主推疫病防治、快速育肥、生態(tài)養(yǎng)殖、科學(xué)管理等技術(shù)。
(四)制定實(shí)施方案,明確工作職責(zé)??h政府辦下發(fā)了縣2011年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目實(shí)施方案,縣農(nóng)委下發(fā)了技術(shù)指導(dǎo)方案和小麥、玉米、生豬品種試驗(yàn)示范方案,各試驗(yàn)示范基地制定了具體的試驗(yàn)示范方案,各位技術(shù)指導(dǎo)員制定了分戶技術(shù)指導(dǎo)方案。同時(shí),縣農(nóng)委與技術(shù)依托單位和技術(shù)指導(dǎo)員簽訂了責(zé)任合同,技術(shù)指導(dǎo)員與示范戶簽訂了服務(wù)協(xié)議,明確了各自工作目標(biāo)、責(zé)任、任務(wù),確保項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范有序。
(五)加大培訓(xùn)、宣傳力度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
主動(dòng)與農(nóng)業(yè)部有關(guān)司處站、安農(nóng)大、省農(nóng)科院、華東農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)技推廣總站、省植??傉尽⑹⌒竽辆值葐挝宦?lián)系對(duì)接,尋求技術(shù)支持,聘請(qǐng)專(zhuān)家培訓(xùn)指導(dǎo),組織協(xié)作進(jìn)行試驗(yàn)示范項(xiàng)目等。如2011年3月3日—3月7日,邀請(qǐng)農(nóng)科院研究員陳洪儉、安農(nóng)大博士生導(dǎo)師李金才、廈門(mén)大學(xué)教授陳猛等專(zhuān)家及縣農(nóng)業(yè)專(zhuān)家對(duì)全縣近300名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在黨校采取封閉教學(xué),集中春訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了2011年中央1號(hào)文件、國(guó)家十二五規(guī)劃、農(nóng)技推廣方法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合與政策法規(guī)、生豬生產(chǎn)與政策法規(guī)、植物保護(hù)、小麥、玉米栽培技術(shù);每月18號(hào)例會(huì)根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)和當(dāng)前生產(chǎn)情況對(duì)站長(zhǎng)和特派員進(jìn)行培訓(xùn)。另外,在農(nóng)時(shí)關(guān)鍵季節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),由21名縣級(jí)科技特派員(種植18名、畜牧3名)對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)指導(dǎo)員再培訓(xùn)。以全省2011年春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式為契機(jī),縣18名農(nóng)業(yè)科技特派員奔赴所包鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站開(kāi)辦田間學(xué)校,落實(shí)抗旱促春管技術(shù)措施,今年以來(lái),對(duì)1000戶示范戶平均進(jìn)村培訓(xùn)7天,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)12次;對(duì)400名輻射戶平均進(jìn)村培訓(xùn)5天,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)9次;印發(fā)技術(shù)明白紙30萬(wàn)份,發(fā)放種植示范戶每戶小麥拌種劑10支、化肥50公斤,小麥葉面肥每人50袋;生豬示范戶每戶冷藏箱1只、畜牧報(bào)刊1份;制作發(fā)放項(xiàng)目專(zhuān)家、技術(shù)指導(dǎo)員胸牌110個(gè)、示范戶門(mén)牌1000個(gè)、技術(shù)員手冊(cè)100本、示范戶手冊(cè)1000本、技術(shù)書(shū)籍1500本、科技入戶宣傳掛歷2000幅、定做示范戶、輻射戶資料包1500個(gè)、豎立試驗(yàn)示范基地標(biāo)示牌10塊;開(kāi)展廣播電視技術(shù)講座7場(chǎng),電視滾動(dòng)字幕宣傳12次,天天報(bào)道抗旱保苗情況,及時(shí)提醒農(nóng)民抓住有利時(shí)機(jī),落實(shí)抗旱、除草、治蟲(chóng)、分類(lèi)施肥等措施;利用電話、移動(dòng)辦公平臺(tái),向科技示范戶、部分輻射戶、種養(yǎng)大戶、鎮(zhèn)、村干部等開(kāi)展電話咨詢和科技短信免費(fèi)服務(wù),累計(jì)發(fā)送農(nóng)業(yè)科技信息9次,18000余人次。2萬(wàn)多農(nóng)戶被輻射帶動(dòng)。同時(shí),要求各參與單位和個(gè)人及時(shí)總結(jié)報(bào)送項(xiàng)目工作材料和先進(jìn)典型;通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)、影像、參觀等多種形式,大力宣傳好做法、好成果、好經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(六)注重基地建設(shè),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。為規(guī)范扎實(shí)做好試驗(yàn)示范基地建設(shè),我們做到了八個(gè)統(tǒng)一:1、統(tǒng)一方案設(shè)計(jì)。根據(jù)基地建設(shè)要求,我縣在優(yōu)選試驗(yàn)示范基地的基礎(chǔ)上,分類(lèi)(小麥、生豬)制定了試驗(yàn)示范方案。2、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)。各基地都聘請(qǐng)了技術(shù)指導(dǎo)員,縣農(nóng)技中心和畜牧發(fā)展中心對(duì)10家基地派駐了技術(shù)專(zhuān)家。3、統(tǒng)一示范基地標(biāo)示牌。4、統(tǒng)一試驗(yàn)示范品種。小麥品種10個(gè):輪選988、淮麥29、洛麥23、煙農(nóng)19(ck)、山東20、濟(jì)麥22、鄭育9987、良星66、皖麥68、煙農(nóng)5158;玉米品種10個(gè):隆平206、益豐29、鄭單958(ck1)、安囤8號(hào)、魯寧202、弘大8號(hào)、魯單981(ck2)、登海662、蠡玉16、中科4號(hào);生豬品種4個(gè),如外三元雜交品種等。5、統(tǒng)一栽培、管理措施。6、統(tǒng)一調(diào)查記載項(xiàng)目,建立田間檔案。7、統(tǒng)一組織考評(píng)。在關(guān)鍵生產(chǎn)時(shí)期,縣農(nóng)委都組織專(zhuān)家、基地負(fù)責(zé)人、技術(shù)指導(dǎo)員相互觀摩、交流、考評(píng),同時(shí)組織農(nóng)民觀摩。今年以來(lái),共組織專(zhuān)家督查考評(píng)3次。8、統(tǒng)一觀摩交流。組織農(nóng)技人員、示范戶、周邊農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)觀摩培訓(xùn)總計(jì)20次,參觀人員4000余人,自發(fā)觀摩人員6000多人次。各基地小麥新品種試驗(yàn)田按照方案要求,規(guī)范操作,插標(biāo)立牌,布局合理,田間調(diào)查、記載及時(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范種植和管理措施普遍好于去年;技術(shù)示范田總體播種質(zhì)量較高,生長(zhǎng)整齊度較好,病蟲(chóng)草害較少。
(七)強(qiáng)化資金管理,確保使用實(shí)效。按照項(xiàng)目實(shí)施要求,項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)戶存儲(chǔ),專(zhuān)款專(zhuān)用,獨(dú)立核算,制定了管理制度和審批制度,嚴(yán)格按規(guī)定用途使用。具體使用如下:農(nóng)技人員下鄉(xiāng)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)補(bǔ)貼計(jì)20萬(wàn)元,主要用于農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站和縣級(jí)農(nóng)技人員進(jìn)村入戶開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)所發(fā)生的交通等費(fèi)用補(bǔ)助;科技示范戶的物化補(bǔ)貼20萬(wàn)元,主要用于全縣1000戶農(nóng)業(yè)科技示范戶采用新品種、新技術(shù)的種子、肥料、農(nóng)藥、豬用疫苗和抗旱等物化技術(shù)補(bǔ)助;農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地建設(shè)費(fèi)用30萬(wàn)元,主要用于10個(gè)試驗(yàn)示范基地采用新品種、新技術(shù)、新設(shè)備過(guò)程中的設(shè)施設(shè)備建設(shè)補(bǔ)助以及購(gòu)買(mǎi)種子、肥料、農(nóng)藥等補(bǔ)助;聘請(qǐng)專(zhuān)家費(fèi)用3萬(wàn)元,主要用于聘請(qǐng)技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)家的差旅費(fèi)、交通費(fèi)、專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)等;農(nóng)技人員和新型農(nóng)民培訓(xùn)費(fèi)用10萬(wàn)元,主要用于農(nóng)技人員和新型農(nóng)民參加集中培訓(xùn)所需的教材費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、差旅費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)、講課費(fèi)等;資料印刷及工作督查等費(fèi)用7萬(wàn)元。
(八)加大督查檢查力度,確保工作落實(shí)到位。縣農(nóng)委采取電話抽查、入戶檢查、行政檢查、專(zhuān)家組督查指導(dǎo)的辦法,確保技術(shù)指導(dǎo)員年到戶工作時(shí)間和技術(shù)到位率。目前,已現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地督查6次18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),入戶調(diào)查5次90人,電話調(diào)查5次1000人次??h專(zhuān)家組成員對(duì)18個(gè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站和10個(gè)試驗(yàn)示范基地實(shí)地督查指導(dǎo)4次。如2011年4月15日、2011年5月20日和2011年11月16日示范縣項(xiàng)目縣專(zhuān)家組成員一行9人,深入到縣農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)等8家小麥試驗(yàn)示范基地進(jìn)行查苗情、看記錄、量化打分、綜合評(píng)價(jià),查找問(wèn)題,拿出措施。
(九)建立健全各項(xiàng)制度。一是建立了崗位責(zé)任制度。建立了崗位目標(biāo)制度。明確縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)承擔(dān)的是公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣職能;根據(jù)工作需要設(shè)崗定責(zé),使每位農(nóng)技推廣人員都能在自己從事的崗位上依責(zé)開(kāi)展技術(shù)推廣和服務(wù);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員中全面推行“包村聯(lián)戶”農(nóng)技服務(wù)制,每個(gè)技術(shù)人員都是農(nóng)技推廣責(zé)任人,技術(shù)包保2個(gè)行政村,聯(lián)系20個(gè)科技示范戶,在所包保村建立一個(gè)不少于500畝的高產(chǎn)示范田。建立了工作制度。農(nóng)技人員認(rèn)真做好每天的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)記錄,每月進(jìn)行一次工作小結(jié),年終全面總結(jié);由縣農(nóng)委牽頭每月18日召開(kāi)一次農(nóng)技推廣指導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站長(zhǎng)工作例會(huì),協(xié)調(diào)全縣各單位當(dāng)月工作,布置當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù),提供信息資料、回顧小結(jié)一月的工作完成情況,制定下月工作計(jì)劃和目標(biāo);每個(gè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長(zhǎng)為信息報(bào)送員,將本服務(wù)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各類(lèi)有價(jià)值的信息進(jìn)行收集、整理、匯總并每十天上報(bào)一次;每個(gè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站也都對(duì)資料進(jìn)行分類(lèi)建檔,規(guī)范管理。建立了人事管理制度。在農(nóng)技推廣體系中實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,目前全縣基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)已全面推行農(nóng)業(yè)職業(yè)資格制度,切實(shí)提高了在職農(nóng)技推廣人員整體技能素質(zhì);基層農(nóng)技推廣人員實(shí)行全員競(jìng)聘上崗,采用考試加考核的辦法,擇優(yōu)錄用,三年一聘;實(shí)施新型農(nóng)民科技示范培訓(xùn)工程,每個(gè)基層農(nóng)技推廣人員抓住關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié),每年在所包村對(duì)示范戶、種植大戶、專(zhuān)業(yè)合作社社員培訓(xùn)。二是建立了農(nóng)技人員知識(shí)更新制度。在提高基層農(nóng)技人員的知識(shí)和技能水平上,采用靈活多樣的形式加大培訓(xùn)力度。如專(zhuān)業(yè)技能集中培訓(xùn),每年開(kāi)展春季及農(nóng)閑季節(jié)集中培訓(xùn),依托農(nóng)業(yè)大學(xué)等大專(zhuān)院校的師資優(yōu)勢(shì),集中全縣基層農(nóng)技人員封閉式培訓(xùn),每年對(duì)基層農(nóng)技人員集中培訓(xùn)不少于5—7天。實(shí)行關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)培訓(xùn),每年的秋種、夏種、田管期間,開(kāi)展短期技術(shù)培訓(xùn),縣培訓(xùn)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)培訓(xùn)到村、農(nóng)技人員培訓(xùn)到科技示范戶和農(nóng)戶;組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議,通過(guò)農(nóng)事季節(jié)的新品種、新技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),加快展示新成果,推廣新技術(shù)的工作步伐。通過(guò)學(xué)歷提升培訓(xùn),鼓勵(lì)基層農(nóng)技人員進(jìn)行學(xué)歷提升學(xué)習(xí),對(duì)自愿參加學(xué)歷學(xué)位提升的基層農(nóng)技人員在時(shí)間上提供便利條件,工作上給予照顧,上學(xué)期間工資保持不變。三是健立了考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。我們根據(jù)農(nóng)技推廣工作的特性,制定科學(xué)可行、操作性強(qiáng)的考核考評(píng)辦法,從職業(yè)道德、工作效率、業(yè)務(wù)素質(zhì)、崗位職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、服務(wù)質(zhì)量、科技入戶等方面,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo),把考核結(jié)果與職稱(chēng)晉升、工資晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)工資掛鉤,建立健全激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行全員考勤,縣農(nóng)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面考核上下班、請(qǐng)假等方面情況,考勤結(jié)果與工資獎(jiǎng)金掛鉤;實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員“百分”制考核辦法,按照主管部門(mén)、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、服務(wù)對(duì)象“四三三”制比例考核,即主管部門(mén)占40%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府占30%、服務(wù)對(duì)象占30%。考核得分在95分以上的為優(yōu)秀,得分在80—95分的為良好,得分在60—80分的為合格,低于60分者為不合格。年度考核結(jié)束后,考核結(jié)果存入檔案,并作為晉升獎(jiǎng)懲的依據(jù)。當(dāng)年考核為不合格的責(zé)令待崗限期整改,扣發(fā)績(jī)效工資。連續(xù)兩年為不合格的,實(shí)行解聘淘汰制。年度考核為優(yōu)秀等次的,給予一定的物質(zhì)、晉升獎(jiǎng)勵(lì)。四是建立了延伸至村級(jí)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),縣農(nóng)技中心及農(nóng)技指導(dǎo)員、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站及農(nóng)技員、村級(jí)植保員及示范戶四位一體、相互促進(jìn)、健康有序的國(guó)家基層農(nóng)技推廣體系運(yùn)行機(jī)制。完善了“專(zhuān)家-農(nóng)技人員-科技示范戶-農(nóng)戶”、“縣有農(nóng)技推廣中心-鄉(xiāng)有農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站-村有技術(shù)推廣員”的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),五是建立了動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。實(shí)行資格準(zhǔn)入制度。在基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)中,逐步實(shí)行農(nóng)技人員資格準(zhǔn)入制度,經(jīng)考試考核由上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)認(rèn)定其行業(yè)執(zhí)業(yè)資格。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度?;鶎愚r(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長(zhǎng)的任用,需經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗程序,經(jīng)報(bào)名、述職、民主測(cè)評(píng)和組織考察,最終由縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)征求鎮(zhèn)政府意見(jiàn)后聘用,競(jìng)爭(zhēng)上崗結(jié)果報(bào)縣業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案。實(shí)行全員合同聘用,被錄用農(nóng)技推廣人員均須與用人單位簽定聘用合同,聘用期限為3年。六是構(gòu)建了縣域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)的工作機(jī)制。建立縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣月例會(huì)制度,由縣農(nóng)委牽頭,縣涉農(nóng)部門(mén)、農(nóng)技推廣單位負(fù)責(zé)人、農(nóng)技推廣指導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站長(zhǎng)參加,協(xié)調(diào)全縣各單位當(dāng)月工作,布置當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù),提供信息資料、培訓(xùn)資源和項(xiàng)目支持,建立科技項(xiàng)目互相參與機(jī)制。通過(guò)創(chuàng)建小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計(jì)劃、測(cè)土配方施肥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的實(shí)施,縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)及農(nóng)技人員互相協(xié)助,通力合作,建立工作聯(lián)系,提高全縣農(nóng)技推廣工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
三、主要成效和經(jīng)驗(yàn)。
(一)完善了制度,建立了網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,進(jìn)一步構(gòu)建了職能明確、機(jī)構(gòu)完善、隊(duì)伍精干、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層農(nóng)技推廣體系;建立了競(jìng)爭(zhēng)上崗制度、農(nóng)技推廣責(zé)任制度、績(jī)效考評(píng)制度、知識(shí)更新制度等基層農(nóng)技人員管理機(jī)制;完善了“專(zhuān)家-農(nóng)技人員-科技示范戶”的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用快速通道;建立了縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范網(wǎng)絡(luò)。
(二)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是農(nóng)技人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了進(jìn)一步提升。通過(guò)組織集中培訓(xùn)、邀請(qǐng)專(zhuān)家講座、到省級(jí)培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)等活動(dòng),全面提升了農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是通過(guò)制度建設(shè)和內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新,農(nóng)技推廣工作效率明顯提高。三是服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng)。技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)村入戶,技術(shù)員和農(nóng)民零距離接觸,他們不僅熟悉了農(nóng)村情況,了解了農(nóng)民所需、所想、所求,和農(nóng)民建立了深厚感情,而且經(jīng)驗(yàn)得以豐富,思想得以升華,才能得以發(fā)揮,責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和成就感大大增強(qiáng)。
(三)提升了示范戶能力,實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收。
圍繞小麥、玉米、生豬等產(chǎn)業(yè),通過(guò)全縣遴選100名技術(shù)指導(dǎo)員(其中種植業(yè)80名,畜牧業(yè)20名)的宣傳、指導(dǎo)與服務(wù),特別是形式多樣的培訓(xùn)與“手把手”、“面對(duì)面”的“零距離”指導(dǎo),以及不定期組織示范戶開(kāi)展觀摩交流學(xué)習(xí)活動(dòng),開(kāi)辦田間學(xué)校等,有效地提高了農(nóng)民,特別是示范戶和輻射戶的科技素質(zhì)、政策水平及接受能力、發(fā)展能力、帶動(dòng)能力。他們信科技、學(xué)科技、用科技的意識(shí)顯著增強(qiáng),配合技術(shù)員工作的積極性、主動(dòng)性顯著提高,應(yīng)用新品種和新技術(shù)的愿望顯著增強(qiáng)。使主導(dǎo)品種(如小麥煙農(nóng)19、外三元雜交生豬等)和主推技術(shù)入戶到位率達(dá)到98%以上;技術(shù)指導(dǎo)員每人指導(dǎo)10戶,年進(jìn)村入戶工作180天以上,平均入戶指導(dǎo)12次以上,總培育指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技示范戶1000戶(其中種植業(yè)800戶,畜牧業(yè)200戶)。目前,示范戶學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)能力顯著提高,已推廣應(yīng)用了7項(xiàng)小麥生產(chǎn)技術(shù)措施和5項(xiàng)生豬科學(xué)生產(chǎn)技術(shù),示范戶示范產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)、節(jié)本增收逐年提高,生產(chǎn)效益較前三年全縣平均提高16.3%。2011年,示范戶小麥平均單產(chǎn)為539.6公斤,較全縣小麥平均單產(chǎn)508.4公斤增產(chǎn)31.2公斤,畝節(jié)本增效31.5元,畝增收62.4元;示范戶玉米平均單產(chǎn)為590公斤,畝增產(chǎn)100公斤,畝節(jié)本增效23元,畝增收115元;200個(gè)示范戶現(xiàn)存欄生豬6.6萬(wàn)頭,2010年6月份至今共出欄生豬16.8萬(wàn)頭,在前階段生豬價(jià)格低彌的形勢(shì)下產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益2900萬(wàn)元,增收1245萬(wàn)元,戶均增收6.8萬(wàn)元以上,頭均增收70元以上。帶動(dòng)我縣其他養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)健全疫病防控各項(xiàng)工作,取得間接經(jīng)濟(jì)效益8500萬(wàn)元以上。
2010年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)124.9萬(wàn)噸,較上年的114.4萬(wàn)噸增產(chǎn)10.5萬(wàn)噸,增產(chǎn)率9.2%。糧食產(chǎn)量連續(xù)七年爬坡,創(chuàng)歷史最好水平。2011年大旱之年,縣實(shí)現(xiàn)了小麥畝產(chǎn)過(guò)千斤目標(biāo),全縣小麥單產(chǎn)503公斤,比上年畝增產(chǎn)33.3公斤,增產(chǎn)率7%。2010年農(nóng)民人均收入達(dá)到4434.0元,比去年3995.0元增加439.0元,增長(zhǎng)11%,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增收更為明顯。糧食單產(chǎn)的逐年上升,與科技貢獻(xiàn)率的提高密不可分,科技服務(wù)直接到戶、到田成效顯著,初步建立了科技成果快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的有效機(jī)制。
(四)展示了技術(shù),篩選了品種。全縣建設(shè)示范基地10個(gè)(其中種植業(yè)8個(gè),畜牧業(yè)2個(gè)),展示小麥新品種10個(gè),展示玉米新品種10個(gè),展示生豬品種4個(gè),通過(guò)試驗(yàn)示范,篩選出適宜我縣大面積推廣種植的小麥品種煙農(nóng)19、煙農(nóng)5158,玉米品種鄭單958、魯單981,外三元雜交豬等,為我縣確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主導(dǎo)品種奠定理論基礎(chǔ),尤其是緊湊型玉米品種種植面積的迅速擴(kuò)大,對(duì)穩(wěn)定和提高我縣玉米產(chǎn)量,抵御自然災(zāi)害,作出巨大貢獻(xiàn)。兩個(gè)生豬試驗(yàn)示范基地加強(qiáng)了生物安全措施,健全了污水、污物的處理,通過(guò)組織觀摩、培訓(xùn)指導(dǎo),帶動(dòng)全縣11個(gè)豬場(chǎng)實(shí)行了發(fā)酵床養(yǎng)殖,16個(gè)豬場(chǎng)建立了大型沼氣池,增強(qiáng)了豬場(chǎng)實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖的意識(shí)。發(fā)揮了較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用,節(jié)約飼料、獸藥、人工、水電等生產(chǎn)成本160萬(wàn)元以上,取得了顯著的生態(tài)效益。
(五)推動(dòng)了其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的高效實(shí)施。如小麥、玉米良種補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥項(xiàng)目、小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)、玉米振興計(jì)劃、糧食豐產(chǎn)科技工程、百萬(wàn)畝噸糧田建設(shè)等都是以農(nóng)技人員進(jìn)村入戶開(kāi)展科技服務(wù)為著力點(diǎn),有些環(huán)節(jié)則捆綁實(shí)施,抓好落實(shí),獲得了較好的效益。小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)連續(xù)三年獲全省第一名;糧食豐產(chǎn)科技工程連續(xù)2年被評(píng)為先進(jìn)課題組。2011年被評(píng)為全省小麥生產(chǎn)千斤縣,糧食豐產(chǎn)科技工程連續(xù)2年被評(píng)為先進(jìn)課題組。糧食生產(chǎn)連續(xù)多年榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,全省糧食生產(chǎn)“三大行動(dòng)”先進(jìn)縣。
(六)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。通過(guò)運(yùn)用農(nóng)業(yè)新技術(shù),對(duì)農(nóng)田進(jìn)行科學(xué)管理,降低了農(nóng)藥、化肥施用量,既節(jié)約了成本,又降低了對(duì)環(huán)境的污染,改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增加了農(nóng)民收入,推動(dòng)力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(七)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展迅速。我縣今年發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織265家,其中國(guó)家級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織1家,省級(jí)3家,市級(jí)3家。全縣累計(jì)吸納農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織成員4.2萬(wàn)人,其中農(nóng)民成員4.0萬(wàn)人,帶動(dòng)5.9萬(wàn)戶。社會(huì)化服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(八)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高。指導(dǎo)、扶持面粉加工企業(yè)25家,年加工小麥180萬(wàn)噸;發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥基地100萬(wàn)畝,無(wú)公害蔬菜基地8萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)花生基地5萬(wàn)畝,雙孢菇生產(chǎn)基地0.3萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得長(zhǎng)足發(fā)展。
(九)主要體會(huì)。1.領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵??h委縣政府對(duì)小麥生產(chǎn)發(fā)展非常重視,多次召開(kāi)會(huì)議,研究、部署小麥生產(chǎn),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案??h六套班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包村,明確分工,責(zé)任到人,層層推進(jìn),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng),搞好服務(wù),確保各項(xiàng)措施的落實(shí)。2.科學(xué)技術(shù)是動(dòng)力??萍歼M(jìn)步是農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。小麥連續(xù)6年豐收,得益于多種因素共同作用,但最關(guān)鍵的還是科技。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有關(guān)鍵技術(shù)成果的集成創(chuàng)新,直接推廣應(yīng)用到戶、到田中去,有效緩解了不利天氣影響,提高了抗災(zāi)能力,釋放了小麥增產(chǎn)潛力,促進(jìn)了小麥單產(chǎn)迅速提升。生產(chǎn)實(shí)踐充分證明,加快現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用,對(duì)提高糧食綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的作用最直接、最有效、最經(jīng)濟(jì),依靠科技的增產(chǎn)潛力最大、最持續(xù)。3.政策扶持是保障。為發(fā)展糧食生產(chǎn),國(guó)家出臺(tái)了良種良法配套補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、種糧大戶補(bǔ)貼、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等惠農(nóng)政策,實(shí)施了小麥高產(chǎn)創(chuàng)建、小麥高產(chǎn)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基金、科技入戶示范工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程、測(cè)土配方施肥等重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,讓農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的好處,調(diào)動(dòng)了農(nóng)技人員和農(nóng)民的積極性,有力推動(dòng)了小麥生產(chǎn)發(fā)展。4.示范帶動(dòng)是手段。我縣始終把建立高產(chǎn)示范片作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,縣抓萬(wàn)畝示范片,鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓5000畝高產(chǎn)示范方,村建500畝高產(chǎn)示范點(diǎn)。在小麥不同生育的關(guān)鍵時(shí)期,召開(kāi)田管現(xiàn)場(chǎng)會(huì),組織農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)觀摩,并讓農(nóng)民現(xiàn)身說(shuō)法,請(qǐng)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)解答,讓農(nóng)民看得見(jiàn)、摸得著、靠得住、學(xué)得了。通過(guò)示范展示,輻射帶動(dòng)面上生產(chǎn),使無(wú)形的技術(shù)變成直觀的現(xiàn)場(chǎng),使高產(chǎn)攻關(guān)成為農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。生產(chǎn)實(shí)踐證明,典型引路、示范帶動(dòng)是做好工作、服務(wù)生產(chǎn)的必要手段。6、制度建設(shè)是基礎(chǔ)。一是建立了科技服務(wù)管理機(jī)制。二是建立了科技服務(wù)用人機(jī)制。三是建立了科技服務(wù)責(zé)任機(jī)制。四是建立了科技服務(wù)考核機(jī)制。五是建立了科技服務(wù)人本管理機(jī)制。六是建立了科技服務(wù)宣傳學(xué)習(xí)機(jī)制。七是建立了科技服務(wù)財(cái)政投入機(jī)制。八是建立了暢通高效的信息機(jī)制。
四、經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況。
按照項(xiàng)目實(shí)施要求,項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)戶存儲(chǔ),專(zhuān)款專(zhuān)用,獨(dú)立核算,制定了管理制度和審批制度,嚴(yán)格按規(guī)定用途使用。具體使用如下:農(nóng)技人員下鄉(xiāng)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)補(bǔ)貼計(jì)20萬(wàn)元,主要用于農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站和縣級(jí)農(nóng)技人員進(jìn)村入戶開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)所發(fā)生的交通等費(fèi)用補(bǔ)助;科技示范戶的物化補(bǔ)貼20萬(wàn)元,主要用于全縣1000戶農(nóng)業(yè)科技示范戶采用新品種、新技術(shù)的種子、肥料、農(nóng)藥、豬用疫苗和抗旱等物化技術(shù)補(bǔ)助;農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地建設(shè)費(fèi)用30萬(wàn)元,主要用于10個(gè)試驗(yàn)示范基地采用新品種、新技術(shù)、新設(shè)備過(guò)程中的設(shè)施設(shè)備建設(shè)補(bǔ)助以及購(gòu)買(mǎi)種子、肥料、農(nóng)藥等補(bǔ)助;聘請(qǐng)專(zhuān)家費(fèi)用3萬(wàn)元,主要用于聘請(qǐng)技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)家的差旅費(fèi)、交通費(fèi)、專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)等;農(nóng)技人員和新型農(nóng)民培訓(xùn)費(fèi)用10萬(wàn)元,主要用于農(nóng)技人員和新型農(nóng)民參加集中培訓(xùn)所需的教材費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、差旅費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)、講課費(fèi)等;資料印刷及工作督查等費(fèi)用7萬(wàn)元。
五、問(wèn)題和建議
財(cái)政資金投入量100萬(wàn)元較少,不能滿足示范縣建設(shè)需要。建議加大財(cái)政投資力度,實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破。
一是從農(nóng)田水利建設(shè)上突破。進(jìn)幾年,經(jīng)歷了不少不利天氣的影響,暴露出小麥生產(chǎn)上存在的突出問(wèn)題。在今后小麥生產(chǎn)上,要突出這樣一個(gè)基本點(diǎn),就是一定要立足灌溉,改變靠天等雨的格局。靠天等雨的格局不改變,沒(méi)有灌溉作保障,小麥生產(chǎn)就很難有持續(xù)、穩(wěn)定的增長(zhǎng)。要爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)田水利建設(shè)資金,按照“旱能灌,澇能排”目標(biāo),建設(shè)旱澇保收農(nóng)田。一是充分利用地表水,沿主要河道建立大型翻水站和主干渠道,疏浚大中小溝,各大中溝建立節(jié)制閘,提高蓄水能力,做到站渠配套,溝溝相通,溝內(nèi)常年有水,實(shí)現(xiàn)水網(wǎng)化;二是開(kāi)發(fā)地下水,在遠(yuǎn)離地上水源的地方,利用機(jī)井灌溉。要改變灌水方式,變“小白龍”澆灌為移動(dòng)式噴灌,以節(jié)省勞力,提高灌溉效果;三是平整土地,整地做畦,實(shí)現(xiàn)畦田化。
二是從農(nóng)機(jī)裝備水平上突破。原有的小型農(nóng)機(jī)具已跟不上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的步伐,農(nóng)機(jī)要向大型、多功能方向發(fā)展。要加深耕層,旋耕播種時(shí)播后鎮(zhèn)壓。利用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金,積極引進(jìn)秸稈還田機(jī)械,禁止焚燒秸稈,全面推廣小麥、玉米兩茬秸稈還田,提高土壤有機(jī)質(zhì)含量,改善土壤理化性狀。
三是從管理體制上突破。完善管理體制,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制充分發(fā)揮農(nóng)技人員的作用。改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員的包村搞計(jì)劃生育等中心工作的狀況,把主要精力用在技術(shù)推廣上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)技術(shù)人員包兩個(gè)村,每村實(shí)實(shí)在在抓一個(gè)500畝高產(chǎn)示范片,示范片抓好了,全村、全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全縣生產(chǎn)就帶動(dòng)起來(lái)了。現(xiàn)在村村有廣播,有示范戶,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站人員保證每年進(jìn)村入戶技術(shù)指導(dǎo)150天,每村每年開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)6次,利用村村通宣傳技術(shù)15次,現(xiàn)場(chǎng)觀摩4次,真正解決最后一公里問(wèn)題。
四是從激勵(lì)機(jī)制上突破。一是提高技術(shù)人員待遇,保證農(nóng)技人員進(jìn)村入戶交通費(fèi)和生活補(bǔ)貼(每人每天20元);二是搞好工作考核、評(píng)比、驗(yàn)收。制定考核辦法,把各村示范片和面上產(chǎn)量作為主要考核內(nèi)容,對(duì)完成產(chǎn)量指標(biāo),成績(jī)突出的個(gè)人給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。在資金安排上,75%用于交通費(fèi)和生活補(bǔ)貼,25%用于表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五是從技術(shù)上突破。一是選好主導(dǎo)品種,選用半冬偏冬或半冬性品種為主導(dǎo)品種;二是大力推廣配方施肥及氮肥后移技術(shù),提高拔節(jié)肥追施比例;三是科學(xué)播種,播后鎮(zhèn)壓,提高播種質(zhì)量,確保一播全苗;四是搞好病蟲(chóng)害防治。要把以上四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)真正落實(shí)下去。
篇8
一、總體目標(biāo)
以糧油穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),集成技術(shù),主攻單產(chǎn),改善品質(zhì),提高效益,通過(guò)典型示范,促進(jìn)平衡增產(chǎn),全面提升我縣糧油綜合生產(chǎn)能力。在全縣建設(shè)6個(gè)糧油萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,其中水稻示范片4個(gè)、油菜示范片1個(gè)、馬鈴薯示范片1個(gè)(具體見(jiàn)附表)。力爭(zhēng)萬(wàn)畝集中連片的中稻畝產(chǎn)達(dá)到700公斤、雙季稻畝產(chǎn)達(dá)到900公斤、油菜畝產(chǎn)較上年增長(zhǎng)5%以上、馬鈴薯畝產(chǎn)2000公斤(鮮重)。
二、工作措施
(一)明確界定示范片區(qū)域。根據(jù)《全省糧棉油優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案》所定的原則,選擇集中優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田基礎(chǔ)條件好、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)能力強(qiáng)、基層領(lǐng)導(dǎo)重視、農(nóng)民熱情高、農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)健全、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的地方作為優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,結(jié)合我縣實(shí)際,選定青石鎮(zhèn)望天畈、周畈等沿蘄河兩岸相鄰的七個(gè)村,劉河鎮(zhèn)灣潭、胡壩及獅子鎮(zhèn)余畈、農(nóng)科所等六個(gè)村,橫車(chē)鎮(zhèn)、漕河鎮(zhèn)沿蘄河兩岸相鄰的部分村,*鎮(zhèn)白河片、白池片相鄰的部分村,作為水稻4個(gè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片;選定*鎮(zhèn)、*辦事處、蘄州鎮(zhèn)等地的部分村(大隊(duì))作為1個(gè)油菜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片;選定*鄉(xiāng)、張?鎮(zhèn)部分村作為1個(gè)馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。每個(gè)示范片設(shè)立一塊標(biāo)牌,注明創(chuàng)建單位、工作責(zé)任人、生產(chǎn)目標(biāo)、品種名稱(chēng)、技術(shù)要點(diǎn)等內(nèi)容,方便農(nóng)民學(xué)習(xí),接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)明確由示范片所在區(qū)域的技術(shù)骨干負(fù)責(zé)建立優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建檔案,做好生產(chǎn)數(shù)據(jù)和工作情況的記錄。
(二)實(shí)行分片包干責(zé)任制??h委常委、副縣長(zhǎng)陳躍新掛帥劉河鎮(zhèn)、獅子鎮(zhèn)水稻示范片,*鄉(xiāng)、張?鎮(zhèn)馬鈴薯示范片;縣人大副主任呂衛(wèi)軍掛帥青石鎮(zhèn)、橫車(chē)鎮(zhèn)、漕河鎮(zhèn)兩個(gè)水稻示范片;縣政協(xié)副主席盧建平掛帥*鎮(zhèn)水稻示范片,*鎮(zhèn)、*辦事處、蘄州鎮(zhèn)油菜示范片??h農(nóng)業(yè)局選派技術(shù)專(zhuān)家建立聯(lián)系片制度,按照不同作物、不同季節(jié)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo);縣農(nóng)技推廣中心固定落實(shí)基層農(nóng)技人員建立聯(lián)系戶制度,按照不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、不同農(nóng)戶開(kāi)展蹲點(diǎn)服務(wù)。
(三)集成推廣關(guān)鍵技術(shù)。按照統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一病蟲(chóng)防治、統(tǒng)一機(jī)械收獲的要求,重點(diǎn)抓好示范優(yōu)良品種、集成高產(chǎn)技術(shù)、加強(qiáng)病蟲(chóng)草害防控、開(kāi)展測(cè)土配方施肥、推進(jìn)機(jī)械化生產(chǎn)等五項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí)。根據(jù)不同示范片的實(shí)際,一個(gè)地方一種作物制定一個(gè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,并保證一戶一份。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)??h成立高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)專(zhuān)家指導(dǎo)組,樂(lè)有才任組長(zhǎng),王本忠、蔡定鑫、方錫文任副組長(zhǎng),江仁志、陳天禮、張繼新、鄒春華、張家學(xué)、錢(qián)太平為成員。專(zhuān)家指導(dǎo)組負(fù)責(zé)制定技術(shù)方案,加強(qiáng)協(xié)作攻關(guān),開(kāi)展巡回指導(dǎo)和服務(wù),達(dá)到萬(wàn)畝片有技術(shù)專(zhuān)家、千畝點(diǎn)有技術(shù)骨干、百畝田有技術(shù)標(biāo)兵的高產(chǎn)創(chuàng)建要求。組織技術(shù)人員深入創(chuàng)建點(diǎn),開(kāi)展作物苗情、墑情、災(zāi)情和病蟲(chóng)情況調(diào)查,分區(qū)域、分作物、分季節(jié)、分層次抓好技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)指導(dǎo),確保技術(shù)進(jìn)村入戶,指導(dǎo)大面積生產(chǎn)。
(五)做好測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。按照農(nóng)業(yè)部制定的高產(chǎn)創(chuàng)建測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收辦法,嚴(yán)格規(guī)范測(cè)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和程序。縣專(zhuān)家組在作物成熟前15-20天組織技術(shù)人員進(jìn)行理論測(cè)產(chǎn),并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳,同時(shí)做好迎接省農(nóng)業(yè)廳的復(fù)測(cè)或農(nóng)業(yè)部的抽測(cè)。在高產(chǎn)創(chuàng)建過(guò)程中,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)材料收集,抓好總結(jié)交流,既要總結(jié)歸納優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建的成效和經(jīng)驗(yàn),又要研究分析存在的問(wèn)題和不足;既要做好分季節(jié)、分階段的定期總結(jié),又要做好最新動(dòng)態(tài)、熱點(diǎn)追蹤的反饋交流;既要做好主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、主體培訓(xùn)等工作層面的總結(jié),又在做好工作方法、組織方式等工作機(jī)制方面的總結(jié),為今后推進(jìn)大面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為貫徹“部、省、縣三級(jí)聯(lián)創(chuàng),以縣為主”的原則,縣政府成立糧油優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、副縣長(zhǎng)陳躍新任組長(zhǎng),縣人大副主任呂衛(wèi)軍、縣政協(xié)副主席盧建平任副組長(zhǎng),縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案,明確任務(wù)目標(biāo)、工作進(jìn)度和工作要求,協(xié)調(diào)各方力量,配備人員,保證措施到位,確保優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目順利實(shí)施。
(二)落實(shí)項(xiàng)目資金。積極爭(zhēng)取部、省項(xiàng)目資金,加大對(duì)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的支持力度??h財(cái)政安排一定的資金作為專(zhuān)項(xiàng)投入,以加大對(duì)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建工作的組織、宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、專(zhuān)家指導(dǎo)、物化補(bǔ)貼等。同時(shí)積極整合相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金,支持優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。
篇9
從20xx年開(kāi)辦至20xx年都超額完成了州局下達(dá)的指標(biāo)計(jì)劃,其中農(nóng)藥累計(jì)銷(xiāo)售額10萬(wàn)余元、肥料累計(jì)銷(xiāo)售200余噸、累計(jì)銷(xiāo)售金額60萬(wàn)余元、建立網(wǎng)點(diǎn)10個(gè)、網(wǎng)點(diǎn)累計(jì)創(chuàng)收約10萬(wàn)余元,我局累計(jì)完成收入5萬(wàn)余元,超額完成了收入計(jì)劃 。
一、20xx年3月州局召開(kāi)全州農(nóng)資分銷(xiāo)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后、我局高度重視此項(xiàng)業(yè)務(wù)、并多次召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)就如何來(lái)開(kāi)展農(nóng)資分銷(xiāo)業(yè)務(wù)進(jìn)行分行、隨后廣泛深入宣傳并制定了提高商積極性的激勵(lì)政策,主要包括以下方面:
1、找內(nèi)部職工及親屬建網(wǎng)點(diǎn)、以點(diǎn)帶面。
2、免費(fèi)做中國(guó)郵政服務(wù)三農(nóng)網(wǎng)點(diǎn)店面招牌。
3、先期鋪貨、送貨上門(mén)、售貨付款。
4、保證一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)店、城鄉(xiāng)一個(gè)價(jià)格。
根據(jù)這一激勵(lì)政策激發(fā)了各商的積極性、從而打開(kāi)了新局面,到20xx年12月在全局廣大職工的共同努力下建立了分銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)10個(gè)、超額完成了銷(xiāo)售計(jì)劃,因此產(chǎn)品效果在親戚朋友甚至在社會(huì)也得到認(rèn)可,農(nóng)資分銷(xiāo)業(yè)務(wù)在xx縣農(nóng)資市場(chǎng)占有了一席之地,然而在工作中出現(xiàn)了管理人員不足、配送車(chē)輛跟不上等很多售后服務(wù)問(wèn)題。
二、 為了盡量減少諸多后續(xù)問(wèn)題、局上決定在城區(qū)內(nèi)找一家商、我局以批發(fā)的形式供貨、保證不得以任何方式發(fā)貨給他人,但條件是必須服從局上的管理和接受州局下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)、并且先期投資15萬(wàn)元以上。于是20xx年8月份和xx網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)銷(xiāo)商簽訂了為期五年總合同,為了更好地開(kāi)展農(nóng)資分銷(xiāo)業(yè)務(wù),我局嚴(yán)格按照州局的安排和部暑、在局領(lǐng)導(dǎo)支持下,依靠當(dāng)?shù)卣闹С郑?7年10月在農(nóng)科局的支持下、召集了各網(wǎng)點(diǎn)人員通過(guò)培訓(xùn)考試取得了農(nóng)藥和種子的經(jīng)營(yíng)許可證。面對(duì)市場(chǎng)激勵(lì)的竟?fàn)?、物流管理員扎實(shí)工作、找準(zhǔn)切入點(diǎn)、不斷開(kāi)拓市場(chǎng),20xx年我局重點(diǎn)對(duì)退耕還林市場(chǎng)進(jìn)行項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo),大陸槽全鄉(xiāng)購(gòu)買(mǎi)了40噸新都化工的硫酸鉀型肥料施退耕還林、效果非常明顯,但由于受5.12地震的影響新進(jìn)貨70噸保得生物有機(jī)肥未趕上退耕還林施肥時(shí)節(jié)、積壓至今。
20xx年我局分銷(xiāo)任務(wù)異常堅(jiān)決,根據(jù)州局下達(dá)160噸的農(nóng)資分銷(xiāo)計(jì)劃,我局高度重視、已向分管縣領(lǐng)導(dǎo)作了專(zhuān)題匯報(bào),請(qǐng)求支持、并多次招開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)義,圍繞這一業(yè)務(wù)是當(dāng)前首要任務(wù)和本著農(nóng)資分銷(xiāo)業(yè)務(wù)是郵政主營(yíng)業(yè)務(wù)為長(zhǎng)期良性發(fā)展的工作思路,進(jìn)行了早安排、早部署。主要從幾個(gè)方面入手;
1、繼續(xù)建立和維護(hù)加盟店及分銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)。
2、下達(dá)分銷(xiāo)計(jì)劃到各支局所及班組。
3、發(fā)動(dòng)各委代辦和投遞人員積極參與農(nóng)資分銷(xiāo)。
4、找準(zhǔn)目標(biāo)大客戶進(jìn)行公關(guān)營(yíng)銷(xiāo);特別是退耕還林、蠶桑等。
5、加強(qiáng)職工農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)和宣傳力度。
三、存在和面臨的問(wèn)題
1、資金不足使網(wǎng)點(diǎn)供貨跟不上。
2、沒(méi)有車(chē)輛運(yùn)輸使貨源跟不上。
3、業(yè)務(wù)人員不足使管理、庫(kù)管、財(cái)務(wù)管理等跟不上。
篇10
關(guān)鍵詞 設(shè)施園藝;發(fā)展現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策;寧夏冷涼區(qū)
中圖分類(lèi)號(hào) S65 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2013)17-0216-02
寧夏冷涼區(qū)擁有豐富的光熱水資源,全年日照時(shí)數(shù)累計(jì)3 000 h以上,日照百分率為60%~80%[1],夏季氣候涼爽,晝夜溫差大,無(wú)霜期長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月以上,充足的太陽(yáng)輻射和長(zhǎng)日照利于作物光合作用及有機(jī)物形成;干燥的空氣利于香氣的形成和糖類(lèi)、色素物質(zhì)與礦物質(zhì)累積[2],因此該區(qū)是發(fā)展設(shè)施園藝生產(chǎn)高品質(zhì)產(chǎn)品的最佳區(qū)域之一。目前,設(shè)施園藝的發(fā)展已成為改善寧夏冷涼區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益、改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活水平、解決水土資源高效利用的有效途徑。筆者從寧夏冷涼區(qū)設(shè)施園藝的優(yōu)勢(shì)出發(fā),以現(xiàn)有設(shè)施園藝發(fā)展?fàn)顩r為基礎(chǔ),分析了寧夏冷涼區(qū)設(shè)施園藝存在的主要問(wèn)題,闡述了提升設(shè)施園藝發(fā)展水平的對(duì)策。
1 寧夏冷涼區(qū)設(shè)施園藝發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 設(shè)施園藝發(fā)展優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)并存
寧夏冷涼區(qū)有著特殊的自然資源特征,發(fā)展設(shè)施園藝既有優(yōu)勢(shì),又存在限制因子。有利因素:該區(qū)光照充足,光熱資源十分豐富,晝夜溫差大,有利于作物的光合作用和干物質(zhì)的積累,產(chǎn)品糖分含量高,品質(zhì)好,因此市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),是發(fā)展有機(jī)蔬菜、瓜果和食用菌的優(yōu)勢(shì)區(qū)域[3];政府在政策和資金方面的雙重支持,充分調(diào)動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展設(shè)施園藝的積極性。不利因素:該區(qū)降雨量少,年蒸發(fā)量大,人均水資源占有率低,水資源短缺成為設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要限制因子,再者該區(qū)從事設(shè)施園藝的人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不能完全滿足現(xiàn)代設(shè)施園藝的快速發(fā)展需求,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才短缺,銷(xiāo)售渠道和目標(biāo)市場(chǎng)長(zhǎng)期不穩(wěn)定,產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不完善。
1.2 園藝設(shè)施的類(lèi)型豐富
根據(jù)氣候特點(diǎn)、栽培類(lèi)型、土壤類(lèi)型、品種要求、市場(chǎng)要求等不同,該地區(qū)分別有以下幾大類(lèi)園藝設(shè)施大棚:鋼架小拱棚、無(wú)鋼架氧化鎂新材料大拱棚、鋼架大拱棚、智能育苗溫室、大跨度日光溫室、改良型二代溫室、陰陽(yáng)溫室、無(wú)后屋面日光溫室、下沉式日光溫室、沙漠溫室等類(lèi)型。依據(jù)用途和投入產(chǎn)出比及氣候特點(diǎn)不同,不同的溫室分布區(qū)域和特點(diǎn)差異明顯。小拱棚主要用于設(shè)施辣椒、芹菜和西紅柿、西瓜,大拱棚主要用于設(shè)施葡萄、棗樹(shù)、李、杏,日光溫室主要用于反季節(jié)蔬菜、瓜果栽培。豐富的設(shè)施類(lèi)型實(shí)現(xiàn)了以低成本收獲高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的目的[3]。
1.3 產(chǎn)業(yè)格局外向化發(fā)展
該地區(qū)由于具有冬季氣溫高于北方,夏季氣溫低于南方的特點(diǎn),因此可以采取冬菜北上、夏菜南下的外向型發(fā)展,各地積極開(kāi)拓市場(chǎng),目前已經(jīng)形成了番茄和辣椒為主的冬菜北上蘭州、西寧、呼和浩特、烏魯木齊市場(chǎng);菜心和葉菜為主的蔬菜夏菜南下香港、上海等市場(chǎng),同時(shí)利用中國(guó)和阿拉伯國(guó)家的交流將菜通過(guò)新疆口岸和寧夏保稅區(qū)直接出口到俄羅斯和中亞穆斯林國(guó)家。
2 存在的問(wèn)題
2.1 水資源匱乏
寧夏各縣設(shè)施園藝存在的一個(gè)普遍問(wèn)題是水資源匱乏。設(shè)施內(nèi)單位面積作物實(shí)際需水量高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),因此水資源的匱乏影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)面積的擴(kuò)大[4]。灌溉用水來(lái)水時(shí)間和設(shè)施內(nèi)作物的需水周期銜接不好,因此作物需水關(guān)鍵期水分虧缺,同時(shí)由于水分引起的設(shè)施土壤的鹽漬化程度增加,繼而導(dǎo)致土壤環(huán)境惡化,影響了設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2 農(nóng)民設(shè)施種植水平和管理素質(zhì)低
冷涼區(qū)大部分設(shè)施種植農(nóng)戶文化素質(zhì)低,科技意識(shí)淡薄,因此蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中關(guān)鍵技術(shù)的掌握和推廣受到了嚴(yán)重限制,很大程度上影響和制約了冷涼區(qū)蔬菜的發(fā)展。
2.3 設(shè)施內(nèi)機(jī)械化操作程度低
設(shè)施內(nèi)主要靠人工作業(yè),費(fèi)工費(fèi)力,勞動(dòng)強(qiáng)度大,效率低下,但農(nóng)業(yè)機(jī)械的一次性投入成本高,使用率低,安裝和維修難掌握,因此農(nóng)戶不愿購(gòu)買(mǎi)機(jī)具,嚴(yán)重降低了農(nóng)民設(shè)施生產(chǎn)的積極性和生產(chǎn)效率。
2.4 水肥浪費(fèi)嚴(yán)重
冷涼區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目前仍沿襲大水大肥的管理方式,灌溉方式以傳統(tǒng)的大水漫灌為主,幾乎占總灌溉面積的80%以上,灌溉的粗放造成了水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)[5]。由于該地區(qū)土壤貧瘠,農(nóng)戶施肥存在盲目性和隨意性,對(duì)施肥方式、施肥品種、施肥量均不明確,且只注重大量元素完全忽視中、微量元素。漫灌與盲目施肥導(dǎo)致大量氮素淋洗,不僅造成資源浪費(fèi),而且導(dǎo)致水土污染,影響作物的品質(zhì)。
3 對(duì)策
3.1 推廣水肥一體化技術(shù)應(yīng)用
滴灌技術(shù)在寧夏冷涼區(qū)設(shè)施中開(kāi)始普遍應(yīng)用,對(duì)應(yīng)的水肥一體化技術(shù)也開(kāi)始被農(nóng)戶接受并開(kāi)始應(yīng)用,針對(duì)不同作物類(lèi)型,通過(guò)設(shè)定灌溉時(shí)間、灌水量、灌溉的頻率、灌水上下線研究,繼而探究不同作物的最佳合理灌溉技術(shù)并積極推廣小溝出流、膜下灌溉、滲灌等節(jié)水灌溉技術(shù)。
3.2 加大銷(xiāo)售培訓(xùn)體系
設(shè)施農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度和科技含量都很高,在寧夏政府的強(qiáng)力推動(dòng)和大力發(fā)展情況下,通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)銜接,以銷(xiāo)定產(chǎn)的發(fā)展思路,立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),找準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng),摸清目標(biāo)市場(chǎng)所需的緊缺蔬菜類(lèi)型和數(shù)量,鼓勵(lì)公司和農(nóng)業(yè)合作社、銷(xiāo)售大戶、經(jīng)紀(jì)人等開(kāi)拓市場(chǎng)并簽訂購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議,實(shí)現(xiàn)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的最終消費(fèi)。
重視農(nóng)業(yè)技術(shù)和科技產(chǎn)品推廣工作,加大對(duì)農(nóng)技推廣人員的投人和保障力度,通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)支持農(nóng)技推廣人員深人基層開(kāi)展設(shè)施蔬菜的技術(shù)集成示范,進(jìn)村入戶指導(dǎo)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技推廣人員工作業(yè)績(jī)的監(jiān)督考核,保證農(nóng)技推廣隊(duì)伍為設(shè)施蔬菜的發(fā)展提供科技支撐。
3.3 設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)范化
采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),實(shí)現(xiàn)科學(xué)種菜,選用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的蔬菜品種,同時(shí)結(jié)合測(cè)土配方施肥技術(shù)合理指導(dǎo)蔬菜施肥,大力發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)、農(nóng)藝技術(shù)和農(nóng)作制度。
采摘后實(shí)現(xiàn)蔬菜分級(jí)整理、保鮮、加工包裝、儲(chǔ)運(yùn)和銷(xiāo)售等服務(wù),利用現(xiàn)代化媒體和網(wǎng)絡(luò),提供有關(guān)農(nóng)資、批發(fā)市場(chǎng)、栽培技術(shù)及病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等多種科技信息保證設(shè)施蔬菜全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和消費(fèi),達(dá)到安全放心可追溯的效果。
4 參考文獻(xiàn)
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[3] 張雪艷,高艷明,葉林.淺析寧夏設(shè)施園藝發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)科學(xué)研究,2011,32(1):53-57.
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