計(jì)量管理論文范文
時(shí)間:2023-03-21 23:20:58
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篇1
隨著我國質(zhì)量檢測事業(yè)發(fā)展速度的不斷提升,計(jì)量管理作為質(zhì)檢單位管理工作的重要內(nèi)容,其管理水平的高低將直接影響到單位工作的整體質(zhì)量。為有效提升計(jì)量管理水平,水利工程單位必須規(guī)范操作流程,嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行有效管理,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益。
1)人員技術(shù)素質(zhì)的提升
計(jì)量檢定工作是一項(xiàng)科學(xué)性、法制性、政策性都十分強(qiáng)的工作,要求所有從事該項(xiàng)工作的同志不僅要具有良好的技術(shù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),還必須具有高尚的思想素質(zhì)和政治素質(zhì),計(jì)量人員素質(zhì)的高低直接影響著計(jì)量機(jī)構(gòu)的信譽(yù)和服務(wù)水平,因此,要加強(qiáng)計(jì)量檢定人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,根據(jù)實(shí)際情況,注重培訓(xùn)和吸收一專多能的技術(shù)人才。計(jì)量檢定工作不僅是一項(xiàng)具體的技術(shù)工作,而且也是一項(xiàng)管理工作,所以,提高計(jì)量機(jī)構(gòu)管理水平,也是保證工作質(zhì)量的重要因素。
2)隨市場競爭的日趨激烈化
人們對產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來越高,具有較高準(zhǔn)確性的計(jì)量檢測技術(shù)對于產(chǎn)品質(zhì)量的有效控制具有非常重要的作用。檢定證書是檢定人員生產(chǎn)出來的“產(chǎn)品”,檢定證書格式應(yīng)規(guī)范,內(nèi)容要完整、清楚、準(zhǔn)確。檢定數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否取決于原始記錄的準(zhǔn)確性,因此,真實(shí)有據(jù),準(zhǔn)確可靠是對原始記錄最重要的要求,是原始記錄的生命力和存在價(jià)值。如實(shí)反映當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行檢定的實(shí)際情況,反映檢定過程中的數(shù)據(jù)、現(xiàn)象,使用計(jì)量器具及環(huán)境條件等真實(shí)性的原始記錄。制作規(guī)范的原始記錄表格,記錄要字跡端正清晰,易于辨認(rèn),頁面保持整潔。數(shù)據(jù)正確是保證準(zhǔn)確度的先決條件。原始記錄中錯(cuò)誤的修改要規(guī)范,一張檢定原始記錄不能超過三處錯(cuò)誤,如有改動(dòng),必須加蓋檢定員印章,以明其責(zé)。
3)隨著社會(huì)的發(fā)展
我國進(jìn)入世界貿(mào)易組織以及社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)制度的建立,原來的管理方法和管理手段已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和單位發(fā)展的需求,所以我們應(yīng)該根據(jù)體系標(biāo)準(zhǔn)提出新的計(jì)量檢測質(zhì)量管理工作要求,并且應(yīng)該在計(jì)量管理工作的基礎(chǔ)上,不斷完善計(jì)量確認(rèn)體系。在計(jì)量檢測質(zhì)量管理體系建設(shè)與運(yùn)行的過程中,其計(jì)量確認(rèn)體系還應(yīng)該根據(jù)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,在計(jì)量檢測《程序文件》《質(zhì)量手冊》等相關(guān)文件體系中不斷明確計(jì)量確認(rèn)體系在計(jì)量檢測質(zhì)量管理體系中的作用、職能。比如在《計(jì)量管理制度匯編》中有:計(jì)量管理實(shí)施細(xì)則、測量裝置的強(qiáng)制檢定和周期檢定制度等,這些文件對計(jì)量檢測質(zhì)量管理體系相關(guān)文件的完善、對保證計(jì)量確認(rèn)體系運(yùn)行的科學(xué)有效性具有重要的作用。只有不斷完善計(jì)量檢測質(zhì)量管理體系,才能保證質(zhì)量管理體系持續(xù)穩(wěn)定地運(yùn)行。
2結(jié)語
篇2
1.1淘汰老舊電能表,使用技術(shù)先進(jìn)的電能表
根據(jù)國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)量規(guī)程,逐步淘汰老舊電能表或國家禁止使用的電能表,更換技術(shù)先進(jìn)、功能齊全、精度更高的電能表。要積極推廣遠(yuǎn)程抄表模式,實(shí)現(xiàn)計(jì)量數(shù)字化,不斷提高計(jì)量管理的自動(dòng)化水平。
1.2挑選正確的電流互感器
隨著社會(huì)的快速發(fā)展,對電力的市場需求量呈逐年上升趨勢。電力企業(yè)一般會(huì)使用變比偏大的電流互感器,但由此引起的計(jì)量誤差偏大。因此,應(yīng)選擇變比合適的電流互感器,盡量減小計(jì)量誤差。對于季節(jié)性較強(qiáng)的負(fù)荷,應(yīng)選擇多抽頭的電流互感器與專用的二次回路設(shè)備。這樣可避免由于電力負(fù)荷率偏低而引發(fā)的計(jì)量誤差,確?;ジ衅髂塬@取高精度的信息。另外,為確保計(jì)量的準(zhǔn)確度,計(jì)量位置應(yīng)選擇和現(xiàn)場較近的位置,從而減少互感器二次回路與二次負(fù)荷間的損耗。
1.3選擇恰當(dāng)?shù)挠?jì)量方式
為盡量減小計(jì)量誤差,應(yīng)根據(jù)電力用戶的實(shí)際情況,選擇恰當(dāng)?shù)挠?jì)量方式與接線方法。比如,對于采用三相四線制的計(jì)量方式來說,如果負(fù)荷不平衡,零序電流便會(huì)從零線中流過。此時(shí),若仍采用上述計(jì)量方式,將導(dǎo)致電力計(jì)量損失。
1.4加強(qiáng)施工監(jiān)管,減少計(jì)量誤差
在施工過程中必須把好材料關(guān),禁止使用不合格材料。同時(shí),加強(qiáng)對施工工程的質(zhì)量監(jiān)管,盡量消除由施工引起的計(jì)量誤差。比如,對于采用三相四線制三元件電度表,如果施工時(shí)不小心將導(dǎo)致中性線斷開或中線點(diǎn)對地電阻太大,便會(huì)嚴(yán)重影響到計(jì)量的精準(zhǔn)性。
1.5定期校驗(yàn)計(jì)量設(shè)備
電力企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際,定期檢查相關(guān)計(jì)量設(shè)備,現(xiàn)場校驗(yàn)電流互感器、電壓互感器、電能表等設(shè)備,發(fā)現(xiàn)不合格的表計(jì),應(yīng)及時(shí)送往專門的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)檢測。若仍不合格,應(yīng)予以更換,同時(shí),退補(bǔ)電量。這不僅能為用戶減少由于計(jì)量誤差而引起的經(jīng)濟(jì)損失,也能逐漸淘汰不合格表計(jì)。
2人員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化
2.1重視計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè)工作
首先,要加強(qiáng)計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提升計(jì)量人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),為計(jì)量工作的持續(xù)發(fā)展提供足夠的人才保障。要經(jīng)常開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),組織計(jì)量人員學(xué)習(xí)電力計(jì)量法規(guī)、新技術(shù)、新知識等,不斷提高他們的法制意識和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。針對計(jì)量工作中存在的各種新問題、新現(xiàn)象,要組織計(jì)量人員共同探討,研究解決方法。同時(shí),要邀請相關(guān)專家開展講座,介紹最新的計(jì)量技術(shù),計(jì)量產(chǎn)品等,并給予技術(shù)指導(dǎo)。另外,還要形成一套完整的人才培養(yǎng)、進(jìn)修機(jī)制,以期培養(yǎng)出更多高素質(zhì)的專業(yè)計(jì)量人才。
2.2提供標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)
電力企業(yè)要運(yùn)用多種渠道向公眾宣傳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義,讓公眾了解安裝先進(jìn)計(jì)量設(shè)備的必要性及主要流程。用戶了解情況后才會(huì)主動(dòng)配合電力計(jì)量管理工作,確保計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的正常開展。由于電力計(jì)量帶有極強(qiáng)的專業(yè)性與技術(shù)性,很多用戶都不明白相關(guān)事項(xiàng)。因此,電力企業(yè)要運(yùn)用自身的專業(yè)優(yōu)勢,主動(dòng)為用戶提供電力計(jì)量咨詢服務(wù),并為用戶提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助用戶選擇合適的配電場所與配電裝備等。這樣才能在供需雙方架起良好的溝通橋梁,穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
2.3采用科學(xué)、規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
要根據(jù)電力計(jì)量管理現(xiàn)狀,進(jìn)一步改進(jìn)計(jì)量服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),形成一套健全、合理、規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。首先,要完善營業(yè)廳服務(wù)制度,并明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、維修與裝拆服務(wù)、搶修服務(wù)以及服務(wù)監(jiān)督等具體標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),規(guī)范獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。要將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到人員、費(fèi)用、時(shí)間上來,優(yōu)化相關(guān)操作流程,加大監(jiān)督力度,為用戶提供更優(yōu)質(zhì)、高效的計(jì)量服務(wù)。對于個(gè)別用電大戶或功率因數(shù)偏低的用戶,電力企業(yè)要主動(dòng)為其提供相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢與服務(wù)工作,幫助他們合理利用電能,節(jié)約電費(fèi)。
3結(jié)束語
篇3
關(guān)鍵詞:無線抄表系統(tǒng)AT90S2313單片機(jī)電能計(jì)量
引言
電能表自動(dòng)抄表簡稱ARM(AutomaticReadingMeter),是供電部門將安裝在用戶處的電能表所記錄的用電量等數(shù)據(jù)通過遙測、傳輸和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)匯總到營業(yè)部門,代替人工抄表及一連串后續(xù)工作。
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,電能計(jì)量、電費(fèi)核算及收繳的及時(shí)性和準(zhǔn)確性已成為用電企業(yè)的重要課題;而目前我國電能數(shù)據(jù)的采集基本上為手工抄表,需要抄表人員走家串戶,每月或每兩月抄一次,再通過微機(jī)或手工制作的電費(fèi)單催繳用戶電纜,存在著錯(cuò)抄、漏抄、估抄等問題。自動(dòng)抄表系統(tǒng)的研制與應(yīng)用是解決上述問題的有效途徑之一,而無線抄表系統(tǒng)則是自動(dòng)抄表系統(tǒng)中種較優(yōu)的方式。該系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)是邁向配電自動(dòng)化的第一步,并有助于提高電力系統(tǒng)用電管理的水平。
一、系統(tǒng)硬件構(gòu)成
這套電能計(jì)量裝置無線抄表系統(tǒng)包括2塊SA68D11無線數(shù)傳模塊和1片ATMEL公司生產(chǎn)的AVR系列AT90S2313單片機(jī)。模塊有來實(shí)現(xiàn)無線數(shù)據(jù)傳遞;單片機(jī)用來進(jìn)行數(shù)據(jù)采集作一些相應(yīng)的處理。系統(tǒng)硬件框圖如圖1所示。
圖1中,8路脈沖輸入信號來自8個(gè)單相脈沖電能表。工作時(shí),單片機(jī)只需定時(shí)測量輸入的脈沖,再根據(jù)脈沖數(shù)與用電量之間的比例關(guān)系即可得到用戶的用電量。
圖1中虛線框內(nèi)的單片機(jī)數(shù)據(jù)采集部分是整個(gè)系統(tǒng)的核心部分,通過軟件的編輯可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)保存、數(shù)據(jù)發(fā)送和控制命令的接收以及其他數(shù)據(jù)掉電保護(hù)等重要功能。本系統(tǒng)采用的AT90S2313單片機(jī)構(gòu)成圖1中虛線框內(nèi)所有功能模塊。它內(nèi)含2KB的FLASH存儲(chǔ)器;128字節(jié)片內(nèi)EEPROM、128字節(jié)片內(nèi)RAM和片內(nèi)模擬比較器;8位和16位可預(yù)分頻定時(shí)器各一個(gè);中斷源11個(gè)(中斷優(yōu)先級已定);全雙工的UART以及可編程的WatchDog定時(shí)器等。在本系統(tǒng)中,單片機(jī)的資源分配為:T1作為時(shí)器,實(shí)現(xiàn)單片機(jī)對脈沖量的定時(shí)采集。模擬比較器檢測系統(tǒng)交換電源工作是否正常。一旦發(fā)生掉電情況,模擬比較器中斷標(biāo)志位就被置1,在主程序中不斷檢測這一位;一旦檢測到該位為1,則立即將數(shù)據(jù)寫入EEPROM中保存。從掉電到保存時(shí)間很短,在這段時(shí)間內(nèi)靠濾波大電容儲(chǔ)能供電。在儲(chǔ)能放完之前,將保存數(shù)據(jù)工作完成即可。EEPROM存儲(chǔ)器用來保存單片機(jī)所測的脈沖數(shù)和單片機(jī)的地址等一些重要裝飾。WatchDog定時(shí)器防止單片機(jī)“死機(jī)”或“跑飛”。串行口UART實(shí)現(xiàn)單片機(jī)發(fā)射/接收模塊之間的數(shù)據(jù)交換。
在本系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)的無線傳遞是通過無線數(shù)傳模塊實(shí)現(xiàn)的。為了使模塊與單片機(jī)、計(jì)算機(jī)之間的數(shù)據(jù)傳送正確,必須嚴(yán)格按照計(jì)算機(jī)(單片機(jī))與模塊間的傳輸格式進(jìn)行數(shù)據(jù)傳送。模塊的輸出電平為TTL電平,它可與AT90S2313單片機(jī)直接連接。與計(jì)算機(jī)連接時(shí)間需接一個(gè)RS-232C電閏轉(zhuǎn)換芯片。模塊與單片機(jī)、計(jì)算機(jī)之間的通信速率為9600b/s,采用1個(gè)起始位、8個(gè)數(shù)據(jù)位、1個(gè)停止位的格式,與AT90S2313單片機(jī)的通信接口方式完全相同。計(jì)算機(jī)和模塊之間的數(shù)據(jù)傳輸格式為:
標(biāo)志字節(jié)D7H控制字節(jié)M數(shù)據(jù)或參數(shù)字節(jié)
第一個(gè)字節(jié)為標(biāo)志字節(jié),其值為十六進(jìn)制數(shù)D7,作用是標(biāo)志數(shù)據(jù)傳送的開始。第二字節(jié)為控制字節(jié),當(dāng)?shù)诙止?jié)小于等于48(30H)時(shí),其值代表傳送數(shù)據(jù)長度。后面字節(jié)為數(shù)據(jù),當(dāng)?shù)诙止?jié)大于48(30H)時(shí)為控制字,后面不再跟數(shù)據(jù)和參數(shù)。模塊傳給計(jì)算機(jī)時(shí)帶CRC校驗(yàn)字節(jié)防誤措施。
二、系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)
本系統(tǒng)的軟件主要包括二大部分:一是數(shù)據(jù)采集部分,是以AT90S2313單片機(jī)與核心的匯編語言的設(shè)計(jì);二是PC機(jī)通信軟件的設(shè)計(jì)部分。這里要介紹AT90S2313單片機(jī)的匯編語言設(shè)計(jì)問好。其軟件設(shè)計(jì)思想是采用模塊化編程,即系統(tǒng)的總體功能由各子程序完成。主要的子程序有定時(shí)器中斷、數(shù)據(jù)算是和接收發(fā)送中斷服務(wù)程序等。
1.單片機(jī)初始化部分
主程序部分首先對單片機(jī)進(jìn)行初始化,其包括堆棧指針設(shè)置;端口的工作方式設(shè)置;定時(shí)器的預(yù)分頻系數(shù)和初值設(shè)置;串行通信的控制寄存器和波特率寄存器的設(shè)置;看門狗定時(shí)器的周期及初值設(shè)置;單片機(jī)的地址設(shè)置;開全局中斷等,其流程圖如圖2所法。初始化子程序如下:
start:
lditmp,$d9;設(shè)置堆棧指針
outspl,tmp
clrtmp;設(shè)置B口、D口為輸入且不帶上拉
outddrb,tmp
outddrd,tmp
outportb,tmp
lditmp,2;設(shè)置定時(shí)器分頻系數(shù)及定時(shí)器賦初值
outtimsk,tmp;定時(shí)周期為6.4ms,開定時(shí)器中斷
lditmp,timerT
outtccr0,tmp
lditmp,$d8;允許接收中斷和發(fā)送中斷
outucr,tmp
lditmp,baud;設(shè)置波特率為9600baud
outubrr,tmp
lditmp,watchT;設(shè)置看門狗定時(shí)器的周期及初值
outwdtcr,tmp
lditmp,$0a;設(shè)置模塊比較器工作方式
outacsr,tmp
ldir26,address;給單片機(jī)賦初始地址
lditmp,$2d
stx+,tmp
lditmp,$d0
stx+,tmp
lditmp,$77
stx+,tmp
lditmp,$07
stx+,tmp
lditmp,$02
stx,tmp
ldir26,figa0;清所有標(biāo)志位
clrtmp
stx+,tmp
stx,tmp
sei;開全局中斷
2.定時(shí)器中斷服務(wù)程序
定時(shí)器中斷服務(wù)程序主要是測量各電表的脈沖數(shù)。由于電表輸出脈沖寬度為80ms,其誤差為±20%,即最窄脈沖寬度約為64ms,最寬脈沖寬度約為96ms。因而本系統(tǒng)設(shè)計(jì)的定時(shí)時(shí)間為6.4ms,為了抗以免發(fā)生脈沖誤計(jì),采用了數(shù)字濾波的方法,要求脈沖輸入的引腳電平連續(xù)保持10次為高電平時(shí)才計(jì)1次脈沖,避免了窄脈沖的干擾引起的誤計(jì)。
3.串行通信接收和發(fā)送中斷服務(wù)程序
串行通信的接收中斷和發(fā)送中斷服務(wù)程序主要完成單片機(jī)和上位機(jī)之間的數(shù)據(jù)交換。其中接收中斷服務(wù)程序主要是接收從上位機(jī)傳來的各種命令,發(fā)送中斷服務(wù)程序是單片機(jī)對上位機(jī)的各種命令的響應(yīng),如上位機(jī)叫單片機(jī)發(fā)送地址等。接收和發(fā)送中斷服務(wù)程序流程圖如圖3和圖4所示。
4.數(shù)據(jù)處理子程序
數(shù)據(jù)處理子程序是軟件設(shè)計(jì)中的重要部分。它通過對串行通信接收到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、比較、判斷并轉(zhuǎn)入相應(yīng)的子程序。由于要實(shí)現(xiàn)上位機(jī)對單片機(jī)的控制,自行規(guī)定了一些控制命令。為了不與模塊和計(jì)算機(jī)(單片機(jī))之間的控制命令傳輸格式相沖突,自行規(guī)定的一些控制命令都采用數(shù)據(jù)傳送的方式傳送,有別于命令傳送方式,因此開始字符小于30H。
5.片內(nèi)EEPROM操作子程序
片內(nèi)EEPROM操作子程序包括對EEPROM的讀操作和寫操作。其中讀操作是在主程序初始化后進(jìn)行的,寫操作是在掉電時(shí)由模擬比較器產(chǎn)生的標(biāo)志被主程序查詢到而進(jìn)入的。這一部分內(nèi)容雖然不多,但對于數(shù)據(jù)的保存和恢復(fù)非常重要,因?yàn)橄到y(tǒng)一旦開始工作后,它所記錄的數(shù)據(jù)是絕對不能丟失的。
EEWrite_seq:;對EEPROM的寫操作
.defEEwtmp=r24
.defEEdwr_s=r18
.defcounter=r22
sbicEECR,EEWE
rimpEEWrite_seq
outEEAR,Eewtmp
outEEDR,Eedwr_s
sbiEECR,EEMWE
sbiEECR,EEWE
inEewtmp,EEAR
incEewtmp
ret
EERead_seq;;對EEPROM的讀操作
.defEErtmp=r24
.defEEdrd_s=r0
sbicEECR,EEWE
rjmpEERead_seq
outEEAR,Eertmp
sbiEECR,EERE
inEEdrd_s,EEDR
inEErtmp,EEAR
incEErtmp
ret
值得注意的是,AT90S2313單片機(jī)的片內(nèi)EEPROM被分隔為一些連續(xù)的單元。對EEPROM的讀寫都必須從每個(gè)單元的初始地址開始,否則不能正確完成對EEPROM的讀寫。因此,在主程序中要進(jìn)行EEPROM的讀寫操作時(shí),都是從EEPROM的00地址單元開始。
三、系統(tǒng)可靠性設(shè)計(jì)
無線抄表系統(tǒng)必須在電力系統(tǒng)中準(zhǔn)確、可靠地長期運(yùn)行??煽啃允窍到y(tǒng)成功的關(guān)鍵,因此本系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)著重考慮了以下方面的可靠性設(shè)計(jì):
(1)數(shù)據(jù)傳輸采用CRC校驗(yàn),可驗(yàn)出傳輸中的絕大部分錯(cuò)誤;
(2)數(shù)傳模塊采用金屬封裝,抗干擾能力強(qiáng);
(3)AT90S2313單片機(jī)片內(nèi)帶EEPROM,掉電時(shí)可以保護(hù)數(shù)據(jù);
(4)AT90S2313單片機(jī)片內(nèi)帶看門狗電路,防止系統(tǒng)鎖死。
(5)單片機(jī)所有功能模塊均在芯片內(nèi),其總線不出芯片,不需外擴(kuò)任何器件,提高了系統(tǒng)可靠性。
篇4
(一)基本內(nèi)容
對于公路工程而言,合同管理的基本內(nèi)容主要涵蓋如下幾個(gè)方面:合同契約文件、履約擔(dān)保書、中標(biāo)及投標(biāo)的相關(guān)文件、工程通用的合同款項(xiàng)、各個(gè)項(xiàng)目所對應(yīng)的合同條款、施工方案設(shè)計(jì)、資料圖表、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、工程設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單。
(二)重要作用
合同管理涉及到工程施工建設(shè)的各個(gè)方面,所以十分重要,如果缺少詳盡的合同管理,公路工程的正常運(yùn)行將受到很大限制,無法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù),進(jìn)而影響到工程的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益。(1)基本作用a.詳細(xì)給出了工程承建方與建設(shè)方及其各工程參與機(jī)構(gòu)的具體權(quán)力與義務(wù)。b.合同中明確指出工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度、投資額度以及施工質(zhì)量等工程目標(biāo),規(guī)范了雙方的實(shí)際權(quán)益,并最終制定了該項(xiàng)目需保持的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。c.對工程施工中突然出現(xiàn)的一些事件進(jìn)行準(zhǔn)確的規(guī)定,比如變更處理、理賠界定等方面。由此可知,合同管理是整個(gè)工程施工過程中的核心,具有不可替代的重要作用。(2)控制作用在實(shí)際的施工建設(shè)環(huán)節(jié),合同管理同樣會(huì)發(fā)揮出關(guān)鍵的作用,比如控制作用。如果沒有合同管理的支持,工程施工的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都具有發(fā)生問題的危險(xiǎn),如不能及時(shí)處理,將直接影響工程的順利進(jìn)行。在施工過程中,如果工程項(xiàng)目的目標(biāo)含糊不清,在發(fā)生一系列問題時(shí)無法找到對應(yīng)的責(zé)任人,那么工程的施工質(zhì)量將大打折扣。目前,人們逐漸認(rèn)知到合同管理的重要作用,所以合同管理將在施工建設(shè)中發(fā)揮出重要的控制作用。
(三)履行管理職責(zé)的依據(jù)
合同管理對于公路工程項(xiàng)目而言,就如同人們在生活過程中應(yīng)當(dāng)遵守的法律法規(guī),施工時(shí),每一位工作人員都應(yīng)將法律作為唯一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)合同中的相關(guān)內(nèi)容,明確指出雙方的合法權(quán)益與基本的義務(wù),當(dāng)自身權(quán)益受到侵犯時(shí),則可充分利用合同,在法律機(jī)構(gòu)的支持下,維護(hù)自身權(quán)益,打擊違法行為。由此可知,合同管理是處理糾紛、明確職責(zé)的重要依據(jù)。
(四)完善合同管理的主要方法
為了確保合同管理能夠按照規(guī)范執(zhí)行,必須對相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善,尤其是合同法的實(shí)施與修正,這對現(xiàn)階段的合同管理而言,提出了全新的要求。因此,合同管理的相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)詳細(xì)查閱法律文件的基本內(nèi)容,在滿足該前提條件以后,才能簽署合同,同時(shí)需要對合同中規(guī)定的責(zé)任明細(xì)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)加以明確,從而確保合同具有較高的實(shí)用性和嚴(yán)謹(jǐn)性。
二、公路工程計(jì)量
(一)基本內(nèi)容
工程計(jì)量是編制清單的重要基礎(chǔ),也是后續(xù)計(jì)價(jià)工作的主要依據(jù)。工程計(jì)量是否滿足要求,直接決定工程造價(jià),因此工程計(jì)量與造價(jià)環(huán)環(huán)相扣,如果計(jì)量出現(xiàn)問題,將會(huì)對后續(xù)工作造成嚴(yán)重的影響。工程計(jì)量主要包含三方面基本內(nèi)容。(1)項(xiàng)目清單所對應(yīng)的工程計(jì)量項(xiàng)目清單所對應(yīng)的工程計(jì)量主要是根據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)則進(jìn)行,為項(xiàng)目清單的確立提供工程數(shù)量等重要信息。(2)招標(biāo)文件所對應(yīng)的工程計(jì)量通常由工程項(xiàng)目的招標(biāo)人或者是者進(jìn)行編制。(3)預(yù)算定額所對應(yīng)的工程計(jì)量預(yù)算定額所對應(yīng)的工程計(jì)量是制定施工圖造價(jià)預(yù)算的重要基礎(chǔ),同時(shí)它也決定了綜合單價(jià)的方向。然而,由于相關(guān)單位還沒有形成完整的定額,所以暫時(shí)將預(yù)算定額作為基礎(chǔ)。
(二)基本特點(diǎn)
工程計(jì)量的執(zhí)行過程十分復(fù)雜,尤其是對那些工期較長、涉及方面廣的項(xiàng)目,同時(shí)工程計(jì)量還會(huì)受到施工場地、氣候等條件的影響,存在很多不確定因素,使工程計(jì)量受到了很大的限制,極易出現(xiàn)差錯(cuò)或遺漏。工程計(jì)量涉及到公路工程的許多方面,并且每個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際計(jì)量結(jié)果還存在十分緊密的聯(lián)系。不同的時(shí)間段都有著自己的計(jì)量要求,其中最為復(fù)雜的就是工程竣工環(huán)節(jié)的計(jì)量工作。它不僅需要對之前的工作進(jìn)行概括性的總結(jié),還要切實(shí)滿足結(jié)算的各項(xiàng)需求,如果上一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)的計(jì)量工作出現(xiàn)某種問題,將會(huì)對最終的計(jì)量造成嚴(yán)重的影響。因此,應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)每一個(gè)環(huán)節(jié)的工程計(jì)量。
(三)土石方的工程計(jì)量
公路路基的土石方施工屬于主要工程量范疇,特別是在那些地勢較不平坦的地區(qū),該環(huán)節(jié)所需費(fèi)用與周期都是相對較大的。因此,計(jì)量單位應(yīng)在工程的起始階段對計(jì)量工作實(shí)行系統(tǒng)、周密的安排。在設(shè)計(jì)初期,公路路基土石方的實(shí)際數(shù)量是一項(xiàng)較為關(guān)鍵的因素,同時(shí)也是衡量該工程具體經(jīng)濟(jì)性的重要指標(biāo)。明確路基的土石方數(shù)量具有很大的難度,由于地面平整度參差不齊,所以在開挖的過程中經(jīng)常會(huì)遇到較不規(guī)則的圖形,無疑增加了計(jì)量的難度。一般只對這一數(shù)值進(jìn)行大致的估算,在符合標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下,計(jì)量精度將受到計(jì)量方法的影響。公路路基上的填挖斷面是在大規(guī)模填挖以后留下的,其面積是指由中原地面線開始到設(shè)計(jì)線的區(qū)域面積,如果該區(qū)域標(biāo)高超出地面則視為填,相反則視為挖,二者應(yīng)分開計(jì)量,較為常用的計(jì)量方法可總結(jié)為兩種,分別是積距法以及坐標(biāo)法。
(四)強(qiáng)化工程計(jì)量的重要意義
工程計(jì)量具有十分顯著的實(shí)際意義,對工期、進(jìn)度和質(zhì)量都會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響,也是投資方確定投資活動(dòng)的主要衡量準(zhǔn)則。工程計(jì)量不但是完善工程質(zhì)量控制的常用方法,也是維護(hù)項(xiàng)目投入和支出的必要環(huán)節(jié),此外,工程計(jì)量對于履約而言,還具有一定制約的作用,可以規(guī)范責(zé)任方的行為,使公路工程順利完成。因此,工程計(jì)量具有不可取代的重要意義和作用。
三、總結(jié)
篇5
目前江蘇發(fā)展速度快,資源配置好,產(chǎn)業(yè)實(shí)力強(qiáng)的城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)多集中于蘇南,蘇北地區(qū)相對于蘇南支點(diǎn)城市較少,資源配置不合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,因此蘇北城市群系統(tǒng)功能的優(yōu)化應(yīng)以調(diào)整空間結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),以體制機(jī)制創(chuàng)新為前提,以科技創(chuàng)新為手段,以資源配一、建章立制,規(guī)范工作流程書面化的規(guī)則和制度是各項(xiàng)工作有序開展的保障,為此,在開展電能計(jì)量工作時(shí),必須建立與之相適應(yīng)的完善規(guī)則與制度。嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定的相關(guān)計(jì)量操作流程的前提下,結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況,對電能計(jì)量表的各項(xiàng)管理制度進(jìn)行了完善。重點(diǎn)做好以下制度和規(guī)范建設(shè):制定《電能表領(lǐng)用和管理細(xì)則》以及配套的“考核辦法”,強(qiáng)化了電能表庫的管理,一定程度上減少了電能表隨意領(lǐng)發(fā)、電能表入庫不及時(shí)的現(xiàn)象;制定并通過《電能計(jì)量封印模和封印鉗管理細(xì)則》以及配套的考核方案。依據(jù)該細(xì)則,為每個(gè)供電所提供不同顏色的封印,增強(qiáng)了封印的識別性,較大化地減少了偽造封印偷電的事情發(fā)生。通過這些規(guī)則的制定,把計(jì)量表工作責(zé)任落實(shí)到了個(gè)人,保證了各項(xiàng)工作有制度、有安排、有考核的順利進(jìn)行。
二、提高計(jì)量精度,確保計(jì)量準(zhǔn)確性
(一)安裝S級電能表、互感器,提高輕負(fù)載時(shí)的計(jì)量準(zhǔn)確性
計(jì)量裝置的準(zhǔn)確性直接影響到了計(jì)量工作效率和信度。為了盡可能的提升計(jì)量的精度,拓寬了計(jì)量裝置的準(zhǔn)確計(jì)量范圍,在那些容易受季節(jié)性負(fù)荷和沖擊性負(fù)荷的計(jì)量點(diǎn)配置了寬負(fù)載的S級電能表,并相應(yīng)的提升了互感器的高動(dòng)熱穩(wěn)定和寬量限度。S級電能表與普通電能表在小電流通過時(shí)的計(jì)量特征不同,普通電能表5%Ib以上時(shí)才能做出誤差反應(yīng),而S級電能表在1%Ib時(shí)就有誤差反應(yīng),通過降低Ib的比例,來提升電能表的敏感度,繼而提升了電能表的精確值。
(二)試點(diǎn)安裝基波電能表,提高計(jì)量準(zhǔn)確性
諧波的存在影響到了計(jì)量表的實(shí)際計(jì)量,繼而對電網(wǎng)造成較大的負(fù)面影響。為了科學(xué)估計(jì)諧波對計(jì)量準(zhǔn)確性的影響,選擇了DSSD331/DTSD341-9C型0.5S級電能表做了實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證,這一型號的電能表的設(shè)計(jì)方案為DSP+管理MCU,將DSP高速數(shù)字信號處理功能和高檔MCU完善的管理功能結(jié)合。基本工作原理為:利用DSP高速數(shù)據(jù)處理器、16位A/D轉(zhuǎn)換器對電能表通過的電壓和電流進(jìn)行記錄。進(jìn)而通過相應(yīng)的公式計(jì)算,得出各部分的電能累計(jì)數(shù)值、電參量數(shù)值、諧波強(qiáng)度、諧波與電壓的關(guān)系、諧波與電流的關(guān)系等。數(shù)據(jù)計(jì)算完成之中,通過高速通訊接口把信息傳入到MCU之中。具體管理時(shí)為了更好地滿足電能表的數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)和初始化設(shè)計(jì)等的功能需求,采用了16位的MCU。在西安市紡織城電鐵牽引變試點(diǎn)安裝能夠計(jì)量諧波電量的基波電能表和普通電能表進(jìn)行一個(gè)月的比對試驗(yàn),發(fā)現(xiàn)前者比后者的電量多2%。由此可以得出,給有諧波產(chǎn)生的客戶安裝計(jì)量諧波電量的基波電能表不僅可以使電量計(jì)量更準(zhǔn)確,而且減少了損失。
(三)對電壓互感器二次壓降超差的客戶進(jìn)行改造,提高大用電客戶計(jì)量準(zhǔn)確性
高壓供電高壓計(jì)費(fèi)的大電力客戶的電能計(jì)量裝置計(jì)量的準(zhǔn)確性除了電能表的本身誤差、互感器的合成誤差之外,還包括電壓互感器二次回路壓降引起的誤差。電壓互感器二次回路壓降引起的誤差與電壓互感器的二次負(fù)載、導(dǎo)線截面、導(dǎo)線長度等因素有關(guān),所以,要對電壓互感器二次壓降所造成的誤差控制在一定的許可范圍內(nèi)。對于運(yùn)行于變電站和客戶處計(jì)費(fèi)用的電壓互感器的安裝,需求將電能表遠(yuǎn)離一定的距離,如果二者之間的二次連接導(dǎo)線比較長,那么二次連接導(dǎo)線上的電壓降會(huì)導(dǎo)致電能表端子上的電壓不等于電壓互感器二次端電壓,其幅度和相位都有變化,從而給電能的測量結(jié)果帶來誤差。
三、采用技術(shù)手段,加大防竊電力度
(一)試點(diǎn)安裝單相防竊電電能表,減少電量損失
竊電一直是電量損失的一個(gè)主要方面之一,不少地區(qū)用電秩序比較混亂,部分居民用U型環(huán)、表前接線等方法進(jìn)行竊電,不僅使電量得到了損失,而且也影響了線路的安全,通過城網(wǎng)一戶一表的改造,用單相電子式電能表替代原先所用的機(jī)械式電能表,有效地防止了以上行為的發(fā)生。通過改造,線路的線損與以往相比有了很大減少,但是,隨著而來的是新的竊電手段,比如通過剪斷電能表封印之后再使用強(qiáng)力膠進(jìn)行粘接,在表內(nèi)短接線或者改變表內(nèi)電子電路以及一火一地等更加隱蔽、難以察覺的竊電方式。為了應(yīng)對這種新情況,對于這一地區(qū)進(jìn)行安裝單相防竊電電能表進(jìn)行試點(diǎn)。這種電表和一般的有所不同。它的外殼螺絲都采用了封閉處理,表殼為一次性裝配,如果在表內(nèi)短接線進(jìn)行竊電那么必然會(huì)對外殼的封閉處理進(jìn)行破壞,進(jìn)而使電檢查人員可以發(fā)現(xiàn)其竊電行為并進(jìn)行制止或者懲罰。同時(shí),電表內(nèi)部置有特制芯片,使電表能夠?qū)鹁€和零線兩路電流都采用最大電流進(jìn)行智能取樣和判斷,對于使用“一火一地”或者在表內(nèi)加裝短路線等行為起到制止作用。經(jīng)過在竊電比較嚴(yán)重的地區(qū),采取隨機(jī)按照36戶竊電電能表的三個(gè)月觀察發(fā)現(xiàn),竊電行為有所減少,效果十分顯著。
(二)安裝防竊電計(jì)量箱,有效防止竊電
采取按照計(jì)量箱的形式解決線損高和用戶竊電等問題,經(jīng)過實(shí)踐發(fā)現(xiàn),效果十分明顯。計(jì)量箱主要有上扣式計(jì)量箱,組合式計(jì)量箱,分體式計(jì)量箱等三種形式。上扣式計(jì)量箱主要是安裝在變壓器的低壓樁頭上,里面安裝有電能表和互感器,使計(jì)量箱與變壓器兩者之間成為一體,使用戶竊電的行為得到遏制。這種計(jì)量箱運(yùn)用的時(shí)間和數(shù)量都居第一,但是損壞的數(shù)量也居第一,主要運(yùn)用于農(nóng)村的綜合變壓器、煉鋼廠、磚廠等竊電比較嚴(yán)重的單位或者企業(yè)。組合式計(jì)量箱主要安裝在電線桿上,里面同樣安裝有電能表和互感器安裝,箱體有低壓線穿過,能夠較好地預(yù)防竊電。但是有些用戶安裝不便,比如變壓器樁頭采用T字型接線的用戶。分體式計(jì)量箱主要安裝在墻上,但是互感器和電能表是分別安裝的,主要是運(yùn)用于信譽(yù)好的企業(yè),在配電柜內(nèi)安裝互感器并加裝防竊電罩。
(三)推廣使用“YZJ-2000用電管理自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)”進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測防止竊電
“YZJ-2000用電管理監(jiān)測系統(tǒng)”集成了電子通信技術(shù)、數(shù)據(jù)處理分析技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù),在子站處配備了CPLD和CPU混合設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了即時(shí)數(shù)字信息采集和多路模擬的功能;系統(tǒng)設(shè)備采用了兩類標(biāo)準(zhǔn)接口設(shè)備,即TTL接口和RS-485接口;主站選用了WINDOWS2000控制系統(tǒng),具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性;按照模塊化設(shè)計(jì)的原理,對系統(tǒng)的軟件和硬件進(jìn)行了優(yōu)化,即為軟件的升級提供了現(xiàn)實(shí)幫助,又促進(jìn)了設(shè)備的良好運(yùn)行;通訊方式上選用了無線通訊,相比較有線通訊更加安全性和可靠性。該系統(tǒng)的各項(xiàng)設(shè)計(jì)都遵循了行業(yè)規(guī)范的具體要求,在使用中發(fā)揮了較大的監(jiān)督功能,有效地減少了偷電和線損事故的發(fā)生。具體功能如下:
1.用電管理功能。數(shù)據(jù)采集:對系統(tǒng)的各部分?jǐn)?shù)據(jù)如有功功率、無功功率、電壓、PT、電流進(jìn)行實(shí)時(shí)采集。遠(yuǎn)程抄表:通過無線通訊傳輸主站命令,對4塊電能表的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集。并具備自動(dòng)分析電能表數(shù)據(jù)的功能。事件記錄:子站具體存貯報(bào)警和屯量的功能,主站對各種參數(shù)和數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄保存。數(shù)字地圖顯示:事故發(fā)生后會(huì)在系統(tǒng)的LED屏中顯示具體的位置。電表常數(shù)和底數(shù)設(shè)定:可分別設(shè)置多只電表的表常數(shù)和系數(shù)(機(jī)械初值)。
2.用戶用電異常報(bào)警服務(wù)功能。以報(bào)表和直方圖方式顯示、報(bào)警單位、地址、時(shí)間、報(bào)警類型顯示并能存儲(chǔ)、記錄、即時(shí)打印。
3.用電計(jì)量管理??稍谙到y(tǒng)主站任意設(shè)定兩次抄表時(shí)間或臨時(shí)抄錄計(jì)量電表(由RS-485口讀取)的數(shù)據(jù),可對各項(xiàng)用電指標(biāo)進(jìn)行分類、查詢、統(tǒng)計(jì)。
4.防竊電功能。計(jì)量柜開門報(bào)警;計(jì)量柜超溫報(bào)警;高、低壓CT、PT二次接觸點(diǎn)阻值增大、開路、短路。
四、突出科技創(chuàng)新,提高工作效率
(一)計(jì)量資產(chǎn)錄入采用二維條碼提高工作效率
為提高計(jì)量資產(chǎn)在運(yùn)行、校驗(yàn)、維護(hù)、檢修、使用跟蹤及新資產(chǎn)的走字、入庫等管理上的自動(dòng)化水平,減少人工失誤,提高效率,因此研制開發(fā)了資產(chǎn)二維條碼管理系統(tǒng),使用該系統(tǒng)之后,完全實(shí)現(xiàn)了計(jì)量管理的自動(dòng)化,方便了計(jì)量資產(chǎn)信息的獲取,使計(jì)量管理的各個(gè)環(huán)節(jié)通過掃描槍掃描即可完成操作,使計(jì)量資產(chǎn)管理的自動(dòng)化程度大大提高。
(二)安裝桿上無線抄表裝置提高工作效率
篇6
在剛剛結(jié)束的第十屆北京科博會(huì)上,國內(nèi)惟一獨(dú)攬三項(xiàng)國際頂級設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)———IF國際設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)、紅點(diǎn)獎(jiǎng)和紅星獎(jiǎng)的北京洛可可設(shè)計(jì)公司展示的“炫彩系列”指甲刀惹得觀眾們紛紛駐足。這是一款普通的指甲刀嗎?不完全是。這是一款時(shí)尚的裝飾品嗎?也不完全是?!办挪氏盗小敝讣椎兑匀彳浀钠べ|(zhì)貼附于剛勁有力的金屬材質(zhì)之上,從而引發(fā)出一種奇妙的視覺及觸覺感受,充分挖掘出指甲刀傳統(tǒng)功能之外潛在的形式美,打造出現(xiàn)代都市時(shí)尚前衛(wèi)的完美“虹色心情”。
身為洛可可的設(shè)計(jì)總監(jiān),31歲的賈偉已經(jīng)算是圈子里的“老人”了。洛可可等國內(nèi)一批工業(yè)設(shè)計(jì)公司有著共同的鮮明特征:創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、人員年輕、規(guī)模較小、私營企業(yè)、訂單式生產(chǎn)、無經(jīng)驗(yàn)可循,等等。一句話,工業(yè)設(shè)計(jì)目前在國內(nèi)還處于初級階段的發(fā)展水平。
早有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂,“中國制造”已經(jīng)成為一個(gè)世界品牌,但是利潤率低,附加值低,要使“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,“中國創(chuàng)造”必須要有中國設(shè)計(jì)。這就要求企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體,而產(chǎn)品創(chuàng)新很大程度上在于工業(yè)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新。對此,賈偉的理解是,工業(yè)設(shè)計(jì)是“小領(lǐng)域,大作為”。
在賈偉看來,盡管目前工業(yè)設(shè)計(jì)屬于朝陽行業(yè),但或多或少地受到兩方面因素的制約。從內(nèi)部來看,主要在于設(shè)計(jì)師的培養(yǎng),賈偉的愿望是,“要讓全體設(shè)計(jì)師都能成為獲獎(jiǎng)設(shè)計(jì)師”。
在制約工業(yè)設(shè)計(jì)的外部因素方面,賈偉更多地將之歸咎為“客戶對工業(yè)設(shè)計(jì)的理解還比較狹隘”。他認(rèn)為,“在產(chǎn)品的硬件和軟件越來越趨同化的情況下,產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)就顯得尤為重要,但外觀設(shè)計(jì)不僅僅是指外形、樣子,它更應(yīng)體現(xiàn)出人的感受、人的體驗(yàn)和人機(jī)交互”。因此,一個(gè)好的產(chǎn)品要有好的市場理念,這樣才能和市場有一個(gè)很好的結(jié)合。
篇7
1.1.2路面出現(xiàn)縱向裂縫,嚴(yán)重時(shí)裂縫變寬,裂縫向土路肩邊緣伸展,裂縫處呈現(xiàn)錯(cuò)臺,形成滑裂面。
1.1.3路面出現(xiàn)橫向通裂,裂縫處出現(xiàn)錯(cuò)臺。
1.2形成原因
1.2.1設(shè)計(jì)方面
1.2.1.1地質(zhì)勘測資料不全,特別是一些需要進(jìn)行地基處理的原溝塘地段沒有堪查清楚,對橫向地層分布情況也鉆孔較少或靜力觸探布點(diǎn)不足,設(shè)計(jì)依據(jù)不充分。
1.2.1.2設(shè)計(jì)擬采取的軟基處理方法不當(dāng),設(shè)計(jì)處理深度不夠,處理效果不明顯。
1.2.1.3軟土地基處理設(shè)計(jì)不設(shè)漸變段造成處理路段與非處理路段交界處形成沉降突變。
1.2.1.4等載或超載預(yù)壓路段預(yù)壓期預(yù)計(jì)不足。
1.2.1.5軟土地基路段高填土路基未按規(guī)范規(guī)定設(shè)置反壓護(hù)道或反壓護(hù)道寬度不足,造成填筑過程及運(yùn)營過程中產(chǎn)生較大的地面?zhèn)认蜃冃?,?qiáng)度降低甚至導(dǎo)致滑動(dòng)破壞。
1.2.1.6高填土路段,特別是嚴(yán)重缺土路段,對填料的調(diào)查選擇欠周到,設(shè)計(jì)取土坑沿深度方向土質(zhì)變化未能列明,造成施工中不同土類的填料混填或分段填筑,且因不同土類的可壓縮性和抗水性能的變異,形成不均勻沉降。
1.2.1.7高填土路堤設(shè)置的暗埋式通道設(shè)計(jì)長度不足,不能滿足超寬碾壓要求。
1.2.1.8路基排水設(shè)計(jì)不完善。
1.2.2施工方面:
1.2.2.1軟基處理未達(dá)到設(shè)計(jì)深度,原材料進(jìn)場未按產(chǎn)品質(zhì)量要求嚴(yán)格檢驗(yàn),導(dǎo)致處理效果達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。
1.2.2.2軟土地基路段路堤填土速度過快。
1.2.2.3使用不適宜的填料又未采取相應(yīng)的改良措施或措施不到位。
1.2.2.4不同土類的填料混填或分段填筑形成抗水性、壓縮性的變異。
1.2.2.5填挖交界或非全寬填筑或分段填筑時(shí)交接面未作妥善處置形成的沉降差。
1.2.2.6施工中不注意路基排水,遇雨浸泡路基,后續(xù)施工中又未能及時(shí)復(fù)壓。
1.2.2.7路堤填料含水量控制不嚴(yán),填土壓實(shí)度達(dá)不到要求。
1.2.2.8分層填土輾壓時(shí)壓實(shí)層厚度偏厚,壓實(shí)質(zhì)量差。
1.2.2.9分層填土未經(jīng)初步找平,壓實(shí)不均勻。
1.2.2.10施工檢測取樣未按規(guī)程操作,實(shí)測壓實(shí)度存在虛假現(xiàn)象。
1.2.2.11巨粒土或粗粒土中所含漂石粒徑過大難以壓實(shí)均勻。
1.2.2.12高塑性粘性土填筑路堤工序不連續(xù),造成工后壓實(shí)度下降。
1.2.2.13特殊地區(qū)的路基施工未按規(guī)范操作。
1.3防治措施
1.3.1設(shè)計(jì)方面:
1.3.1.1對路線經(jīng)過的地形、地貌、水文地質(zhì)條件應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)探查,尤其必須對特殊路基的設(shè)計(jì)提供更為詳實(shí)的資料。
1.3.1.2軟土地基處理設(shè)計(jì)
必須根據(jù)不同的路堤高度(折算成附加荷載),不同的軟土埋深、層厚和土性,分段計(jì)算分析在天然地基狀態(tài)下的穩(wěn)定與沉降情況。進(jìn)行計(jì)算分析經(jīng)過多方案比選確定滿足穩(wěn)定和工后沉降標(biāo)準(zhǔn)要求的方案。
軟土地基處理設(shè)計(jì)必需設(shè)置漸變段以避免路基沉降突變,漸變段的設(shè)計(jì)應(yīng)按特殊設(shè)計(jì)要求進(jìn)行,并需對側(cè)向變形作出考慮。
1.3.1.3基底設(shè)計(jì)
為利于實(shí)行填前壓實(shí),若遇地表濕軟,設(shè)計(jì)可考慮換土或摻石灰、水泥或鋪設(shè)土工布等措施;地下水位高或常年積水路段,除需完善降、排水設(shè)施外還宜設(shè)置隔水層(如用砂礫、碎石等滲水材料)。
1.3.1.4路基填料的采用應(yīng)對擬定取土坑或借土料場沿深度方向的土層分布、土性、含水量進(jìn)行調(diào)查,并列表說明,避免不同土性填料的混填或分段填筑。
避免使用不宜于填筑路堤的填料,確有困難時(shí)必須提出改性措施及技術(shù)質(zhì)量指標(biāo),但不能用于易產(chǎn)生穩(wěn)定問題和下沉等敏感的部位。
1.3.1.5高填土路堤設(shè)計(jì)應(yīng)考慮采用土肩及邊坡防護(hù)或用急流槽將水引離路堤,保證高填土路堤邊坡穩(wěn)定,護(hù)坡道的寬度應(yīng)依照有無軟土地基、填料的性質(zhì)、取用的邊坡坡率進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)。
1.3.1.6為減少粘性土路堤結(jié)構(gòu)的壓縮變形,在采用摻灰處理的基礎(chǔ)上可再摻加少量水泥(摻灰劑量宜適當(dāng)調(diào)整),設(shè)計(jì)工藝上采用先摻灰(提倡采用生石灰粉)改良土性再摻水泥進(jìn)一步改良土性以提高路堤結(jié)構(gòu)剛度。
1.3.2施工:
1.3.2.1施工單位必須根據(jù)交通部有關(guān)施工規(guī)范、規(guī)程、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)單位招標(biāo)文件要求、編制施工組織設(shè)計(jì),提出自檢要求,對施工全過程實(shí)施有效的質(zhì)量控制和管理,在交工驗(yàn)收時(shí),施工單位應(yīng)提交完整真實(shí)的施工原始記錄、試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、分項(xiàng)工程自檢數(shù)據(jù)等質(zhì)量保證資料。
1.3.2.2對于地下水的埋置深度和地面水對填方路基的穩(wěn)定性及施工影響,施工前應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查,并采取相應(yīng)的隔水,疏水措施。
1.3.2.3地基處理要點(diǎn)
1)施工順序:無論何種處理方法,都應(yīng)按設(shè)計(jì)要求先開溝排水,再清表整平原地面,做好填前壓實(shí),并整出一定的橫坡度。
設(shè)計(jì)豎向排水體處理的地基,應(yīng)在鋪設(shè)下半層砂或砂礫墊層后,方可打設(shè)排水體。排水體頂端,應(yīng)按設(shè)計(jì)預(yù)留一定的長度(30cm左右),最后再鋪設(shè)上半層砂或砂礫層。
設(shè)計(jì)采用復(fù)合地基處理的地基,應(yīng)在原地面整平后,采用輕型碾壓機(jī)械適當(dāng)碾壓,使之符合規(guī)范和設(shè)計(jì)要求后,再作地基處理。
溝塘必須在清淤換填分層碾壓至相鄰地面高程后,方可進(jìn)行地基處理。
2)所有用于地基處理的材料,都必須按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量指標(biāo)采購、堆放和使用。
3)保證施工質(zhì)量的措施要求
軟基采用塑料排水板處理時(shí),其機(jī)械設(shè)備性能應(yīng)符合接地壓力與處理地基的承載力相適應(yīng);打設(shè)塑料排水板嚴(yán)禁出現(xiàn)扭結(jié)、斷裂和撕破濾膜等現(xiàn)象。剪斷板體時(shí),要預(yù)留足夠的外露長度。施工中,應(yīng)按設(shè)計(jì)要求嚴(yán)格控制板體的打設(shè)標(biāo)高。土工織物鋪設(shè)時(shí),要求做到繃?yán)瓱o皺折。
水泥攪拌樁處理時(shí),其施工機(jī)械應(yīng)按水泥噴入的形態(tài)(即粉噴法或濕噴法),采用不同的施工機(jī)械組合。采用粉噴法,其粉體發(fā)送器必須配有粉料計(jì)量裝置,并準(zhǔn)確記錄水泥的瞬時(shí)噴入量和累計(jì)噴入量,施工前應(yīng)先以實(shí)際使用的水泥,進(jìn)行室內(nèi)配方試驗(yàn),符合設(shè)計(jì)要求后應(yīng)進(jìn)行不少于5根的成樁工藝試驗(yàn),取得滿足設(shè)計(jì)噴入量的鉆進(jìn)速度、提升速度、攪拌速度、噴氣壓力、單位時(shí)間噴灰量等技術(shù)參數(shù);確定攪拌的均勻性;掌握下鉆樁提升的阻力情況,選擇合理的技術(shù)措施;根據(jù)地層、地質(zhì)情況確定復(fù)噴范圍。復(fù)攪深度必須保證大于6m,粉噴樁的檢測可采用靜力觸探或鉆芯取樣試驗(yàn)法。
擠密碎石樁處理時(shí),需采用DE40-60系列管式振動(dòng)沉樁機(jī),內(nèi)置平底活頁式樁尖,樁管直徑一般為377mm或426mm,并設(shè)有二次投料口,最大沉樁深度能達(dá)20m.施工順序從四周邊開始向中心進(jìn)行,相鄰兩根樁必須跳躍間打。施工過程中,應(yīng)及時(shí)挖除樁管帶出的泥土,孔口泥土不得掉入孔口。施工中應(yīng)記錄沉樁深度、制樁時(shí)間,每次碎石灌入量,反插次數(shù)等,并按規(guī)定作質(zhì)量自檢記錄,施工中如發(fā)現(xiàn)土層有較大變化,投料量或沉樁速度異常應(yīng)立即停工,并報(bào)告監(jiān)理。
1.3.2.4路堤填筑要點(diǎn)
1)路堤填筑與速率控制:地基處理完成后,應(yīng)適時(shí)進(jìn)行路堤填筑。對于豎向排水體處理地基完成后,即可填筑;對于水泥攪拌樁處理的地基,應(yīng)在一個(gè)月后填筑。其填筑速率要?jiǎng)討B(tài)控制,當(dāng)日變形量沉降不大于10mm/d,水平位移不大于3mm/d時(shí),一般可以正常填筑;若日變形(沉降和位移)陡增,就必須增加測次,分析原因,并及時(shí)采取必要的措施(如停止加載或減緩填土速率或卸載等)。
2)填筑寬度,應(yīng)按設(shè)計(jì)施工坡率超寬碾壓要求控制。攤鋪厚度,要拉線控制,并經(jīng)常檢查。
3)堆載預(yù)壓與沉降補(bǔ)方:堆載預(yù)壓時(shí)間越長,工后沉降就越小。因此,對有預(yù)壓要求的路段,在施工中應(yīng)盡可能早地安排堆載。堆載頂面要平整密實(shí)有橫坡。沉降后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)方,一次補(bǔ)方厚度不應(yīng)超過一層填筑的厚度,并適當(dāng)壓實(shí)。施工單位每月均應(yīng)測定沉降量,并向監(jiān)理報(bào)告一次。嚴(yán)禁在預(yù)壓期不補(bǔ)填,而在預(yù)壓后期,或在路面施工時(shí)一次補(bǔ)填的做法,以免引起過大的沉降發(fā)生。
4)位移觀測:對于路堤施工的安全穩(wěn)定,位移的觀測比沉降觀測更重要。施工時(shí)必須按規(guī)定埋設(shè)位移觀測樁,并堅(jiān)持正常觀測記錄。
1.3.2.5細(xì)粒土(含粉土、粘性土等)易受降雨及氣溫等的綜合影響,在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)合理安排工期,組織連續(xù)施工,雨后必須復(fù)壓,過冬要注意覆蓋,后續(xù)施工前必須復(fù)驗(yàn)。
1.3.2.6應(yīng)針對粉性土在填筑過程中的穩(wěn)定性(如雨水沖刷等)進(jìn)行分析并采取臨時(shí)排水措施。
1.3.2.7路基施工過程應(yīng)針對不同性質(zhì)的填料及輾壓工具性能選用不同的壓實(shí)厚度,如輕型鋼輪壓路機(jī)適用于各種填料的預(yù)壓整平,重型鋼輪壓路機(jī)適用于細(xì)粒土、砂類土和礫石土,重型輪胎壓路機(jī)適用于各類土,尤其是細(xì)粒土,羊足碾則需與鋼輪壓路機(jī)配合使用,對細(xì)粒土的壓實(shí)效果較佳,振動(dòng)壓路機(jī)則宜于用作砂類土、礫(碎)石土和巨粒土,若用于細(xì)粒土的碾壓則效果相對較差。
1.3.2.8填料的含水量對壓實(shí)效果影響極大,施工前應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)取得的數(shù)據(jù),按照施工氣候條件及試壓結(jié)果作出適量調(diào)整。
篇8
1.電力計(jì)量技術(shù)在電力計(jì)量工作中的應(yīng)用成果
(1)電力計(jì)量技術(shù)實(shí)現(xiàn)了安全與文明生產(chǎn)
隨著新的電力計(jì)量技術(shù)在電力系統(tǒng)中的推廣與使用,一體化的電力計(jì)量技術(shù)逐漸向應(yīng)用化、網(wǎng)絡(luò)化及智能化的方向發(fā)展,并深入到電力企業(yè)電力計(jì)量工作中,較大程度的減輕了電力計(jì)量管理人員的勞動(dòng)任務(wù)與工作壓力,有效避免了工作人員因操作失誤而出現(xiàn)的安全問題,提高了電力系統(tǒng)的安全可靠性。
(2)電力計(jì)量技術(shù)實(shí)現(xiàn)了信息化、智能化及自動(dòng)化在市場經(jīng)濟(jì)體制深化改革的背景下,我國電力企業(yè)為了提高電力計(jì)量的準(zhǔn)確性與可靠性,積極利用集信息化、智能化及自動(dòng)化的一體化電力計(jì)量技術(shù)。在電力網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展的形勢下,數(shù)字化生產(chǎn)管理調(diào)度系統(tǒng)、數(shù)字信息化管理系統(tǒng)、供電系統(tǒng)自動(dòng)控制系統(tǒng)及數(shù)字計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)等被積極的利用起來。通過這些系統(tǒng)設(shè)備的應(yīng)用,在很大程度上提升了電力企業(yè)的辦公子自動(dòng)化、供電銷售、設(shè)備安裝、生產(chǎn)調(diào)度、電力監(jiān)控及財(cái)務(wù)管理水平,使得電力企業(yè)的電力系統(tǒng)的運(yùn)行與管理更加高效和安全,為電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升提供了保障。
2.電力計(jì)量技術(shù)管理中存在的問題
雖然當(dāng)前我國電力企業(yè)的電力計(jì)量水平有了較大程度的提升,但電力計(jì)量技術(shù)管理工作中仍存在一些問題,不能適應(yīng)電力行業(yè)的發(fā)展要求。其問題主要表現(xiàn)在:首先,在資源配置方面,有些電力計(jì)量設(shè)備不夠完善,設(shè)備老化與損壞的現(xiàn)象嚴(yán)重;另外,有些電力計(jì)量工作人員對新技術(shù)、新設(shè)備的適應(yīng)能力及專業(yè)技術(shù)有限,對電力計(jì)量設(shè)備裝置的現(xiàn)場驗(yàn)收及檢驗(yàn)管理工作不能落實(shí)。其次,在電力計(jì)量裝置的基礎(chǔ)性資料管理工作方面,部分電力企業(yè)還沒有做到全面和準(zhǔn)確的反映電力計(jì)量基礎(chǔ)信息,并且在相關(guān)報(bào)表中數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象較為嚴(yán)重;同時(shí),部分電力計(jì)量工作人員在其工作中未充分發(fā)揮其職能,缺乏監(jiān)督管理人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。最后,在電力企業(yè)電力計(jì)量裝置的新工藝推廣應(yīng)用方面,大部分電力企業(yè)對于設(shè)備創(chuàng)新的力度不足,電力計(jì)量新工藝與新技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用不夠。
二、提升電力計(jì)量技術(shù)應(yīng)用水平的對策
1.建立健全的電力計(jì)量管理體系
一個(gè)健全的電力計(jì)量管理體系是電力企業(yè)電力計(jì)量技術(shù)管理的保障,也是其提高電力計(jì)量技術(shù)應(yīng)用能力的重要措施。為此,電力企業(yè)應(yīng)該建立健全的電力計(jì)量管理體系,重點(diǎn)要建立專門的電力計(jì)量管理機(jī)構(gòu),并明確求管理崗位的職責(zé)。另外要鼓勵(lì)供電企業(yè)全員參與電力計(jì)量管理,強(qiáng)化全員責(zé)任意識相互監(jiān)督與協(xié)調(diào),以提高電力計(jì)量管理的效率。除此之外,電力企業(yè)還應(yīng)該建立健全的電力計(jì)量管理規(guī)章制度,針對電力計(jì)量設(shè)備的管理與維修、供電系統(tǒng)運(yùn)行以及電力計(jì)量質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理等工作而建立有針對性的管理制度。同時(shí),還要重點(diǎn)加強(qiáng)對監(jiān)督獎(jiǎng)懲制度的建立與完善,通過嚴(yán)格的電力計(jì)量監(jiān)督與積極的獎(jiǎng)勵(lì)制度,而調(diào)動(dòng)電力計(jì)量管理工作人員的積極性,促進(jìn)電力計(jì)量相關(guān)管理工作的制度化與規(guī)范化。
2.加強(qiáng)對電力計(jì)量設(shè)備的綜合管理
電力計(jì)量設(shè)備管理作為電力計(jì)量管理中的重要工作,對于確保電力計(jì)量設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行具有關(guān)鍵性的作用。電力企業(yè)在日常電力計(jì)量管理工作中,要重視和加強(qiáng)對電力計(jì)量設(shè)備的綜合管理。首先,需要在掌握電力計(jì)量設(shè)備技術(shù)及性能的基礎(chǔ)上建立完善的設(shè)備檔案,通過編制和審查電力計(jì)量設(shè)備的購置更新及修配改造而對電力設(shè)備進(jìn)行全面的監(jiān)督管理。在電力計(jì)量設(shè)備管理中,對于設(shè)備故障、設(shè)備傳感器及部件故障都應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行措施的改進(jìn),還要加強(qiáng)對設(shè)備狀態(tài)識別、自診斷與自校正的功能研究,以促進(jìn)設(shè)備及部件的綜合性能的提升。除此之外,電力企業(yè)還應(yīng)該構(gòu)建完善的電力計(jì)量設(shè)備綜合管理的體系,合理調(diào)配管理人員,加強(qiáng)電力計(jì)量設(shè)備的定期檢查與監(jiān)督,促進(jìn)電力計(jì)量設(shè)備的安全運(yùn)行。
3.加強(qiáng)自主創(chuàng)新,積極利用新技術(shù)
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的更新?lián)Q代,電力計(jì)量技術(shù)也需要與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)創(chuàng)新。電力企業(yè)要深入研究國外電力網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)及設(shè)備性能,學(xué)習(xí)和引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備。加大自我創(chuàng)新技術(shù)的研究,通過提高企業(yè)自身電力計(jì)量產(chǎn)品的功能與性能,而提升電力計(jì)量的智能化、自動(dòng)化水平。另外,電力企業(yè)要加大對核心元件的研究力度,重點(diǎn)加強(qiáng)研發(fā)繼電器等核心元件,加強(qiáng)電力計(jì)量設(shè)備的多功能研發(fā),在保證設(shè)備精準(zhǔn)性的同時(shí)提高設(shè)備的質(zhì)量。另外,要采取可靠性和開放性較高的模塊進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì),強(qiáng)化現(xiàn)代通訊手段的應(yīng)用,提高信息快速收集與整理的能力,促進(jìn)電力計(jì)量設(shè)備自動(dòng)化調(diào)整水平的提升。
4.加強(qiáng)崗位培訓(xùn),提升管理水平
電力計(jì)量技術(shù)的不斷發(fā)展必然要求電力企業(yè)相關(guān)管理人員掌握新技術(shù)的應(yīng)用,全面提高管理水平。因此,電力企業(yè)在電力計(jì)量技術(shù)的管理中,要加強(qiáng)對計(jì)量工作人員及研發(fā)人員的學(xué)習(xí)與崗位培訓(xùn),使其不斷學(xué)習(xí)新技術(shù),對電力產(chǎn)品設(shè)備加深了解,提升自身對新技術(shù)的使用技能。同時(shí),電力企業(yè)要鼓勵(lì)定力計(jì)量技術(shù)研發(fā)人員加強(qiáng)對新技術(shù)與新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)電力產(chǎn)品設(shè)備的換代與升級,進(jìn)而突破創(chuàng)新,提升電力企業(yè)的計(jì)量管理工作水平。
三、結(jié)語
篇9
教學(xué)管理隊(duì)伍是獨(dú)立學(xué)院開展教學(xué)管理工作的基礎(chǔ),據(jù)調(diào)查,獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)管理干部大多是離退休人員或從其他院校聘請的兼職人員,而從事直接教學(xué)管理的工作人員大多沒有系統(tǒng)地掌握教育學(xué)、高校管理學(xué)等相關(guān)專業(yè)知識,他們在工作崗位上僅能從事簡單的,事務(wù)性的工作,在教學(xué)管理上缺乏專業(yè)性、系統(tǒng)化和創(chuàng)新。針對此現(xiàn)狀,應(yīng)從以下五個(gè)方面著手:第一,從思想上,作為獨(dú)立學(xué)院的管理者要充分認(rèn)識到教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)的重要性,配備合適的、專門的教學(xué)管理干部。第二,制訂切實(shí)可行的培訓(xùn)和激勵(lì)制度。對于直接從事教學(xué)管理工作的人員,開展不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對于新進(jìn)入教學(xué)管理系統(tǒng)的員工,一定要有一個(gè)學(xué)期的“跟隨期”。為其安排師父,采用師徒制,讓其盡快熟悉,并且對教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都要經(jīng)歷一次。第三,建立競爭機(jī)制,實(shí)行末尾淘汰。據(jù)調(diào)查,獨(dú)立學(xué)院基本上是學(xué)院設(shè)教務(wù)處,系部設(shè)教學(xué)秘書崗。對于教學(xué)秘書這樣基層的、直接從事教學(xué)管理的人員,要有相應(yīng)的淘汰機(jī)制,淘汰能力差的、積極性不高的人員,要通過一定的手段,促使其不斷提升。同時(shí),也應(yīng)為其提供相應(yīng)的崗位培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。第四,培養(yǎng)教學(xué)管理人員的服務(wù)意識。教學(xué)管理人員是老師既的幫手,又是學(xué)生的朋友,作為教學(xué)管理人員,不能只坐在辦公室,要勤走動(dòng),多到教室去,聽老師上課,要對每一個(gè)老師的教學(xué)習(xí)慣、教學(xué)方式、研究領(lǐng)域等各個(gè)方面都要了解。對每個(gè)老師做到如數(shù)家珍。同時(shí),也要多與學(xué)生交流,了解學(xué)生對于課程設(shè)置、教師教學(xué)、教學(xué)條件等各方面的意見和建議,了解學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài),只有真正走入教室的教學(xué)管理人員,才是合格的。第五,提高各級管理人員素質(zhì)。首先,要嚴(yán)把關(guān),招聘優(yōu)秀的,綜合素質(zhì)高的,立志于從事教學(xué)管理工作的人員,同時(shí)還要吸收有教學(xué)管理工作經(jīng)驗(yàn)的人員充實(shí)到教學(xué)管理隊(duì)伍中,并做好教學(xué)管理人員的梯隊(duì)培養(yǎng),不要出現(xiàn)斷層情況。要逐步培養(yǎng)一支既懂教學(xué)管理理論,又熟悉本校專業(yè),還能創(chuàng)新的教學(xué)管理隊(duì)伍。
二、院系兩級教學(xué)監(jiān)督體系的建立與完善
為保障教學(xué)的正常運(yùn)行,提高教學(xué)質(zhì)量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)教學(xué)過程中的問題,應(yīng)從上到下建立好教學(xué)監(jiān)督體系。強(qiáng)化院系兩級教學(xué)管理職能,建立科學(xué)合理的教學(xué)管理制度,促進(jìn)教學(xué)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。通過對教學(xué)過程的監(jiān)控,才能有效地提高教學(xué)管理水平和教學(xué)質(zhì)量,保證人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。才能真正做到讓學(xué)生滿意,讓家長滿意。具體措施如下:第一、采用360°考評方式,對教學(xué)過程進(jìn)行監(jiān)控,確保教學(xué)質(zhì)量。學(xué)院設(shè)立督導(dǎo)辦,系部基層教學(xué)管理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行院系兩級管理制度,對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全方位的監(jiān)控。由辦公室主任、教學(xué)秘書、學(xué)工秘書、教研室主任、學(xué)生代表組成的教學(xué)督查隊(duì)伍,保證了教學(xué)制度的執(zhí)行和教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控力量。同時(shí),建立教學(xué)信息反饋、學(xué)期聽課、教學(xué)檢查和畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤等制度,以此保障院系兩級評價(jià)體系得以實(shí)現(xiàn)。第二、加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)檔案、課程檔案的建立和管理?;A(chǔ)教學(xué)管理人員應(yīng)該定期和不定期地對教師教學(xué)檔案進(jìn)行檢查;每學(xué)期安排教職工聽課,將聽課收到的反饋信息及時(shí)反饋給授課教師。堅(jiān)持課堂教學(xué)評價(jià)制度;堅(jiān)持要求教師認(rèn)真進(jìn)行作業(yè)批改;規(guī)范考試命題、試卷制作、評閱與試卷分析。以此嚴(yán)肅教學(xué)秩序,嚴(yán)禁擅自調(diào)課、停課等。同時(shí)還應(yīng)制定相應(yīng)的制度,為教學(xué)過程的管理提供依據(jù)。第三、成立教學(xué)信息站,讓學(xué)生參與到教學(xué)過程的管理中。在每個(gè)班級挑選教學(xué)信息員,成立教學(xué)信息站,隨時(shí)收集班級學(xué)生對教學(xué)的反饋信息,及時(shí)反饋至信息站,信息站不定期地組織學(xué)生召開座談會(huì),把學(xué)生座談會(huì)收集的改進(jìn)意見與教師相互聽課評價(jià)相結(jié)合,反饋給任課老師,共同研究整改辦法。
三、規(guī)范系級教學(xué)檔案管理
教學(xué)檔案記載著教師和學(xué)生在教學(xué)過程中的活動(dòng)情況,它體現(xiàn)教師的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理人員的管理水平,更是教學(xué)評估的重要依據(jù)。教學(xué)檔案應(yīng)全面、規(guī)范,凡是在教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)管理過程中和科研等工作中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖片、圖表、錄像等材料均屬要保管的教學(xué)檔案。實(shí)行院系兩級管理,需要長期保存的教學(xué)檔案,由學(xué)院檔案室保管;對系部工作有保存價(jià)值或不需長久保存的教學(xué)檔案,由系部安排專人負(fù)責(zé)收集、整理、保管。系基層教學(xué)管理人員在工作中要隨時(shí)收集、積累教學(xué)文件材料,分類存放,分學(xué)期、分項(xiàng)目進(jìn)行編碼立卷歸檔。一般說來,系級教學(xué)檔案應(yīng)包括:師資隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地建設(shè)、系部會(huì)議資料、教學(xué)材料、考務(wù)、實(shí)驗(yàn)、教學(xué)評價(jià)和質(zhì)量監(jiān)控、教學(xué)研究與教學(xué)改革等內(nèi)容。歸檔的教學(xué)文件必須字跡工整,格式統(tǒng)一,手續(xù)完備。教學(xué)管理人員在工作變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)做好教學(xué)檔案的交接工作。確保教學(xué)檔案持續(xù)積累。
四、結(jié)論
篇10
內(nèi)容摘要管理的核心問題--效率,產(chǎn)生于個(gè)人理性與集體理性的矛盾與背離。對于大多數(shù)具有一定規(guī)模的團(tuán)體來說,要解決從個(gè)人理性走向集體理性,實(shí)現(xiàn)高效率,首先就要獲取或創(chuàng)造出一定量與質(zhì)的激勵(lì)資源,并在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)、安排一個(gè)完整的制度性的“激勵(lì)結(jié)構(gòu)“;同時(shí)如何在實(shí)現(xiàn)“激勵(lì)相容“的同時(shí),降低其實(shí)施成本,尤其是確保提高作為控制標(biāo)的的“行為“的可觀察性與可評價(jià)性,成為問題的關(guān)鍵。
自從管理學(xué)誕生之初,人們就把如何提高效率作為管理中的核心問題來探討研究,并從不同的假設(shè)前提、不同的角度提出了各自的答案。包括科學(xué)管理時(shí)期的外部規(guī)則控制和經(jīng)濟(jì)刺激;行為主義時(shí)期的參與和民主化管理;系統(tǒng)論時(shí)期的權(quán)變思想等等。本文在繼承了關(guān)于“效率“是管理核心問題的觀點(diǎn)同時(shí),力圖從一個(gè)新的視角對這個(gè)問題進(jìn)行再思考,并從中得出了一些富有啟發(fā)意義的結(jié)論。
1從個(gè)人理性到集體理性
盡管“理性“是社會(huì)科學(xué)研究中最富爭議的概念之一,但是,“理性“卻是自文藝復(fù)興以來人類普倡的價(jià)值觀之一,并成為當(dāng)今社會(huì)科學(xué)研究中所共持的基本假設(shè)前提之一。在社會(huì)科學(xué)研究中,一般把“理性“定義為“假定論及的目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)世界不變,那么,只要行動(dòng)得以正確地籌劃,有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)目標(biāo),這種行動(dòng)就是理性的?!?如果說“個(gè)人理性“意味著“行為者是自己利益的理性尋求者“2;那么“集體理性“則可以引伸為“集體是團(tuán)體自身利益的理性尋求者。
“個(gè)人“是社會(huì)的元單位,并且是自身利益的理性追求者。但是,人類的基本屬性之一是其“社會(huì)性“,“組織“是人類社會(huì)的普遍現(xiàn)象,我們生活在一個(gè)組織的世界中。那么,各種組織何以存在?一般認(rèn)為,除了人類的合群本性使然外,各種組織(包括工廠、公司、俱樂部、政黨乃至政府、國家)之所以要建立起來,乃是因?yàn)槿藗儍H僅靠自己個(gè)人的力量不能完成或不能令人滿意地完成某些任務(wù)、實(shí)現(xiàn)某些目標(biāo),于是具有相同要求和目標(biāo)的人們結(jié)成了團(tuán)體或集團(tuán)??梢姡M織的存在是為了增進(jìn)集團(tuán)中成員的共同利益,組織的高效率意味著提供和享受更多的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。
但是,“正如可以假定一個(gè)組織或一個(gè)集團(tuán)的成員擁有共同利益,他們顯然也擁有不同于組織或集團(tuán)中其他人的純粹的個(gè)人利益“3。無論組織尋求何種公共產(chǎn)品和服務(wù),都必然要求組織、組織成員付出一定的成本。那么,成本如何分?jǐn)??產(chǎn)品和服務(wù)如何分配?這些無疑會(huì)影響組織成員行為前對行為成本與收益的計(jì)算,只有在符合個(gè)人理性的情況下,尋求公共產(chǎn)品與服務(wù)的行為才會(huì)發(fā)生,才會(huì)實(shí)現(xiàn)集體理性。因此如果我們同意廣義的“經(jīng)濟(jì)理性人“假設(shè),那么驅(qū)使每個(gè)組織成員行動(dòng)的則將是“個(gè)人利益“,而不是“組織的共同利益“。這樣就產(chǎn)生出一對相互對立的命題:命題一:驅(qū)使組織成員行動(dòng)的是共同利益(集體理性);命題二:驅(qū)使組織的成員行動(dòng)的是個(gè)人利益(個(gè)人理性)。因此,無論是管理的理論與實(shí)踐,其焦點(diǎn)問題就變成:如何使這兩個(gè)命題協(xié)調(diào)起來?如何減少、克服“搭便車“的現(xiàn)象?如果這些問題得不到解決,組織即使成立也會(huì)面臨解體的危險(xiǎn)??梢姡芾淼暮诵膯栴}“效率“產(chǎn)生于個(gè)人理性與集體理性的矛盾與背離,管理的核心問題現(xiàn)在轉(zhuǎn)化為內(nèi)協(xié)調(diào)問題,即如何協(xié)調(diào)組織成員之間、組織成員與組織之間的目標(biāo)、利益,使每個(gè)組織成員都能為了實(shí)現(xiàn)組織的共同目標(biāo)去努力,也就是在組織中如何從個(gè)人理性走向集體理性。
當(dāng)然,個(gè)人理性與集體理性之間不僅有矛盾與背離的一面,也有一致的一面,否則集體就不會(huì)存在。不同學(xué)者對其一致性與矛盾性的不同強(qiáng)調(diào),就形成了不同的描述與解釋社會(huì)現(xiàn)象的方法。例如,在亞當(dāng)·斯密那里,個(gè)人理性與集體理性是并行不悖的,這集中地反映在他著名的“看不見的手“理論中,即如果人人都為“個(gè)人利益最大化“而理性行動(dòng),那么他們便會(huì)受到代表強(qiáng)大市場力量的“看不見的手“的指引或驅(qū)使,其結(jié)果是整個(gè)社會(huì)的繁榮,即集體理性的實(shí)現(xiàn)。這種觀點(diǎn)在成為資本主義國家的指導(dǎo)理論幾個(gè)世紀(jì)以后,逐漸受到人們的批判,其中最具說服力的來自公共選擇學(xué)派的喬治·布凱南和曼瑟爾·奧爾森。在他們看來,在大多數(shù)情況下,個(gè)人理性并不是集體理性的充分條件,“交通堵塞“就是日常生活中的一個(gè)極好例證。其原因就在于由于外部效應(yīng)及公共物品的存在而產(chǎn)生的成本分?jǐn)?、收益分割問題。也正因?yàn)槿绱?,才為我們探討?nèi)協(xié)調(diào)這一管理的核心問題提供了必要性。
那么,個(gè)人理性與哪些條件共同構(gòu)成了集體理性的充分條件呢?換句話說,怎樣從個(gè)人理性走向集體理性呢?根據(jù)奧爾森的回答,有兩個(gè)重要條件:一是組成集團(tuán)的人數(shù)足夠少,二是存在著選擇性的激勵(lì)手段。人數(shù)少一方面意味著單個(gè)人的影響力將會(huì)相對提高,另一方面使人們之間的相互監(jiān)督成為可能。這樣使每個(gè)人的每個(gè)行為都成為在多次博弈中的計(jì)算對象,換句話說,在每個(gè)人都可以根據(jù)他人的行為調(diào)整自身的行為的同時(shí),也使每個(gè)人在行動(dòng)之前必須考慮自身行為對他人行為進(jìn)而最終對自身利益的影響。當(dāng)然,人數(shù)具體少到多少,并沒有一個(gè)普適的具體數(shù)字,但是人們一般認(rèn)為,人數(shù)越少,組織的行動(dòng)力越強(qiáng),并且一般在少于十人的情況下,才有自動(dòng)采取集體行動(dòng)實(shí)現(xiàn)集體理性的可能。當(dāng)然,隨著現(xiàn)代技術(shù)的迅捷發(fā)展,這一可以實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督、進(jìn)而自動(dòng)實(shí)現(xiàn)集體理性的小團(tuán)體的規(guī)模也存在相應(yīng)擴(kuò)大的可能性。
毫無疑問,現(xiàn)代社會(huì)中的絕大多數(shù)組織并不是這種小團(tuán)體。當(dāng)組織達(dá)到一定規(guī)模后,在人們之間形成一致意見并在實(shí)施過程中實(shí)現(xiàn)上述的相互監(jiān)督就成為不可能,個(gè)人成本與收益之間的對應(yīng)關(guān)系模糊甚至喪失,此時(shí)每個(gè)成員從個(gè)人理性出發(fā),就有可能出現(xiàn)所謂的“搭便車“現(xiàn)象,從而減少甚至中止集體行動(dòng)的產(chǎn)生,公共產(chǎn)品與公共服務(wù)減少、甚至無法形成,即組織效率的下降、集體理性的缺失。要改變這種情況,就需要管理者運(yùn)用“選擇性的激勵(lì)手段“對成員進(jìn)行激勵(lì)與控制,即根據(jù)組織成員的不同表現(xiàn),也就是對組織目標(biāo)達(dá)成的貢獻(xiàn)程度,有選擇地對其進(jìn)行激勵(lì)或行使強(qiáng)制性措施,以實(shí)現(xiàn)內(nèi)協(xié)調(diào),保證通過集體行動(dòng)的形成,提供更多、更好的公共產(chǎn)品與服務(wù)?,F(xiàn)代社會(huì)中的大多數(shù)組織都面臨這種情況,無論是私人組織的管理,如私營企業(yè),還是各種公共組織的管理,如軍隊(duì)、國立大學(xué)等,甚或是政府對整個(gè)社會(huì)的管理,都面臨著如何通過運(yùn)用“選擇性的激勵(lì)手段“來影響行為者對“成本與收益“的計(jì)算,從而實(shí)現(xiàn)集體理性的任務(wù)。
2資源獲取與激勵(lì)、控制的制度選擇
關(guān)于激勵(lì),從馬斯洛、麥克利蘭、赫茨伯格到弗魯姆再到亞當(dāng)斯已經(jīng)給我們講述了許多富有啟發(fā)意義的原則和方法。然而,有一點(diǎn)卻為他們所共同忽略,即在遵循各種原則、采用各種方法對組織成員進(jìn)行激勵(lì)之前,首先必須獲取或創(chuàng)造一定的激勵(lì)資源(包括物質(zhì)的、權(quán)力的、精神的)。這是組織中的管理者必須解決的首要問題。
組織要發(fā)展,管理者要激勵(lì)成員都必須以擁有一定的激勵(lì)資源為前提。我們看到,現(xiàn)代國家的建立與發(fā)展恰恰是與財(cái)稅體制的建立與完善相輔相成的,社會(huì)抽取能力是國家實(shí)現(xiàn)其他能力的基礎(chǔ),它為國家這一高級形態(tài)的政治組織進(jìn)行激勵(lì)與控制提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。恩格斯早在考察國家起源時(shí)就已經(jīng)指出,為了維持國家的公共權(quán)力,“就需要公民繳納費(fèi)用--捐稅“,“隨著文明時(shí)代的向前進(jìn)展,甚至捐稅也不夠了;國家就發(fā)行期票、借債,即發(fā)行公債“4。國家的社會(huì)抽取能力除包括財(cái)政資源的抽取外,還包括人力資源的抽取,如兵役、公務(wù)人員的選拔等,以獲取公眾的支持。此外,抽象地從社會(huì)價(jià)值觀中創(chuàng)造性地提取精神性的資源,如榮譽(yù)等價(jià)值符號,也是國家抽取激勵(lì)資源的重要內(nèi)容之一。國家的社會(huì)抽取能力對于國家激勵(lì)與控制整個(gè)社會(huì)的意義在今天幾乎已成為人們的共識。我國在90年代進(jìn)行的包括稅制改革、反腐敗、國有企業(yè)改革在內(nèi)的一系列措施都是強(qiáng)化社會(huì)抽取能力的努力。國家如此,一般的組織也是如此。曼瑟爾·奧爾森在其《集體行動(dòng)的邏輯》一書中也曾鮮明地論及這個(gè)問題,認(rèn)為當(dāng)集團(tuán)達(dá)到一定規(guī)模以后,除非它擁有“選擇性的激勵(lì)手段“,否則它不會(huì)提供“公共物品“(或者說不能實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)),它們包括“行使強(qiáng)制性措施的權(quán)威和能力“,“向潛在集團(tuán)中的個(gè)人提供積極誘導(dǎo)“5。奧爾森的論述也說明了獲取、創(chuàng)造激勵(lì)資源的基礎(chǔ)性地位。恰恰是在這一點(diǎn)上,尤為體現(xiàn)了公共管理的獨(dú)特性。
如果說從宏觀上而言,公共管理與私人管理的區(qū)別主要表現(xiàn)在其追求的目標(biāo)--社會(huì)公共利益最大化與本組織利益最大化、外部環(huán)境--壟斷與競爭、及權(quán)力基礎(chǔ)--國家強(qiáng)制力與經(jīng)濟(jì)誘導(dǎo)力等方面,那么從微觀的管理者進(jìn)行管理實(shí)踐的角度而言,二者一個(gè)重要的區(qū)別則在于公共組織中的管理者所擁有的激勵(lì)資源相對來說要少得多。大多數(shù)公共組織,尤其是公共行政組織不能合法地保留其獲取的收入--無論獲取的途徑如何--并根據(jù)自己的喜好決定每位成員從中獲取的份額,即沒有對“物質(zhì)資源“控制和分配的權(quán)力;同時(shí),隨著公務(wù)員制度在世界各國的建立與推行,公共組織在確保用人規(guī)范性的同時(shí),也使組織中的管理者又失去了一項(xiàng)重要的激勵(lì)資源--對組織成員的處置權(quán)。這些都使公共組織中的管理者經(jīng)常處于尷尬的境地:一方面希望屬下努力工作,另一方面又往往缺乏促使他們這樣做的實(shí)質(zhì)性的手段。因此,如何“藝術(shù)地“創(chuàng)造激勵(lì)資源成為公共管理者的一項(xiàng)重要工作。這種“藝術(shù)地創(chuàng)造“即包括通過“尋租“為本部門獲取非法定的資源,也包括充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),去創(chuàng)造諸如“尊重“、“社交“、“自我實(shí)現(xiàn)“等精神性資源。與此同時(shí),如何充分利用有限的激勵(lì)資源,即如何科學(xué)地設(shè)計(jì)、安排激勵(lì)結(jié)構(gòu)也是其重要工作之一。這一點(diǎn)也正是下面分析的重點(diǎn)。
在既定的“激勵(lì)資源“下如何設(shè)計(jì)安排一種制度化的“激勵(lì)結(jié)構(gòu)“以最好地實(shí)現(xiàn)“激勵(lì)相容“6?這是組織中的管理者必須面對的第二個(gè)問題。這首先包括明確界定各方的權(quán)力與義務(wù),其次包括確定各組織成員分享由財(cái)富、權(quán)力、名望和機(jī)會(huì)等資源共同構(gòu)成的價(jià)值資源的制度結(jié)構(gòu),從而使組織成員的行為、分享的機(jī)會(huì)與比例及組織的目標(biāo)三者具高度的相關(guān)性,即實(shí)現(xiàn)“激勵(lì)相容“。因?yàn)槲覀冎?,最終影響行為者行動(dòng)的決定因素有兩個(gè):一是行為者的意愿;二是行為者的能力。因此引導(dǎo)、改變其行為的途徑也有兩個(gè):一是通過人力資源開發(fā)提高其行為能力;二是通過改變其對特定行為的成本與收益的計(jì)算來改變其行為的意愿,而組織內(nèi)部的制度與規(guī)則恰恰是影響特定行為成本與收益的最重要的因素。例如,根據(jù)新制度學(xué)派的觀點(diǎn),國家在抽取一定的資源之后,一個(gè)首要的職能就在于界定并實(shí)施的有效率的產(chǎn)權(quán),同時(shí)通過建立一種制度化的激勵(lì)結(jié)構(gòu),包括政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的,引導(dǎo)社會(huì)不同集團(tuán)的行為以獲取各種社會(huì)價(jià)值。并且這種激勵(lì)結(jié)構(gòu)最終將影響一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這正如伊斯頓所說政治體系的功能就在于對社會(huì)價(jià)值的權(quán)威性分配7。也正是在這種意義上,人們普遍把一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展看作該國政府行為的函數(shù)。值得一提的是,在設(shè)計(jì)、安排制度化的“激勵(lì)結(jié)構(gòu)“時(shí),時(shí)刻提醒自己遵循一些激勵(lì)理論提出的原則是有益的。包括:針對人的未滿足的需要進(jìn)行激勵(lì);設(shè)置多重的激勵(lì)目標(biāo)以滿足人的多樣化的需求;保持激勵(lì)目標(biāo)的相對穩(wěn)定性;實(shí)現(xiàn)激勵(lì)相容等。此外,考慮到資源的相對稀缺性,保持“滿足“的相對稀缺性也是至關(guān)重要的,對于公共行政組織的管理者來說尤其如此,否則管理者很快就會(huì)陷入激勵(lì)資源枯竭的境地,而無法運(yùn)用“選擇性的激勵(lì)手段“。
管理中的控制職能主要從事對處于“制度化的激勵(lì)結(jié)構(gòu)“中的組織成員業(yè)績的進(jìn)行衡量與校正,從而在為激勵(lì)提供依據(jù)的同時(shí)確保組織的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。可見激勵(lì)與控制是不可分的。完整的激勵(lì)結(jié)構(gòu)必須通過有效的監(jiān)督與控制才能得以實(shí)現(xiàn),當(dāng)監(jiān)督成本過大時(shí),換句話說,當(dāng)設(shè)計(jì)的激勵(lì)結(jié)構(gòu)實(shí)施成本過大時(shí),激勵(lì)結(jié)構(gòu)便形同虛設(shè)。林毅夫在分析我國歷史上的農(nóng)業(yè)合作社作為一種制度(激勵(lì)結(jié)構(gòu))何以失敗時(shí),也提到這一問題。“監(jiān)督成為保持勞動(dòng)激勵(lì)和合作社生產(chǎn)率水平的關(guān)鍵“8,因此1961年在生產(chǎn)隊(duì)作為生產(chǎn)管理與核算單位、收入分配方式(激勵(lì)結(jié)構(gòu))恢復(fù)到高級社階段的工分制以后,盡管從理論上來說,這一激勵(lì)結(jié)構(gòu)根據(jù)社員對公社貢獻(xiàn)程度的代表--工分的多少,決定社員的收入分配,從而是完整有效的,但是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中監(jiān)督的困難,工分并不能真正代表社員貢獻(xiàn)的大小,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率并沒有大的變化,這種情況一直持續(xù)到1978年的實(shí)行。其關(guān)鍵在于在家庭責(zé)任制下,集體還原為個(gè)體,個(gè)人理性與集體理性的矛盾消解了。從而使監(jiān)督問題從根本上得到解決。
可見,監(jiān)督成本問題反過來又成為設(shè)計(jì)“激勵(lì)結(jié)構(gòu)“時(shí)必須加以重視的一個(gè)問題。一般而言,監(jiān)督成本的大小與工作的分散程度、周期長短,工作過程的可觀察性、結(jié)果的可比性等因素有關(guān),管理者應(yīng)針對本組織的特點(diǎn)來調(diào)整作為控制標(biāo)的的“行為“指標(biāo),提高其可觀察性與可評價(jià)性,降低監(jiān)督的成本。例如,對于那些其工作人員的“付出“可以觀察而“結(jié)果“卻不可觀察的“程序型“組織來說,如學(xué)校(教師)、機(jī)關(guān)(公務(wù)員)等往往以“主要的行為是否遵循正確的規(guī)程“來作為控制的標(biāo)的;而對于那些其工作人員的“付出“不可觀察,“結(jié)果“可以觀察的“工藝型“組織來說,如巡警、工程設(shè)計(jì)人員,則往往以“目標(biāo)“為控制標(biāo)的。其次,在確定控制標(biāo)準(zhǔn)上還須保證標(biāo)準(zhǔn)與組織目標(biāo)的高度相關(guān)性,謹(jǐn)防發(fā)生“目標(biāo)置換“現(xiàn)象。第三,要使控制客觀有效就必須保證控制主體有獲得有關(guān)控制客體行為業(yè)績信息的渠道,以及實(shí)質(zhì)性的糾正權(quán)力和手段。這一點(diǎn)在公共行政的控制中尤其重要。例如,目前中國已建立了完整系統(tǒng)的監(jiān)督與控制網(wǎng)絡(luò),但實(shí)際的運(yùn)行效果并不甚理想,關(guān)鍵就在于大量的控制主體,如社會(huì)組織、人民群眾、社會(huì)輿論,甚至是審計(jì)、監(jiān)察部門要么缺乏獲得信息的渠道,要么缺乏實(shí)質(zhì)性的糾正權(quán)力和手段。
3小結(jié)
上文中的“個(gè)人理性“與“集體理性“均具相對意義,即“個(gè)人理性“中的“個(gè)人“不僅指“自然人“,也指大集團(tuán)中的“小團(tuán)體“,而“集體理性“中的“集體“在相對于更大的集團(tuán)時(shí),則轉(zhuǎn)化為“個(gè)人“。這樣,通過從“個(gè)人理性到集體理性“的角度對管理核心問題的分析,可以搭起一座溝通微觀與宏觀、經(jīng)濟(jì)生活與政治生活的橋梁;同時(shí)也是行為研究與制度分析方法相結(jié)合這樣一種社會(huì)科學(xué)研究中新的趨向在管理學(xué)尤其是公共行政分析中的嘗試。
通過這樣一種嘗試性分析,我們得出結(jié)論如下:
1、個(gè)人理性并不是集體理性的充分條件,如何協(xié)調(diào)二者的矛盾與背離構(gòu)成了各種組織管理中的關(guān)鍵所在。
2、在小型組織中,往往可以從個(gè)人理性自動(dòng)實(shí)現(xiàn)集體理性;而在大中型組織中,則需要管理者運(yùn)用激勵(lì)與控制手段引導(dǎo)組織成員的行為,實(shí)現(xiàn)從個(gè)人理性走向集體理性,以有效地解決各種公共問題。
3、創(chuàng)造與獲取一定的激勵(lì)資源是進(jìn)行激勵(lì)與控制的前提條件。這也構(gòu)成了對公共管理者的挑戰(zhàn)之一。
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