社會救助低保工作總結(jié)范文
時間:2023-04-01 06:32:34
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篇1
一、全面自查階段
區(qū)民政局和各鎮(zhèn)(街辦)民政所要認真貫徹落實省民政廳《通報》精神,按要求對本單位近三年的社會救助資金使用管理情況進行一次全面安全自查,自查時間為年9月25—9月30日,自查內(nèi)容包括:
1、近三年城鄉(xiāng)低保資金管理使用情況;
2、近三年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況;
3、近三年農(nóng)村五保供養(yǎng)資金和臨時生活救助資金管理使用情況;
4、近二年農(nóng)村困難群眾住房救助資金及敬老院建設(shè)上級專項補助資金管理使用情況。
二、檢查驗收階段
1、由區(qū)財政局牽頭,區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局各抽調(diào)1—2人組成社會救助工作審計檢查小組,對區(qū)民政局社會救助資金使用管理情況進行審計檢查;時間為年10月17日-10月21日。針對審計檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和情況,對有關(guān)鎮(zhèn)(街辦)進行相應(yīng)抽查。
2、由區(qū)民政局負責,組織有關(guān)人員對各鎮(zhèn)(街道)民政所發(fā)放的社會救助資金管理使用情況進行檢查驗收,時間為年11月7—11月11日。針對檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的問題和情況,對有關(guān)社區(qū)居委會、敬老院和救助對象進行相應(yīng)抽查。
3、審計檢查和驗收的內(nèi)容包括:(1)查驗城鄉(xiāng)低保及農(nóng)村五保資金是否封閉運作,是否全部實行社會化發(fā)放。重點抽查各鎮(zhèn)(街道)患精神病又無監(jiān)護人的城鄉(xiāng)低保對象、分散供養(yǎng)的五保對象的救助金是否本人領(lǐng)取和發(fā)放到位。(2)查驗近三年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金(包括下?lián)芙o敬老院的門診救助資金)和臨時生活救助資金的管理和使用情況。主要查看申報對象手續(xù)證明、原始憑證是否齊全;救助比例是否經(jīng)過會議討論按等級分類,是否有會議記錄;下?lián)苜Y金程序是否規(guī)范,資金是否發(fā)放到位;檔案資料是否齊全。(3)對審計檢查和驗收中發(fā)現(xiàn)的滯留、挪用、擠占及個人虛報、冒領(lǐng)、貪污社會救助資金的單位和個人,將按規(guī)定嚴肅處理。
三、落實整改階段
篇2
一、農(nóng)村低保扶貧行動落實情況
為了確保順利實現(xiàn)脫貧摘帽,縣委、縣政府認真落實中央、省、市有關(guān)精準扶貧精準脫貧政策,并結(jié)合柳林實際,通過多次研究討論,提出了實施生態(tài)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、企業(yè)幫扶、金融扶貧、兜底扶貧“五大行動”,農(nóng)村低保制度作為兜底扶貧最重要的舉措,我們嚴格按照省、市民政部門的有關(guān)精神,精準識別各類救助對象,全面落實保障救助扶貧政策,將符合條件的對象全部納入民政兜底脫貧范圍,社會兜底扶貧取得明顯成效。
1、切實做好農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策的有效銜接
根據(jù)山西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接實施方案的通知》(晉政辦發(fā)〔2017〕18號)和呂梁市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)呂梁市農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接實施方案的通知》(呂政辦發(fā)〔2017〕109號)精神,結(jié)合我縣實際,制定出臺了《柳林縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)柳林縣農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接實施方案的通知》(柳政辦發(fā)〔2017〕161號)以及《關(guān)于農(nóng)村特困人員社會保障精準兜底的意見》(柳民函〔2017〕17號)文件,為貧困戶實現(xiàn)脫貧提供了政策保障。將符合條件的農(nóng)村低保對象和建檔立卡貧困戶雙向進入通道完全打開,做到了政策銜接、對象銜接、標準銜接、管理銜接、信息銜接,使他們共享國家脫貧攻堅有關(guān)政策帶來的實惠。
2、推進低保線與扶貧線“兩線合一”,實現(xiàn)應(yīng)保盡保
對通過其他扶貧方式幫扶后仍難以達到脫貧目標的貧困戶通過提高保障標準和補助水平,使農(nóng)村最低生活保障線與貧困線合一(簡稱“兩線合一”)。2016年,我縣農(nóng)村低保標準為每人每年3684元;
2017年,我縣農(nóng)村低保保障標準每人每為每人每年3924元,2018年,我縣農(nóng)村低保保障標準每人每年4164元,2019年,我縣農(nóng)村低保保障標準每人每年4764元,實現(xiàn)我縣農(nóng)村低保標準高于國家扶貧標準,繼續(xù)保持我縣城鄉(xiāng)低保保障標準為全市最高水平。同時,將無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧且符合農(nóng)村低保條件的貧困家庭,全部納入農(nóng)村低保兜底保障范圍,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。目前,全縣共有農(nóng)村低保對象11086戶18167人,其中,屬于建檔立卡對象3607戶6400人,占全縣農(nóng)村低保對象比為35.2%,占全縣建檔立卡貧困人口比為19.2%,2019年全年發(fā)放農(nóng)村低保金6136.6萬元。
三、工作中的主要措施
多年來,縣委、縣政府始終把關(guān)注民生作為推動社會發(fā)展的頭等大事緊緊抓在手上,特別是把城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)等社會救助工作作為脫貧攻堅的切入點和主抓手,在政策、資金上給予了很大支持,各項社會救助制度逐年健全、管理逐年規(guī)范、救助標準逐年提升,在保障困難群眾基本生活和確保我縣順利實現(xiàn)脫貧摘帽方面發(fā)揮了積極作用。
(一)社會救助制度較為完善
2013年,為了更好地維護困難群眾的基本生活權(quán)益,促進社會穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展,我縣按照政府主導、社會參與、形式有別、相互銜接、制度健全、管理規(guī)范、城鄉(xiāng)聯(lián)動、分步實施的原則,制定了《柳林縣人民政府關(guān)于建立健全全縣城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》(柳政發(fā)〔2013〕44號);
2015年,制定了《柳林縣低收入家庭認定辦法和柳林縣低收入家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》(柳政發(fā)〔2015〕2號)以及《柳林縣最低生活保障審核審批辦法(試行)》(柳政發(fā)〔2015〕3號);
2017年,民政部門出臺了《柳林縣2017年民政兜底扶貧行動計劃》(柳民發(fā)〔2017〕17號)。同時,進一步完善了社會救助監(jiān)督機制,在定期組織社會救助專項資金檢查的同時,加強紀檢監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,確保各項社會救助制度落到實處。
(二)社會救助工作機制比較健全
按照《民政部關(guān)于貫徹落實國務(wù)院第162次常務(wù)會議精神做好困難群眾基本生活保障有關(guān)工作的通知》(民電〔2017〕6號)及省、市有關(guān)精神,結(jié)合我縣實際,出臺了《柳林縣人民政府辦公室關(guān)于建立困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制的通知》(柳政辦發(fā)〔2017〕13號),建立了社會保障兜底扶貧行動聯(lián)席會議制度,強化對社會保障兜底扶貧行動的組織領(lǐng)導,研究解決脫貧攻堅重大問題,推動社會保障兜底扶貧行動落到實處。建立健全了社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”機制,完善了受理、分辦、轉(zhuǎn)辦程序,確保貧困人口“求助有門、受理及時”;
進一步加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會救助經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè),探索通過政府購買服務(wù)等方式,增強基層經(jīng)辦能力;
同時指導村民委員會協(xié)助做好農(nóng)村社會救助工作。
(三)社會救助標準不斷提高
健全了社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制及自然增長機制,連續(xù)多年提高我縣城鄉(xiāng)低保、特困人員等社會救助標準。農(nóng)村低保保障標準由2006年每人每年240元提高到2019年每人每年4764元;
城市低保保障標準由1999年每人每月60元提高到2019年每人每月585元;
城市特困人員、農(nóng)村集中供養(yǎng)特困人員供養(yǎng)標準提高到每人每年9200元,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員供養(yǎng)標準由2006年每人每年1000元提高到2019年每人每年6300元,連續(xù)多年保持我縣城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)標準為全市最高水平。
四、存在問題
通過全縣上下的艱苦努力,我縣脫貧攻堅取得了巨大成效,特別是社會兜底扶貧行動工作有序推進,取得了一定的成績,但仍存在一些問題和不足。一是基層群眾不了解政策的問題還比較突出,特別是貧困戶和部分非貧困戶收入差距不大,但因享受的扶持政策差別比較大,造成非貧困戶滿意度有所降低,社會救助等扶貧政策宣傳工作還有待進一步加強;
二是社會救助范圍及水平不能滿足困難群眾實際需求,從總體上看,我縣社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高,困難群體的基本生活權(quán)益得到了基本保障,但隨著社會生活水平的提高,以及困難群眾出現(xiàn)的各種新需求,如上學、住房、醫(yī)療等,特別是因病返貧、因病致貧情況較為突出,在實際工作中我們的救助范圍還比較窄,救助標準還比較低。
五、下一步打算
(一)重點夯實社會救助工作
進一步貫徹落實好國務(wù)院《社會救助暫行辦法》,充分發(fā)揮我縣困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制的作用,研究、制定和落實好困難群眾基本生活保障政策制度。一是繼續(xù)強化農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策的有效銜接,切實提高扶貧合力;
二是不斷提高低收入家庭經(jīng)濟狀況核對水平,公正、公平開展好低收入家庭核對認定;
三是建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的保障標準調(diào)整機制,進一步完善分類施保和漸退幫扶措施;
四是逐步規(guī)范臨時救助,重點解決群眾臨時性、突發(fā)性困難,做好“救急難”工作。
(二)進一步加強輿論宣傳
篇3
(一)學習實踐科學發(fā)展觀和“干部作風建設(shè)年”活動
民政工作,學習實踐活動的布置。黨員干部受教育、科學發(fā)展上、得實惠”總體要求,扎實地了學習實踐科學發(fā)展觀活動,工作學習兩不誤、兩?;顒?。學習實踐活動中,精心組織、周密布置,成立了由局長任組長的學習實踐科學發(fā)展觀活動,下設(shè)辦公室,辦公室主任由主管機關(guān)的副職擔任,制定了可行的實施方案》規(guī)定動作不走樣,自選動作有的要求,組織每個階段的學習實踐活動,邊學習、邊整改、邊的原則,查找思想、工作、作風等不符合科學發(fā)展觀的問題,解決最、最直接、最現(xiàn)實的問題,千方百計為辦實事、事、解難題,學習實踐活動滿意,實實在干部作風建設(shè)年”活動,很抓了干部作風整頓,健全了機關(guān)工作制度,制度建設(shè),規(guī)范了服務(wù),制度的時效性和約束力。組織了服務(wù)發(fā)展,服務(wù)基層、服務(wù)”走在中、干在前、樂在后”兩項主題活動,健全了服務(wù)許諾制,公開便民服務(wù)電話,隨時解答的問題,并預(yù)約服務(wù)。學習實踐科學發(fā)展觀和“干部作風建設(shè)年”活動,民政干部隊伍整體素質(zhì),工作紀律、工作作風轉(zhuǎn)變,為民服務(wù)意識,辦事和服務(wù),地了民政工作的
(二)救災(zāi)救濟工作
,遭受旱災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受大風等自然災(zāi)害的侵襲,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生產(chǎn)生活帶來了,面對災(zāi)情,組織人員受災(zāi)鄉(xiāng)村,會同鄉(xiāng)民政所人員調(diào)查核實災(zāi)情,受災(zāi)情況。據(jù)調(diào)查,農(nóng)作物受災(zāi)面積3.3萬公頃,受災(zāi)人口24.7萬人,直接經(jīng)濟損失9020萬元,在災(zāi)情底數(shù)和生活的前提下,向報告災(zāi)情,的支持,共救災(zāi)款75萬元,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對6258戶15560人了救助。組織了“進百村,幫萬戶”手拉手扶貧濟困活動,了3369名縣直干部職工對戶的“一對一”幫扶,幫扶資金27萬元,衣物360件,了災(zāi)民和戶的生活,一件因救助位越級上訪和非問題。調(diào)查核實,對215人次看病難的城鄉(xiāng)特困戶了醫(yī)療救助,發(fā)放醫(yī)療救助金35萬元。近期對患大病家庭生活的特困戶了摸排,需要救助情況,醫(yī)療救助計劃,年底前醫(yī)療救助資金可發(fā)放到救助手中。了縣、鄉(xiāng)、村三級《突發(fā)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,組建了縣、鄉(xiāng)、村三級自然災(zāi)害信息員隊伍,簽訂了救災(zāi)物資貯備協(xié)議,重大自然災(zāi)害后,救災(zāi)物資和人員,能夠有序地工作。
要求成立了愛心工程基金會,工作的是對的孤兒救助,調(diào)查摸底,共有孤棄兒童220名,了縣級干部和正科級干部結(jié)對幫扶,每年幫扶不少于兩次,幫扶資金或物資不少于500元,上半年共幫扶資金46600元,還有的食用油、大米、文具等物品。對孤棄兒童了五保供養(yǎng)待遇,每人每月可領(lǐng)取五保供養(yǎng)金100元,了孤棄兒童能夠?qū)W習、生活。
(三)最低生活保障工作
在城鄉(xiāng)最低生活保障管理工作中,把民生政策一項工作來抓,城鄉(xiāng)低保制度,管理,堵塞漏洞,城鄉(xiāng)低保政策落到實處。反映基層低保工作不規(guī)范問題,組織人員兩次對城鄉(xiāng)低保了的清理整頓。月日至月日,抽調(diào)27名機關(guān)工作人員由7名局班子帶隊,分別到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個社區(qū)和農(nóng)場,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)工作人員走村入戶,對城鄉(xiāng)低保的核查工作,并將核查結(jié)果分類登記造冊,將每個貧困戶貧困程度倒排,為下一步實施救助和低保擴面工作了基礎(chǔ)。月初《燕趙都市報》登載了黨支部書記職權(quán)混保、騙保情況,,局班子會議,低保清理核查工作。
月日上午,城鄉(xiāng)低保清理整頓工作會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管民政工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、民政所長、農(nóng)場和社區(qū)人參加了會議,會上傳達了《市民政局關(guān)于城鄉(xiāng)低保清理整頓工作的緊急通知》,了《民政局關(guān)于城鄉(xiāng)低保清理整頓工作的緊急通知》,對城鄉(xiāng)低保清理整頓工作了詳細安排,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)場對低保戶和特困戶拉網(wǎng)式排查,農(nóng)村低保戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾,并將清理整頓情況報民政局,民政局派人員赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查。對居住城的低保戶,由民政局抽調(diào)8名工作人員會同社區(qū)工作人員逐戶核查,清理整頓結(jié)束后,將享受低保人員名單張榜公布,公開舉報電話,對反映的問題逐一登記核實,對獲取低保金的,取消低保待遇。清理整頓,對超出保障線標準的城鎮(zhèn)低保戶231戶、564人,農(nóng)村低保戶486戶、814人,政策規(guī)定予以停保,新增農(nóng)村低保5369戶、6374人,城鎮(zhèn)低保戶56戶,185人。最低生活保障標準,自年1月份開始,農(nóng)村低保標準由原來年人均720元到870元,月人均補差由原來的35元到41元,城鎮(zhèn)低保標準由原來的月人均收入160元到225元,月人均補差由原來的85元到132元。截止到,共有農(nóng)村低保戶11352戶、14667人,發(fā)放保障金606萬元,發(fā)放性生活補貼94.61萬元;農(nóng)村五保戶2146戶、2235人,發(fā)放五保供養(yǎng)金235.54萬元,發(fā)放性生活補貼21.995萬元;城鎮(zhèn)低保戶1405戶、3814人,發(fā)放保障金362.8萬元,發(fā)放性生活補貼64萬元。
縣民政局年慈善工作總結(jié)
年我縣的慈善工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持幫助下,按照“打基礎(chǔ),穩(wěn)平臺,摸經(jīng)驗,樹形象”“摸著石頭過河”的總體工作思路,年民政局民政工作總結(jié)和年工作要點。年,我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級民政部門的具體指導和有關(guān)部門的大力支持配合下,認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為
(四)優(yōu)撫安置工作
《軍人撫恤條例》和省、市文件精神,優(yōu)撫政策。撫恤和定量補助標準。冀民105號文件精神,了復員軍人、三屬、殘疾軍人和病退軍人撫恤和定量補助標準,月至月份補差發(fā)放到優(yōu)撫手中。優(yōu)撫政策。3000余名優(yōu)撫的優(yōu)待金和撫恤金及定量補助金,發(fā)放到優(yōu)撫手中,發(fā)放優(yōu)待金1065萬元。老優(yōu)撫解“三難”工作。解決生活難的27戶,用款18100元,如準鎮(zhèn)殘疾軍人姜培春,老兩口,無子女,年老多病,生活,為其解決生活補助金1000元;解決住房難的12戶,發(fā)放住房維修資金6萬元;解決看病難的35戶,發(fā)放醫(yī)療補助金20.76萬元。殘疾軍人接收工作。共接收部隊殘疾軍人5名,政策,對其傷殘情況審核,報省廳審批,現(xiàn)省廳已批復并了待遇。對優(yōu)撫了普查。從月份開始,組織力量對優(yōu)撫了普查,逐人了填表建檔,對1954年11月1日以后入伍的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人了審核取證工作,符合帶病回鄉(xiāng)退伍軍人條件的936人了清退,從年月日起停發(fā)定量補助金。六是優(yōu)撫的醫(yī)療保障工作。出臺了《優(yōu)撫醫(yī)療保障辦法》和《一至六級殘疾軍人醫(yī)療保障辦法》,解決了優(yōu)撫看病難的問題。七是冬季來臨之前,對光榮院了安全檢查,消除安全隱患,院民安全過冬,在雨季來臨之前對烈士祠堂了維修。
年共接收退役士兵244人,農(nóng)村退役士兵202人城鎮(zhèn)退役士兵29人,6-8級傷殘士兵5人,轉(zhuǎn)業(yè)士官8人。月日退役士兵安置工作會議,推行安置就業(yè)與自謀職業(yè)相的辦法,“區(qū)別對待,擇優(yōu)安置”的原則,轉(zhuǎn)業(yè)士官和榮立個人二等功獎勵的退役士兵優(yōu)先安置,符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵原則上自謀職業(yè),不再為其安置工作,到已有21人申請辦理了自謀職業(yè)手續(xù)。軍隊離退休干部的交接安置和服務(wù)管理工作,地保障了老政治和生活待遇的,地支持了國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),因工作實績,軍隊離退休干部休養(yǎng)所*被民政部、總政治部授予全國軍休工作先進個人。
(五)村民委員會換屆選舉
第八屆村民委員會換屆選舉,民政局職能作用,在、縣的下,“,發(fā)揚民主,依法辦事”的要求,精心組織,周密安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉,了村民委員會換屆選舉工作依法、有序,到,多數(shù)換屆選舉工作。在好村委會換屆選舉的,調(diào)查。工作人員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,座談走訪等,換屆選舉整體情況,總結(jié)好的經(jīng)驗做法,并在推廣,對工作中的問題和,督促改進,《村民委員會組織法》和《村民委員會選舉辦法》依法操作。問題調(diào)查摸底工作。在選舉情況的前提下,對問題村、村摸底調(diào)查,各村不同情況,分別制定選舉方案,換屆選舉任務(wù)的。接待工作。在宣傳《村民委員會組織法》省《村民委員會選舉辦法》的,來信來訪工作,耐心解答的問題,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、溝通,制定措施、責任,給當事人滿意的答復,村民委員會換屆選舉工作依法有序。組織實施村務(wù)公開和民主議政日工作,由民政所所長參加的村務(wù)公開和民主議政日工作會議,并組織人員分成六個,每個由一名局班子帶隊,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢查,村務(wù)公開質(zhì)量和。
(六)社會事務(wù)管理工作
在婚姻登記管理工作中,婚登員培訓教育。組織好培訓,規(guī)范婚登員服務(wù),微笑服務(wù),語言文明,舉止,來有迎聲,去有送語。嚴肅工作紀律。要求每天有兩位婚登員提前到崗20分鐘,上崗前的工作。婚登制度,每天設(shè)一名員,服務(wù)的咨詢,幫助填寫表格。檔案管理。設(shè)專職人員對婚姻檔案管理,一天一歸檔,查檔出證記錄制度?;橐龅怯浺?guī)范化建設(shè)。要求,對婚登室了裝修改造,為服務(wù)了溫馨、喜慶、歡樂的。年共辦理結(jié)婚登記4480對,離婚登記510對,補發(fā)婚姻登記證件283對,婚登合格率100。
城市流浪乞討人員救助管理辦法,對流浪乞討人員了救助,投入救助資金3萬元,救助150人次,幫助返回家鄉(xiāng)。在收養(yǎng)登記工作中,收養(yǎng)登記操作規(guī)范依法操作,辦理收養(yǎng)登記4例。
(七)老齡工作
為老年人辦理優(yōu)待證500個,為新增百歲老人申辦百歲老人長壽生活補助,按時發(fā)放百歲老人長壽生活補助費。組織老年人成立老年人秧歌隊,為活動喝彩助威,會同縣城老年支部組織了門球比賽,書法比賽等活動,了老年人的業(yè)余文化生活。支持幫助社會養(yǎng)老機構(gòu)工作。老年公寓是設(shè)施的老年人養(yǎng)老機構(gòu)。經(jīng)濟條件所限和受到傳統(tǒng)思想觀念的,院民入住率不高,經(jīng)營虧損狀態(tài),與省、市老齡委,政策扶持,并輿論宣傳,傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式,知名度,民營養(yǎng)老機構(gòu)的社會效益,使其扭虧為盈。啟動健康御險活動。健康御險前期的宣傳工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以民政所為陣地,設(shè)專人,各村設(shè)一名專人,摸清底數(shù),為健康御險工作打好基礎(chǔ)。
縣民政局年慈善工作總結(jié)
年我縣的慈善工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持幫助下,按照“打基礎(chǔ),穩(wěn)平臺,摸經(jīng)驗,樹形象”“摸著石頭過河”的總體工作思路,年民政局民政工作總結(jié)和年工作要點。年,我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級民政部門的具體指導和有關(guān)部門的大力支持配合下,認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為
(八)福利彩票
市局下達電腦福利彩票銷售任務(wù)500萬元,到月份已銷售任務(wù)575萬元,超額了銷售任務(wù)。了福彩助學活動,對20名考入大學的貧困學生了救助,發(fā)放福彩救助金36500萬元。
(九)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
敬老院、光榮院、福利院建設(shè)工程于2008年啟動,新建“三院”一所,區(qū)域型敬老院2所。工程建設(shè)中,在、縣和民政的支持下,克服了資金短缺和工程建設(shè)中的,到三所敬老院完工,具備入住條件,管理人員和招聘的服務(wù)人員上崗,院民入住前的工作就緒,中心敬老院已入住批院民,兩所敬老院也即將入住批院民。殯館所遷建項目,殯儀館及骨灰堂正在加緊施工,年底前主體工程可完工,辦公樓已完地基。
(十)招商引資工作
將招商引資工作做為一項工作來抓,親情招商、友情招商等方法,派人到外地有意向投資的客商,電子有限公司法人鄭安生為材料有限公司投資250萬元,經(jīng)營管理,利潤按投資比例分成,解決了企業(yè)資金短缺。協(xié)商,河南節(jié)節(jié)高空調(diào)設(shè)備有限公司同意在建廠,總投資2500萬元,已在工業(yè)區(qū)征地15畝,正在籌建,預(yù)計建成后年產(chǎn)值2000萬元,利稅400萬元。
年,民政工作了,但與先進縣市相比還有差距,主要為社會保障偏低,救助資金緊張,難以群體的需要,民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,基層民政隊伍力量薄弱,亮點工作不。在今后的工作中,將工作,措施,解決。
二、年工作安排
新災(zāi)的查災(zāi)、計災(zāi)、報災(zāi)工作。災(zāi)情信息員隊伍建設(shè),暢通災(zāi)情信息渠道,情況,向報告災(zāi)情和生活安排情況,資金支持,安排好生活,不非問題。城鄉(xiāng)特困家庭的醫(yī)療救助工作。
城鄉(xiāng)社會救助體系。以最低生活保障為基礎(chǔ),專項救助相配套,臨時救助和社會互助為補充的城鄉(xiāng)社會救助體系。規(guī)范低保審批程序,把好調(diào)查關(guān)、審核關(guān)、審批關(guān)、公示關(guān),監(jiān)管,公開舉報電話,監(jiān)督。核查和隨機抽查相的方法,低保戶信息,對超出保障線標準的停保,對符合低保條件的納入保障范圍。
優(yōu)撫政策。在好優(yōu)撫待遇的,老優(yōu)撫解“三難”工作,解決好老優(yōu)撫生活難、住房難、看病難的問題,解決的后顧之憂,保障優(yōu)撫的合法權(quán)益。安置和自謀職業(yè)相的安置政策,除安置外,城鎮(zhèn)退役士兵原則上自謀職業(yè)。
基層民主政治建設(shè)。在第八屆村委會換屆選舉掃尾工作的,遺留問題。村務(wù)公開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和組織抽查相的辦法,督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村按要求高質(zhì)量的村務(wù)公開工作。
民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。資金,向資金,民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件。三個新建成的敬老院軟硬件建設(shè),管理制度,在批入住院民的,條件,批、批院民早日入住,滿負荷運轉(zhuǎn),的五保供養(yǎng)率。殯管所遷建工作,在殯儀館封頂任務(wù)的,明年施工前的工作,辦公樓及附屬設(shè)施建設(shè)在明年清明節(jié)前完工,并投入使用。殯改執(zhí)法,向資金,幫助有能力的村建設(shè)骨灰堂,解決骨灰存放問題,為推行殯葬改革工作打好基礎(chǔ)。
篇4
一、Xx鎮(zhèn)基本情況
Xx鎮(zhèn)所轄2個社區(qū)14個村委會,106個自然村157個村民小組,2009年末總?cè)丝?364戶34723人,其中農(nóng)業(yè)人口6158戶28695人,農(nóng)民人均有糧369公斤。年末農(nóng)村經(jīng)濟總收入11607.22萬元,農(nóng)民人均純收入2512元。2010年末全鎮(zhèn)有農(nóng)村低保對象3505戶11203人;有城鎮(zhèn)低保對象280戶580人。
二、一年來的工作開展情況
(一)以保民生為重點,抓好社會救助工作
1.為了提高對重大自然災(zāi)害的反應(yīng)能力,最大限度地減少群眾的經(jīng)濟損失。建立了災(zāi)害緊急救助機制
2.突出抓好了困難群眾的生產(chǎn)生活問題。特別是對五保戶、特困戶、低保戶等特殊困難對象給以重點照顧,切實做到工作到村、落實到組。為解決困難群眾生活,2010年春節(jié)前發(fā)放困難群眾臨時生活救濟及慰問款10000元,重點慰問五保戶、高齡老人,特困戶、同時安排棉被300床發(fā)放到各村用于慰問特困群眾。已全部按時發(fā)放到困難群眾手中。同時對全鎮(zhèn)救災(zāi)救濟款物實行專項管理,嚴格了救災(zāi)款物使用管理紀律,提高了救災(zāi)款物的發(fā)放透明度。保證了救災(zāi)款物發(fā)放公開、公正和公平。
3.進一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障。按照市縣的統(tǒng)一要求,我們從九月三十日起在全鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)低保規(guī)范核查和擴面工作,對所有城鄉(xiāng)低保對象進行了為期兩個月的評議核查。共取消不合條件和自然減員的城市低保3戶11人,農(nóng)村五保戶1人,在社會上受到好評。到目前為止,我鎮(zhèn)城市低保保障標準達到182元,農(nóng)村低保適當提標、農(nóng)村低保保障標準達60元。截止11月,共救助城市低保對象7506人,發(fā)放城市低保金109.64萬元;農(nóng)村低保對象11203人,發(fā)放農(nóng)村低保金746.7萬元;供養(yǎng)農(nóng)村五保戶168人其中集中供養(yǎng)6人,全年共發(fā)放農(nóng)村五保資金16.1萬元;救助城鄉(xiāng)患病困難對象758人,發(fā)放醫(yī)療救助金40.4萬元。
(二)、救災(zāi)救濟工作
1、災(zāi)后民房修復工作。
一年來我鎮(zhèn)受到不同程度的自然災(zāi)害使農(nóng)戶民房受到一定損失,民房受災(zāi)農(nóng)戶436戶2001人,受災(zāi)民房1717間,在黨委、政府的高度重視下,通過及時準確的核報,現(xiàn)已得到救助436戶投入資金72205元。現(xiàn)已兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。
2、災(zāi)情統(tǒng)計上報工作
2010年累計受災(zāi)農(nóng)戶2124戶10195人,田地受災(zāi)總面積634公頃,成災(zāi)面積353公頃,絕收面積93.4公頃;造成經(jīng)濟損失350萬元。災(zāi)情的及時核報使災(zāi)民損失降到最低。
3、認真做好救災(zāi)救濟糧發(fā)放、棉被發(fā)放工作
認真做好春夏荒救助工作,全年累計發(fā)放救災(zāi)救濟糧12.15萬公斤,得到救助農(nóng)戶3000戶次14400人次。發(fā)放救濟棉被300床,發(fā)放衣服300套,蚊帳500個,得到救助五保戶166戶,孤兒34戶,其他特困戶100戶。
(二)、低保工作
1.城鄉(xiāng)居民低保工作嚴格按照相關(guān)政策執(zhí)行,規(guī)范操作、嚴格程序、全面實行透明管理陽光作業(yè),對全鎮(zhèn)3505戶11203人農(nóng)村低保戶和280戶580人的城鎮(zhèn)低保戶提供了必要的社會救助。切止2010年11月止共發(fā)放各類資金共947.4077萬元。全部實行社會化發(fā)放、現(xiàn)已全部發(fā)放到位。
2、按時發(fā)放五保戶生活補助。
認真做好五保戶溫保工作,全鎮(zhèn)供養(yǎng)五保戶168人,發(fā)放月人均生活補助80元,全年共發(fā)放五保戶生活補助金16.1萬元?,F(xiàn)已全部發(fā)放到位。
3、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助金發(fā)放工作
城鎮(zhèn)低收入困難居民、城鎮(zhèn)居民低保戶、農(nóng)村特困戶大病醫(yī)療救助嚴格按照鎮(zhèn)康縣困難居民醫(yī)療救助制度工作實施方案進行采取按季申報發(fā)放。保障困難群眾的基本權(quán)益,使他們能夠看得到病、看得起病2010年全鎮(zhèn)共得到救助758戶758人,發(fā)放救助金40.4萬元。
(三)、優(yōu)撫安置工作
在上級民政部門的安排下,“八一”期間認真組織村干部走訪慰問退伍軍人380戶發(fā)放慰問金7600元。
(四)、社會事務(wù)工作
1、認真做好小鄉(xiāng)干部生活定補發(fā)放工作
全年發(fā)放小鄉(xiāng)干部定補33336元,現(xiàn)已全部發(fā)放到位。
2、全年火化尸體15具,其中處理無名尸30具。
(五)、老齡工作
1、2010年末全鎮(zhèn)有60周歲以上老年人3874人,占總?cè)丝诘?.56%,城鎮(zhèn)老年人533人,其中男性289人,女性244人;農(nóng)村老年人3341人,其中男性1553人,女性1788人。百歲老人3人,其中80周歲-99周歲老年人427人,“五?!崩先?66人,“三無”老人8人。
2、認真做好60周歲-79周歲以上農(nóng)村特困老年人助醫(yī)助養(yǎng)金發(fā)放工作。2010年度共走訪慰問助醫(yī)老年人47人發(fā)放助醫(yī)金6400元,同時為全鎮(zhèn)300名80周歲高齡老人辦理了老年優(yōu)待證。
3、百歲老人生活定補發(fā)放工作
全鎮(zhèn)有百歲老年人3人,現(xiàn)已領(lǐng)取生活定補3人,月人均生活定補200元全年共發(fā)放百歲老年人生活定補10600元?,F(xiàn)已入戶發(fā)放到位。城鄉(xiāng)80周歲-99周歲老年人長壽補助金已發(fā)放結(jié)束,全年80周歲-99周歲老年人427人按月人均20元算全年共發(fā)放長壽補助金8540元。
四、存在的困難和不足
1、社會救助工作壓力較大,矛盾比較突出。主要表現(xiàn)在社會救助的資金較為短缺。隨著要求享受低保的人數(shù)越來越多,低保資金有限,審批的條件較為嚴格,從而引發(fā)了未享受低保人員的上訪現(xiàn)象。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作隊伍力量薄弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所長大都形成身兼數(shù)職,即要抓好政府中心工作又要抓好民政工作,所以不能把全部的精力放在民政工作上,從而在一定程度上影響了民政工作的進展。
主要表現(xiàn)在民政工作經(jīng)費的投入仍然不足;民政硬件建設(shè)滯后,不能適應(yīng)新時期民政工作的開展;鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民政工作人員力量薄弱,工作基礎(chǔ)差等原因,功能還有待完善,等等。對此,下一年我們將認真面對困難并加以克服解決。
3、民政自身建設(shè)需要進一步加強。民政工作任務(wù)繁重,人員編制不能適應(yīng)新時期民政工作發(fā)展的需要,建議給予增加編制。二是民政工作經(jīng)費不足。隨著民政工作任務(wù)加重,民政工作經(jīng)費呈現(xiàn)嚴重緊缺現(xiàn)象,上級下?lián)艿母黜椯Y金沒有配套的辦公經(jīng)費,而各項資金屬專項費用,這就嚴重制約了民政工作的順利開展。
五、下步民政工作計劃
1、做好救災(zāi)救濟工作。每年的5-10月份我鎮(zhèn)洪災(zāi)和旱災(zāi)時有發(fā)生,冬季春荒救濟工作量大,民政所干部克服人力嚴重不足的情況下和縣民政局救災(zāi)股領(lǐng)導形成合力,深入村組,實地踏看,切實掌握好第一手災(zāi)情材料,積極向上爭取救災(zāi)款物,以確保災(zāi)民有飯吃有衣穿有房住。
2、抓好災(zāi)民房恢復重建和危房改造工作,使農(nóng)村貧困群眾的住房得到進一步保障。
3、進一步做好城鄉(xiāng)低保擴面工作。對評議出的城鄉(xiāng)低保對象進行占榜公布,接受群眾監(jiān)督,力爭做到應(yīng)保盡保,保證低保專項資金足額發(fā)放到位。二是進一步加強城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化管理。三是加強各項資金的監(jiān)管力度,確實抓好低保資金的發(fā)放工作。四是繼續(xù)做好農(nóng)村低保規(guī)范化建設(shè)工作。
篇5
一、全面落實民生工程實事
根據(jù)市委、市政府2013年民生工程100件實事的安排,區(qū)委、區(qū)政府斌予我局實施的一共18件,其中執(zhí)行上級政策規(guī)定的11件,區(qū)里新增安排的7件。通過實施,大部分民生實事基本落實。
1、提標工作落實到位。其中城市低保標準由每人每月360元提高到420元;農(nóng)村低保標準由每人每月170元提高到200元;五保對象集中供養(yǎng)標準仍按每人每年4800元執(zhí)行,分散供養(yǎng)標準每人每月提高40元,達到220元;上世紀六十年代精減退職老弱殘職工救濟水平每人每月提高20元,城市戶口達到285元,農(nóng)村戶口達到245元;城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標準和孤兒最低養(yǎng)育標準每人每月提高100元。同時對重點優(yōu)撫對象、參戰(zhàn)參試退役人員的生活補助均按新的標準規(guī)定執(zhí)行,在春節(jié)之前全部調(diào)標發(fā)放到位。
2、政策性補助和改革工作落實。其中繼續(xù)為年滿60周歲農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補助;繼續(xù)實施大病醫(yī)療救助制度,全區(qū)救助各類困難群眾1822人;積極推進城鄉(xiāng)退役士兵安置改革,自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助實行省、區(qū)財政兩級負擔,全區(qū)安置2011年度冬季退役士兵和復員士官122人,發(fā)放補助共計207.5萬元;加大流浪乞討人員救助力度,在街道辦事處設(shè)立4個救助點和8個社區(qū)救助引導點;同時與東河醫(yī)院簽訂每月派清潔工對東橋路流浪乞討人員聚集點清掃臟物和消毒四次的協(xié)議。救助中,民政局還加強街頭巡查,給流浪乞討人員送衣物、送食品,將精神病患者送到醫(yī)院醫(yī)治。
3、社區(qū)建設(shè)與管理全面推進。到目前為止,已進行中心城區(qū)社區(qū)居委會設(shè)置布局規(guī)劃;社區(qū)辦公經(jīng)費提高到8萬元,社區(qū)書記、主任每月生活補貼提高到1800元,其他工作人員提高到1600元;工資福利標準目前在全省最高。同時啟動一批社區(qū)標準化和街道中心社區(qū)項目建設(shè),協(xié)商市直部門(單位)無償提供了一批閑置用房,為著力解決社區(qū)辦公服務(wù)用房問題創(chuàng)造了條件;各街道己選定打造4個精品社區(qū),目前正在開展工作。在章江新區(qū)B6地塊建設(shè)的一處大型區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心,目前己開工。以數(shù)字化技術(shù)為支撐,構(gòu)建“感知型社區(qū)”,已由移動分公司起草建設(shè)信息呼叫平臺實施方案。
二、重點業(yè)務(wù)工作有效推進
1、加強低保動態(tài)管理。全面堅持了個人申請、入戶調(diào)查、民主聽證評議、張榜公示制度;強化責任,建立審核調(diào)查民政所長簽字、民政所蓋章的責任機制,使規(guī)范管理和能力建設(shè)取得明顯成效。上半年,全區(qū)保障城鄉(xiāng)低保對象9018戶,18309人,清退不符合低保條件對象550多人。
2、加強救災(zāi)救濟。全區(qū)下?lián)芫葹?zāi)款111萬元,對災(zāi)民和困難群眾進行春荒期間生活救助。根據(jù)出現(xiàn)的自然災(zāi)害,及時上報了災(zāi)情信息,落實了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日進校園進社區(qū)宣傳活動。
3、推進基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。指導水西鎮(zhèn)永安村創(chuàng)建1個精品農(nóng)村社區(qū)。省政府下拔我區(qū)的社區(qū)干部生活補貼,全部由區(qū)財政全額發(fā)放到位。村(社區(qū))堅持村務(wù)公開、居務(wù)公開,實行民主管理,落實了村(居)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4、全面落實優(yōu)撫安置政策。及時提高撫恤補助標準,嚴格執(zhí)行各類殘疾人員評殘標準,及時辦理殘疾軍人殘疾撫恤關(guān)系落戶,按時完成各類優(yōu)撫數(shù)據(jù)錄入和上報工作。零散烈士墓搬遷工作,將與市民政局統(tǒng)一進行。
5、加強養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。為提高我區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)管理水平和能力,5所農(nóng)村敬老院全部落實事業(yè)編制,工資福利參照全區(qū)其他養(yǎng)事不養(yǎng)人事業(yè)單位人員工資福利(參保)標準執(zhí)行,院長月工資不低于1800元,財務(wù)人員基本上由鎮(zhèn)財務(wù)人員兼任。同時對五保供養(yǎng)資金和衛(wèi)生、安全設(shè)施進行全面檢查,強化責任,及時排除隱患,使每個敬老院保障了五保對象的生活和居住安全。同時加強民辦養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)管理,對全區(qū)現(xiàn)有11所民辦養(yǎng)老機構(gòu)進行年度檢查,并建議楊仙老年公寓和厚德醫(yī)院探索發(fā)展養(yǎng)老、康復、醫(yī)療為一體的服務(wù)項目;在添立養(yǎng)生院建立居家養(yǎng)老服務(wù)呼叫系統(tǒng),增設(shè)了居家養(yǎng)老配餐送餐服務(wù)內(nèi)容。
6、加強社會事務(wù)工作。一是規(guī)范民間組織登記管理。從今年起,逐步推行了公益性、福利性、社會服務(wù)性社會組織直接登記,并加強監(jiān)管,堅決取締非法組織和查處社會組織的違法活動。上半年,全區(qū)登記民辦非企業(yè)單位26個。二是依法開展婚姻登記和收養(yǎng)登記,全區(qū)登記結(jié)婚2797對,出具婚姻狀況證明5086件,辦理收養(yǎng)登記23件。三是完成農(nóng)村地名標志設(shè)置,全區(qū)5個鎮(zhèn)57個村共設(shè)置標牌69塊。
三、存在問題
1、社區(qū)辦公服務(wù)用房標準化建設(shè)難度大。主要原因是現(xiàn)有社區(qū)辦公服務(wù)用房沒有擴展空間,轄區(qū)內(nèi)閑置用房協(xié)調(diào)難度大,新建、購買缺乏資金,也沒有地皮可新建。
2、社會救助家庭收入和經(jīng)濟狀況核定機制不完善,在審核審批城鄉(xiāng)低保調(diào)查取證和清退低保對象工作中,普遍存在較大難度。
3、轉(zhuǎn)業(yè)士官安置工作單位難度大,需安置工作單位的人數(shù)多,個人企望和要求高,能安置去的事業(yè)單位少,企業(yè)單位不愿去,因此形成難安置的突出矛盾,并存在不辦手續(xù)、不報到,長時間拖延難落實的現(xiàn)象。
四、下半年工作打算
1、繼續(xù)抓好城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點抓好社區(qū)居委會設(shè)置規(guī)劃,抓好社區(qū)辦公服務(wù)用房標準化建設(shè),指導相關(guān)鎮(zhèn)、街道辦事處打造6個精品社區(qū),舉辦一期社區(qū)干部培訓班。
2、繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)社會救助。重點抓好城鄉(xiāng)最低生活保障,堅持動態(tài)管理,對不符合低保條件的對象進行妥善清退;抓好大病醫(yī)療、流浪乞討、重癥精神病、尿毒癥血透、婦女“兩癌”、兒童“兩病”等各類困難人員的救助。
篇6
得顯著成效的一年。我股社保工作在局支部,局班子的正確領(lǐng)導關(guān)心下和有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的通力協(xié)作配合下,緊緊圍繞局中心工作,以服務(wù)大局為宗旨,以保民生為出發(fā)點和落腳點,盡職盡責,恪守宗旨,扎實工作較好地完成了社保各項工作。現(xiàn)將一年社保工作總結(jié)如下:
一、社保工作取得的成效和存在問題
社保工作就是按照以人為本、為民辦實事解難事的要求,著力解決改善民生問題,緩解社會矛盾,協(xié)調(diào)社會關(guān)系,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展的一項系統(tǒng)工作。其保障對象是生存在社會邊緣,生活水平低于社會平均生活水平的弱勢群體和社會特殊人群。我縣人多,面廣,聚居分散,貧困程度深,特別是農(nóng)村貧困程度成正三角效應(yīng),這也是社保工作重點服務(wù)對象。近幾年,隨著黨和國家實施一系列的惠農(nóng)惠民政策,加大了對農(nóng)村和農(nóng)民的投入(良種、退耕、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、老齡補貼、農(nóng)村低保、農(nóng)村救助救濟等等),使農(nóng)村有了明顯改變,農(nóng)民收入大幅度增長,農(nóng)民得到極大實惠,進一步彰顯了黨和國家對農(nóng)村和農(nóng)民的關(guān)懷,是踐行“xxxx”重要思想的具體體現(xiàn)。
1、按照廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的原則,繼續(xù)完善養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療保險制度,加大了對五險種的宣傳力度,擴面工作取得實效,征繳率明顯提升,基金自衡支付能力得到增強,特別是基本醫(yī)療保險基金積累過剩,僅歷年結(jié)余1667.84萬元。造成基金過剩原因:一是核報比例低;二是外出就醫(yī)定點醫(yī)院少;三是特殊病種外購藥品無法核報。
2、全面開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,著力解決了政策性和地方性政策關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員及困難職工醫(yī)療保險問題,我縣167名企業(yè)退休人員全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,企業(yè)退休人員有了醫(yī)療保障,切實維護了企業(yè)職工合法權(quán)益。并大力支持和鼓勵現(xiàn)有企業(yè)積極為職工參保,為企業(yè)職工筑起一道醫(yī)療保障線。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度得到進一步完善,實現(xiàn)了風險共擔機制,有力地解決了農(nóng)民看病貴問題。全縣共127003人納入合作醫(yī)療范圍內(nèi),參合率達到93%。我縣新農(nóng)合工作各級部門的支持下,取得了較好成效,僅歷年結(jié)余834.43萬元。但由于新農(nóng)合才剛起步,機制尚未完善,所定核報比例過低,造成參合資金過剩,形成二次補償,給核報工作開展帶來不便,同時參合人員也不能及時得到補償。
4、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,解決了農(nóng)民看病難問題。按照農(nóng)民健康工程實施要求,在上級和有關(guān)部門的關(guān)心支持下,建立了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為面、村級為線、家庭為點的醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)。全縣村級共設(shè)立70個衛(wèi)生室,建立了171個家庭衛(wèi)生室,極大方便了農(nóng)民就近、就地醫(yī)治,農(nóng)民健康得到及時有效保障。由于家庭衛(wèi)生室屬于個體醫(yī)療服務(wù)機構(gòu),自主性較強,管理不規(guī)范,操作隨意性大,對其難以監(jiān)控,在核報新農(nóng)合基金時容易出現(xiàn)套取基金違規(guī)行為。
5、農(nóng)村最低生活保障制度得到進一步加強,資金運作安全;社會救助面進一步擴大,使農(nóng)村三無人員,孤寡老人基本生活有最低保障,做到老有所依,老有所靠。農(nóng)村最低生活保障是解決農(nóng)村群眾基本生活、生產(chǎn)困難,促進社會和諧的一項民生工程,由于農(nóng)村低保實施時間短,宣傳不到位,操作不規(guī)范,管理不科學等因素,以現(xiàn)金發(fā)放形式出現(xiàn)了搭車收費,平均發(fā)放違規(guī)現(xiàn)象。通過不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善規(guī)范,進行科學化管理,以存卡形式發(fā)放,確保了低保資金安全。今年我縣擴面達到4700人,全縣共47505人納入低保范圍,
保障了農(nóng)村貧困人群的基本生活,切實維護了農(nóng)村穩(wěn)定。
二、2011年工作計劃
1、積極配合有關(guān)部門對專項資金()進行專項檢查,重點是就人民群眾關(guān)心、熱心的民政救災(zāi)資金、農(nóng)村低保資金和農(nóng)村合作醫(yī)療資金的檢查,以提高專項資金的使用效益。
2、繼續(xù)加強社會保險費政策宣傳力度,進一步擴大參保覆蓋面,增強社會保險基金自衡能力。
3、繼續(xù)推進醫(yī)療保障制度的改革和擴面工作,提高城鄉(xiāng)人民群眾的健康水平。
4、進一步擴大農(nóng)村低保對象、規(guī)范低保范圍,鞏固城鄉(xiāng)低保“應(yīng)保盡?!背晒?。
篇7
社保股的工作職責主要是負責縣級人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生等方面的專項資金籌集、撥付及監(jiān)督檢查工作;負責社會保障專項資金(基金)預(yù)算建議的審核,報預(yù)算股復審,按程序?qū)徟蠼M織執(zhí)行、分析、監(jiān)督;承擔社會保險基金財政監(jiān)管;審核、上報全縣社會保險基金預(yù)決算。
二、社保股機構(gòu)情況
社保股現(xiàn)有人員2人。與市局社會保障處和社?;饘徍酥行膶?;與縣勞動、衛(wèi)生、民政部門業(yè)務(wù)對接。
三、具體業(yè)務(wù)范圍主要是以下幾方面:
(一)社會保險
業(yè)務(wù)范圍:負責養(yǎng)老保險(包括城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、企業(yè)養(yǎng)老保險)、醫(yī)療保險(包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險)、生育保險、失業(yè)保險、工傷保險等基金管理工作;負責基金預(yù)決算編制工作。
1、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險:我縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險從2011年7月開始分別啟動,根據(jù)國家有關(guān)要求和省實際,從2012年7月1日起合并實施新型社會農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度,合并實施后統(tǒng)稱為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人繳費從每人每年100元到1000元分10檔次自由選擇,省、市、縣三級政府對城鄉(xiāng)居民參保人繳費給予每人每年30元的補貼,按10%、25%、65%比例負擔。對60周歲以上人員每人每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財政全額補助。2012年底參保繳費人員116315人,目前60周歲以上參保待遇領(lǐng)取人員42948人。2014年預(yù)算收入4747萬元,其中:中央補助基礎(chǔ)養(yǎng)老金3065萬元,政府對個人繳費補收入338繳費萬元(縣配套220萬元);預(yù)算支出3077萬元,其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金支出3065萬元。
2、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險:截止到5月份機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險參保人員2288人,享受待遇人員853人。預(yù)計全年征收基金1780萬元,支出1900萬元,從近二年收支看,已經(jīng)經(jīng)出現(xiàn)了當年收不抵支現(xiàn)象。5月底結(jié)存基金3774萬元。
3、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人員16275人,2014預(yù)計全年征收基金2791萬元,待遇支出1202萬元。5月底結(jié)存資金6358萬元。
4、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險:2014年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保28162人,個人繳費按年齡段分別繳納,政府對參保人繳費給予每人每年不低于280元的補貼,其中:中央補助156元;地方配套124元,省、市、縣按10%、25%、65%比例負擔。2014年預(yù)算收入767萬元,其中政府對個人繳費補助收入667繳費萬元(縣配套227萬元);預(yù)算支出288萬元。5月底結(jié)存資金1421萬元。
5生育保險從今年又開始征收,年初收支未作預(yù)算。企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險上劃市管理。
(二)再就業(yè)
業(yè)務(wù)范圍:負責就業(yè)專項資金、勞動力轉(zhuǎn)移培訓資金、小額貸款擔?;鸬念A(yù)算編制、執(zhí)行及管理工作。
1、就業(yè)資金:我縣就業(yè)資金主要用于“4050”社會保險補貼和崗位補貼、靈活就業(yè)人員社會保險補貼。目前我縣有公崗人員1295人,公益性崗位補貼2012年補貼標準仍是每人每月300元(市政府下達通知補貼標準為540元/人.月);公崗社保補貼按上年度全省社平工資的60%繳納;靈活就業(yè)人員社保補貼“4050”按三分之二返還,非“4050”人員按50%返還。2014年預(yù)算就業(yè)資金支出1895萬元,其資金來源除縣財政按一般預(yù)算收入的1%配套外由上級財政補助。
2、小額貸款擔?;鹈磕暧墒芯肿⑷?,每年放貸任務(wù)500萬元左右。
3、勞動力轉(zhuǎn)移培訓資金額度不定,每年由部門爭取。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生
業(yè)務(wù)范圍:負責新農(nóng)合資金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金、公共衛(wèi)生專項資金等資金的預(yù)算編制、執(zhí)行及管理工作。
1新農(nóng)合:2014年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合230521人,籌資標準每人每年340元,其中個人繳費60元,政府補助280元(中央補助156元;地方配套124元省、市、縣按10%、25%、65%比例負擔)。2014年預(yù)算籌資7908萬元,其中政府資助收入6496繳費萬元(縣配套1900萬元);預(yù)算支出7016萬元。
2、基本公共衛(wèi)生:2014基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金按常住人口每人每年30元補助,其中中央補助18元,地方配套12元省、市、縣按10%、25%、65%比例分擔。我縣常住人口244248人,籌資規(guī)模達到733萬元,其中縣配套189萬元?;竟残l(wèi)生服務(wù)補助資金60%用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)成本和補助,40%用于村醫(yī)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助。
3、公共衛(wèi)生專項資金:主要包括大學生村醫(yī)補助、村衛(wèi)生室補助、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)備購置資金、衛(wèi)生培訓資金等小專項。
村衛(wèi)生室補助資金:補助標準按農(nóng)業(yè)人口每人每年8元(省市縣按10%、25%、65%負擔)用于村衛(wèi)生室人員補助。我縣農(nóng)業(yè)人口245540人,共籌資資196萬元,其中縣配套127元。
(四)社會救助
業(yè)務(wù)范圍:負責城鄉(xiāng)低保資金、農(nóng)村五保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金、救濟救災(zāi)資金、高齡補貼資金、散居孤兒基本生活保障資金等資金的預(yù)算編制、執(zhí)行及資金管理工作。
1、農(nóng)村低保:截止到5月底我縣共有農(nóng)村低保人員32351人,農(nóng)村低保保障標準1900元/人.年,平均補差標準100元/人.月。預(yù)計全年發(fā)放低保資金4000萬元,資金來源由中央補助后,省、市、縣按10%、25%、65%比例分擔,需縣配套1060萬元。
2、城鎮(zhèn)低保:截止到5月底我縣共有城鎮(zhèn)低保人員3343人,城鎮(zhèn)低保保障標準320元/人.月,平均補差標準200元/人.月。預(yù)計全年發(fā)放低保資金864萬元,資金來源由中央補助后,省、市、縣按10%、25%、65%比例分擔,需縣配套170萬元。
3、五保供養(yǎng):截止5月底我縣共有五保人員2445人,其中:集中供養(yǎng)270人、分散供養(yǎng)2175人。集中供養(yǎng)3200元/人/年,分散供養(yǎng)2300元/人/年。預(yù)計全年共發(fā)放五保供養(yǎng)資金630萬元,其資金由中央稅費改革轉(zhuǎn)移支付和省級分配的一般轉(zhuǎn)移支付補助(中央、省集中供養(yǎng)撥付2000元/人、分散供養(yǎng)1800元/人),不足部分由縣財政預(yù)算保障,需縣配套142萬元。
4、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助:救助不設(shè)起付線,不受病種限制。
(1)城鄉(xiāng)低保家庭中患重病人員按自負部分的30%救助;
(2)農(nóng)村五保對象、城鎮(zhèn)三無人員按自負部分的100%救助;
(3)農(nóng)村戶口經(jīng)濟困難家庭中患重病人員,個人住院費用自負部分累計超過1萬元時,按自負部分的20%救助;
(4)城鎮(zhèn)戶口經(jīng)濟困難家庭中患重病人員本人住院費用自負部分累計超過2萬元時,按自負部分的20%救助;
(5)所有救助對象每人每年救助金額累計不超過1萬元。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金大部分由上級補助,每年大約400萬左右,縣財政分別按農(nóng)業(yè)人口和城鎮(zhèn)人口人均不低于1元安排救助資金,2014年縣級預(yù)算安排救助資金29萬元。
5、救濟救災(zāi)資金:每年根據(jù)災(zāi)情由上級補助,每年縣財政預(yù)算40萬元。
6、散居孤兒基本生活保障資金:保障標準每人每月600元,其中中央補助第人每月300元,地方配套300元由省、市、縣按10%、25%、65%比例分擔。2012年底共有孤兒38人。
7、高齡補貼:2014年底我縣共有高齡老人5845人,補助標準:80-84歲每人每月20元、85-89歲每人每月30元、90-99歲每人每月50元、100歲以上每人每月120元。資金來源:80-90歲老人高齡補貼由縣財政負擔,90歲以上市縣各負擔50%。2014年高齡補貼預(yù)計發(fā)放200萬元,需縣配套180萬元。
(五)撫恤
業(yè)務(wù)范圍:負責全縣優(yōu)撫對象的撫恤金及優(yōu)撫醫(yī)療補助資金的預(yù)算編制、執(zhí)行及管理工作。
2014年我縣共有優(yōu)撫對象3996人,發(fā)放撫恤資金1564萬元,所需資金中央補助后省、市、縣按10%、25%、65%比例分擔。撫恤金需縣財政配套資金167萬元,優(yōu)撫醫(yī)療補助需配套191萬元。
四、上半年工作總結(jié)
上半年的工作除日常??畹膶徍?、撥付、監(jiān)督檢查和各種報表的上報及數(shù)據(jù)的上傳外,一是編制社會保險基金、五項社會保障專項資金(城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金、就業(yè)資金)預(yù)決算并上報;二是配合預(yù)算股對歸口管理的專項資金縣配套作了較為細致的預(yù)算;三是對2012年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一般診療費進行清算,在清算過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時與衛(wèi)生部門進行溝通、協(xié)商處理。
篇8
2019年以來,為認真貫徹落實好中央、省市、縣關(guān)于開展脫貧攻堅工作的總體要求和部署,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在各有關(guān)幫扶單位的大力支持下,康平縣安監(jiān)局駐前舊門村工作隊按照“產(chǎn)業(yè)為主,保障優(yōu)先、建立機制、形成合力”的工作思路,上下高度重視,精心組織,周密部署,以夯實基礎(chǔ)、培育產(chǎn)業(yè)、全面實現(xiàn)同步奔小康為目標,凝心聚力謀發(fā)展,加快推進脫貧攻堅步伐。做到了精準脫貧到戶、到人的相關(guān)工作,有針對性地協(xié)助落實扶貧政策,加強貧困對象動態(tài)管理,傾注力量對接幫扶。經(jīng)過縣、鎮(zhèn)、村和貧困戶的共同努力,實現(xiàn)了人均純收入穩(wěn)定超過3600元的標準線,實現(xiàn)了“兩不愁三保障”,村部辦公條件有所提高,貧困戶生產(chǎn)生活條件有所改善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所突破。做好了退出銷號的準備工作?,F(xiàn)將我局開展脫貧攻堅工作做如下總結(jié):
包扶村基本情況:我局所包扶村為方家屯鎮(zhèn)村,5個自然屯6個居民組340戶1158口人,黨員39人。全村總面積約7906畝,其中,耕地面積4622畝,寒富蘋果種植面積550畝。原有國標貧困戶35戶73人。其中五保戶1戶、低保戶12戶、社會救助10戶、產(chǎn)業(yè)扶持12戶(發(fā)展養(yǎng)殖)。
致貧原因分析:一是有的貧困戶家庭沒有勞動能力,無法實現(xiàn)增加收入;二是有勞動能力的貧困戶家庭想發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)但沒有啟動資金也無法實現(xiàn)增加收入。
一、強化學習,切實提高思想認識
按照縣委對扶貧工作的具體工作要求,我局成立了以局長為組長的扶貧攻堅領(lǐng)導小組,曾多次組織全局黨員干部和本局駐村工作隊學習上級下發(fā)文件,深刻領(lǐng)會扶貧工作精神和牢牢把握扶貧工作重點,通過多次深入學習切實提高了對精準扶貧工作的思想認識,理解吃透省、市、縣、鎮(zhèn)的扶貧方案、政策的精神實質(zhì),掌握從識別到退出的標準、程序、辦法和要求。加強基層黨建理論學習,指導村支兩委抓好基層黨建工作。加強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)知識學習,通過不斷學習,增強農(nóng)村基層工作管理經(jīng)驗,深入探索農(nóng)村管理新模式及經(jīng)濟發(fā)展新思路,切實為民謀利益、開拓發(fā)展之路、致富之路。為開展好脫貧攻堅工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、強化措施,狠抓工作落實
按照縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組的五項工作要求,我局的扶貧工作隊積極深入農(nóng)戶了解情況,掌握村班子狀況,會商全村脫貧工作情況,并據(jù)此科學合理的制定了發(fā)展規(guī)劃,協(xié)助村級維護好社會穩(wěn)定。按照實施方案要求強化調(diào)研、搭建平臺、落實措施、穩(wěn)步推進,讓精準扶貧工作得到合理、有效推進。
(一)掌握村情民情,精準制定脫貧規(guī)劃。為真正掌握村情民情,我局工作隊成員深入各戶,走訪群眾,切實掌握貧困戶家庭實際情況,通過看、問、聽、談、記真正了解群眾所需所想,全面分析群眾致貧原因,認真仔細的記錄下每戶貧困戶的家庭詳細情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意向,分析因戶施策措施。實地查看全村的辦公條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和自然資源等情況,通過多次召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷,充分聽取村干部及群眾的意見及建議,探討因村施策措施。綜合村戶實際情況,我局每年年初專門召開專題會議研究并制定了《康平縣安監(jiān)局脫貧攻堅工作年度實施規(guī)劃》指導工作隊開展工作,從而確保我局的脫貧攻堅工作能夠做到實處,讓貧困戶都能夠真真正正脫貧。
(二)以精準為準則,努力夯實工作基礎(chǔ)。堅持把精準識貧作為脫貧攻堅最基礎(chǔ)的工作、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),重點解決好“扶持誰、誰來扶、如何扶”等關(guān)鍵問題。一是圍繞對象精準,扎實開展精準識別。按照精準識別、精準扶貧、精準脫貧要求,“貧困人口一個不漏、非貧人口一個不納”的要求,協(xié)助村里做好調(diào)查情況、落實會議、解讀文件、收集材料、核算收入、匯總確認、核定名單、填寫表冊、履行規(guī)程、督導會議等基礎(chǔ)工作,并對建檔立卡工作開展了兩次“回頭看”,嚴把核查、評議、公示等環(huán)節(jié),力求把扶貧對象搞準確、把致貧情況搞明白。對貧困人口進行建檔立卡的同時,逐戶制定脫貧清單、研究脫貧計劃、填寫脫貧手冊。同時,加強對各類檔案資料的歸檔整理,分門別類裝訂成冊、專人保管、集中存放。
(三)建立臺賬,精準實施接對幫扶。為進一步做好因戶施策、因村施策工作,我局組織派出12名駐村包扶責任人對所包扶的貧困戶進行了逐戶走訪對接,對每戶家庭情況、致貧原因等建立了詳細的工作臺賬,并根據(jù)縣委提出的脫貧政策對每戶進行了詳細的講解,征得貧困戶同意后制定了相應(yīng)的脫貧方式。為更好的實施一對一的幫扶,同時也為貧困戶方便聯(lián)系幫扶聯(lián)系人,我局制作了安監(jiān)局精準扶貧聯(lián)系卡發(fā)放到貧困戶手中,做好政策解讀、問題疏導、措施落實、咨詢、矛盾化解等基礎(chǔ)工作,并協(xié)助村搞好措施引導、政策支持、項目協(xié)調(diào)、物資投放、行政審批、組織建設(shè)、民情調(diào)查、化解糾紛等工作。根據(jù)每戶貧困戶的特殊情況,采取因地制宜、逐戶施策的方針,對有勞動能力貧困戶幫助其發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),探討產(chǎn)業(yè)扶持脫貧、環(huán)境建設(shè)脫貧、崗位開發(fā)脫貧、教育保障脫貧、醫(yī)療救助脫貧、勞務(wù)輸出脫貧、社會救助等措施,如協(xié)調(diào)縣扶貧局購買仔豬12頭發(fā)給12戶貧困戶鼓勵發(fā)展養(yǎng)豬,協(xié)調(diào)互助資金發(fā)放小額貸款。對沒有勞動能力無發(fā)展能力的貧困戶在危房改造、房屋維修、房屋新建、醫(yī)療救助等方面協(xié)調(diào)扶持,并將通過社會保障實施政策性兜底脫貧,如協(xié)調(diào)住建局為三戶貧困戶進行危房改造,幫助聯(lián)系企業(yè)招工信息,鼓勵外出打工。針對在精準扶貧工作中存在的問題及時進行了調(diào)整和解決,堅持部門協(xié)作,整合資源統(tǒng)籌施力充分發(fā)揮各幫扶部門的自身特點和優(yōu)勢,幫助該村逐步建立長效發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極動員各方力量參與扶貧,努力營造“大扶貧”格局。組織社會扶貧資源,凝聚社會扶貧力量,不斷拓展社會扶貧領(lǐng)域,增強扶貧實效。我局主要領(lǐng)導高度重視脫貧長效機制的建立,多次召開座談會,決定推廣東升鄉(xiāng)龍旭合作社模式,結(jié)合所駐村實際成立以種植榛子、小雜糧等特色作物為主的合作社。目前,前舊門種植專業(yè)合作社已注冊完,下一步進行土地流轉(zhuǎn)和優(yōu)先辦理31戶貧困戶入股。
在幫扶中及時發(fā)現(xiàn)了一些新情況新問題,研究對策解決。經(jīng)統(tǒng)計,核查了有車有房問題核減3戶,因辦理五七工核減1戶,最終國標貧困戶為31戶62口人。其中,產(chǎn)業(yè)扶持脫貧17戶,低保兜底脫貧11戶,環(huán)境建設(shè)脫貧3戶。為了迎接第三方檢查,我們又一次對建檔立卡貧困戶檔案進行了深入細致的完善。在協(xié)調(diào)多方進行政策脫貧的同時,我局還投入資金進行了愛心幫扶,面對2017年突如其來的旱情,多數(shù)貧困戶春播生產(chǎn)出現(xiàn)困難,我們及時發(fā)放生產(chǎn)自救資金5000元。在重大活動中我們到貧困戶走訪,共發(fā)放物資和資金13900元,解決了他們的生活必需品。為了給貧困戶陳國忠家增加危房改造面積,又扶持了4000元建房款。
通過多措并舉,為全面完成脫貧攻堅工作任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。
(四)改善辦公條件、村屯環(huán)境,助推基層黨建。結(jié)合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、涉農(nóng)項目等,統(tǒng)籌兼顧,積極推進鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水等建設(shè),使之與扶貧開發(fā)相結(jié)合,改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。加強同文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等部門的合作,對該村加大公益性設(shè)施建設(shè),大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。
1、改善辦公條件方面:前舊門村辦公條件比較簡陋,無電子辦公設(shè)備,影響工作效率和正常辦公。我局高度重視,先后給方家鎮(zhèn)前舊門村村委會送去了電視機一臺、電腦一臺、打印機一臺、打印紙、稿紙等其他辦公用品。修繕了取暖設(shè)施并解決村部冬季辦公用煤6噸,為村支“兩委”順利開展精準扶貧工作及推進基層黨建工作打下一定物質(zhì)基礎(chǔ);
2、豐富文化生活方面:給村部圖書閱覽室送去了科技和種植、養(yǎng)殖類書籍150本為解決村部大門口道路不好走的問題;
3、改善村部環(huán)境方面:對村部大門口55平方米的路段進行了硬覆蓋。完善了村部環(huán)境設(shè)施,對村部房屋及圍墻共計520多平方米進行了粉刷,使前舊門村部的面貌煥然一新;
篇9
一、加強組織領(lǐng)導,全面落實平安建設(shè)工作責任制
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視平安建設(shè)工作,始終把平安建設(shè)工作作為一項政治任務(wù)來抓,經(jīng)常召開會議研究、布置。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓,平安建設(shè)工作人員各司其職,做到分工具體,責任明確。根據(jù)“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則,年初鎮(zhèn)黨委政府與平安建設(shè)成員單位簽訂了目標管理責任書達100%,各村與村民組簽訂目標責任書,并制定《2011年度平安建設(shè)工作考核細則》,細化指標,明確職責,強化責任,做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核,按照“細化、量化、標準化、科學化”的要求,推行“目標管理責任制”和“崗位責任制”,把各個環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、要求、標準全面細化分解,明確到每個崗位,每個人。
加強陣地建設(shè)。成立了平安建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室,辦公室的人員、牌子、制度、設(shè)備、經(jīng)費投入等全部到位,各村明確1名村級干部專門負責平安建設(shè)的日常工作,依托村級公共服務(wù)中心各村都成立了村(社區(qū))綜治站,確保綜治及平安建設(shè)工作有辦公場所,有人具體抓。
重視平安建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。根據(jù)人動和工作需要,及時調(diào)整竹園鎮(zhèn)平安建設(shè)組織成員,使之更好地開展工作。各村也相應(yīng)地調(diào)整了治保、調(diào)解、普法、幫教、治安巡邏、平安巡防等平安建設(shè)組織人員,完善信息員隊伍建設(shè)。
領(lǐng)導高度重視,認真貫徹落實“奉節(jié)縣平安建設(shè)”動員大會及有關(guān)平安建設(shè)會議精神,認真貫徹落實《關(guān)于建設(shè)平安奉節(jié)的決定》《平安建設(shè)實施方案》等平安建設(shè)相關(guān)文件精神。利用宣傳車、板報、標語等形式,利用趕場天等人員密集的時間,利用各村開展“大走訪”的契機,把會議精神落實到家喻戶曉,增加平安建設(shè)的覆蓋面,使90%的群眾知曉平安建設(shè)的精神,群眾的平安意識不斷提高,推動平安竹園建設(shè)工作取得重大進展。
二、夯實基層基礎(chǔ)工作,維護社會穩(wěn)定
(一)法制宣傳工作
今年是“五五”普法實施的攻堅年,結(jié)合村級規(guī)模調(diào)整之際,鎮(zhèn)、村采取各種形式宣傳法律知識,如張貼宣傳畫、宣傳標語、利用村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單等形式,深入開展“民主法制示范村”的創(chuàng)建工作。
認真開展平安建設(shè)暨三月平安宣傳月活動。一是召開會議研究、布署平安建設(shè)暨平安宣傳月活動,制定活動方案。二是以標語、村務(wù)公開欄,加大宣傳力度。三是由法制副校長到學校授課。四是開展“法律進村”、“交通安全進學?!?、“食品安全進村”等活動。平安宣傳月活動的開展提高了干部群眾重視平安建設(shè)暨平安工作的程度,對參與維穩(wěn)工作起到推動作用。
5月大力宣傳了國務(wù)院《條例》、重慶市《條例》,暢通渠道,規(guī)范秩序,加強工作,為群眾排憂解難,將隱患消除于萌芽狀態(tài)。同時積極宣傳《人口與計劃生育法》,兌現(xiàn)獎懲。
結(jié)合各項工作的開展宣傳法律,結(jié)合未成年人保護,宣傳有關(guān)未成年人的“兩法兩例”等等。
(二)矛盾糾紛排查調(diào)處和不穩(wěn)定因素月報告工作。
積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處和不穩(wěn)定因素、隱患的摸排工作。竹園鎮(zhèn)村兩級對摸排的矛盾糾紛及時介入,積極化解,確保矛盾糾紛不激化,1-5月共摸排調(diào)處各類矛盾糾紛28起,成功27起,調(diào)處率100%,成功率96、4%。無因調(diào)解不及時而引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件。對于摸排到的不穩(wěn)定因素,在積極向縣大走訪辦、縣平安辦匯報的同時,做好疏導化解工作,建立接待制度,確保不穩(wěn)定因素不激化,各類矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。為迎接建國60周年的順利舉辦,我鎮(zhèn)實行矛盾糾紛排查調(diào)處日報告制度,堅持每日對轄區(qū)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行拉網(wǎng)式的排查,切實把問題解決在基層。
(三)積極開展“創(chuàng)平安”活動
只有社會穩(wěn)定,才能安居樂業(yè)。創(chuàng)建“平安竹園鎮(zhèn)”、“平安村” 、“平安單位”、“平安校園”、“平安景區(qū)景點”既是實現(xiàn)新發(fā)展的需要,更是保障人民群眾根本利益的需要。今年以來,鎮(zhèn)黨委從加強思想認識、完善組織網(wǎng)絡(luò)、落實各項制度方面下工夫。堅持“平安聯(lián)創(chuàng)”,及時解決熱點難點問題。竹園鎮(zhèn)與轄區(qū)內(nèi)單位開展“共駐共建”,工作中,我們依托黨的基層組織做好群眾思想工作,依托社保,接待室暢通居民反映問題渠道,依托社保、民政落實社會救助等社會保障制度,堅持把工作做深、做細,做到多向群眾宣傳現(xiàn)行、土地法規(guī)政策,多發(fā)動黨員和居民骨干力量帶好維護社會穩(wěn)定的頭,做到多上門、多了解、多解決群眾的各種困難,確保了竹園鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。
(四)預(yù)防青少年違法犯罪工作
青少年是祖國的未來,鎮(zhèn)、村十分重視青少年的法制宣傳教育。以各種形式加強青少年的法律知識,預(yù)防青少年違法犯罪。4月對竹園鎮(zhèn)中小學分別為廣大學生上法制課,普及法律知識,宣傳有關(guān)《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《治安管理處罰法》等,受教育學生達5500余人次。將法制課的重點放在積極貫徹落實預(yù)防青少年犯罪和維權(quán)的“兩法兩例”的宣傳。
三、防控結(jié)合,以防為主,深入開展治安防控體系建設(shè)
(一)部門聯(lián)動,建立“大調(diào)解”機制。竹園鎮(zhèn)認真貫徹落實了縣平安建設(shè)工作會議精神,積極建立健全社會矛盾糾紛“大調(diào)解”運行機制,成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導親自掛帥、平安建設(shè)辦牽頭、有關(guān)部門參加的社會矛盾糾紛排查調(diào)處中心。中心下設(shè)辦公室,抽調(diào)工作人員1人負責調(diào)處中心日常工作。印發(fā)了《關(guān)于竹園鎮(zhèn)進一步完善社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制的實施方案》和社會矛盾糾紛排查調(diào)處七項制度,以制度建設(shè)為依托,提高“大調(diào)處”中心的創(chuàng)建和運行質(zhì)量。各村均成立社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作站, 確定專人負責,使各類矛盾糾紛消滅在基層,“小矛盾不出組,大矛盾不出村,重大矛盾糾紛不出鎮(zhèn)”。
(二)關(guān)注弱勢群體,幫助解決實際困難。弱勢群體生活上、工作上處于弱勢地位,容易產(chǎn)生不滿情緒,是上訪的主要群體。竹園鎮(zhèn)一是加大政策宣傳力度,使廣大的困難群眾了解政策。二是積極幫扶,對生活困難的予以救助,進行慰問,落實低保政策,使應(yīng)享受低保的人員全部享受低保。對因病致貧者實行大病救助,及時把政府的溫暖送到居民家中。
(三)在轄區(qū)內(nèi)開展了安全生產(chǎn)專項整治活動。對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)采石場、非煤礦山、煙花爆竹銷售網(wǎng)點進行了摸底登記,并積極向他們宣傳安全生產(chǎn)知識,使他們充分認識到搞好安全生產(chǎn)的重要性。
面對汛期來臨之際,竹園鎮(zhèn)安排了值班人員,定責到人,并且組織人員對轄區(qū)容易發(fā)生汛情的地段進行了集中排查,針對排查出的不安全隱患,采取相應(yīng)的措施,督促各責任單位進行整改,確保汛期的生產(chǎn)安全。
(四)竹園鎮(zhèn)聯(lián)勤聯(lián)動機制建立以來,成功處置突發(fā)事件8起,救助群眾5人,協(xié)助處理交通事故12起。加強了治保會和治安巡邏隊建設(shè),召開治保主任培訓會議。建立突發(fā)事件、應(yīng)急處理機制,便于鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門及時介入,防止矛盾進一步激化。
(五)注重重大活動期間和節(jié)假日的治安防范工作。分析治安形勢,摸排不穩(wěn)定因素,研究解決辦法。處理好民族宗教工作,對重點人員實施監(jiān)控管理。節(jié)日期間,落實人員值班。平時注重隱患的摸排力度。
(六)重視人民防線工作,積極開展法律法規(guī)知識宣傳教育。通過各種形式加強《國家法》、《國家安全法》及其《實施細則》宣傳,提高群眾國家安全意識,形成重視、支持人民防線工作的良好氛圍。
四、完善檔案資料,夯實平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作
篇10
一、建設(shè)情況
(一)組織機構(gòu)建設(shè)情況。
按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革要求,金河鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心于2019年12月份掛牌成立,坐落于金河鎮(zhèn)政府東側(cè),面積660平方米,并將東光社區(qū)進行整合,實現(xiàn)了“資源整合、務(wù)實管用、共建共享”的目的。我鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心配備主任、副主任,主任由鎮(zhèn)黨委書記兼任,窗口配備8名工作人員。黨群服務(wù)中心嚴格按照市委要求的標準建有固定的辦公場所,配置了電話、電腦、桌椅、檔案柜等必備的辦公設(shè)備。
(二)功能設(shè)置情況。
我鎮(zhèn)的黨群服中心能緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題,合理設(shè)置服務(wù)窗口,突出便民服務(wù)、代辦服務(wù)等功能。中心建設(shè)了“一心、兩站(所)、六室”,一個中心即:便民服務(wù)中心,設(shè)有六個窗口:即黨員服務(wù)、民政服務(wù)、衛(wèi)生計生、社會保障、就業(yè)服務(wù)、退役軍人;兩個站(所):退役軍人服務(wù)站、新時代文明實踐所;六個辦公室:黨員服務(wù)室、黨務(wù)咨詢室、黨員活動室、多媒體會議室、圖書閱覽室、司法調(diào)解室,打造了集黨務(wù)、政務(wù)以及社會化服務(wù)為一體的綜合平臺。
二、服務(wù)情況
(一)實行集中辦公。
黨群服務(wù)中心設(shè)立了獨立的便民服務(wù)大廳,將與群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的服務(wù)項目納入中心辦理,并抽調(diào)工作人員,變分散辦公為集中辦公,使群眾進一道門辦完所要辦的事。集中辦理的事項主要涉及社保醫(yī)保、就業(yè)服務(wù)、民政、退役軍人等部門。2020年1-3季度,共計辦理低保、社會救助、醫(yī)保、社保、慰問退役軍人10人,發(fā)放抗美援朝紀念章12枚。
(二)實施陽光操作。
在為群眾辦事和服務(wù)的過程中,
黨群服務(wù)中心堅持方便群眾辦事與嚴格依法行政相結(jié)合,對
便民服務(wù)的內(nèi)容、程序和標準等實行上墻公布,做到服務(wù)內(nèi)
容、辦事程序、收費標準等公開,使到中心辦事的群眾一看
就明了、一看就放心。如:黨群服務(wù)中心的墻上粘貼有辦事
指南、辦事流程等相關(guān)制度。
(三)明確服務(wù)規(guī)范。
黨群服務(wù)中心制定了服務(wù)守則,
堅持以辦事方便不方便、公正不公正、群眾滿意不滿意為工
作標準,要求工作人員熱情接待、耐心解釋。制定了首問負
責制度、Ab崗工作制、辦理登記制度等,要求中心工作人員從受理到辦結(jié)提供規(guī)范服務(wù),對受理的每一件事情、辦理的每一個證件,都要詳細登記備查。
三、存在的主要問題
(一)人員亟需補充。
黨群服務(wù)中心涉及工作內(nèi)容多、業(yè)務(wù)繁雜,核定事業(yè)編制9名,目前實有4人,還有5個空缺,亟需招錄人員充實到工作隊伍中。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動還有不足。
由于黨群服務(wù)中心是新成立的單位,各項工作還在按部就班地開展,在一體化辦公、聯(lián)動融合發(fā)展上還有待提高。
(三)服務(wù)能力有待進一步加強。
黨群服務(wù)中心服務(wù)項目多,涉及面廣,而工作人員自身素質(zhì)、工作能力參差不齊,在為民服務(wù)上還需提升。
(四)政務(wù)外網(wǎng)暫未接入。
由于政務(wù)外網(wǎng)線路未實施安裝,政務(wù)外網(wǎng)還未接入。
三、下一步工作安排
建立黨群服務(wù)中心體現(xiàn)了當前政府職能和行政服務(wù)改革的方向,在很大程度上也確實為群眾提供了便利。群眾對黨群服務(wù)中心有一定的現(xiàn)實需要,黨群服務(wù)中心也有必要、有能力為群眾提供一些便利服務(wù)。但還有許多方面有待進一步探索和完善,要不斷拓展服務(wù)內(nèi)容,改善服務(wù)方式,把虛事做實,把實事做好。
(一)加強組織建設(shè),完善運行機制。
黨群服務(wù)中心是市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級服務(wù)體系的重要組成部分,最直接地擔負著為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的重任。要從“以人民為中心”重要思想的高度,切實加強對黨群服務(wù)中心的組織建設(shè)。一要加強領(lǐng)導,要把這項工作納入各級政府的議事日程,及時協(xié)調(diào)處理工作中的矛盾。二要配備好工作人員。要選派思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)水平好、作風正派、責任心強的同志擔任黨群服務(wù)中心專(兼)職工作人員,并明確職責、授權(quán)到位。三要完善機制。要建立完善好各項規(guī)章制度,使中心工作有序進行。
(二)改進服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。
進一步加強市區(qū)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨群服務(wù)中心的互動,提高辦事效率,提高服務(wù)水平。要定期組織工作人員入戶,廣泛聽取群眾對黨群服務(wù)中心的意見和建議,創(chuàng)新服務(wù)手段,如預(yù)約服務(wù)、電話服務(wù)等,及時為群眾排憂解難,不斷提高黨群服務(wù)中心的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。對在黨群服務(wù)中心職權(quán)范圍內(nèi)的事情,只要符合條件,都要給予直接辦理;對于那些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能直接辦理的事項可實施“幫你辦”,由工作人員負責提供全程服務(wù);對那些政策性、法律性較強,一時無法解決或不能給予明確答復的事項,黨群服務(wù)中心要提供受理服務(wù)并負責幫助聯(lián)系、協(xié)調(diào)。要積極探索網(wǎng)上審批途徑,可以通過市政府網(wǎng)上審批的事項進行網(wǎng)上辦理,如涉及社保、民政等部門事項,建議統(tǒng)一通過網(wǎng)上辦理。
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