導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇奶粉銷(xiāo)售工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）加強(qiáng)導(dǎo)購(gòu)工作積極性，促進(jìn)銷(xiāo)售。

（二）激勵(lì)方式：提高場(chǎng)內(nèi)提成，建立場(chǎng)外提成。

（三）提成方式思路1、加大對(duì)孕婦及1段提成的提升，促進(jìn)對(duì)孕婦及1段的銷(xiāo)售，掌握了孕婦和1段的顧客，就可以很容易的帶動(dòng)2段3段的銷(xiāo)售。

2、給導(dǎo)購(gòu)制造消費(fèi)群體，從而提高導(dǎo)購(gòu)的工資。

3、加大孕婦及1段奶粉促銷(xiāo)力度：以購(gòu)買(mǎi)1聽(tīng)1盒為主的促銷(xiāo)方式（1）返現(xiàn)金 ,（2）雙倍積分， （3）大力度買(mǎi)贈(zèng)試飲包為主。

篇2

大家好！非常榮幸能和大家一起探討工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以下是我的述職報(bào)告，請(qǐng)大家評(píng)議。

超市賣(mài)場(chǎng)走過(guò)的05年是極不平凡的一年，**市場(chǎng)風(fēng)云變幻，**、**超市擴(kuò)建新張，***豪華進(jìn)駐、**的新店擴(kuò)張、為配合集團(tuán)公司賣(mài)場(chǎng)壓縮調(diào)整等事件對(duì)我賣(mài)場(chǎng)造成了很大的銷(xiāo)售壓力，但在經(jīng)理室和各職能部門(mén)的扶持和指導(dǎo)下，我們積極創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)，營(yíng)造消費(fèi)熱點(diǎn)，努力優(yōu)化環(huán)境和服務(wù)，我們不但沒(méi)有被困難和壓力擊垮，而且很大程度上避免了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手帶來(lái)的沖擊和分流，穩(wěn)定了賣(mài)場(chǎng)客源和形象，取得了不錯(cuò)的業(yè)績(jī)。

總結(jié)一年來(lái)取得的成績(jī)，主要有五方面內(nèi)容，這五方面內(nèi)容都圍繞著“調(diào)整、提升、發(fā)展”和服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)年展開(kāi)的工作。

1：05年度賣(mài)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售8325.6萬(wàn)元，增長(zhǎng)幅度為8.73%，實(shí)現(xiàn)毛利853.3萬(wàn)多元，同比增長(zhǎng)8.4萬(wàn)多元，增幅2.45%，在非常困難的局面下取得這個(gè)成績(jī)與賣(mài)場(chǎng)認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司“調(diào)整、提升、發(fā)展”的六字方針是分不開(kāi)的。如何確保賣(mài)場(chǎng)持續(xù)良好的發(fā)展，如何在更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和新的競(jìng)爭(zhēng)力不斷分流客源的情況下，鞏固基礎(chǔ)，保持可持續(xù)發(fā)展，我們圍繞六字方針主要做了三件事：

A：不斷調(diào)整品牌結(jié)構(gòu)和價(jià)格構(gòu)成，形成賣(mài)場(chǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。多美滋、飛鶴奶粉，金味麥片的引進(jìn)，秦傭、金星奶粉的淘汰完善了沖調(diào)類(lèi)品牌結(jié)構(gòu)；揚(yáng)子江、伊利酸奶、玉樹(shù)食用油的引進(jìn)豐富了日配糧油品類(lèi)；杞濃、關(guān)公坊的引進(jìn)優(yōu)化了酒水品類(lèi)；東洋之花等洗化用品的引進(jìn)和妙斯、亮妝等品牌的淘汰，保證了洗化區(qū)的持續(xù)高增長(zhǎng)；營(yíng)養(yǎng)快線(xiàn)、美好時(shí)光海苔、木糖醇等強(qiáng)勢(shì)廣告商品的引進(jìn)優(yōu)化了賣(mài)場(chǎng)品牌形象。

B：季節(jié)性商品及時(shí)調(diào)整陳列布局。水飲和酒水；殺蟲(chóng)系列和膏霜系列；火鍋和涼菜等商品的陳列布局及時(shí)調(diào)整變化滿(mǎn)足了消費(fèi)者的需求變化。

C：收銀臺(tái)的更換，購(gòu)物籃的補(bǔ)充，監(jiān)控設(shè)施的安裝進(jìn)一步提升了賣(mài)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，確保了持續(xù)發(fā)展。

2：做好營(yíng)銷(xiāo)文章，積極擴(kuò)銷(xiāo)創(chuàng)利。在營(yíng)銷(xiāo)部的大力支持下，賣(mài)場(chǎng)著手實(shí)施了年貨趕集會(huì)，春舞飛揚(yáng)洗化節(jié)，五一、十一黃金周，清涼一夏飲料節(jié)的大型活動(dòng)和各雙休日及常規(guī)節(jié)日的自主性營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)及針對(duì)各競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)力的對(duì)抗性營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。洗化和飲料節(jié)實(shí)施期間，兩單柜在節(jié)日開(kāi)幕當(dāng)天均創(chuàng)下了淡季單柜銷(xiāo)售過(guò)8萬(wàn)元的記錄。對(duì)抗性營(yíng)削活動(dòng)的組織確保了賣(mài)場(chǎng)銷(xiāo)售增長(zhǎng)的同時(shí)也對(duì)競(jìng)爭(zhēng)賣(mài)場(chǎng)造成了分流打擊。值得一提的是在賣(mài)場(chǎng)壓縮調(diào)整后，通過(guò)組織實(shí)施超市感恩周、涮出熱情來(lái)-----火鍋節(jié)、臘貨推廣、演繹價(jià)格神化，舞動(dòng)搶購(gòu)魔力---圣誕節(jié)等自主性營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)確保了賣(mài)場(chǎng)后兩月在面積縮小后銷(xiāo)售照常同比增長(zhǎng)，減少了壓縮調(diào)整的影響，確保了全年銷(xiāo)售計(jì)劃的完成。

3：積極參與到公司五好門(mén)店的創(chuàng)建工作中，做出了應(yīng)有的成績(jī)。在“爭(zhēng)環(huán)境、安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)最好，創(chuàng)賣(mài)場(chǎng)效益、員工收入雙高”的口號(hào)引導(dǎo)下，我們通過(guò)調(diào)整，多形式營(yíng)銷(xiāo)確保了效益好；通過(guò)嚴(yán)格食品質(zhì)價(jià)管理，不滿(mǎn)意就退換的售后和頻繁的員工技能培訓(xùn)確保了服務(wù)優(yōu)質(zhì)；通過(guò)完善商品陳列，優(yōu)化賣(mài)場(chǎng)布局，烘托節(jié)日氣氛確保了購(gòu)物環(huán)境好；通過(guò)安全隱患的自查自改，完善防損體系確保了賣(mài)場(chǎng)安全經(jīng)營(yíng)；通過(guò)嚴(yán)格的績(jī)效考核和三工考核確保了分配合理，員工收入好。

4：狠抓精細(xì)化管理工作。賣(mài)場(chǎng)經(jīng)歷了連續(xù)幾年的高增長(zhǎng)，大刀闊斧的蠻勁和精耕細(xì)作相比，后者成效更為突出。我們通過(guò)晨會(huì)組織全員學(xué)習(xí)《細(xì)節(jié)決定成敗》，從思想上給員工灌輸精細(xì)化管理意識(shí)。要銷(xiāo)售更要管好庫(kù)存周轉(zhuǎn)，05年全年未出現(xiàn)一起惡性庫(kù)存事件。要優(yōu)質(zhì)營(yíng)銷(xiāo)企化案，更要不折不扣的執(zhí)行隊(duì)伍，每次營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，我們將工作內(nèi)容明確細(xì)分到人，保證了營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)效果。要建章立制，更要有嚴(yán)格的檢查督辦體系，各柜組長(zhǎng)、文員遞交的月度工作計(jì)劃均由賣(mài)場(chǎng)人事助理理順督辦，保證了各項(xiàng)工作的準(zhǔn)時(shí)完成。生鮮商品、聯(lián)營(yíng)商品一樣做單品管理、單品促銷(xiāo)是生鮮和百文兩課別銷(xiāo)售增長(zhǎng)的主要原因。通過(guò)供應(yīng)商主要單品、品牌的計(jì)劃考核等精細(xì)措施，為壓縮調(diào)整提供了淘汰依據(jù)。

5：建立了一支團(tuán)結(jié)的、能打硬仗的、高績(jī)效的團(tuán)隊(duì)。盤(pán)點(diǎn)壓縮調(diào)整的兩天時(shí)間里賣(mài)場(chǎng)全體工作人員充分展現(xiàn)了超市青年昂揚(yáng)向上，不怕困難，能打硬仗的精神風(fēng)貌。繩采飛揚(yáng)、員工才藝展示、七一革命歌曲拉唱等等活動(dòng)中涌現(xiàn)了大批有能力，有活力的青年員工，增加了賣(mài)場(chǎng)班子的凝聚力。后備柜長(zhǎng)核算培訓(xùn)班為希望在超市有所發(fā)展成就未來(lái)的賣(mài)場(chǎng)積極分子提供了舞臺(tái)。

當(dāng)然，我們也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：

1：防損管理需進(jìn)一步加強(qiáng)，杜絕放流等惡性事件，需進(jìn)一步總結(jié)防損經(jīng)驗(yàn)。

2：超市生鮮硬件設(shè)施，照明需進(jìn)一步完善，增加生鮮服務(wù)功能。

3：部分課別績(jī)效需進(jìn)一步提高，文體課需加強(qiáng)管理。

4：賣(mài)場(chǎng)團(tuán)購(gòu)需進(jìn)一步強(qiáng)化。

回顧過(guò)去，我們信心十足，面對(duì)未來(lái)，我們永不滿(mǎn)足，06年度賣(mài)場(chǎng)將經(jīng)受更加激烈的市場(chǎng)環(huán)境和更加繁重的調(diào)整任務(wù)，平價(jià)業(yè)態(tài)在**誰(shuí)領(lǐng)，期待我們**超市人以更大的工作熱情面對(duì)挑戰(zhàn)。按照公司精細(xì)化管理與發(fā)展年的要求我們將著手開(kāi)展以下工作：

1：06年賣(mài)場(chǎng)總體工作目標(biāo)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入9000萬(wàn)元，毛利895萬(wàn)元。繼續(xù)優(yōu)化賣(mài)場(chǎng)布局，加層前的**型高績(jī)效超市的實(shí)現(xiàn)和**建筑空間的合理利用將在*月和*月實(shí)現(xiàn)。加層后將努力奪回平價(jià)業(yè)態(tài)**市場(chǎng)領(lǐng)頭羊的地位。

2：確保生鮮集客力，提高生鮮人脈，逐步完善生鮮硬件，捍實(shí)生鮮經(jīng)營(yíng)，保障超市經(jīng)營(yíng)靈魂。

3：分加層前、后逐步完善賣(mài)場(chǎng)品牌品類(lèi)結(jié)構(gòu)，做好挖潛工作。加強(qiáng)單品考核，加大淘汰力度，擴(kuò)大暢銷(xiāo)品的有效陳列，加層后要做好目前賣(mài)場(chǎng)缺品的引進(jìn)工作。

4：創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，快樂(lè)營(yíng)銷(xiāo)，營(yíng)造更多，更完美的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。做好傳統(tǒng)節(jié)日食品銷(xiāo)售，突出重點(diǎn)品牌和季節(jié)性商品銷(xiāo)售，塑造好淡季市場(chǎng)賣(mài)場(chǎng)形象，通過(guò)洗化節(jié)、飲料節(jié)帶動(dòng)淡季銷(xiāo)售。

5：加強(qiáng)防損管理，降低賣(mài)場(chǎng)損耗；規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，深化服務(wù)內(nèi)涵；嚴(yán)格質(zhì)價(jià)管理，確保食品安全；儲(chǔ)備人力資源，保障后續(xù)發(fā)展。

最后，我代表我們超市班子集體，也代表個(gè)人，對(duì)每一位為超市賣(mài)場(chǎng)做出努力的領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)及兄弟賣(mài)場(chǎng)和超市全體員工表示感謝，感謝你們支持性的工作，為超市的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，期待06年里，大家一道為公司做出更大的貢獻(xiàn)。

述職完畢。

篇3

采訪(fǎng)Celine之前，就聽(tīng)說(shuō)她特別喜歡帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)一起拍照，果然在她的辦公桌上，大大小小地?cái)[滿(mǎn)了舒中造型的集體照，一張張青春洋溢的臉上透露出的是幸福的感染力。一年一次的團(tuán)隊(duì)拍照計(jì)劃源于若干年前，一位北京的朋友帶她去798藝術(shù)區(qū)看攝影展，受到啟發(fā)，她感悟到照片本身價(jià)值的體現(xiàn)是時(shí)間，而她希望5年、10年之后，這些照片會(huì)成為同事們最美好的回憶。

職場(chǎng)媽媽?zhuān)汗ぷ鞯拿恳惶於紤?yīng)該是有價(jià)值的

團(tuán)隊(duì)里的同事陸續(xù)當(dāng)上了新媽媽?zhuān)a(chǎn)假結(jié)束回來(lái)上班，Celine并沒(méi)有簡(jiǎn)單地為她們加油鼓勁，搖旗吶喊，反而告訴她們，這個(gè)工作如果不能給你帶來(lái)很有價(jià)值的東西，根本不值得你離開(kāi)家庭，離開(kāi)你的孩子。孩子長(zhǎng)大的過(guò)程是不能重復(fù)的，如果你因?yàn)楣ぷ麇e(cuò)過(guò)了他第一次叫媽媽?zhuān)~出的第一步，就永遠(yuǎn)錯(cuò)過(guò)了。一定是這個(gè)工作有意義讓你值得這樣做。Celine說(shuō)，每一個(gè)選擇上班的媽媽?zhuān)际窃谟米约旱纳ぷ鳎约旱倪x擇是要么能與令人敬佩的人一起工作，要么自己來(lái)做那件令人敬佩的事，否則，就不要浪費(fèi)自己和孩子的時(shí)間和生命。雖然每天不可避免也會(huì)有重復(fù)的工作，頭疼的事情，但同時(shí)有沒(méi)有一些事是讓你覺(jué)得充滿(mǎn)激情，甚至老了以后很愿意回顧并與人分享，自己曾經(jīng)在這樣一個(gè)團(tuán)隊(duì)里工作呢？

Celine就有這樣的幸福與自信，比如在剛剛結(jié)束的“雙十一”購(gòu)物狂歡中，Celine帶領(lǐng)的兩支團(tuán)隊(duì)：可瑞康與諾優(yōu)能取得了驕人的成績(jī)，分別奪得了當(dāng)日天貓奶粉銷(xiāo)量的第一和第二，且銷(xiāo)售業(yè)績(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)第三位。全憑借著這些年她和團(tuán)隊(duì)用心積攢下的好口碑，和用她的話(huà)說(shuō)：“團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量”。

今天的你要感謝昨天那個(gè)努力的自己，她希望，這些曾經(jīng)的戰(zhàn)果都可以成為團(tuán)隊(duì)里每一個(gè)人，尤其是做了媽媽的小伙伴，最值得回憶的經(jīng)歷。

陪女兒的時(shí)間不多，但她和我是最親的

看到這里，也許你會(huì)以為在工作中如此激情澎湃的人一定分身乏術(shù)，無(wú)法全情投入到孩子的育兒生活中吧！把工作計(jì)劃好，合理安排好自己的時(shí)間是Celine的另一個(gè)本事。身居要職，責(zé)任重大，加班在所難免，但她還是要盡量9點(diǎn)到家都能與5歲半的女兒有10分鐘的“臥談會(huì)”時(shí)間，欣賞女兒自創(chuàng)的舞蹈，跟她像大人式的聊天，分享女兒的秘密，而周末更是要推掉所有的事務(wù)，帶女兒去看不同的東西，直到周日晚E7點(diǎn)，才開(kāi)始工作。比如，她會(huì)和女兒一起做草莓醬，雖然最后沒(méi)有成功，但她會(huì)和女兒探討“結(jié)果如何不重要，重要的是這個(gè)過(guò)程中你開(kāi)心嗎？享受嗎？”。對(duì)了，說(shuō)到快樂(lè)，她們的臥汝會(huì)上還有過(guò)一個(gè)深刻的對(duì)話(huà)，Celine問(wèn)女兒覺(jué)得什么是快樂(lè)，女兒說(shuō)快樂(lè)就是玩兒，Celine啟發(fā)她，你每天都能在幼兒園里玩，但一直都是快樂(lè)的嗎？最后女兒自己總結(jié)道：“其實(shí)快樂(lè)不快樂(lè)，是我自己決定的，我要讓我自己想怎么能快樂(lè)?！?/p>

給孩子自主選擇的能力

類(lèi)似這樣優(yōu)質(zhì)的親子時(shí)間還包括每周雷打不動(dòng)跟女兒一起，去漫畫(huà)家格子左左的工作室學(xué)畫(huà)畫(huà)，一次聊天中左左告訴Celine，如果小的時(shí)候知道畫(huà)畫(huà)得好的定義不只有一個(gè)的話(huà)，她現(xiàn)在可能會(huì)有更好的發(fā)展。世界是多元化的，每個(gè)人都應(yīng)該保有自己獨(dú)特的個(gè)體，有選擇自己的生活方式的權(quán)利。Celine曾經(jīng)在朋友國(guó)里問(wèn)大家“如果只能教孩子一件事，你會(huì)教什么？”而她自己的回答就是“自主選擇的能力”。

上個(gè)月，女兒興沖沖地跑來(lái)問(wèn)她要100塊零用錢(qián)，Celine爽快地同意了，同時(shí)還答應(yīng)“以后我可以每月都給你100塊錢(qián)，但你能告訴我，你準(zhǔn)備用這100塊錢(qián)做什么呢？”女兒想了想說(shuō)“買(mǎi)吃的?！盋eline繼續(xù)問(wèn)：“用這100塊錢(qián)買(mǎi)吃的，你能得到什么呢？”女兒想了半天，覺(jué)得用這100塊錢(qián)買(mǎi)了一堆便便不合算，于是又陷入新一輪的思考……

小到100塊怎么花，大到選擇未來(lái)的小學(xué)，Celine說(shuō)，我能提供給她的就是不同的階段給她不同的選擇，先以我的理解啟發(fā)她思考不同選擇帶來(lái)的結(jié)果，然后讓她自己做決定，做這件事意味著什么，最后能得到什么，而不只是盲目機(jī)械地遵從于成人。她堅(jiān)信：任何的強(qiáng)加都是一種暴力，而很多時(shí)候，愛(ài)是這種暴力最冠冕堂皇的理由。

篇4

（1．北京新能源汽車(chē)有限公司 北京 102606；2．中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易信托有限公司，北京 100031）

摘　要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和日益成熟，企業(yè)的品牌建設(shè)與管理問(wèn)題已經(jīng)逐漸受到企業(yè)和社會(huì)的高度重視。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的大環(huán)境下，強(qiáng)化品牌意識(shí)，建立企業(yè)自身的品牌，面對(duì)企業(yè)品牌建設(shè)與管理當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，完善企業(yè)品牌建設(shè)與管理，適應(yīng)品牌競(jìng)爭(zhēng)的大發(fā)展趨勢(shì)，才是企業(yè)在日趨激烈的品牌競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)中取勝的關(guān)鍵。本文便試圖對(duì)企業(yè)品牌建設(shè)與管理的問(wèn)題加以分析。

關(guān)鍵詞 ：品牌建設(shè)；品牌管理；品牌意識(shí)；企業(yè)管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F27文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1000-8772（2014）22-0056-03

收稿日期：2014-07-20

作者簡(jiǎn)介：崔鑫（1988-）女，北京人，本科，研究方向：企業(yè)項(xiàng)目管理；馬清秋（1988-）女，江蘇丹徒人，本科。研究方向：企業(yè)財(cái)務(wù)金融。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，企業(yè)間激烈的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)逐漸滲透到企業(yè)間的方方面面。相較于傳統(tǒng)的成本、價(jià)格，產(chǎn)品質(zhì)量之間的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)間的品牌競(jìng)爭(zhēng)已逐漸成為企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵要素。有人說(shuō)比起擁有產(chǎn)品，擁有市場(chǎng)更為重要。而能夠擁有占有市場(chǎng)主導(dǎo)地位的品牌，或許稱(chēng)得上是擁有市場(chǎng)的重要辦法。我們現(xiàn)在可以看到的是企業(yè)對(duì)于品牌意識(shí)的不斷增強(qiáng)，對(duì)于企業(yè)品牌建設(shè)與管理的大量投入，還有就是對(duì)企業(yè)的高瞻遠(yuǎn)矚，不止在意眼前的蠅頭小利，而是把眼光放在更長(zhǎng)遠(yuǎn)的無(wú)形資產(chǎn)，品牌建設(shè)與管理上。這不得不說(shuō)是企業(yè)的進(jìn)步。但我們更應(yīng)該意識(shí)到，企業(yè)的品牌建設(shè)與管理已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的核心部分之一。

一、企業(yè)品牌建設(shè)與管理的定義

在談企業(yè)品牌建設(shè)與管理的問(wèn)題之前，我們必須先要了解，何為品牌？品牌，顧名思義，在我們的傳統(tǒng)理解中就是企業(yè)的名稱(chēng)、商標(biāo)、商號(hào)、牌子，又或者是標(biāo)志、象征、符號(hào)、圖案。菲利普·科特勒，作為非常有名的營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家，他給出較為讓人信服的解釋是：“品牌是一種名稱(chēng)、術(shù)語(yǔ)、標(biāo)記、符號(hào)或圖案，或是他們的相互組合，用以識(shí)別某個(gè)消費(fèi)者或某群消費(fèi)者的產(chǎn)品或服務(wù)，并使之與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品或服務(wù)相區(qū)別。

品牌建設(shè)，一般來(lái)講是品牌擁有者或是企業(yè)對(duì)于品牌進(jìn)行的設(shè)計(jì)、宣傳、維護(hù)的行為和努力。品牌建設(shè)包含的內(nèi)容很多,如宣傳、包裝、文化、產(chǎn)品等。品牌建設(shè)包括的內(nèi)容有品牌資產(chǎn)建設(shè)、信息化建設(shè)、渠道建設(shè)、客戶(hù)拓展、媒介管理、品牌搜力管理、市場(chǎng)活動(dòng)管理、口碑管理、品牌虛擬體驗(yàn)管理。

品牌管理是以企業(yè)綜合運(yùn)用各種資源和手段，對(duì)品牌進(jìn)行全過(guò)程的有機(jī)管理。以品牌資產(chǎn)為核心，注重品牌的核心價(jià)值，以此來(lái)創(chuàng)造和發(fā)展企業(yè)品牌一系列管理活動(dòng)的總稱(chēng)。品牌管理是品牌創(chuàng)造過(guò)程中的一個(gè)重要工作，是以品牌為核心的全過(guò)程管理工作。

二、品牌建設(shè)與管理存在的一些問(wèn)題

企業(yè)在品牌建設(shè)與管理的過(guò)程中常常會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題。常見(jiàn)的有以下幾種：

1.只顧眼前利益，忽略長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

有些企業(yè)認(rèn)為，搞品牌建設(shè)與管理都是大企業(yè)該做的事情。這顯然是一種目光狹隘，毫無(wú)遠(yuǎn)見(jiàn)的說(shuō)法。只顧及眼前的利益，而不注重品牌建設(shè)多出現(xiàn)于小企業(yè)的身上。安于現(xiàn)狀，只看眼前的有形資產(chǎn)而不去關(guān)注品牌的無(wú)形資產(chǎn)，不懂品牌建設(shè)與管理的意義，最終只會(huì)在無(wú)形之中失敗的一無(wú)所有。

2.畸形的品牌建設(shè)與管理

知名度、美譽(yù)度、認(rèn)知度、聯(lián)想度和忠誠(chéng)度共同建成了品牌的發(fā)展。急功近利的企業(yè)把品牌建設(shè)等同于提升企業(yè)知名度，希望借短期的宣傳以提高自身的知名度從而獲利。熟不知品牌的建設(shè)與管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的循序漸進(jìn)的工程。我們常看到企業(yè)急功近利的虛假宣傳，斥巨資達(dá)到短期的目的。這種畸形的品牌建設(shè)與管理無(wú)疑會(huì)使企業(yè)變得輕薄浮躁。與之類(lèi)似的假日活動(dòng)、店慶季節(jié)主題促銷(xiāo)等對(duì)于品牌而言，百害而無(wú)一利。它并不是在經(jīng)營(yíng)品牌。

3.品牌建設(shè)管理不科學(xué)

品牌建設(shè)與品牌管理作為一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)的科學(xué)技術(shù)，應(yīng)該有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)，專(zhuān)門(mén)的人員進(jìn)行從事。它在企業(yè)當(dāng)中應(yīng)該占有很重要的地位。然而在我國(guó)，大多數(shù)的企業(yè)沒(méi)有品牌建設(shè)與管理部門(mén)，即使有也大多不科學(xué)化或是被安排在其他部門(mén)頂替。

4.品牌缺乏創(chuàng)新，老化

一些品牌名字很響亮，但在市場(chǎng)中的認(rèn)可程度卻與其知名度相去甚遠(yuǎn)。一些品牌紅極一時(shí)，卻最終泯滅在時(shí)間的洪流中。躺在功勞簿上吃老本的企業(yè)品牌是無(wú)法取得成功的。品牌建設(shè)與管理缺乏創(chuàng)新，缺乏長(zhǎng)期性與持續(xù)性，最終致使品牌老化，缺乏在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

5缺乏品牌危機(jī)處理能力

城門(mén)失火，殃及魚(yú)池的道理用在品牌競(jìng)爭(zhēng)上再合適不過(guò)。當(dāng)一個(gè)品牌出現(xiàn)危機(jī)時(shí)我們常?？吹秸麄€(gè)行業(yè)都會(huì)面臨癱瘓。舉一個(gè)最簡(jiǎn)單的例子莫過(guò)于三鹿奶粉事件。一個(gè)三路品牌的過(guò)失卻殃及到了整個(gè)奶粉行業(yè)，可見(jiàn)其它奶粉品牌面對(duì)危機(jī)時(shí)缺乏必要的應(yīng)對(duì)機(jī)制和調(diào)整機(jī)制。當(dāng)然，企業(yè)品牌建設(shè)與管理會(huì)遇到多種多樣的問(wèn)題，具體的問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)還是應(yīng)該具體問(wèn)題具體分析。

三、企業(yè)品牌建設(shè)問(wèn)題分析

1.企業(yè)品牌建設(shè)的意義

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。如何能在這種激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立足，并且不會(huì)被時(shí)代的洪流所擊倒淘汰，是每一個(gè)企業(yè)都該去思考的問(wèn)題。對(duì)于企業(yè)而言，它的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于它的產(chǎn)品質(zhì)量與品牌。起初很多企業(yè)并沒(méi)有品牌意識(shí)，認(rèn)為只要把控好產(chǎn)品的成本、價(jià)格與質(zhì)量等幾個(gè)方面，就可以提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。誠(chéng)然產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，但企業(yè)想要進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)入更廣闊的天地把產(chǎn)品的價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái)，沒(méi)有品牌力量的支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。企業(yè)想要在市場(chǎng)中立足，想要在眾多的競(jìng)爭(zhēng)者當(dāng)中處于領(lǐng)先的地位，就必須找準(zhǔn)自己的定位，建立屬于自己的品牌，充分認(rèn)識(shí)到品牌建設(shè)的意義與重要性。

品牌建設(shè)可以提升企業(yè)的凝聚力。舉一個(gè)眾所周知的例子，海爾是一個(gè)成功的品牌，張瑞敏初到海爾時(shí)把員工叫到車(chē)間，面對(duì)70多臺(tái)存在各種缺陷的冰箱，他要求把這些冰箱全部砸掉，誰(shuí)干的誰(shuí)來(lái)砸，并且自己親自砸下了第一錘。但企業(yè)和員工并沒(méi)有因?yàn)檫@一錘而被砸垮，反而眾志成城，隨后的海爾也蒸蒸日上，并在1988年獲得了中國(guó)冰箱行業(yè)上的第一金牌。這一錘并沒(méi)有把海爾打倒，卻反而使海爾的員工認(rèn)同了自己的品牌，并產(chǎn)生了主人翁意識(shí)，與企業(yè)齊心協(xié)力，同舟共濟(jì)，為提升企業(yè)而奮斗。這種企業(yè)凝聚力正來(lái)源于團(tuán)隊(duì)成員對(duì)于企業(yè)品牌的歸屬感與認(rèn)同感。

品牌建設(shè)可以提升企業(yè)的知名度。如果有人問(wèn)，你想要喝什么飲料？我們首先會(huì)想到的肯定是百事，可口可樂(lè)。同樣，即使對(duì)車(chē)一竅不通的人，也能夠說(shuō)出寶馬、奔馳是知名的好車(chē)。說(shuō)到電子產(chǎn)品，我們也會(huì)脫口而出索尼，三星等等。人們未必真的使用過(guò)這些產(chǎn)品，也未必會(huì)對(duì)這些產(chǎn)品有多么深刻的了解。但人們知道這些企業(yè)，認(rèn)可這些企業(yè)，這就是品牌建設(shè)提供了企業(yè)的知名度，通過(guò)品牌又使人們?cè)跐撘颇袑?duì)企業(yè)產(chǎn)生了了解。

品牌建設(shè)可以提供額外的附加價(jià)值。買(mǎi)車(chē)子，買(mǎi)衣服，買(mǎi)鞋子等等，老百姓都會(huì)認(rèn)準(zhǔn)牌子來(lái)買(mǎi)。因?yàn)槿藗冎来笃放频钠髽I(yè)質(zhì)量有保障。對(duì)于沒(méi)有品牌的產(chǎn)品，人們都會(huì)思量再三再?zèng)Q定是否購(gòu)買(mǎi)。似乎沒(méi)有品牌產(chǎn)品就沒(méi)有保障，即使買(mǎi)到手里心里也覺(jué)得不安。沒(méi)錯(cuò)，人們的消費(fèi)心理都是這樣，買(mǎi)大品牌的產(chǎn)品可以買(mǎi)到安心。這無(wú)形之中就是在通過(guò)品牌的力量增加了企業(yè)的收益。

品牌建設(shè)時(shí)一種文化建設(shè)。你可以說(shuō)“同仁堂”是一個(gè)品牌，也可以說(shuō)它是一種文化。同仁堂能夠歷經(jīng)300多年而屹立不倒，歷經(jīng)風(fēng)雨，一路走來(lái)，成為中國(guó)第一個(gè)馳名商標(biāo)，靠的是信譽(yù)，品牌意識(shí)，和文化。同仁堂用文化建設(shè)品牌，用品牌塑造文化。使文化與品牌二者緊密相連，代代相傳。同仁堂的成功不得不說(shuō)也是品牌文化建設(shè)一個(gè)重大突破。

2.企業(yè)品牌建設(shè)的內(nèi)容方法

現(xiàn)在的企業(yè)面對(duì)著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，在這種壓力之下，能夠出色的完成企業(yè)品牌建設(shè)是一件說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)卻需要花費(fèi)時(shí)間，循序漸進(jìn)的事情。長(zhǎng)久以來(lái)的發(fā)展規(guī)律形成了很多企業(yè)品牌建設(shè)的方法。然而羅馬不是一日建成的，品牌建設(shè)作為一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)、科學(xué)的工作，需要極大的耐心與毅力。

品牌調(diào)研。調(diào)研，即是對(duì)企業(yè)品牌現(xiàn)狀的了解以及相關(guān)資料的搜集。了解自身情況及在同行業(yè)之中的地位?？傊龅街褐?。調(diào)研時(shí)企業(yè)品牌建設(shè)的最初工作也是基礎(chǔ)工作。

品牌定位。定位，即是確定自身的位置地位。要依據(jù)企業(yè)的目標(biāo)來(lái)具體制定。在對(duì)品牌自身進(jìn)行定位時(shí)，應(yīng)充分的，多角度多層次的考慮企業(yè)自身情況，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，企業(yè)的發(fā)展方向及目標(biāo)等等。找準(zhǔn)自己的位置；運(yùn)用科學(xué)的原則與方法面對(duì)市場(chǎng)。

品牌計(jì)劃。即制定行之有效的科學(xué)的計(jì)劃。在通過(guò)了大量的調(diào)研掌握了基本情報(bào)之后，又對(duì)自身有了明確的定位，接下來(lái)就應(yīng)該制定有效的品牌計(jì)劃。無(wú)論是短期還是長(zhǎng)期，都應(yīng)該具體明確，確實(shí)可行。使公司擁有明確的發(fā)展目標(biāo)和方向及相關(guān)的工作計(jì)劃。

品牌推廣。在完成了一系列的計(jì)劃工作之后，有了明確的目標(biāo)和具體的工作計(jì)劃，緊接著就要進(jìn)行品牌的推廣活動(dòng)。要綜合運(yùn)用多種要素如：公關(guān)、媒介（廣告）、產(chǎn)品質(zhì)量、營(yíng)銷(xiāo)員等等。結(jié)合企業(yè)品牌目標(biāo)對(duì)品牌加以宣傳推廣，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，把握各個(gè)要素之間的關(guān)系，樹(shù)立品牌的良好形象。

品牌評(píng)估。評(píng)估工作作為品牌建設(shè)的收尾工作，是對(duì)品牌建設(shè)工作是否按質(zhì)量完成，是否達(dá)到了預(yù)期效果的一個(gè)檢驗(yàn)。如果達(dá)到了預(yù)想效果應(yīng)認(rèn)真加以貫徹；如果未達(dá)到預(yù)期效果，應(yīng)找出問(wèn)題所在，重新完成品牌建設(shè)工作。

四、企業(yè)品牌管理問(wèn)題分析

某種意義上來(lái)說(shuō)，品牌反應(yīng)了企業(yè)的文化。品牌是銷(xiāo)售的重要手段也是企業(yè)重要的精神力量。在這個(gè)充滿(mǎn)開(kāi)放性與競(jìng)爭(zhēng)性的商業(yè)環(huán)境中，消費(fèi)者在變化，市場(chǎng)在變化，企業(yè)也在變化，于是才有了更多的人關(guān)注品牌管理。沒(méi)有品牌的產(chǎn)品或服務(wù)是很難有長(zhǎng)久生存的空間的。只有成功的品牌管理才有持續(xù)成長(zhǎng)的企業(yè)和未來(lái)的輝煌。

1.企業(yè)品牌管理的意義

企業(yè)的品牌管理具有很多重要的意義。它是一種傳播途徑，有助于讓消費(fèi)者了解企業(yè)同時(shí)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生認(rèn)可：能夠因?yàn)槠放乒芾淼募訌?qiáng)使其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)；幫助企業(yè)樹(shù)立良好的形象；達(dá)到推廣傳播的目的，樹(shù)立企業(yè)的品牌地位。

2.企業(yè)品牌管理常遇到的問(wèn)題

品牌定位不準(zhǔn)。在經(jīng)歷了品牌調(diào)研之后，如果沒(méi)有做好充分的調(diào)研工作，沒(méi)有經(jīng)過(guò)深思熟慮或是因急功近利便對(duì)品牌加以定位，則會(huì)出現(xiàn)品牌定位不準(zhǔn)，消費(fèi)者對(duì)公司品牌概念模糊，缺乏必要的認(rèn)知與認(rèn)可。品牌定位的準(zhǔn)確與否體現(xiàn)了企業(yè)是否高瞻遠(yuǎn)矚，思路清晰，是否達(dá)到了品牌戰(zhàn)略的一個(gè)高度。定位失誤不僅有損企業(yè)形象，還不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因此品牌定位的成功與否至關(guān)重要。

沒(méi)有品牌管理的概念和部門(mén)。很多中小企業(yè)不注重企業(yè)的品牌管理，沒(méi)有品牌管理的意識(shí)與概念，也不愿意花時(shí)間去了解嘗試。很多企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)科學(xué)的企業(yè)品牌管理部門(mén)，有的企業(yè)把品牌管理部門(mén)安插在其他部門(mén)。這也從某種意義上決定了企業(yè)將來(lái)的發(fā)展命運(yùn)。

品牌保護(hù)意識(shí)淡薄。與品牌名氣相伴而生的，是假冒品牌的無(wú)孔不入，橫行霸道。然而很多企業(yè)缺乏法律意識(shí)，對(duì)于一些違法的侵害品牌形象的行為忍氣吞聲，不聞不問(wèn)，這也是品牌管理不科學(xué)的一種體現(xiàn)。一些企業(yè)假冒商標(biāo)，一些企業(yè)搶注商標(biāo)，最終的結(jié)合都會(huì)使企業(yè)的品牌地位下降，造成難以估量的損失。

缺乏核心理念或理念模糊。企業(yè)的成功離不開(kāi)對(duì)于品牌的準(zhǔn)確定位，同時(shí)個(gè)性鮮明的品牌定位更易于被消費(fèi)者吸收接納。然而很多企業(yè)對(duì)于自身品牌的核心價(jià)值是什么一直概念模糊，或是舉棋不定。這也會(huì)讓消費(fèi)者感到困惑，無(wú)形之中浪費(fèi)了企業(yè)的生命，使企業(yè)喪失了積累沉淀的機(jī)會(huì)。

3.企業(yè)品牌管理的內(nèi)容方法

建立科學(xué)高效的企業(yè)品牌管理組織。企業(yè)如果要打算切實(shí)的展開(kāi)品牌管理，首先要做的就是要建立科學(xué)高效的品牌管理組織。長(zhǎng)久以來(lái)，企業(yè)里要么是沒(méi)有品牌管理組織，要么是管理組織不科學(xué)或是由其他部門(mén)承擔(dān)。這顯然是膚淺不夠深入的表現(xiàn)。對(duì)于致力于長(zhǎng)期發(fā)展的企業(yè)來(lái)說(shuō)，科學(xué)的管理團(tuán)隊(duì)可以幫助企業(yè)解決以后遇到的各種品牌管理方面的問(wèn)題，提升企業(yè)在市場(chǎng)當(dāng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)在建立內(nèi)部管理組織的同時(shí)，還可以借助外部品牌管理機(jī)構(gòu)的力量共同發(fā)展。

制定明確的品牌管理計(jì)劃。好的計(jì)劃是成功的一半也會(huì)為品牌的長(zhǎng)期發(fā)展指明具體的方向。計(jì)劃，目標(biāo)，方針，原則，措施，進(jìn)度，管理控制辦法等等。

市場(chǎng)調(diào)研。企業(yè)的品牌管理應(yīng)該依據(jù)市場(chǎng)的變換而變換。一成不變，墨守成規(guī)，只會(huì)使企業(yè)失去生氣變得沒(méi)有活力，一個(gè)沒(méi)有創(chuàng)新，沒(méi)有發(fā)展的企業(yè)最終只會(huì)衰竭而死。市場(chǎng)在變，消費(fèi)者在變，包括企業(yè)自身也在變換。想要根據(jù)市場(chǎng)的變換調(diào)整品牌的管理，就需要階段性，持續(xù)性的進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研。保證企業(yè)時(shí)刻掌握市場(chǎng)的最新動(dòng)態(tài)并能夠以此制定出科學(xué)的品牌管理方針辦法。

處理好企業(yè)的品牌價(jià)值與核心價(jià)值。企業(yè)品牌管理的重要一環(huán)，就是要準(zhǔn)確的制定出品牌的價(jià)值與核心價(jià)值。它是企業(yè)品牌的靈活與發(fā)展方向。品牌管理團(tuán)隊(duì)要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)，消費(fèi)者，與企業(yè)自身的狀況，并能頭腦清醒的分析出合理的定位與價(jià)值，積極制定出行之有效的方法，為公司品牌的發(fā)展指明方向，避免自身概念的混淆。利用企業(yè)的品牌價(jià)值與核心價(jià)值，樹(shù)立企業(yè)品牌的良好形象。

要有完備的危機(jī)管理體制。企業(yè)危機(jī)如同一座火上，不知道什么時(shí)候就會(huì)突然爆炸。例如禽流感對(duì)于家禽類(lèi)企業(yè)的沖擊。無(wú)論是大企業(yè)還是中小企業(yè)，都會(huì)遇到各種各樣的危機(jī)。企業(yè)品牌管理就是要建立這種危機(jī)預(yù)警和危機(jī)管理的機(jī)制，最大程度上降低危機(jī)所給企業(yè)和企業(yè)品牌帶來(lái)的損失。

五、企業(yè)品牌建設(shè)與管理應(yīng)處理好的幾個(gè)關(guān)系

企業(yè)品牌與企業(yè)文化的關(guān)系。有人以對(duì)內(nèi)對(duì)外的關(guān)系來(lái)看待企業(yè)品牌與企業(yè)文化。品牌對(duì)外，文化對(duì)內(nèi)。這樣的說(shuō)法也不無(wú)道理。仔細(xì)一看我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)品牌與企業(yè)文化二者有著密切的關(guān)系。既互有特點(diǎn)又相輔相成。雖然功能效果上可能有所不同，但本質(zhì)上二者應(yīng)該是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的。文化與品牌之間如果產(chǎn)生矛盾，企業(yè)內(nèi)部也會(huì)陷入混亂。只要二者協(xié)調(diào)統(tǒng)一，對(duì)外才能得到認(rèn)可，對(duì)內(nèi)也能團(tuán)結(jié)企業(yè)，為企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

企業(yè)管理建設(shè)與誠(chéng)信的關(guān)系。誠(chéng)信是企業(yè)得到認(rèn)可的基礎(chǔ)，是樹(shù)立品牌形象的最有利保障。企業(yè)需要追求利益，并且要追求利益的最大化。但見(jiàn)利忘義，誠(chéng)信缺失的現(xiàn)象的現(xiàn)象顯然與企業(yè)品牌建設(shè)管理的初衷背道而馳。處理好誠(chéng)信與企業(yè)品牌建設(shè)管理的關(guān)系是企業(yè)維護(hù)誠(chéng)實(shí)守信，樹(shù)立良好形象的關(guān)鍵。也是企業(yè)生存與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要前提。

品牌建設(shè)與核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)在市場(chǎng)立足的根本所在。無(wú)論是知識(shí)技能或是其他的軟實(shí)力硬實(shí)力，都是企業(yè)品牌建設(shè)與管理的強(qiáng)大保證。就企業(yè)品牌本身而言，它本身就是企業(yè)的軟實(shí)力。擁有強(qiáng)大核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)會(huì)打造出讓人認(rèn)可的品牌。而品牌得到保證的關(guān)鍵一環(huán)便是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)品牌建設(shè)與管理問(wèn)題與企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)系。企業(yè)決策者的高瞻遠(yuǎn)矚，對(duì)于企業(yè)自身有一定深刻了解后所制定的企業(yè)戰(zhàn)略，一定程度上會(huì)影響到企業(yè)品牌的發(fā)展。企業(yè)戰(zhàn)略是對(duì)企業(yè)各種戰(zhàn)略的統(tǒng)稱(chēng)，當(dāng)然這其中也包含品牌戰(zhàn)略。二者是整體與部分的關(guān)系。在品牌企業(yè)管理與建設(shè)的問(wèn)題上，要遵從企業(yè)的企業(yè)戰(zhàn)略，做到協(xié)調(diào)一致，相互促進(jìn)。

最后要指出，品牌建設(shè)與管理只是企業(yè)管理中諸多要素里的重要一環(huán)。它是一個(gè)復(fù)雜的，系統(tǒng)的，循序漸進(jìn)的過(guò)程。企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出立于不敗之地，在做好其他企業(yè)管理工作的同時(shí)，如何繼承發(fā)展創(chuàng)新性的完善企業(yè)的建設(shè)與管理，是每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)該慎重思考的問(wèn)題。

總結(jié)

在品牌經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，企業(yè)必須要建立品牌意識(shí)，重視品牌建設(shè)與管理問(wèn)題，完善品牌建設(shè)與品牌管理的各項(xiàng)工作，在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的各項(xiàng)工作中，把品牌的建設(shè)與管理當(dāng)作核心之一來(lái)看待。只有這樣，企業(yè)才會(huì)在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中存活下來(lái)并保有生機(jī)活力，才會(huì)在面對(duì)各種風(fēng)浪時(shí)依舊高瞻遠(yuǎn)矚穩(wěn)定前行，才會(huì)適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展，成為一流知名的品牌企業(yè)。

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［關(guān)鍵詞］貿(mào)易壁壘 農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)

一、 農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的含義及重要性

1.農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的含義?？勺匪菹到y(tǒng)（Traceability System）就是在產(chǎn)品供應(yīng)的整個(gè)過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品的各種相關(guān)信息進(jìn)行記錄存儲(chǔ)的質(zhì)量保障系統(tǒng)，其目的是在出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，能夠快速有效地查詢(xún)到出問(wèn)題的原料或加工環(huán)節(jié)，必要時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品召回，實(shí)施有針對(duì)性的懲罰措施，由此來(lái)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。“農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)”是追蹤農(nóng)產(chǎn)品（包括食品、飼料等）進(jìn)入市場(chǎng)各個(gè)階段（從生產(chǎn)到流通的全過(guò)程）的系統(tǒng)，有助于質(zhì)量控制和在必要時(shí)召回產(chǎn)品。從用途上講，農(nóng)產(chǎn)品分為食用農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)用農(nóng)產(chǎn)品。就目前食品安全事件對(duì)人類(lèi)生命健康造成的危害來(lái)說(shuō)，解決食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題迫在眉睫，本文主要論述針對(duì)“食用農(nóng)產(chǎn)品”的可追溯系統(tǒng)。

2.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的必要性?？勺匪菹到y(tǒng)最早應(yīng)用于汽車(chē)、飛機(jī)等一些工業(yè)品的產(chǎn)品召回制度中。自20世紀(jì)70年代以來(lái),食品安全問(wèn)題日益突出,食源性疾病危害巨大。國(guó)際上,瘋牛病、禽流感等疾病相繼爆發(fā)和傳播,在國(guó)內(nèi),發(fā)生了蘇丹紅、劣質(zhì)奶粉等食品質(zhì)量事件,食品安全問(wèn)題引起了人們的廣泛關(guān)注。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的重要性日益凸現(xiàn)。

(1)農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)是控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有效的手段。ISO9000認(rèn)證、GMP（良好操作規(guī)范）、SSOP（衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序）、HACCP（危害分析和關(guān)鍵點(diǎn)分析系統(tǒng)）等多種有效的控制食品安全的管理辦法紛紛被引入并在實(shí)踐中運(yùn)用，取得了一定的效果。但是上述的管理辦法都主要是對(duì)加工環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,缺少將整個(gè)供應(yīng)鏈連接起來(lái)的手段。

可追溯系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的惟一標(biāo)識(shí)和全過(guò)程追蹤，對(duì)實(shí)施可追溯系統(tǒng)的產(chǎn)品，在其各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，可以實(shí)行HACCP、GMP或ISO9001等質(zhì)量控制方法對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品信息進(jìn)行跟蹤與追溯，一旦發(fā)生食品安全問(wèn)題，可以有效地追蹤到食品的源頭，及時(shí)召回不合格產(chǎn)品，將損失降到最低。

(2)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品可追溯成為農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)之一。在國(guó)際上，歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)要求對(duì)出口到當(dāng)?shù)氐牟糠质称繁仨毦邆淇勺匪菪砸?。歐盟管理法規(guī)No.178/2002要求從2005年1月1日起在歐盟范圍內(nèi)銷(xiāo)售的所有肉類(lèi)食品都能夠進(jìn)行跟蹤與追溯，否則就不允許上市銷(xiāo)售。日本決定在2005年之前建立優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度，對(duì)進(jìn)入日本市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行“身份”認(rèn)證。發(fā)達(dá)國(guó)家建立的食品質(zhì)量安全追溯體系，除了可以有效保證食品安全衛(wèi)生和可以溯源外，其貿(mào)易壁壘的作用也日益凸顯。由此可見(jiàn)，我國(guó)建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系不僅能為人民群眾的飲食健康提供優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)也是打破國(guó)外因食品安全追溯而設(shè)置的貿(mào)易壁壘的重要手段，對(duì)提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力起到重要的作用。

二、國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)比較研究

1.國(guó)內(nèi)外實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的基本情況介紹。

(1)國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀。

①進(jìn)行了食品可追溯系統(tǒng)初步的研究，制定了一些相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和指南。我國(guó)關(guān)于食品溯源體系的研究始于2002年，在研究和實(shí)施過(guò)程中，逐步制定了一些相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和指南。如為了應(yīng)對(duì)歐盟在2005年開(kāi)始實(shí)施水產(chǎn)品貿(mào)易可追溯制度,國(guó)家質(zhì)檢總局出臺(tái)了《出境水產(chǎn)品溯源規(guī)程（試行）》,中國(guó)物品編碼中心會(huì)同有關(guān)專(zhuān)家在借鑒了歐盟國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,編制了《牛肉制品溯源指南》。陜西標(biāo)準(zhǔn)化研究院編制了《牛肉質(zhì)量跟蹤與溯源系統(tǒng)實(shí)用方案》。

②一些地方和企業(yè)初步建立了部分食品可追溯制度，了一些法規(guī)。2001年7月，上海市政府頒布了《上海市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法》，提出了在流通環(huán)節(jié)建立“市場(chǎng)檔案可溯源制”。2002年，北京市商委制定了食品信息可追蹤制度，明確要求食品經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)和銷(xiāo)售食品要有明細(xì)賬，即對(duì)購(gòu)進(jìn)食品按產(chǎn)地、供應(yīng)商、購(gòu)進(jìn)日期和批次建立檔案。

2005年9月20日北京市順義區(qū)在北京市率先啟動(dòng)蔬菜分級(jí)包裝和質(zhì)量可溯源制，天津市為了確保市民購(gòu)買(mǎi)到可靠的無(wú)公害蔬菜，實(shí)行無(wú)公害蔬菜可溯源制，推出網(wǎng)上無(wú)公害蔬菜訂菜服務(wù)。

③進(jìn)行了農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的初步試點(diǎn)。2004年，由國(guó)家質(zhì)檢總局、山東省濰坊市及壽光市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門(mén)共同協(xié)作，在壽光田苑蔬菜基地和洛城蔬菜基地進(jìn)行蔬菜質(zhì)量安全可溯源系統(tǒng)的探索。中國(guó)物品編碼中心通過(guò)“中國(guó)條碼推進(jìn)工程”，推動(dòng)條碼技術(shù)在我國(guó)食品可追溯中的應(yīng)用。先后在陜西、北京、上海、山東等地開(kāi)展食品追溯技術(shù)研究和試點(diǎn)，如在上海建立的“上海超市農(nóng)產(chǎn)品查詢(xún)系統(tǒng)”，在北京建立的金維福仁清真食品有限公司“牛肉產(chǎn)品跟蹤與追溯自動(dòng)識(shí)別技術(shù)應(yīng)用示范系統(tǒng)”，在山東壽光實(shí)施蔬菜可追溯信息系統(tǒng)，、在江西建立水果溯源信息系統(tǒng)等。

從2004年2月8日起，上海市通過(guò)“上海食用農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺(tái)”對(duì)食用農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控、條碼識(shí)別和網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)進(jìn)行系統(tǒng)管理。農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)“食用農(nóng)副產(chǎn)品安全信息條形碼”給每個(gè)產(chǎn)品建立起相應(yīng)的生產(chǎn)檔案。

福建省首個(gè)肉品質(zhì)量查詢(xún)系統(tǒng)2005年8月28日在廈門(mén)市正式開(kāi)通，這種系統(tǒng)可讓消費(fèi)者獲知肉品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有信息，從而可以有效地控制肉品的生產(chǎn)質(zhì)量。

濟(jì)南市從2005年9月起開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，建立健全食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制、食品安全事故可追溯制和不合格食品退市制等。

2004年由北京市農(nóng)業(yè)局和河北省農(nóng)業(yè)廳共同承擔(dān)農(nóng)業(yè)部的“進(jìn)京蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量溯源制度試點(diǎn)項(xiàng)目”，由河北6縣市蔬菜試點(diǎn)基地使用統(tǒng)一的包裝和產(chǎn)品標(biāo)簽信息碼，向北京市新發(fā)地和大洋路兩個(gè)批發(fā)市場(chǎng)供貨。

2.主要發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)現(xiàn)狀分析。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，許多國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)應(yīng)用可追溯系統(tǒng)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。

（1)歐盟的農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)。歐盟的農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)應(yīng)用最早，尤其是活牛和牛肉制品的可追溯系統(tǒng)。

歐盟把農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)納入到法律框架下。2000年1月歐盟發(fā)表了《食品安全白皮書(shū)》，提出一個(gè)項(xiàng)根本性改革，就是以控制“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程為基礎(chǔ)，明確所有相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。2002年1月歐盟頒布了178/2002號(hào)法令，規(guī)定每一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)必須對(duì)其生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售過(guò)程中所使用的原料、輔料及相關(guān)材料提供保證措施和數(shù)據(jù)，確保其安全性和可追溯性。

根據(jù)牛肉標(biāo)簽法，歐盟國(guó)家在生產(chǎn)環(huán)節(jié)要對(duì)活牛建立驗(yàn)證和注冊(cè)體系，在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)要向消費(fèi)者提供足夠清晰的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)信息。

（2)美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的美國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)主要是企業(yè)自愿建立，政府主要起到推動(dòng)和促進(jìn)作用。

2003年5月FDA公布了《食品安全跟蹤條例》，要求所有涉及食品運(yùn)輸、配送和進(jìn)口的企業(yè)要建立并保全相關(guān)食品流通的全過(guò)程記錄。

美國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)建立了自愿性可追溯系統(tǒng)。由70多個(gè)協(xié)會(huì)、組織和100余名畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)人員組成了家畜開(kāi)發(fā)標(biāo)識(shí)小組（USAIP），共同參與制定并建立家畜標(biāo)識(shí)與可追溯工作計(jì)劃，其目的是在發(fā)現(xiàn)外來(lái)疫病的情況下，能夠在48小時(shí)內(nèi)確定所有涉及與其有直接接觸的企業(yè)。

(3)日本的農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)。在農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)應(yīng)用方面，日本走在前列，不僅制定了相應(yīng)的法規(guī)，而且在零售階段，大部分超市已經(jīng)安裝了產(chǎn)品可追溯終端，供消費(fèi)者查詢(xún)信息使用。

在政府的推動(dòng)下，日本從2001年起在肉牛生產(chǎn)供應(yīng)體系中全面引入信息可追蹤系統(tǒng)，要求肉牛業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性的零售點(diǎn)到農(nóng)場(chǎng)的可追溯系統(tǒng)，系統(tǒng)允許消費(fèi)者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)輸入包裝盒上的牛肉身份號(hào)碼，獲取他們所購(gòu)買(mǎi)牛肉的原始生產(chǎn)信息。

(4)其他國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)。英國(guó)政府建立了基于互聯(lián)網(wǎng)的家畜跟蹤系統(tǒng)（CTS）。該系統(tǒng)記錄了家畜從出生到死亡的轉(zhuǎn)欄情況，農(nóng)場(chǎng)主通過(guò)該系統(tǒng)的在線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)來(lái)登記注冊(cè)新的家畜，查詢(xún)其擁有的其他家畜的情況。

加拿大從2002年7月1日起開(kāi)始實(shí)施強(qiáng)制性活牛及牛肉制品標(biāo)識(shí)制度，要求所有的牛肉制品采用符合標(biāo)準(zhǔn)的條碼來(lái)標(biāo)識(shí)。

國(guó)家牲畜標(biāo)識(shí)計(jì)劃（NLIS）是澳大利亞的家畜標(biāo)識(shí)和可追溯系統(tǒng)?；钆２捎媒?jīng)過(guò)NLIS認(rèn)證的耳標(biāo)或者瘤胃標(biāo)識(shí)球來(lái)標(biāo)識(shí)身份，牛遷移到新的地點(diǎn)時(shí)，養(yǎng)殖場(chǎng)或屠宰場(chǎng)的射頻身份讀取器將讀取并在NLIS數(shù)據(jù)庫(kù)中記錄其遷移信息。

巴西農(nóng)業(yè)部決定，從2004年3月15日起，對(duì)肉牛實(shí)施強(qiáng)制性生長(zhǎng)記錄，實(shí)行從出生到餐桌的生長(zhǎng)情況監(jiān)控。

3.國(guó)內(nèi)外發(fā)展比較研究。

(1)政府在農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)建立中都起到了較重要的作用。從國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家到我國(guó)，我們都可以看到政府在農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)中都起到了重要的作用，包括日本、歐盟、加拿大、英國(guó)等國(guó)家，也包括中國(guó)。

(2)農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)多是先從家畜產(chǎn)品開(kāi)始。我國(guó)和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相似，農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的建立首先都是從家畜產(chǎn)品開(kāi)始的，特別是很多國(guó)家都是首先從牛肉產(chǎn)品開(kāi)始的。

(3)農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)中使用的技術(shù)手段比較類(lèi)似。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家在開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)時(shí)，通常使用EAN.UCC碼作為追溯的主要技術(shù)手段。

(4)消費(fèi)者支付意愿具有共性。在實(shí)施可追溯系統(tǒng)中，國(guó)外與我國(guó)消費(fèi)者都表現(xiàn)出了一定的可支付意愿。國(guó)外研究顯示如果附加關(guān)于食品安全和動(dòng)物福利保證的產(chǎn)品信息，那么對(duì)可追溯性的支付意愿更高。

三、對(duì)我國(guó)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的相關(guān)建議

從上面的比較分析我們可以看到，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家可追溯系統(tǒng)取得的一些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)實(shí)施可追溯系統(tǒng)提供了重要的參考建議。

1.農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)要逐步建立，不能操之過(guò)及。農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的建立需要花費(fèi)一定的成本，在我國(guó)還沒(méi)有足夠的經(jīng)驗(yàn)之前，應(yīng)該首先選取單位價(jià)值比較高的產(chǎn)品進(jìn)行試點(diǎn)，一旦獲得一定的成功和經(jīng)驗(yàn)后，再向其他產(chǎn)品推廣，更符合我國(guó)的發(fā)展實(shí)際。

2.要選擇一部分條件比較成熟的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，再逐步推廣到更多的企業(yè)。我國(guó)地域廣闊，企業(yè)數(shù)量重多，規(guī)模資質(zhì)各不相同，因此在實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)中應(yīng)該首先選擇規(guī)模比較大，條件比較成熟的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，取得一定的經(jīng)驗(yàn)后再進(jìn)行推廣，更能起到事半功倍的效果。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)政府在農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)建立中的主導(dǎo)地位，同時(shí)可以考慮建立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)管理部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)與管理。

在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)建立初期，政府的作用是不可替代的，因?yàn)樵诮⒊跗?，企業(yè)花費(fèi)成本較高，收益不能馬上顯示，因此從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的角度來(lái)看，在我國(guó)企業(yè)缺乏主動(dòng)建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的動(dòng)機(jī)，因此在這種情況下，政府的作用非常重要，將對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系的建立起到重要的保障作用。我們完全可以向西方國(guó)家那樣，首先可以強(qiáng)制一部分企業(yè)實(shí)施可追溯，等市場(chǎng)條件逐漸成熟，再逐漸過(guò)渡為市場(chǎng)化運(yùn)作。

另外，從我國(guó)目前實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的現(xiàn)狀來(lái)看，政府盡管起到了比較重要的作用，但是多頭管理現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，不同的行業(yè)，不同的管理機(jī)構(gòu)，不同的省都有著不同的管理，往往造成了很多事件的沖突不協(xié)調(diào)，例如，不同行業(yè)和系統(tǒng)開(kāi)發(fā)出來(lái)的可追溯條碼就各不相同，存在不相容，效率不高的現(xiàn)象，因此建立一個(gè)國(guó)家負(fù)責(zé)管理農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的權(quán)威機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一行動(dòng)，會(huì)提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的效率。

參考文獻(xiàn):

[1]黃敏:農(nóng)產(chǎn)品加工，歐美區(qū)域全鏈?zhǔn)称纷粉欝w系和中國(guó)食品追溯體系展望,2005(9,10):1～7

篇6

今天這次會(huì)議的主要目的是：深入分析我縣前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署第四季度的經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想，振奮精神，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，圓滿(mǎn)完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)部門(mén)對(duì)前三季度的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了匯報(bào)，從匯報(bào)的情況看，工作卓有成效，成績(jī)有目共睹，大家都付出了艱辛的努力。一會(huì)兒,薛書(shū)記還要作重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，圍繞進(jìn)一步做好今后兩個(gè)多月的經(jīng)濟(jì)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、關(guān)于今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

今年是很不平凡的一年，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下努力克服奧運(yùn)安保、拆遷拆違、食品安全整治、重點(diǎn)工程等工作占用時(shí)間、精力較多的不利因素，緊緊圍繞又好又快發(fā)展，自覺(jué)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新破難，埋頭苦干，經(jīng)濟(jì)工作仍保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。1－9月份，預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成98億元，同比增加11.27億元，增長(zhǎng)13%；全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值完成23.1億元，同比增長(zhǎng)22.06%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成40.6億元，同比增加13.4億元，增長(zhǎng)49.3%。全部財(cái)政收入完成11億元，同比增加2.98億元，增長(zhǎng)37%，完成年計(jì)劃的79%，其中地方一般預(yù)算收入完成2.07億元，同比增加4476萬(wàn)元，增長(zhǎng)28%,比去年同期提高了13個(gè)百分點(diǎn)。二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新的突破。1－9月份，全縣竣工及在建投資超千萬(wàn)元項(xiàng)目達(dá)到143個(gè)，同比增加55個(gè)，總投資66.3億元，同比增長(zhǎng)82.8%，累計(jì)完成投資35.3億元，完成投資計(jì)劃的53.24%。億元項(xiàng)目達(dá)到16個(gè)，總投資30.7億元，其中，今年新上億元項(xiàng)目6個(gè)，有3個(gè)項(xiàng)目被列為*年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，分別是總投資3.6億元的*重工管道項(xiàng)目、總投資3億元的*工程機(jī)械項(xiàng)目、總投資2.3億元的河北亞能石油裝備項(xiàng)目。16個(gè)億元項(xiàng)目中已竣工投產(chǎn)的2個(gè)，分別是總投資2.2億元的冀春二甲醚項(xiàng)目和總投資1.2億元的滄州好想你棗業(yè)有限公司建設(shè)項(xiàng)目。三是園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。滄東工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)定位研究已經(jīng)完成，起步區(qū)道路已竣工，園區(qū)總體規(guī)劃正在加緊進(jìn)行，其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面鋪開(kāi)，園區(qū)形象得到了較大提升。紙房頭工業(yè)小區(qū)、鳳凰工業(yè)小區(qū)、薛官屯線(xiàn)路板工業(yè)小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善，對(duì)投資項(xiàng)目的吸引力明顯提高，聚集效應(yīng)日益明顯，財(cái)政貢獻(xiàn)率不斷提高。四是開(kāi)放工作取得新進(jìn)展。1－9月份，全縣入統(tǒng)外資完成429.17萬(wàn)美元，完成市下達(dá)任務(wù)的57.22%；引進(jìn)縣外資金24.75億元，同比增長(zhǎng)76.8%；引進(jìn)無(wú)償資金1.1億元；1－8月份外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)2701.89萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)67.26%。五是特色產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。1-9月份，線(xiàn)路板、食品、包裝、化工、管件鑄造和汽車(chē)配件六大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22.4億元，同比增長(zhǎng)23%，占全縣工業(yè)增加值的50.9%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入93.4億元，同比增長(zhǎng)22%；利潤(rùn)4.8億元，同比增長(zhǎng)7.6%；上交稅金8404萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.2%。六是全民創(chuàng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。1－9月份，全縣新增個(gè)體工商戶(hù)451戶(hù)，新增民營(yíng)企業(yè)182家，其中新增注冊(cè)資本500—1000萬(wàn)元企業(yè)34家，1000萬(wàn)元以上企業(yè)14家。新增民營(yíng)企業(yè)中，工業(yè)企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)95家，占新增民營(yíng)企業(yè)的51%。七是農(nóng)業(yè)喜獲豐收。今年可謂風(fēng)調(diào)雨順，全年糧食種植面積160.7萬(wàn)畝，比上年增加1.7萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到52萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)12.5%；油料種植面積1.33萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量1778噸，比上年增長(zhǎng)8%。小棗產(chǎn)量和質(zhì)量明顯好于去年，預(yù)計(jì)產(chǎn)量可達(dá)22.5萬(wàn)噸。由于墑情較好，目前冬小麥播種面積已達(dá)45萬(wàn)畝。八是教育、衛(wèi)生、文體、民政、交通等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入不斷增多，和諧社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)步。

可以說(shuō)，今年以來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了明顯成效，從全市來(lái)看，我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1－8月份綜合排名列第二位，比半年時(shí)上升了3個(gè)位次，為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都按照縣委、縣政府的決策部署付出了很多心血，縣人大、縣政協(xié)對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)工作給予了很大支持，成績(jī)來(lái)之不易。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到，與建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)縣的要求相比，我們目前的發(fā)展還存在較大差距，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然面臨許多困難和問(wèn)題，部分指標(biāo)還沒(méi)有達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度，還不能盲目樂(lè)觀。一是國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響。美國(guó)發(fā)生的次貸危機(jī)直接引發(fā)了全球金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩，造成全球經(jīng)濟(jì)的下滑，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度回落，也不可避免地影響到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這個(gè)影響究竟有多大、有多久，目前還難以預(yù)測(cè)。可以說(shuō)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與年初發(fā)生了很大的變化。特別是我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，石油資源在全縣經(jīng)濟(jì)總盤(pán)子中權(quán)重過(guò)大，國(guó)際原油價(jià)格的不斷下跌會(huì)直接影響到我縣的經(jīng)濟(jì)總量。二是完成全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的壓力還較大。盡管各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較去年同期增長(zhǎng)都較快，但與我們年初確定的目標(biāo)來(lái)比，形勢(shì)還不容樂(lè)觀。從時(shí)間進(jìn)度看，只有財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)同步，其它主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均未達(dá)到時(shí)間進(jìn)度。按全年時(shí)間進(jìn)度算，截止9月底，GDP、固定資產(chǎn)投資應(yīng)該分別完成110.25億元和42億元，但我們只完成了98億元和40.6億元，后兩個(gè)多月“補(bǔ)課”的任務(wù)還非常重。今年是縣委、縣政府確定的“招商引資突破年”，但從完成指標(biāo)來(lái)看不很理想，市下達(dá)的利用外資任務(wù)是750萬(wàn)美元，我縣確定的目標(biāo)是1000萬(wàn)美元，而到9月底僅完成429萬(wàn)美元，大唐寶盛、益華部件、三星汽配三個(gè)外資項(xiàng)目要年內(nèi)開(kāi)工，而目前僅有三星汽配項(xiàng)目開(kāi)工。引進(jìn)無(wú)償資金目標(biāo)為3億元，而目前僅1.1億元，無(wú)論如何都算不上“突破”。三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成不夠理想。雖然投資超千萬(wàn)元項(xiàng)目個(gè)數(shù)年底有望完成，且超億元項(xiàng)目個(gè)數(shù)和省重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)均超額完成了年度目標(biāo)，但超3億元項(xiàng)目年度目標(biāo)為6個(gè)，而目前僅有3個(gè)，完成年度目標(biāo)難度很大；1－9月份，全縣投資超千萬(wàn)元重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資17.6億元，占年度投資計(jì)劃的58%，明顯低于時(shí)間進(jìn)度，其中*重工、*隆化工機(jī)械、*高壓管業(yè)制造等項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡問(wèn)題仍較突出。從引上項(xiàng)目情況看，投資超千萬(wàn)元重點(diǎn)項(xiàng)目最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了26個(gè)，最少的僅有一個(gè)，有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有超億元項(xiàng)目，還有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有超億元項(xiàng)目。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入總量上來(lái)看，截止到9月底，財(cái)政收入完成最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了2960萬(wàn)元，最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有200多萬(wàn)元，增速最高的達(dá)到105%，有兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)同步。五是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素增多。由于我縣擔(dān)保體系不健全，中小企業(yè)融資困難，影響了投資進(jìn)度和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，由于今年以來(lái)原材料價(jià)格不穩(wěn)，市場(chǎng)波動(dòng)大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益不夠理想，全縣2007年度納稅額超百萬(wàn)元企業(yè)中，有48%的企業(yè)1－9月份納稅額同比出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。對(duì)于上述困難和問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)一定要引起高度重視，采取有效對(duì)策加以解決，努力提高我縣的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

二、關(guān)于今后兩個(gè)多月的重點(diǎn)工作

現(xiàn)在已到10月中旬，可以說(shuō)時(shí)間緊迫、形勢(shì)逼人、任務(wù)艱巨。針對(duì)今年以來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，今后兩個(gè)多月，全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手，以招商引資為重要手段，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為根本保證，精力再集中，力度再加大，任務(wù)再落實(shí)，抓發(fā)展，抓改革，抓穩(wěn)定，瞄準(zhǔn)目標(biāo)大干八十天，確保全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“三年大變樣”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要集中力量重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）深入實(shí)施“三五八十”工程

實(shí)施“三五八十”工程既是市委、市政府的決策部署，也是我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迫切需要。今后兩個(gè)多月要圍繞再引上一批投資超3億、5億、8億、10億元的大項(xiàng)目和培育一批年銷(xiāo)售收入超3億、5億、8億、10億元的大企業(yè)，重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面：

一方面要抓好“三五八十”項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，是加快投資進(jìn)度、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總引擎，必須始終不渝地抓緊抓好。要通過(guò)后兩個(gè)多月的努力，確保實(shí)現(xiàn)“竣工及在建超千萬(wàn)元項(xiàng)目達(dá)到165個(gè)、超億元項(xiàng)目達(dá)到15個(gè)以上、超3億元項(xiàng)目達(dá)到6個(gè)”的既定目標(biāo)。要抓引上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大跑上力度，對(duì)投資超千萬(wàn)元的重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是“三五八十”項(xiàng)目，要盯緊盯死，只要有一線(xiàn)希望就要不遺余力的去爭(zhēng)去搶去跑，對(duì)總投資5億元的巖鹽開(kāi)采深加工等在談的“三五八十”項(xiàng)目，縣商務(wù)局要緊緊抓住不放手，加強(qiáng)與項(xiàng)目投資者的聯(lián)系，有針對(duì)性地與項(xiàng)目投資者進(jìn)行接觸，想盡千方百計(jì)使項(xiàng)目盡快落到實(shí)處。要抓開(kāi)工?？h發(fā)改局要對(duì)今年應(yīng)開(kāi)工而未開(kāi)工的項(xiàng)目，再進(jìn)行一次認(rèn)真的梳理，逐個(gè)分析原因，形成書(shū)面材料上報(bào)縣政府。所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有力措施，為項(xiàng)目開(kāi)工搞好服務(wù)，解決實(shí)際困難，促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)年底全部開(kāi)工。要抓在建。對(duì)縣委、縣政府確定的重點(diǎn)關(guān)注的三個(gè)項(xiàng)目，仵龍?zhí)绵l(xiāng)、紙房頭鄉(xiāng)、汪家鋪鄉(xiāng)要全力以赴地幫助好、支持好，確保*重工、*液壓和溫氏畜牧項(xiàng)目年底達(dá)到能在全市觀摩的水平。對(duì)于建設(shè)周期在*年完成全部投資的重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是河北亞能石油裝備、遠(yuǎn)東集團(tuán)技改、田豐液壓設(shè)備三個(gè)超億元項(xiàng)目，縣發(fā)改局及大褚村鄉(xiāng)、薛官屯鄉(xiāng)、紙房頭鄉(xiāng)要重點(diǎn)加強(qiáng)管理，加大服務(wù)力度，督促項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，確保年底全部竣工投產(chǎn)。各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)所分包的重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)調(diào)度與協(xié)調(diào)，經(jīng)常深入到項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)，為項(xiàng)目建設(shè)排憂(yōu)解難，推進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。要抓謀劃?？h發(fā)改局要加緊謀劃包裝一批符合我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，能耗低、污染小、科技含量高的“三五八十”項(xiàng)目，為明年項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件，確保大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不斷檔。

另一方面要抓好“三五八十”企業(yè)。要抓扶持?？h工促局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照年初我們提出的“三個(gè)一批”，即龍頭企業(yè)向大集團(tuán)發(fā)展一批，中型企業(yè)向龍頭企業(yè)過(guò)渡一批，小企業(yè)向規(guī)模企業(yè)升位一批的要求，對(duì)力通聯(lián)、遠(yuǎn)東集團(tuán)、建新集團(tuán)、四星玻璃、好想你、二甲醚、大渡口制動(dòng)管廠等一批潛力較大的骨干企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持?？h工促局要盡快研究制定對(duì)骨干企業(yè)的扶持政策，不斷提高骨干企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)含量、市場(chǎng)占有率和品牌影響力，發(fā)展培育一批年銷(xiāo)售收入超3億元的規(guī)模企業(yè)，以企業(yè)升位，帶動(dòng)我縣特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)一步打造線(xiàn)路板、藥包材等知名產(chǎn)業(yè)基地。要抓合作?？h工促局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和聯(lián)系，引導(dǎo)企業(yè)家解放思想，促使企業(yè)家敢于對(duì)外合作，真正將企業(yè)家推向招商引資第一線(xiàn)，通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略合作投資者，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。特別是對(duì)力通聯(lián)、三創(chuàng)鑄鍛、*重工等三個(gè)正在洽談的戰(zhàn)略合作項(xiàng)目，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)仍要緊盯不放，要通過(guò)不懈的努力，促成這些戰(zhàn)略合作。

（二）大力開(kāi)展招商引資

今年是我縣確定的“招商引資突破年”，從目前情況看，與實(shí)際“突破”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還有一定距離，還需要進(jìn)一步加大工作力度。

要著重搞好“小團(tuán)組招商集中行動(dòng)月”活動(dòng)。從今天開(kāi)始在全縣集中開(kāi)展“小團(tuán)組招商集中行動(dòng)月”活動(dòng)，縣商務(wù)局作為招商的主要職能部門(mén)，要按照既定的小團(tuán)組招商方案，組織好后兩個(gè)多月的小團(tuán)組招商活動(dòng)，確保取得明顯效果，力爭(zhēng)更大突破。要至少組建兩支招商隊(duì)伍，每支隊(duì)伍由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，篩選一批企業(yè)家參與小團(tuán)組招商，依托我縣資源優(yōu)勢(shì)和關(guān)系優(yōu)勢(shì)，確定招商的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，有針對(duì)性地走出去跑辦項(xiàng)目，提高招商實(shí)效?？h政府將對(duì)這項(xiàng)工作隨時(shí)調(diào)度，縣商務(wù)局要將活動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)報(bào)縣政府，到年底力爭(zhēng)引上幾個(gè)“三五八十”項(xiàng)目。

要真正拿出時(shí)間走出去招商。在今年一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上我們提出：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志要把更多的時(shí)間和精力用在項(xiàng)目建設(shè)上，在工作時(shí)間安排上實(shí)行“三個(gè)三分之一”，也就是要用三分之一的時(shí)間外出招商引資跑項(xiàng)目。但客觀地說(shuō)，由于奧運(yùn)安保、拆遷拆違、食品安全等硬性工作占用了我們大量的時(shí)間和精力，使我們外出跑項(xiàng)目的時(shí)間大大縮水。在今后的兩個(gè)多月里，我們要把招商引資的時(shí)間搶回來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要把時(shí)間和精力集中用在外出跑項(xiàng)目上，到年底，力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一個(gè)謀劃或在談的億元項(xiàng)目。

要確保完成外資任務(wù)。我們招商引資雖然不唯外資是舉，但外資是硬任務(wù)，也體現(xiàn)我們招商引資的能力和水平。今年市下達(dá)給我縣的外資任務(wù)是750萬(wàn)美元，而目前僅完成任務(wù)的57%。對(duì)此，縣商務(wù)局要高度重視，采取有效措施，確保完成外資任務(wù)。對(duì)到位外資，要積極協(xié)助企業(yè)盡快辦理入統(tǒng)手續(xù)。對(duì)在建外資項(xiàng)目，要逐個(gè)摸清摸細(xì)年內(nèi)到位外資情況，使其快到位、快入統(tǒng)；要摸清滄州大唐寶盛電源、滄州益華汽車(chē)部件兩個(gè)外資項(xiàng)目遲遲未能開(kāi)工的原因，加強(qiáng)調(diào)度和督導(dǎo)，確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。對(duì)總投資1000萬(wàn)美元的唯王橡膠制品、總投資300萬(wàn)美元的高科技有機(jī)肥料等在談外資項(xiàng)目，要加大項(xiàng)目洽談力度，促其早簽約、早開(kāi)工，到年底力爭(zhēng)引上2－3個(gè)外資項(xiàng)目。

要進(jìn)一步建好工業(yè)園區(qū)。要繼續(xù)加快滄東工業(yè)園建設(shè)步伐。目前，滄東工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)定位已經(jīng)明確，確定了石油鉆采裝備制造、電子通訊產(chǎn)品制造、化工新材料及終端產(chǎn)品加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今后，我們要按照“實(shí)事求是，易于操作，遠(yuǎn)近結(jié)合，先干起來(lái)”的工作思路，全力推進(jìn)滄東工業(yè)園建設(shè)。近期要重點(diǎn)發(fā)展石油鉆采裝備制造業(yè)，旨在依托我縣地處油區(qū)的特殊地位和管道裝備產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的良好基礎(chǔ)，打造年產(chǎn)500萬(wàn)噸、全國(guó)最大的石油鉆采裝備基地。首先，要先干起來(lái)。按照實(shí)際易行，又不妨礙長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的原則，先在起步區(qū)和近路、土地易于操作的地方干起來(lái)，大力引上石油鉆采裝備項(xiàng)目，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。其次，要對(duì)園區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行深入踏勘。在詳細(xì)摸清底數(shù)、認(rèn)真分類(lèi)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)園區(qū)可利用土地進(jìn)行整合，制定出用地規(guī)劃，確保項(xiàng)目用地。第三，要積極協(xié)助市發(fā)改委、商務(wù)局抓好園區(qū)整體資質(zhì)的跑辦，力爭(zhēng)年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要以干促跑，以跑保干，通過(guò)我們的努力，使園區(qū)建設(shè)在最短的時(shí)間內(nèi)形成雛形。紙房頭、風(fēng)化店、仵龍?zhí)?、薛官屯等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極籌措資金，加大投入力度，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)級(jí)工業(yè)小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，提升小區(qū)形象，提高財(cái)政貢獻(xiàn)率。

（三）加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)步伐

最近，滄州市委召開(kāi)了七屆五次全會(huì)，對(duì)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行了專(zhuān)題研究部署。我們既要重視頂天立地的大項(xiàng)目，也要重視鋪天蓋地的中小項(xiàng)目，更要重視在全社會(huì)營(yíng)造千家萬(wàn)戶(hù)忙致富、千舟競(jìng)發(fā)謀發(fā)展的創(chuàng)業(yè)氛圍。

要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要大力營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。我縣的全民創(chuàng)業(yè)工作由縣工促局牽頭，要加強(qiáng)研究，制定規(guī)劃，采取措施推進(jìn)全縣的全民創(chuàng)業(yè)工作?？h廣電局要以縣電視臺(tái)為主陣地，開(kāi)辟專(zhuān)欄，加大對(duì)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度和密度，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)激情與創(chuàng)業(yè)熱情。要不斷優(yōu)化政策環(huán)境。由縣財(cái)政局牽頭，縣工促、發(fā)改、人勞等部門(mén)配合，盡快研究制定我縣鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，本著“徹底放、放徹底”的原則，做到凡是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合節(jié)能減排要求的，都允許民資經(jīng)營(yíng)；凡是允許外資經(jīng)營(yíng)的，都向民資開(kāi)放。要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范和簡(jiǎn)化審批程序，倡導(dǎo)“企業(yè)就是上帝”的理念，厲行“不說(shuō)不能辦，只說(shuō)怎么辦”，做到能辦的事快辦，難辦的事想法辦，切實(shí)為創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)綠燈。在這里我們還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)企業(yè)既要搞好服務(wù)，也要加強(qiáng)管理，搞服務(wù)不是放任自流，而是要吸取三鹿奶粉事件的深刻教訓(xùn)，加強(qiáng)全方位的監(jiān)管，在服務(wù)中加強(qiáng)管理，通過(guò)管理促進(jìn)規(guī)范，使企業(yè)的一切行為都規(guī)范運(yùn)作。要進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)融資環(huán)境?？h財(cái)政局、工促局等有關(guān)部門(mén)要加快小額貸款組織試點(diǎn)工作步伐，力促我縣小額貸款公司早日投入運(yùn)營(yíng)，為中小企業(yè)和其他創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。

要培育創(chuàng)業(yè)主體。要重點(diǎn)培育六大創(chuàng)業(yè)主體：一是鼓勵(lì)有作為的企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)。縣工促局要組織開(kāi)展好“企業(yè)家座談會(huì)”和“百家企業(yè)進(jìn)位升級(jí)評(píng)選公示活動(dòng)”，激發(fā)企業(yè)家干大事、創(chuàng)大業(yè)的積極性，進(jìn)而帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。二是引導(dǎo)廣大農(nóng)民開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)，集約化經(jīng)營(yíng)，興辦專(zhuān)業(yè)大場(chǎng)大戶(hù)；同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民走出農(nóng)田，走向城市，外出創(chuàng)業(yè)。三是扶持下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)對(duì)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，拓寬再就業(yè)渠道，引導(dǎo)下崗失業(yè)人員不等不靠，自找出路，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。四是支持科技人員發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)他們以技術(shù)入股的形式參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)，獲取收益分配；還可以直接到企業(yè)兼職，從事第二職業(yè)。五是推動(dòng)退轉(zhuǎn)軍人和大中專(zhuān)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)退轉(zhuǎn)軍人自謀職業(yè)費(fèi)，鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)辦各種經(jīng)營(yíng)實(shí)體；縣人勞局要加強(qiáng)對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和信息服務(wù)，支持高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)業(yè)。六是倡導(dǎo)機(jī)關(guān)人員帶頭創(chuàng)業(yè)。由縣組織部、縣人勞局牽頭，要抓緊制定出臺(tái)符合滄縣實(shí)際的鼓勵(lì)機(jī)關(guān)人員下海經(jīng)商、興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的政策措施，支持和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)人員帶頭創(chuàng)業(yè)。

要搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。小城鎮(zhèn)是全民創(chuàng)業(yè)的最有效載體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，完善城鎮(zhèn)規(guī)劃，特別是要進(jìn)一步規(guī)劃完善好鄉(xiāng)級(jí)工業(yè)小區(qū)，加大工業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，把規(guī)劃創(chuàng)業(yè)園作為重點(diǎn)內(nèi)容，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，實(shí)行科學(xué)化管理，規(guī)范化運(yùn)作，為創(chuàng)業(yè)者提供基礎(chǔ)條件，降低創(chuàng)業(yè)成本，在這方面，崔爾莊鎮(zhèn)要帶頭做出示范；同時(shí)，要加快小城鎮(zhèn)的改造建設(shè)步伐，加速生產(chǎn)要素聚集，提升小城鎮(zhèn)承載力，為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。

（四）努力提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量

今年1-9月份，我縣財(cái)政收入雖然實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步較快增長(zhǎng)，但9月份當(dāng)月收入下滑，當(dāng)月同比下降13%，據(jù)預(yù)測(cè)，后幾個(gè)月的增收也比較困難，加之今年增資等不確定因素增加，導(dǎo)致收支矛盾十分突出。為此，今后兩個(gè)多月財(cái)政工作總的調(diào)子是：努力增收，過(guò)緊日子。

要狠抓收入?？h財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要把目標(biāo)細(xì)化、稅種細(xì)化，層層落實(shí)責(zé)任，做到應(yīng)收盡收，并加強(qiáng)非稅收入的征管工作。要注意收入的均衡入庫(kù)，防止收入大起大落，確保完成全年14億元的財(cái)政收入目標(biāo)，力爭(zhēng)超收。

要開(kāi)辟稅源。財(cái)稅部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“埋頭苦干、事?tīng)?zhēng)一流、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的精神，努力在開(kāi)辟新稅源上下功夫，重點(diǎn)做好深挖大港油田稅源和吸引在外能人回鄉(xiāng)納稅兩篇文章，爭(zhēng)取有所突破。

要過(guò)緊日子。在今年收支矛盾十分突出的情況下，我們各級(jí)各部門(mén)必須牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，嚴(yán)控追加預(yù)算，一般性追加預(yù)算將一律不再審批，集中財(cái)力保吃飯、保重點(diǎn)。各有關(guān)部門(mén)要積極跑部進(jìn)廳，爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。

（五）更加關(guān)注民生，確保社會(huì)穩(wěn)定，大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

要開(kāi)展好安全生產(chǎn)、食品和藥品安全、節(jié)能減排集中行動(dòng)工作。按照省市部署，全縣正在分三條戰(zhàn)線(xiàn)開(kāi)展為期一個(gè)月的“三項(xiàng)工作”集中行動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要高度重視，切實(shí)抓緊抓好抓出成效。要做好安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門(mén)要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，利用全省集中行動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大安全隱患排查治理力度，特別是要加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及易燃易爆企業(yè)的排查整頓力度，對(duì)安全隱患和問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改到位。要繼續(xù)抓好食品和藥品安全工作。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要進(jìn)一步加大食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治力度，過(guò)來(lái)一段時(shí)間，我縣重點(diǎn)抓了小棗加工企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作，取得了明顯效果，我們一定要保持下去，絕不能前緊后松，造成前功盡棄。今后，縣藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“堵疏結(jié)合，扶大扶優(yōu)，促小關(guān)劣”的原則，進(jìn)一步加大整治力度，對(duì)無(wú)證食品加工企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)停取締，對(duì)原來(lái)有證食品加工企業(yè)要限期治理，促其規(guī)范，待驗(yàn)收合格后，核發(fā)相關(guān)證件，恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)，要扶持發(fā)展好歐亞匡、全鑫、好想你等骨干企業(yè)，提升棗制品產(chǎn)業(yè)的檔次和水平，促進(jìn)我縣小棗產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)生產(chǎn)的全程監(jiān)控，全面落實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。縣商務(wù)局、工促局要加強(qiáng)屠宰場(chǎng)點(diǎn)和肉類(lèi)市場(chǎng)的監(jiān)管，取締非法屠宰加工點(diǎn)，防止不合格豬肉進(jìn)入市場(chǎng)?？h藥監(jiān)局要對(duì)全縣藥品批發(fā)、零售點(diǎn)和生產(chǎn)加工點(diǎn)進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對(duì)黃官屯一帶的制售假哮喘藥行為加大打擊力度，確保全縣廣大人民群眾的用藥安全。要做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是我縣的一項(xiàng)硬任務(wù)，縣環(huán)保局、發(fā)改局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)完成情況，認(rèn)真開(kāi)展好集中行動(dòng)，真正落實(shí)好各項(xiàng)節(jié)能減排措施，按省里要求，確保提前完成今年節(jié)能減排的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

要抓好十件實(shí)事的落實(shí)。對(duì)于我們年初確定的十件實(shí)事，涉及公路、電網(wǎng)、水利、廣電、衛(wèi)生、教育等10個(gè)方面，都關(guān)系到廣大群眾的切身利益，我們必須不折不扣地履行自己的承諾，扎扎實(shí)實(shí)地把這些實(shí)事辦好、辦到位，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)于民、取信于民。各責(zé)任單位要對(duì)十件實(shí)事的任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行一次全面盤(pán)點(diǎn)，對(duì)照目前的進(jìn)展情況，再推進(jìn)、再組織、再實(shí)施、再落實(shí)，絕不允許發(fā)生推諉扯皮、強(qiáng)調(diào)客觀原因等現(xiàn)象?？h政府督查室要重點(diǎn)對(duì)辦實(shí)事工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督辦，確保十件實(shí)事年內(nèi)全部完成。

要做好企業(yè)改制工作。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，經(jīng)過(guò)各方的共同努力，幾個(gè)制約我們企業(yè)改制的突出問(wèn)題都已得到有效解決。下一步，我們務(wù)必要抓緊時(shí)間全面啟動(dòng)縣屬企業(yè)改制工作?？h企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步研究企業(yè)改制政策，盡快確定出臺(tái)。要組織強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍，充實(shí)力量，開(kāi)展工作，著手資產(chǎn)評(píng)估處置工作，盡快變現(xiàn)，加快企業(yè)改制步伐，確保到年底全部完成縣屬企業(yè)改制任務(wù)。

要做好穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)奧運(yùn)安保經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步做好矛盾糾紛排調(diào)和工作，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)嚴(yán)打行動(dòng)，為群眾創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要努力做好支援國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)工作，確保京滬高鐵、廊滄高速等重點(diǎn)工程在我縣順利建設(shè)。年底將至，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注力度，認(rèn)真做好農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、農(nóng)村特困戶(hù)救助等工作，確保全縣弱勢(shì)群體溫飽過(guò)冬、安全過(guò)冬?？h民政局要按照市里的要求，加大工作力度，加快推進(jìn)“兩院”建設(shè)，到年底要完成“兩院”主體工程建設(shè)。

（六）理清思路，及早謀劃明年的工作

明年是實(shí)施“*”規(guī)劃的第四年，也是能否實(shí)現(xiàn)“*”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年，要做好明年的工作，就必須及早著手，認(rèn)真謀劃，打好有準(zhǔn)備之仗。各級(jí)各部門(mén)要全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真研究國(guó)家方針政策，高度關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)可能下滑的大趨勢(shì)，居安思危，未雨綢繆，結(jié)合本單位實(shí)際，圍繞“三五八十”項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)、利用外資、農(nóng)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作，超前考慮、及早謀劃，認(rèn)真研究明年的工作思路、工作重點(diǎn)和工作舉措，科學(xué)制定好明年工作計(jì)劃，為確保明年經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做好充分準(zhǔn)備。特別是要認(rèn)真搞好重點(diǎn)項(xiàng)目和“三農(nóng)”工作謀劃。在項(xiàng)目建設(shè)中，反映到當(dāng)年重大項(xiàng)目少的問(wèn)題，根本原因往往在于上一年的項(xiàng)目謀劃不到位，因此，縣發(fā)改局要認(rèn)真謀劃明年的“三五八十”項(xiàng)目，年底前要確保謀劃的“三五八十”項(xiàng)目不少于10個(gè)，并將項(xiàng)目單子上報(bào)縣政府，保證明年的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不斷檔；各級(jí)各部門(mén)還要按照十七屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真謀劃好明年的“三農(nóng)”工作，保證明年我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

三、關(guān)于抓工作落實(shí)問(wèn)題

今年是我縣發(fā)展史上又一個(gè)不平凡的年度，各項(xiàng)任務(wù)都比較繁重。完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)，既是我們對(duì)全縣人民的政治宣言，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，我們必須站在建設(shè)沿海強(qiáng)縣的高度，以對(duì)全縣人民高度負(fù)責(zé)的精神，緊緊圍繞政德建設(shè)，咬緊牙關(guān)，埋頭苦干，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。

抓落實(shí)就必須敬業(yè)。敬業(yè)是對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部政治品質(zhì)和工作態(tài)度的基本要求，是想干事的體現(xiàn)。現(xiàn)在，我們的各項(xiàng)工作任務(wù)都非常繁重，到年底的時(shí)間很有限，可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重，要完成全年目標(biāo)任務(wù)，就要求我們各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志必須進(jìn)一步增強(qiáng)敬業(yè)精神，只有敬業(yè)才能干事、干成事。作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，以只爭(zhēng)朝夕的工作緊迫感，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，全身心地投入到工作中去，作敬業(yè)的表率，作干事的模范。做到敬業(yè)，就必須把更多的時(shí)間用在單位工作上，把更多的精力放在謀求發(fā)展上，把更多的智慧用在解決問(wèn)題上，把為百姓謀福祉視為最大的榮幸。只有敬業(yè)，才能真正視群眾的利益高于一切，視全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展高于一切，視七十萬(wàn)人民的偉大事業(yè)高于一切，腳踏實(shí)地做事，勤勉敬業(yè)工作，才能真正戒“漂”除“浮”，摒棄應(yīng)付、對(duì)付、湊合、得過(guò)且過(guò)等不良風(fēng)氣，才能把縣委、縣政府的決策部署落到實(shí)處，開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)工作的新局面。

抓落實(shí)就必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)。只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，才能把決策變?yōu)樾袆?dòng)，把行動(dòng)變?yōu)槌晒?。轉(zhuǎn)變作風(fēng)就要求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行，做到“緊”、“嚴(yán)”、“快”、“實(shí)”。“緊”就是精神要繃緊，時(shí)間要抓緊，做到環(huán)環(huán)緊扣、層層推進(jìn)，緊張有序的把各項(xiàng)工作推向深入；“嚴(yán)”就是要高標(biāo)準(zhǔn)的抓管理，抓隊(duì)伍，抓落實(shí)，不能流于一般化，敷衍了事；“快”就是要切實(shí)提高執(zhí)行力和工作效率，對(duì)縣委、縣政府的決策部署不等不靠，不推不拖，制定時(shí)間表、進(jìn)度表，不折不扣盡快落實(shí)；“實(shí)”就是要說(shuō)實(shí)話(huà)、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，以真抓實(shí)干、埋頭苦干、務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng)打造自己的工作亮點(diǎn)。