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篇1

關(guān)鍵詞：原始風(fēng)景科學(xué)和文化價(jià)值保護(hù)和游覽規(guī)劃旅游開發(fā)

自然地理環(huán)境受人類社會(huì)作用或干擾程度不同，分為原生自然環(huán)境、次生自然環(huán)境和人造環(huán)境。原生自然環(huán)境:即那些沒(méi)有受人類影響或間接輕微干擾的，原有A的自然面貌基本上沒(méi)有發(fā)生變化的自然景觀，如極地、深山、荒漠、沼澤、熱帶雨林。次生自然環(huán)境，即指受人類長(zhǎng)期作用和影響之后，發(fā)生了很明顯的變化，但仍保持一定的自然面貌，如牧場(chǎng)、農(nóng)田、鄉(xiāng)村。人造環(huán)境，即完全人工建設(shè)的環(huán)境，例如大城市。

這三種環(huán)境都對(duì)于人類生存發(fā)展有各自不同的價(jià)值和意義。本篇?jiǎng)t是論述原生自然環(huán)境的意義。

1原始風(fēng)景定義和特征

具有原始風(fēng)貌的自然景觀是大自然按其規(guī)律演變形成的，其中沒(méi)有遭到人類改造利用的景觀。人類今天擁有的科學(xué)技術(shù)可以染指世界任何地區(qū)，所以能夠存留下來(lái)的原始風(fēng)景就顯得極為難得。

在現(xiàn)代高科技時(shí)代，人跡罕至的原始自然景觀并不是由于人類沒(méi)有去開發(fā)，因而成為人類文明中的空白一塊，而是含有巨大的科學(xué)價(jià)值和美學(xué)價(jià)值，它對(duì)于人類獨(dú)特的價(jià)值正是它的“原始本色”。

人類起源以及后來(lái)幾千年的進(jìn)化過(guò)程都是在原始自然環(huán)境中的，現(xiàn)代人類社會(huì)的發(fā)展仍然需要原始自然環(huán)境作為重要資源。全面科學(xué)的認(rèn)識(shí)原始自然的價(jià)值是在近百年逐漸成熟的。

2歷史實(shí)踐以及主要事件

19世紀(jì)是世界工業(yè)迅速發(fā)展的時(shí)代，也是地球上原始風(fēng)貌地域大量被開發(fā)的時(shí)代。大城市的迅速擴(kuò)展使一些有識(shí)之士意識(shí)到保護(hù)大自然的重要性。19世紀(jì)初葉德國(guó)自然地理學(xué)家洪堡(AlexanderVonHumboldt)就提出:必須建立自然紀(jì)念物保護(hù)地，以標(biāo)志自然歷史演變的滄桑過(guò)程。

19世紀(jì)中期，美國(guó)在西部開發(fā)過(guò)程中，被后人稱為“哈得遜河風(fēng)景畫派”的藝術(shù)家，在落基山一帶用激情的筆調(diào)表現(xiàn)了美國(guó)西部廣袤壯麗又極其原始的風(fēng)光，對(duì)印第安游牧生活進(jìn)行了如詩(shī)般而又略帶感傷情調(diào)的描繪。他們的繪畫作品帶回東部，震撼了參眾兩院的議員。1872年3月，美國(guó)蒙大拿州與懷俄明州交界處黃石公園(YellowStoneNationalPark)的建立，標(biāo)志著人類對(duì)自然風(fēng)景的認(rèn)識(shí)進(jìn)入了一個(gè)新階段。建立國(guó)家公園之初，也只是為了人們欣賞到它的自然原始風(fēng)景，從中吸取精神的藝術(shù)享受。

美國(guó)是在一塊新大陸上建起的國(guó)家，短暫的二百年國(guó)家歷史和廣袤無(wú)垠的土地使得它有條件建立具有原始風(fēng)景的國(guó)家公園；與美國(guó)情況類似的國(guó)家還有加拿大、澳大利亞和新西蘭。

1964年美國(guó)頒布了世界第一部“原始地保護(hù)法”(WildernessAct)，鮮明地指出原始地對(duì)于人類生活質(zhì)量有愈來(lái)愈重要的影響。美國(guó)新設(shè)的國(guó)家公園不僅是具有傳統(tǒng)形式優(yōu)美的山川，還有沙漠、沼澤、海灘、盆地等環(huán)境惡劣而有獨(dú)特生態(tài)系統(tǒng)的地域。

美國(guó)國(guó)家公園內(nèi)所保護(hù)的大自然原始景觀，不同于中國(guó)的黃山、張家界等風(fēng)景名勝中的自然風(fēng)光。國(guó)家公園內(nèi)的森林、河流、峽谷的“原始性”使人感到自己異常渺小和短暫。例如大峽谷公園(GrandCanyonNationalPark)，峽谷底部激流奔騰，峽谷兩側(cè)峭壁由各種顏色代表不同地質(zhì)年代的巖層疊成，顯示著20億年來(lái)的地層演變。還有塞廓亞公園(SequoiaNationalPark)，保存著第四紀(jì)冰川災(zāi)難后遺留下來(lái)的北美紅杉，樹高都在百米之上，直徑都在3m之上。這些蒼茫的原始大森林，險(xiǎn)惡的峽谷，以至荒涼的河灘，恐怖的沼澤、殘存的土著村落，都有其保存的科學(xué)價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值，它們是千姿百態(tài)的大自然整體中的不可缺少一景。它們一旦消失同樣會(huì)使人感到大自然整體不平衡和不協(xié)調(diào)。

1972年，聯(lián)合國(guó)教科文組織在紀(jì)念黃石公園誕生一百周年之際，制定《世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)公約》，同年還宣布:將南極建成為國(guó)際公園(InternationalPark)，在這里不得采礦、狩獵、辦工業(yè)，世界各國(guó)共同協(xié)力保護(hù)地球上最后這片沒(méi)有被人改造的原始風(fēng)景。

遺產(chǎn)名錄選擇完全是真實(shí)可靠的，具有全球代表性價(jià)值。自然遺產(chǎn)主要是地質(zhì)、古生物、自然地理等方面特殊的遺址。入選世界自然遺產(chǎn)的條件是:(1)地球進(jìn)化史中主要階段的著名代表者；(2)地質(zhì)年代中，各階段生物進(jìn)化和人類及其自然環(huán)境相互關(guān)系的著名代表者；(3)某些獨(dú)特稀有或絕無(wú)僅有的自然環(huán)境，具有異常自然美地區(qū)。(4)瀕危生物種類棲息所在地區(qū)。

中國(guó)早在兩千多年以前就有游覽自然風(fēng)景的雅趣，也早有保護(hù)自然風(fēng)水的習(xí)俗，但是只是以“山岳崇拜”形式，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)這個(gè)認(rèn)識(shí)保持穩(wěn)定狀態(tài)；真正開始以科學(xué)意識(shí)思想設(shè)立“風(fēng)景名勝區(qū)”，還是在現(xiàn)代西方自然保護(hù)思想的影響下出現(xiàn)的。

3原始風(fēng)景的價(jià)值認(rèn)識(shí)

3.1原始風(fēng)景的科學(xué)價(jià)值

自然歷史考古價(jià)值自然界的浩瀚土地和江河，還有千姿百態(tài)的天然風(fēng)景都是地球億萬(wàn)年演變的結(jié)果，然而人類社會(huì)文明有文字記載只有5000年。大自然所跨越的時(shí)光遠(yuǎn)比人類歷史悠長(zhǎng)，它演變過(guò)程絲毫沒(méi)有文字記載。斗轉(zhuǎn)星移，滄?；癁樯Ｌ铮笞匀辉歼z址風(fēng)景就是惟一可使人回憶其歷史運(yùn)動(dòng)過(guò)程的見(jiàn)證，是全人類的科學(xué)檔案。斷層、化石、古巖石、孑遺樹種，這些散落在大地上的記錄，雖然無(wú)字但卻最可靠，它使我們看到了一個(gè)又一個(gè)曾消失的時(shí)代，對(duì)于研究天體、地球、各種生物進(jìn)化以及人類的起源極為重要，具有全球共識(shí)的普遍科學(xué)價(jià)值，是全人類共同的珍貴遺產(chǎn)。

史前學(xué)家、地質(zhì)學(xué)家、人類學(xué)家、考古學(xué)家、生物學(xué)家，這些偉大的學(xué)者就是依靠大自然原始遺址風(fēng)景推斷出古環(huán)境變遷的過(guò)程，從而把我們的追溯帶到億萬(wàn)年前:猛犸時(shí)代、恐龍時(shí)代、冰河時(shí)代等難以想象的情景。讓人們知道地球起源于46億年前，演變經(jīng)歷了太古代、元古代、古生代、中生代、新生代，這一系列艱難而又復(fù)雜的過(guò)程。

掌握自然歷史是推動(dòng)現(xiàn)代人前進(jìn)的背景和動(dòng)力，而絕不是簡(jiǎn)單的知識(shí)和記錄，原始自然風(fēng)景是人類開創(chuàng)未來(lái)的極有價(jià)值的資源財(cái)富。自然歷史演變形成的原始風(fēng)景，含有大自然運(yùn)動(dòng)真實(shí)痕跡和信息；人類將來(lái)歷史發(fā)展應(yīng)該與大自然保護(hù)協(xié)調(diào)進(jìn)行，而這必須以自然原始風(fēng)景作為認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)藍(lán)本。

人類社會(huì)發(fā)展資源原始森林生態(tài)系統(tǒng)沒(méi)有經(jīng)歷人類改造和馴化，蘊(yùn)藏有自然演化的生物多樣性遺傳特性。自然界生物多樣性的持續(xù)保存具有深刻的意義，不僅在于生物進(jìn)化和生物圈的生命維持系統(tǒng)極其重要，而且對(duì)于全球生態(tài)、物種遺傳、社會(huì)文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化娛樂(lè)和藝術(shù)審美都很重要，是人類重要資源。生物多樣性的保護(hù)要求，就地保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和自然生境，維持其物種群體生存的特定自然環(huán)境。

全球生態(tài)體系變化現(xiàn)代地理學(xué)已經(jīng)探明全球生態(tài)體系變化的來(lái)自地球內(nèi)部和表層的驅(qū)動(dòng)力有5個(gè)方面:氣候變化、生物消亡變遷、土壤侵蝕過(guò)程、海洋升降、地質(zhì)巖層運(yùn)動(dòng)。然而現(xiàn)代人類對(duì)自然界原有體系影響作用極大。這5個(gè)方面的運(yùn)動(dòng)演化都需要保存有相當(dāng)大面積的原始風(fēng)貌地域，使得全球變化保持自然協(xié)調(diào)、自然平衡。

3.2原始風(fēng)景的藝術(shù)價(jià)值

大自然的高山江河、樹木花朵歷來(lái)具有無(wú)比深遠(yuǎn)的美學(xué)藝術(shù)價(jià)值，從而培養(yǎng)了世代精神文明。一個(gè)民族所處的自然環(huán)境對(duì)該民族的文化特性形成和持續(xù)發(fā)展有重要影響。把原始風(fēng)景地域設(shè)為國(guó)家公園，是人類獲得靈感和美感的重要源泉。

現(xiàn)代園林審美農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)代里，人們?yōu)閿[脫原始大自然的恐懼威懾，向往著建設(shè)美妙和諧的人造環(huán)境。中國(guó)文人寫意山水庭園、法國(guó)皇家宮苑、英國(guó)貴族莊園、巴比倫空中花園，都是這個(gè)時(shí)代這種意識(shí)指導(dǎo)下的人造藝術(shù)環(huán)境，是人們當(dāng)時(shí)向往的理想自然景觀。

然而進(jìn)入工業(yè)社會(huì)以來(lái)，人類對(duì)于自然界的科學(xué)認(rèn)識(shí)和審美觀都發(fā)生了質(zhì)的變化，曾使人感到畏懼的原始大自然風(fēng)景得到了極高珍視。人們?cè)跀?shù)千年以來(lái)，一直探索著在自己生活的環(huán)境里，設(shè)計(jì)建造陶冶身心、娛樂(lè)情趣的美妙花園。今天我們必須認(rèn)識(shí)到地球演化運(yùn)動(dòng)給我們?cè)谧匀唤鐒?chuàng)建了最美的花園。原始的大自然風(fēng)景面貌是最為珍貴的，山巒、河流、森林、草原，這一切哺育了人類物質(zhì)文明和精神文明的勃勃生機(jī)，是任何人造花園無(wú)法比擬的。地殼內(nèi)部巖溶運(yùn)動(dòng)形成了火山景觀，水流沖刷運(yùn)動(dòng)形成了峽谷景觀，自然界爭(zhēng)斗保存下的動(dòng)植物群落，森林、草原、花香、鳥鳴，萬(wàn)物都在極具奧妙地運(yùn)動(dòng)著、存在著。

在傳統(tǒng)的動(dòng)物園，人觀賞籠子里的動(dòng)物，現(xiàn)在人被自己關(guān)在籠子里，即汽車?yán)?，觀賞追逐于森林草原上的獅子和野鹿，不僅能觀賞到動(dòng)物園不曾見(jiàn)的動(dòng)物活生生野性，還能看到動(dòng)物種群之間依賴、爭(zhēng)斗而生存的相互關(guān)系。相對(duì)于以往的傳統(tǒng)園林，國(guó)家公園在審美空間界限以及景觀多樣性方面都是本質(zhì)的飛躍。

現(xiàn)代文明社會(huì)的“返樸歸真”和“尋根”原始自然風(fēng)貌景觀的保存對(duì)于現(xiàn)代人類社會(huì)的文明意義重大?，F(xiàn)代社會(huì)文明集中在大城市，而大城市完全是人工化建設(shè)的環(huán)境，長(zhǎng)期居住在大城市的人僅僅接觸城市內(nèi)的公園綠化是不夠的，還必須時(shí)常有機(jī)會(huì)接觸自然界的景觀。美國(guó)的城市發(fā)展規(guī)模最大，樓房密度最高，他們是世界上最早體會(huì)到必須在城市中建立公園，也是最早體會(huì)到必須建立保護(hù)原始自然風(fēng)貌的區(qū)域。

20世紀(jì)60年代興起的“存在主義”哲學(xué)指出:由于科技高度發(fā)達(dá)，人們?nèi)找媸艿阶约核鶆?chuàng)造的巨大物質(zhì)財(cái)富奴役，人的本性被“異化”，而原始的人性是在無(wú)拘無(wú)束的大自然狩獵為生的生活中形成的，人們要掙脫“異化”，去重新尋找自我，就應(yīng)該回歸原始的自然，重返人類初期的原始社會(huì)。具有原生自然意蘊(yùn)的返樸歸真風(fēng)格被推崇為現(xiàn)代藝術(shù)之頂峰，現(xiàn)代哲學(xué)思潮也已經(jīng)浸透在國(guó)家公園的游覽之中。

世界的四大文明古國(guó)都位于大河之濱的平原上，由此被稱為“大河文明”。黃河、恒河、尼羅河、幼發(fā)拉底河和底格里斯河文明的起源都與其地理環(huán)境和生態(tài)景觀相聯(lián)系。保護(hù)這些河流，讓它們波濤永遠(yuǎn)奔涌，其意義已不只是當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)，還是人類為追憶初創(chuàng)原始文明的地理環(huán)境，而將來(lái)創(chuàng)造更燦爛文明“尋根”的需要。

今天有識(shí)之士一再呼吁保護(hù)森林，這不僅是因?yàn)槿蛏鷳B(tài)環(huán)境惡化，更有現(xiàn)代人感情上離不開蒼茫的原始森林，人類祖先在大森林里茹毛飲血地生活了幾百萬(wàn)年，那里是人類起源生長(zhǎng)的故鄉(xiāng)。

列入《世界遺產(chǎn)名錄》的單位使其名聲大增，對(duì)于擁有遺產(chǎn)的國(guó)家來(lái)說(shuō)，進(jìn)一步明確本國(guó)優(yōu)秀遺產(chǎn)的分類和整理，同時(shí)更為重要的是使其他國(guó)家的人民也得以有發(fā)現(xiàn)和珍惜這個(gè)遺產(chǎn)的機(jī)會(huì)，世界自然遺產(chǎn)的確定，促進(jìn)了全球范圍的科學(xué)旅游。

國(guó)家形象的景觀標(biāo)志典型的自然地貌被看做是區(qū)域“地標(biāo)”，是某些民族文化和國(guó)家形象的象征。日本的富士山，其白雪長(zhǎng)年覆蓋著沉寂的火山口，景觀莊嚴(yán)、肅穆，是神圣的國(guó)家象征。而美國(guó)第20屆總統(tǒng)羅斯福在巡察亞利桑那州大峽谷公園(GrandCanyonNationalPark)時(shí)，莊嚴(yán)地宣稱:“不要去破壞她的壯觀，留下來(lái)給你們的兒子，給你們的孫子，給所有的后人；每一個(gè)美國(guó)人，都應(yīng)該有機(jī)會(huì)看到這雄偉的奇景”。山川長(zhǎng)存寓意著國(guó)家永在，這對(duì)于歷史短暫的美國(guó)很重要。

在我國(guó)西部，綿延雪山化成了滾滾流水，奔騰東去撞擊穿越層層山巖，形成地理上氣勢(shì)無(wú)比磅礴的“長(zhǎng)江三峽奇觀”大切割。這一處壯麗的大自然景象，公元前300年戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，宋玉在他名篇《神女賦》和《高唐賦》里，把長(zhǎng)江三峽的峰巒云霧幻想為興華耀目、美貌橫生的巫山神女，使后人身臨其境，觸景生情，神往不已。此外，屈原、李白、杜甫、蘇軾都在這里留下了風(fēng)流千古的絕唱，更有許多無(wú)名作家留下大量神話和傳說(shuō)。這里不僅有險(xiǎn)峰、激流，還有古棧道、石刻，三峽激浪中搏擊而進(jìn)的竹筏和沿岸奮力拉纖的船夫形象，歷來(lái)為畫家、詩(shī)人所謳歌，并寓意為中華民族不屈不撓、吃苦耐勞的勇敢精神化身。長(zhǎng)江三峽風(fēng)景，給我們祖祖輩輩以無(wú)限激情和啟迪，其山川地貌景觀也已是中國(guó)國(guó)家象征物。

藝術(shù)靈感的源泉?jiǎng)?chuàng)寫人類一代又一代新文明，不是從唐詩(shī)宋詞和古希臘藝術(shù)中推導(dǎo)演繹，而是依靠生生不息的大自然和這其中不斷演變的人類社會(huì)。

在遠(yuǎn)古時(shí)代，人與自然生存斗爭(zhēng)中，面對(duì)山川河流，奇花異草，無(wú)限幻想。連云港將軍崖巖畫，畫面有日月星辰，五谷豐登，記載新石器時(shí)期原始人祭祀活動(dòng)，以祈求風(fēng)調(diào)雨順。西方也有山洞考古發(fā)現(xiàn)表示力量強(qiáng)壯的野牛巖畫。

奔騰不息的河水給中國(guó)古代哲學(xué)家文化啟迪，孔子在大河岸畔觸景生情曰:逝者如斯夫。孫子把軍事斗爭(zhēng)手法比喻自然景觀:“兵者，詭道也?！唤呷缛赵?，浩瀚如江河”。“夫兵形象水，水行避高而走下，兵勝避實(shí)而擊虛，水因地而制形，兵因敵而制勝?！?/p>

自然環(huán)境變遷，產(chǎn)生了遠(yuǎn)古的神話傳說(shuō)?！按笥碇嗡眰髡f(shuō)與長(zhǎng)期的大暴雨洪水有關(guān)，“夸父追日”“后羿射日”神話則與長(zhǎng)期的干旱有關(guān)，“女媧補(bǔ)天”可能與大地震有關(guān)。

美國(guó)是由移民組成的年輕國(guó)家，其文化特色是北美洲自然風(fēng)光和歐洲文化結(jié)合的產(chǎn)物。在美國(guó)文化藝術(shù)史上具有劃時(shí)代意義的馬克吐溫小說(shuō)和霍默風(fēng)景畫，都是扎根以粗獷遼闊的北美風(fēng)光為其藝術(shù)展示場(chǎng)景。

4原始風(fēng)景的保護(hù)和游覽規(guī)劃原則

4.1現(xiàn)代中國(guó)自然風(fēng)景“旅游開發(fā)”中的嚴(yán)重問(wèn)題

現(xiàn)代中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，往往希望使景區(qū)面貌“現(xiàn)代化”，其理由是“僅僅看山看水，沒(méi)有什么好玩的”。在這種淺薄的認(rèn)識(shí)指導(dǎo)下，風(fēng)景區(qū)規(guī)劃出現(xiàn)一些嚴(yán)重問(wèn)題。大型現(xiàn)代化游覽設(shè)施，各種餐廳賓館和五花八門的游樂(lè)場(chǎng)紛紛建設(shè)在風(fēng)景區(qū)里，獨(dú)特的天然地貌和珍稀的歷史真跡被毀壞，有些著名的風(fēng)景名勝區(qū)被“旅游開發(fā)”搞得面目全非。

在美國(guó)，迪斯尼樂(lè)園與國(guó)家公園完全是兩種不同形式的娛樂(lè)活動(dòng)，它們所具有的美學(xué)內(nèi)涵是完全不一樣的。在景觀規(guī)劃中這兩種形式是完全區(qū)別開的。中國(guó)近年出現(xiàn)的許多“民俗文化村”、“世界之窗”、“西游記宮”、“三國(guó)城”、“唐城”、“宋城”、“海底世界”等人造群體建筑應(yīng)該是屬于公共文化服務(wù)設(shè)施，不能列入風(fēng)景范圍。度假村和游樂(lè)場(chǎng)也只是為了游覽風(fēng)景而建的輔助設(shè)施，其建設(shè)位置與規(guī)模都有嚴(yán)格的控制。

4.2景觀保護(hù)

什么是真正的現(xiàn)代自然風(fēng)景區(qū)規(guī)劃？風(fēng)景區(qū)最為珍貴的是沒(méi)有人為干擾的自然原始景觀，把真正的、本色的、完整的大自然遺產(chǎn)展示給游人，絕不是建筑景觀或游樂(lè)設(shè)施規(guī)劃。自然保護(hù)是首要的事，只有原始風(fēng)景的存在才有源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的利用可能。原始風(fēng)景區(qū)域的景觀游覽規(guī)劃，應(yīng)該將保護(hù)作為規(guī)劃認(rèn)識(shí)的觀念尺度，進(jìn)行規(guī)劃的手段方法以及規(guī)劃目標(biāo)，最終要達(dá)到歷史、自然、生態(tài)、美學(xué)等綜合效果。

在美國(guó)國(guó)家公園采取絕對(duì)的保護(hù)政策:森林、野草、溪流都任其自生自滅，不得采伐和利用，病蟲不加防治，因?yàn)椴∠x也是自然生態(tài)系統(tǒng)的成員，甚至森林失火也不撲救，這也是大自然從一個(gè)平衡演替至另一個(gè)平衡(特大火災(zāi)例外)，枯樹任其倒伏腐朽，野生動(dòng)物間天敵任其爭(zhēng)斗，任何外來(lái)的動(dòng)植物都不能引入園內(nèi)；這里的自然地貌，地質(zhì)土壤，動(dòng)植物群落都按原始狀態(tài)保護(hù)下來(lái)。

4.3資源利用

但保護(hù)也不必是小心翼翼的，保護(hù)的根本目的在于人類的利用；只有當(dāng)利用和保護(hù)聯(lián)合推進(jìn)時(shí)，才能獲得真正的進(jìn)步。所以保護(hù)范圍內(nèi)需要科學(xué)的管理制度和嚴(yán)密的保護(hù)措施，而保護(hù)的概念應(yīng)該是含有合理管理利用的動(dòng)態(tài)保護(hù)。保護(hù)與利用產(chǎn)生沖突時(shí)，保護(hù)是第一，利用是第二。

原始風(fēng)景的保護(hù)和游覽一般分四個(gè)區(qū):

一級(jí)保護(hù)區(qū):指含有珍貴自然遺跡(如冰川遺跡、火山遺跡、斷層遺跡、古樹名木)或典型風(fēng)景特色的地域，這是整個(gè)景區(qū)核心，這里不應(yīng)該有任何庸俗的人工附加物。

二級(jí)保護(hù)區(qū):只允許有與這一帶景觀直接有關(guān)的，體量適當(dāng)?shù)慕ㄖ铮缂o(jì)念碑等。

三級(jí)保護(hù)區(qū):可以有些與旅游相關(guān)的建筑物，如紀(jì)念館、小賣部等；建筑不尚華麗而崇素雅，形式多采用地方風(fēng)格，力求與當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗民情相協(xié)調(diào)。

控制區(qū):指對(duì)風(fēng)景區(qū)景觀范圍之外邊緣地帶各種建設(shè)的控制，如不得建規(guī)模大、層數(shù)高的樓房，不得建污染水土的工廠等。

在我國(guó)境域內(nèi)遼闊的土地上，名山大川，急湍回流，雪山野草、地形地貌變化萬(wàn)狀，具有從熱帶到寒帶，從海洋到內(nèi)陸，從沙漠到高原的各種不同氣候環(huán)境的天然風(fēng)景。東部人口眾多，商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，交通網(wǎng)絡(luò)密集，人跡罕至的原始風(fēng)貌已經(jīng)很難尋找。西部四川臥龍、湖北神農(nóng)架、青藏高原等地至今依然有保持原始風(fēng)貌的地區(qū)，它們是現(xiàn)代中國(guó)發(fā)展的重要資源，自然保護(hù)與游覽規(guī)劃正在同時(shí)進(jìn)行，制定科學(xué)的政策極其重要。

參考文獻(xiàn):

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[5]潘江.中國(guó)的世界文化與自然遺產(chǎn)[M].北京:地質(zhì)出版社，1995.

篇2

不過(guò)里面有一段話我覺(jué)得非常經(jīng)典，對(duì)于當(dāng)下的中國(guó)電影來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直是醍醐灌頂—“不管你是否影迷，你都會(huì)為港片的基本吸引力打動(dòng)：比如說(shuō)故事的方式、影像與音樂(lè)的配合、人類普遍情感的煽動(dòng)與塑造。這些跨文化吸引力，都是藝術(shù)技巧制造出來(lái)的。那技巧，就是娛樂(lè)的藝術(shù)。”

而在當(dāng)今的亞洲電影中，我覺(jué)得惟一還能對(duì)得起這段話的，恐怕也就只剩下韓國(guó)電影了。

前段時(shí)間買了一張叫做《我的野蠻女金剛》的韓國(guó)電影，我之前聽(tīng)都沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)(后來(lái)一查才知道，這是韓國(guó)的票房冠軍《淘氣少女求愛(ài)記》)。不過(guò)一看這片名，就知道是走“野蠻女友”路數(shù)的電影，作為一個(gè)剛剛從“什么什么斯基”和“什么什么夫”組成的大師迷魂陣中逃出來(lái)的人，我很想找點(diǎn)夠庸俗夠搞笑的片子放松一下，就將它拿下。結(jié)果回去以后看的津津有味，很是懷念了一番當(dāng)年和一幫朋友在錄像廳的小黑屋里看港片的樂(lè)趣。

這樣的電影我不說(shuō)大家都知道，里面一定會(huì)有一個(gè)搞怪的女孩子，不漂亮也一定可愛(ài)，不可愛(ài)也一定有個(gè)性。然后她一定會(huì)遇上一個(gè)帥哥，不可愛(ài)就一定有錢，沒(méi)有錢就一定溫順，如果連溫順都沒(méi)有，那他就一定只能用“逆來(lái)順受”來(lái)形容了。然后就是兩個(gè)人搞來(lái)搞去，當(dāng)男主角被女主角玩的將死未死的時(shí)候，愛(ài)神就象白袍甘道夫那樣出現(xiàn)了。最后兩個(gè)人就幸福地遠(yuǎn)去，留給女性觀眾無(wú)限的遐想和尖叫。

既然這樣的電影路數(shù)是如此鮮明或者說(shuō)老套，那為什么我還能邊看邊傻笑呢？答案很簡(jiǎn)單—因?yàn)槲覀冃枰獖蕵?lè)！因?yàn)槲覀冃枰獖蕵?lè)！因?yàn)槲覀冃枰獖蕵?lè)！

就象《我的野蠻女金剛》，這個(gè)套路惡俗的電影之所以還能讓我們看的津津有味，是因?yàn)轫n國(guó)電影在運(yùn)用這些套路的時(shí)候，真的是下了工夫用了腦子。所有的畫面都拍的干凈漂亮，無(wú)論主角配角還是群眾演員都很賣力敬業(yè)，搞笑橋段以及煽情段落都火候老練，俗而不媚。雖然這部電影不會(huì)讓我們對(duì)人生啊，社會(huì)啊，哲學(xué)啊，宇宙啊什么的產(chǎn)生各種感慨和聯(lián)想，但作為一種面向大眾的娛樂(lè)方式，看這樣的電影絕對(duì)是讓大多數(shù)觀眾感到物有所值。而作為一個(gè)普通電影觀眾，我們還需要什么呢？

對(duì)于中國(guó)電影來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在還有一個(gè)最大的毒瘤就是電影評(píng)論。其實(shí)在中國(guó)電影市場(chǎng)中，嚴(yán)格地來(lái)說(shuō)是沒(méi)有電影評(píng)論的。因?yàn)殡娪霸u(píng)論是商業(yè)電影環(huán)境下的產(chǎn)物，在還沒(méi)有這樣環(huán)境的中國(guó)電影市場(chǎng)中談?wù)撾娪霸u(píng)論，無(wú)疑是有點(diǎn)過(guò)于超前了。但考慮到最近電影評(píng)論和電影創(chuàng)作方面連續(xù)發(fā)生的掐架事件，我們還是有必要來(lái)仔細(xì)地看看當(dāng)下的中國(guó)電影評(píng)論到底是怎么回事。

從《英雄》開始，一直到最近的《十面埋伏》，媒體和網(wǎng)絡(luò)的電影評(píng)論已經(jīng)開始逐步地向著一個(gè)毫無(wú)規(guī)則和次序的群體無(wú)意識(shí)狂歡演進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)上的各種電影評(píng)論由于網(wǎng)絡(luò)本身所具有的匿名性以及潛在地追求轟動(dòng)性等原因，自然是“盡皆過(guò)火，盡皆癲狂”，怎么能吸引眼球怎么來(lái)。而這種網(wǎng)絡(luò)上的狂歡卻進(jìn)一步地演化到了正規(guī)媒體的陣地，無(wú)疑是由于媒體在電影評(píng)論方面自覺(jué)不自覺(jué)地缺席所導(dǎo)致的。而這種缺席的根本原因，是缺乏一個(gè)商業(yè)電影環(huán)境所帶來(lái)的良性循環(huán)而導(dǎo)致的。

我們現(xiàn)在所能看到的大部分影評(píng)，其實(shí)都有點(diǎn)故意和自己較勁的意思，完全是為了評(píng)論而評(píng)論。其中大部分評(píng)論者嚴(yán)格地說(shuō)來(lái)其實(shí)對(duì)商業(yè)電影并沒(méi)有什么認(rèn)識(shí)。他們的那些為了吸引注意力的評(píng)論完全擰巴了大家看電影的初衷，那就是為了娛樂(lè)自己。

我們現(xiàn)在所缺乏的是這樣的職業(yè)影評(píng)人—他在電影上映前客觀地告訴那些還沒(méi)來(lái)得及看電影的觀眾，這個(gè)電影是一個(gè)什么水準(zhǔn)，是否值得花錢買票，看電影的時(shí)候什么地方最好看，有哪些東西是粗心觀眾不容易發(fā)現(xiàn)的等等。這些地方雖然看起來(lái)簡(jiǎn)單但做起來(lái)并不容易，因?yàn)槟軌蜻@樣做的人本身就應(yīng)該是一個(gè)商業(yè)電影專家。至于那些涉及“道德正確”和“政治正確”的問(wèn)題，最好是先確認(rèn)一下有沒(méi)有這樣的問(wèn)題再去發(fā)揮。否則以這樣高尚的名義去作出判斷是人人都會(huì)而且張口就來(lái)的，但是在你為自己“明辨是非”的能力沾沾自喜時(shí)，請(qǐng)回頭看看是不是真的這樣。作家王小波曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，倘若某人以為自己是社會(huì)的精英，以為自己的見(jiàn)解一定對(duì)，雖然有狂妄之嫌，但他會(huì)覺(jué)得明辨是非是一件很容易的事兒。

如果只是就電影本身就事論事，那么電影評(píng)論就會(huì)成為一個(gè)專業(yè)并且愉快的事情。我在這里特別強(qiáng)調(diào)專業(yè)，是因?yàn)槿藗兒茈y對(duì)自己不懂的東西說(shuō)三道四，除非你不怕露怯。而某些打著“夢(mèng)想推動(dòng)生活”一類口號(hào)的媒體上偽汪國(guó)真似的散文小品加囈語(yǔ)，就不能再混跡電影評(píng)論之中，除了混淆大家的視聽(tīng)之外并不能帶給大家什么更有益的東西。

只是現(xiàn)在的狀況很明顯不是這個(gè)樣子。永遠(yuǎn)都是誰(shuí)的嗓門大誰(shuí)就能吸引注意力，誰(shuí)就能占更多地盤，誰(shuí)就能接著用更大的嗓門制造噪音。觀眾反而是這些所謂的影評(píng)家們不再關(guān)注的群體，他們?cè)谶@樣嘈雜的環(huán)境下迅速地對(duì)電影失去了興趣。如果觀眾在一部電影還沒(méi)有上映之前，就已經(jīng)被各種關(guān)于該片道德和政治方向上的爭(zhēng)論以及毫無(wú)節(jié)制的引申闡述給搞壞了胃口，而且已經(jīng)對(duì)它的情節(jié)了如指掌，甚至比導(dǎo)演還要熟悉該片可能引申出的含義，你說(shuō)觀眾怎么還能提得起興趣看這部電影呢？

觀眾是永遠(yuǎn)不會(huì)有錯(cuò)的，那么出問(wèn)題的一定是現(xiàn)在的電影評(píng)論。

長(zhǎng)期以來(lái)商業(yè)電影在中國(guó)電影市場(chǎng)的缺席，導(dǎo)致中國(guó)一直缺乏相應(yīng)的商業(yè)電影評(píng)論體系。起初大家先是在病態(tài)的環(huán)境下全國(guó)人民看八部樣板戲，然后是在一種饑渴的環(huán)境下看諸如《廬山戀》這樣的片子，好不容易等電影環(huán)境好一點(diǎn)了，沒(méi)幾年盜版VCD、DVD又進(jìn)來(lái)了。在這樣的電影環(huán)境下，我們作為觀眾，對(duì)商業(yè)電影體系中重要的一環(huán)—電影評(píng)論是缺乏認(rèn)識(shí)的。我們現(xiàn)在所能接觸到的電影評(píng)論，它的萌生是出自一個(gè)和其他國(guó)家電影評(píng)論完全不同的土壤—盜版DVD！這些影碟和國(guó)內(nèi)電影市場(chǎng)相比優(yōu)勢(shì)在于，內(nèi)容涵蓋廣泛，價(jià)格低廉，購(gòu)買和觀賞便利，這些特點(diǎn)與中國(guó)的銀幕資源狀況形成鮮明的對(duì)比，對(duì)于數(shù)量廣大的電影愛(ài)好者來(lái)說(shuō)完全是及時(shí)雨。隨著電影愛(ài)好者培養(yǎng)起來(lái)的DVD市場(chǎng)不斷擴(kuò)大和泛濫，普通電影觀眾才有機(jī)會(huì)打破中國(guó)電影的拷貝資源壟斷，看到了連其他國(guó)家影迷很難得有機(jī)會(huì)看到的大量國(guó)外電影。由此建立的電影或者說(shuō)影碟評(píng)論完全是依靠盜版DVD市場(chǎng)才建立起了基本的電影審美觀和評(píng)價(jià)體系，并由此發(fā)展出一個(gè)完全是以看碟為基礎(chǔ)的畸形電影評(píng)價(jià)體系。

因?yàn)檫@些評(píng)論電影的方式是建立在看碟的基礎(chǔ)上，觀眾的觀看效果和真正的銀幕效果相差甚遠(yuǎn)，所以評(píng)論者會(huì)更容易關(guān)注那些非可視性的因素，比如說(shuō)片中的思想含義等方面，而對(duì)電影的票房意識(shí)缺乏感受。但是電影的票房意識(shí)實(shí)際上體現(xiàn)了電影本身對(duì)觀眾的尊重甚至迎合，觀眾和電影長(zhǎng)期在這個(gè)方面缺乏互動(dòng)就會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)在我們經(jīng)?？匆?jiàn)的影評(píng)方式—影評(píng)和電影完全脫節(jié)，大家都在各說(shuō)各話，誰(shuí)都不搭理誰(shuí)，彼此缺乏了解和尊重。寫影評(píng)的覺(jué)得拍電影的是傻B，而拍電影的也覺(jué)得寫影評(píng)的是傻B，而電影票房自己在一邊做傻B。

篇3

隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化，醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量越來(lái)越成為醫(yī)院在醫(yī)療市場(chǎng)中生存發(fā)展的決定性因素。ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，不僅為世界各國(guó)在企業(yè)管理上實(shí)現(xiàn)有序和有效的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，而且也為醫(yī)院的質(zhì)量管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了可以借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)方法，為醫(yī)院的護(hù)理質(zhì)量管理注入了新的活力。因此，ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越為中國(guó)的醫(yī)院所關(guān)注和重視，并開始經(jīng)營(yíng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。“ISO9000質(zhì)量管理體系”已被世界150多個(gè)國(guó)家等采用為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，廣泛用于企業(yè)管理，而且還逐步將它推廣政府、財(cái)政、金融和教育等質(zhì)量管理領(lǐng)域。如今ISO9000已悄然走進(jìn)醫(yī)院，如美國(guó)、新加坡、澳大利亞等醫(yī)療管理和技術(shù)領(lǐng)先的國(guó)家有不少醫(yī)院應(yīng)用ISO9000管理體系并通過(guò)ISO9000的質(zhì)量認(rèn)證。我國(guó)多家醫(yī)院也相繼通過(guò)了ISO9000族國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。在未來(lái)幾年內(nèi)，全國(guó)將有更多的醫(yī)院朝ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證努力。

二、ISO質(zhì)量管理體系在我院婦產(chǎn)科護(hù)理管理中的運(yùn)用

為了適應(yīng)不斷變化的醫(yī)療市場(chǎng)，滿足人民群眾需求，醫(yī)院必然更新和重建自己的護(hù)理質(zhì)量管理體系。然而，醫(yī)院護(hù)理管理中如何進(jìn)行護(hù)理管理模式創(chuàng)新。如何進(jìn)行護(hù)理資源合理配置與優(yōu)化，如何提高護(hù)理質(zhì)量、打造護(hù)理文化的問(wèn)題是醫(yī)院發(fā)展中著力解決的問(wèn)題。我院應(yīng)及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外護(hù)理管理的信息和發(fā)展動(dòng)態(tài)，吸取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理理念和方法，大膽實(shí)踐，創(chuàng)新，構(gòu)建護(hù)理管理的新模式，促進(jìn)我院護(hù)理管理與國(guó)際接軌。由于婦產(chǎn)科儀器設(shè)備多，各管理規(guī)范條款眾多，要將平時(shí)的工作有機(jī)地納入管理體系之中，是一個(gè)艱巨而繁重的任務(wù)。因此成立婦產(chǎn)科“ISO9000”運(yùn)作小組就顯得很有必要，她的主要任務(wù)是保證領(lǐng)導(dǎo)作用和婦產(chǎn)科護(hù)理管理體系的全過(guò)程性、全員性和可操作性。這樣才能落實(shí)各項(xiàng)工作職能，提供資源，促進(jìn)全員參與，檢查績(jī)效，組織實(shí)施與改進(jìn)，通過(guò)其領(lǐng)導(dǎo)作用及所采取的各項(xiàng)措施，創(chuàng)造一個(gè)良好的內(nèi)部環(huán)境，發(fā)揮每一位護(hù)理人員的積極性和創(chuàng)造性，確保護(hù)理質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行。ISO質(zhì)量管理體系的實(shí)施在我院婦產(chǎn)科護(hù)理管理中十分必要，因此婦產(chǎn)科專門成立實(shí)施小組，研究其對(duì)婦產(chǎn)科臨床工作的影響。

1、成立實(shí)施工作小組，制定工作計(jì)劃

成立ISO質(zhì)量管理體系小組之后，接下來(lái)的便是如何實(shí)施的問(wèn)題，我院婦產(chǎn)科是由院長(zhǎng)親自指派1名副院長(zhǎng)具體指導(dǎo)實(shí)施，從醫(yī)院的中層干部?jī)?nèi)挑選精力旺盛、有較豐富管理經(jīng)驗(yàn)、外語(yǔ)好，又有較豐富臨床醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)、懂得并能熟練使用醫(yī)護(hù)人員組成實(shí)施小組，并指定小組負(fù)責(zé)人，制定工作計(jì)劃并進(jìn)行工作。

2．工作計(jì)劃內(nèi)容

實(shí)施ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的中心是建立一個(gè)符合ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院管理模式，并使此模式在醫(yī)院內(nèi)實(shí)施，由此，制定工作計(jì)劃應(yīng)包括以下方面：①學(xué)習(xí)與培訓(xùn)計(jì)劃；②體系文件編制計(jì)劃；③質(zhì)量體系實(shí)施計(jì)劃；④內(nèi)部質(zhì)量審核計(jì)劃；⑤組織并接待認(rèn)證計(jì)劃。在指定工作計(jì)劃時(shí)應(yīng)重點(diǎn)突出，階段目標(biāo)明確，合理安排工作順序，既防止以次充主，又要保證整體工作效率。

3．婦產(chǎn)科ISO9000《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的編寫

《質(zhì)量手冊(cè)》是描述醫(yī)院質(zhì)量方針與質(zhì)量體系的最高文件，ISO9000族質(zhì)量體系是一個(gè)規(guī)范的文件式管理體系，文件體系部分一般可以分為三個(gè)層次，《質(zhì)量手冊(cè)》為其三層文件的最高層，其作用為體現(xiàn)醫(yī)院的管理方針，描述醫(yī)院的質(zhì)量體系并使其有效地運(yùn)行，為醫(yī)院的質(zhì)量活動(dòng)提供最基本的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，并保證在情況出現(xiàn)變化時(shí)，質(zhì)量體系自身及質(zhì)量活動(dòng)的要求保持連續(xù)性。因此，編寫包括以下內(nèi)容：①醫(yī)院婦產(chǎn)科的簡(jiǎn)介；②醫(yī)院婦產(chǎn)科的資源狀況；③婦產(chǎn)科自身的管理說(shuō)明；④醫(yī)院婦產(chǎn)科的質(zhì)量方針；⑤醫(yī)院婦產(chǎn)科的管理機(jī)構(gòu)；⑥婦產(chǎn)科質(zhì)量管理體系要素的分別描述。

4．質(zhì)量體系的運(yùn)行與實(shí)施

在整個(gè)婦產(chǎn)科醫(yī)療工作過(guò)程中，ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)是系統(tǒng)性的工程，它的貫徹與實(shí)施過(guò)程中重要一環(huán)是培訓(xùn)。婦產(chǎn)科人員的培訓(xùn)其范圍是全面的，其內(nèi)容包括：①ISO9000的管理觀念的接受；②對(duì)ISO9000管理體系的認(rèn)識(shí)；③各個(gè)工作崗位職責(zé)與權(quán)限的界定；④業(yè)務(wù)技術(shù)的規(guī)范操作等。經(jīng)過(guò)內(nèi)審可以了解體系運(yùn)行的真實(shí)狀況，并提出糾正與預(yù)防措施，為醫(yī)院管理層進(jìn)行管理評(píng)審提供真實(shí)可信的信息。

5．組織協(xié)調(diào)

在ISO9000體系下分工明確、職責(zé)清晰、相互配合，以期徹底杜絕扯皮、推諉現(xiàn)象，這樣就會(huì)使ISO9000質(zhì)量體系能夠在醫(yī)院婦產(chǎn)科持續(xù)運(yùn)行。

三、婦產(chǎn)科ISO質(zhì)量管理體系的效果及意義

“ISO9000”以系統(tǒng)的方式將護(hù)理經(jīng)驗(yàn)納入到其文件化的質(zhì)量體系之中，該文件化質(zhì)量體系可作為培訓(xùn)和教育護(hù)理人員，提高護(hù)理人員工作業(yè)績(jī)的依據(jù)和手段，為使護(hù)理人員一次就做好工作提供了方法，文件的持續(xù)改進(jìn)性也為不斷提高護(hù)理人員的素質(zhì)提供了教材。ISO9000在我院婦產(chǎn)科質(zhì)量管理體系中卓有成效，其具體表現(xiàn)為：

1.樹立了新的護(hù)理理念

按照ISO9000質(zhì)量管理體系的思想，樹立了“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”的護(hù)理理念。在醫(yī)院病區(qū)護(hù)理中，要以病人以及相關(guān)方為關(guān)注焦點(diǎn)，以持續(xù)改進(jìn)為終極追求。我們提供的護(hù)理服務(wù)，不僅滿足病人生理上的護(hù)理需求，還要滿足心理需求，而且最終讓以病人以及相關(guān)方滿意。

2.強(qiáng)化了護(hù)理過(guò)程管理

“以過(guò)程管理為基本方法”是ISO9000質(zhì)量管理體系的核心，其目的在于強(qiáng)化過(guò)程管理。因此，它要求醫(yī)院護(hù)理的每個(gè)工作模塊都要按照“P—D—C—A循環(huán)模式”進(jìn)行科學(xué)的管理。必須對(duì)護(hù)理質(zhì)量形成全過(guò)程的、全部因素的控制，逐步建立和完善系統(tǒng)化的管理保證與評(píng)價(jià)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)整體護(hù)理的重要保證。

3.提高了護(hù)理人員素質(zhì)

ISO900質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指出：“任何組織中最重要的資源是該組織中每一個(gè)成員。”人力資源的管理，首先是激勵(lì)每個(gè)人員的積極性；其次是人員的培訓(xùn)和發(fā)展。因此，推行標(biāo)準(zhǔn)有利于培養(yǎng)護(hù)理人員良好的職業(yè)道德，有利于技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，有利于調(diào)動(dòng)積極性，從而全面提高護(hù)理人員的自身素質(zhì)。

4.提高了護(hù)理管理效益

要保持良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，護(hù)理質(zhì)量是重要保證。運(yùn)用ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，能把所有與質(zhì)量有關(guān)人員的職責(zé)和作用具體化、文件化，使職責(zé)更加明確。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)護(hù)理管理者的職責(zé)、職權(quán)和護(hù)理人員的關(guān)系等都提出了更高的要求。另一方面，充分利用“標(biāo)準(zhǔn)”中的“管理資源”，不僅可以得到良好的護(hù)理質(zhì)量，還可樹立良好的管理形象，擴(kuò)大醫(yī)院的知名度。

篇4

1評(píng)價(jià)指標(biāo)

比較兩組患者感染出現(xiàn)時(shí)間、感染發(fā)生率、住院時(shí)間、住院費(fèi)用、護(hù)理質(zhì)量評(píng)分以及護(hù)理滿意度。感染的判定標(biāo)準(zhǔn)參照衛(wèi)生部2001年《醫(yī)院感染標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。護(hù)理質(zhì)量評(píng)分按照婦產(chǎn)科護(hù)理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，滿分為100分。護(hù)理滿意度采用我院自制的護(hù)理滿意度調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查，包括10項(xiàng)內(nèi)容，滿分為100分。1．4統(tǒng)計(jì)學(xué)處理采用SPSS15．0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對(duì)本研究所有數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析，計(jì)量資料用x±s表示，組間比較采用t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料用百分比表示，組間比較采用χ2檢驗(yàn)，P＜0．05為差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2結(jié)果

2．1兩組感染情況比較

觀察組感染出現(xiàn)的時(shí)間晚于對(duì)照組，切口感染、非切口感染的比例均低于對(duì)照組，差異均具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0．05）。見(jiàn)表1。

2．2兩組住院時(shí)間、費(fèi)用、護(hù)理質(zhì)量及滿意度比較

觀察組的住院時(shí)間、住院費(fèi)用均少于對(duì)照組，護(hù)理質(zhì)量評(píng)分和護(hù)理滿意度均高于對(duì)照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0．05）。見(jiàn)表2。

3討論

篇5

索風(fēng)營(yíng)水電站位于貴州省修文與黔西縣交界的烏江六廣河段，電站裝機(jī)容量60MW，大壩的壩型為RCC重力壩，最大壩高115.8m。

本工程主體及臨建工程的混凝土總量約116萬(wàn)m3，其中碾壓混凝土(RCC)為65.85萬(wàn)m3,常態(tài)混凝土50.15萬(wàn)m3。混凝土的綜合配比為大石16.32%﹑中石29.19%﹑小石22.4%﹑砂32.08%。根據(jù)施工總進(jìn)度安排，砂石系統(tǒng)建成后共需加工砂石成品料約254.1萬(wàn)t，其中大石41.48萬(wàn)t﹑中石74.18萬(wàn)t﹑小石56.92萬(wàn)t﹑砂81.52萬(wàn)t。加工砂石骨料的料源，有26萬(wàn)m3可利用工程開挖的渣料，尚有98萬(wàn)m3需用石灰?guī)r進(jìn)行人工機(jī)械破碎，石灰?guī)r取自距砂石系統(tǒng)附近的對(duì)穿巖料場(chǎng)。

據(jù)施工進(jìn)度、混凝土澆筑強(qiáng)度曲線，本工程最大月混凝土澆筑強(qiáng)度為11.24萬(wàn)m3，故索風(fēng)營(yíng)水電站人工砂石骨料系統(tǒng)的生產(chǎn)能力按11.24萬(wàn)m3設(shè)計(jì)，能同時(shí)或獨(dú)立生產(chǎn)常態(tài)砂、碾壓砂及噴錨混凝土所需的各級(jí)配骨料，但考慮到各施工期對(duì)骨料的不同需求，設(shè)有6.4萬(wàn)m3的成品儲(chǔ)存量來(lái)調(diào)節(jié)骨料的生產(chǎn)與耗用的平衡。系統(tǒng)采用先進(jìn)的中央控制和電視監(jiān)控系統(tǒng)，主要加工設(shè)備采用了(法國(guó)產(chǎn))國(guó)際最先進(jìn)的石灰?guī)r破碎設(shè)備及國(guó)內(nèi)一流的篩分、脫水及分級(jí)設(shè)備，共安裝有設(shè)備69臺(tái)套，裝機(jī)容量2800kW該系統(tǒng)于2001年9月26日開工，2002年4月12日聯(lián)動(dòng)試機(jī)投產(chǎn)成功，比合同工期提前了16d。

1系統(tǒng)生產(chǎn)工藝流程及布置1.1系統(tǒng)生產(chǎn)工藝流程

系統(tǒng)工藝流程見(jiàn)圖1，經(jīng)平衡計(jì)算各車間的處理量見(jiàn)表1。

表1索風(fēng)營(yíng)水電站人工砂石骨料系統(tǒng)各車間的處理量

項(xiàng)目或車間

骨料直徑/mm

合計(jì)

＞80

80～40

40～20

20～5

2.5～5

＜5

骨料配比/%

—

16.32

29.19

22.40

32.09

100

成品料/t

—

123

220

170

242

755

粗碎車間處理量/t

267

257.4

168.5

125.5

13.3

18.3

850

中碎車間處理量/t

—

94

138

186

46

91

555

篩分(一)車間處理量/t

—

94

307

312

59

108

880

細(xì)碎車間處理量/t

—

—

—

233

56

201

490

篩分(二)車間處理量/t

—

—

—

545

142

283

970

1.2破碎工藝及設(shè)備選型

破碎采用粗、中、細(xì)3段破碎，其中：粗碎采用開路；中、細(xì)碎采用與相應(yīng)的篩分車間形成閉路循環(huán)生產(chǎn)工藝。

(1)粗碎車間：設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為850t/h。車間內(nèi)設(shè)置2臺(tái)Nordberg公司生產(chǎn)的NP1313反擊式破碎機(jī)，

作者簡(jiǎn)介：王忠錄(1964-)，男，貴州省貴陽(yáng)市人，高級(jí)工程師，從事水利水電建設(shè)施工管理工作。（該文已發(fā)表于《貴州水力發(fā)電》2004年第3期）。

并列運(yùn)行，處理最大進(jìn)料粒徑為750mm，單機(jī)破碎能力可達(dá)470t/h。

(2)中碎車間：主要處理預(yù)篩分后的粒徑大于80mm和部分40～80mm的石料，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為700t/h。車間內(nèi)設(shè)置2臺(tái)Nordberg公司生產(chǎn)的NP1213反擊式破碎機(jī)，并列運(yùn)行，其單機(jī)破碎能力可達(dá)350～400t/h。

圖1索風(fēng)營(yíng)水電站人工砂石骨料系統(tǒng)工藝流程

(3)細(xì)碎車間：主要處理篩分(二)車間后的粒徑大于5mm和篩分(一)經(jīng)脫水后的2.5～5mm的石料，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為500t/h，車間內(nèi)設(shè)置2臺(tái)Nordberg公司生產(chǎn)的VI400制砂機(jī)，并列運(yùn)行，其單機(jī)破碎能力可達(dá)250～300t/h，產(chǎn)砂率為30～35%。由于該機(jī)的產(chǎn)砂率偏低，砂的細(xì)度模數(shù)偏大(M=3.3～3.8)，為滿足設(shè)計(jì)對(duì)砂的細(xì)度模數(shù)(M=2.2～2.9)的要求，又增設(shè)了2臺(tái)PL-8500立式破碎機(jī)來(lái)處理VI400制砂機(jī)經(jīng)篩分處理后的回頭料，其單機(jī)破碎能力可達(dá)80～160t/h，產(chǎn)砂率為50%～65%。1.3篩分工藝

篩分車間主要起篩洗及分級(jí)作用，分預(yù)篩分、篩分(一)、篩分(二)等車間。

(1)預(yù)篩分車間：設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為850t/h，車間內(nèi)設(shè)2臺(tái)2YRK1845重型振動(dòng)篩。振動(dòng)篩采用雙層篩網(wǎng)，上層篩網(wǎng)孔為75mm×75mm，下層篩網(wǎng)孔為37.5mm×37.5mm。對(duì)大于80mm的石料經(jīng)梭槽進(jìn)入中碎NP1213破碎；40～80mm的石料由膠帶輸送機(jī)送入成品倉(cāng)，小于40mm的全部石料進(jìn)入圓筒洗石機(jī)(圓筒洗石機(jī)單機(jī)生產(chǎn)能力230t/h，2臺(tái)并列運(yùn)行)，洗去泥土及小于2mm的石粉后，由膠帶輸送機(jī)送入篩分(一)車間；小于2mm的石粉經(jīng)排水溝排入砂水回收系統(tǒng)，進(jìn)行處理后再回收利用。

(2)篩分(一)車間：設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為560t/h，車間內(nèi)設(shè)1臺(tái)2YRK2460圓振篩。圓振篩采用雙層篩網(wǎng)，上層篩網(wǎng)孔為37.5mm×37.5mm，下層篩網(wǎng)孔為19mm×19mm。其中20～40mm和20～5mm的石料分別經(jīng)膠帶輸送機(jī)送入成品倉(cāng)；2.5～5mm的全部石料經(jīng)ZKR1230脫水篩處理后，由膠帶輸送機(jī)送入制砂轉(zhuǎn)料倉(cāng)；小于2.5的粉砂流入1號(hào)回收池處理后再利用。

(3)篩分(二)車間：設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為700t/h，車間內(nèi)設(shè)1臺(tái)3YRK2460圓振篩。圓振篩采用3層篩網(wǎng)，上層篩網(wǎng)孔為37.5mm×37.5mm，中層篩網(wǎng)孔為19mm×19mm，下層篩網(wǎng)孔為5mm×5mm。篩分(二)主要承擔(dān)中碎以后骨料的篩分。其中大于40mm的骨料返回預(yù)篩分車間；40～20mm及20～5mm的石料可經(jīng)膠帶輸送機(jī)送入篩分(一)或轉(zhuǎn)料倉(cāng)；小于5mm的石料直接由膠帶機(jī)送入砂篩分車間。

(4)砂篩分車間：設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為500t/h，車間內(nèi)設(shè)4臺(tái)2YRK2460圓振篩(主要處理2臺(tái)VI400制砂機(jī)生產(chǎn)的砂料)和2臺(tái)YRK2056圓振篩(主要處理兩臺(tái)PL-8500生產(chǎn)的砂料)。PL-8500生產(chǎn)的砂料含粉率可達(dá)20%以上，從而改善了RCC用砂的石粉含量。

1.4設(shè)備配置

根據(jù)砂石料的特性和系統(tǒng)工藝流程計(jì)算后，系統(tǒng)主要設(shè)備的配置見(jiàn)表2。

1.5系統(tǒng)布置

索風(fēng)營(yíng)水電站砂石骨料生產(chǎn)系統(tǒng)由儲(chǔ)料場(chǎng)、粗碎車間、中碎車間、細(xì)碎車間、篩分車間、半成品料倉(cāng)、轉(zhuǎn)料倉(cāng)、成品料倉(cāng)及砂、水處理系統(tǒng)等組成。

粗碎車間設(shè)在左岸進(jìn)場(chǎng)公路旁的山坡上，2臺(tái)破碎機(jī)對(duì)稱布置；半成品倉(cāng)，上部設(shè)定點(diǎn)Y型架皮帶機(jī)堆料，堆料高度為27m，料倉(cāng)長(zhǎng)75m，寬65m，容量為3.5萬(wàn)m3；成品倉(cāng)由大石倉(cāng)、中石倉(cāng)、小石倉(cāng)、2個(gè)砂倉(cāng)組成，寬50m，長(zhǎng)265m，總?cè)萘?.81萬(wàn)m3。

生產(chǎn)中經(jīng)圓筒洗石機(jī)及脫水篩排放的小于2mm的砂、泥污水，經(jīng)四級(jí)砂、水回收處理系統(tǒng)后，粉砂經(jīng)2臺(tái)4PS砂泵回收至螺旋分級(jí)機(jī)脫水后直接摻入成品砂中，主要用于調(diào)整砂的細(xì)度模數(shù)；廢水經(jīng)三級(jí)處理后回收利用(設(shè)計(jì)回收60%，實(shí)際回收達(dá)90%)；污泥排放到污泥回收池，用挖掘機(jī)挖裝運(yùn)至棄渣場(chǎng)。

2系統(tǒng)設(shè)計(jì)的優(yōu)點(diǎn)與存在問(wèn)題

系統(tǒng)建成投產(chǎn)后，首先配合索風(fēng)營(yíng)電站“建設(shè)綠色環(huán)保水電站，開發(fā)清潔能源”的目標(biāo)，在污水排放及治理大氣污染上做了很多工作，在石粉回收及廢水處理的回收利用方面都取得了較為明顯效果。

表2系統(tǒng)主要設(shè)備選型與配置

設(shè)備名稱

規(guī)格型號(hào)

銘牌產(chǎn)量/(t·h-1)

設(shè)計(jì)產(chǎn)量/(t·h-1)

數(shù)量/臺(tái)

進(jìn)料粒徑/mm

功率/kW

反擊式破碎機(jī)

NP1313

470

850

2

＜750

200

給料篩

B13-56-2V

500

850

2

0～750

11

槽式給料機(jī)

900×2100

70～270

180

6

0～300

7.5

電子吸鐵器

PCDC-10

—

—

1

—

2.2

圓振篩

2YKR1845

500

850

2

＜300

30

圓筒洗石機(jī)

TX1836

230

330

2

＜40

75

反擊式破碎機(jī)

NP1213

400

700

2

80～300

200

脫水篩

ZKR1230

70

50

＜2.5

4*2

圓振篩

3YRK2460

280～880

700

1

0～80

45

立式破碎機(jī)

VI400

300

500

2

2.5～60

400

圓振篩

2YRK2460

280～500

130

4

2～40

37

立式破碎機(jī)

PL-8500

90～160

100

2

2.5～40

200

圓振篩

YRK2052

150～350

130

2

0～40

18

刮泥機(jī)

SFJ-16/2

80

60

2

0～2.5

11

砂泵

4PS

250

250

2

0～2.5

45

螺旋分級(jí)機(jī)

FG-15

100

75

2

0～2.5

15

脫水篩

ZKR1445

150

100

0～2.5

7.5*2

電磁振動(dòng)給料機(jī)

ZG8

—

—

20

0～80

2

自動(dòng)識(shí)別電子皮帶稱

—

1000

850

1

0～80

2

2003年7月至12月主體工程需用骨料7.7萬(wàn)m3，為了滿足RCC對(duì)用砂的要求而進(jìn)行了工藝改進(jìn)和調(diào)整，解決了砂的細(xì)度模數(shù)及石粉含量問(wèn)題。

2004年1月至4月主體工程需用骨料21.6萬(wàn)m3，工藝改進(jìn)主要解決了細(xì)度模數(shù)的穩(wěn)定性及提高石粉含量問(wèn)題。

2.1關(guān)于粗碎、中碎、預(yù)篩分設(shè)備選型及工藝改進(jìn)

(1)在粗碎、中碎設(shè)備的選型上，根據(jù)石灰?guī)r強(qiáng)度不高、易碎的特性，所選用的NP1313、NP1213反擊式破碎機(jī)具有破碎比大，產(chǎn)品粒形好，能耗低等特點(diǎn)。粗碎設(shè)計(jì)單機(jī)生產(chǎn)能力為470t/h，但在破碎機(jī)開口為18cm時(shí)的實(shí)際生產(chǎn)能力可達(dá)760t/h，達(dá)到了設(shè)計(jì)總產(chǎn)量的89%；中碎設(shè)計(jì)單機(jī)生產(chǎn)能力為350t/h，但在破碎機(jī)開口為6cm時(shí)的實(shí)際生產(chǎn)能力可達(dá)480t/h，達(dá)到了設(shè)計(jì)總生產(chǎn)能力的73%，說(shuō)明本系統(tǒng)中粗碎、中碎在設(shè)備配置上富裕過(guò)大。因此，只要粗碎、中碎處理的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力不超過(guò)1500t/h，仍以采用2臺(tái)設(shè)備較為合理。

(2)原設(shè)計(jì)中在棒條給料機(jī)下設(shè)有YKR1022圓振篩，將小20mm的骨料送入TX1530圓筒洗石機(jī)處理后再經(jīng)1號(hào)皮帶進(jìn)入半成品料倉(cāng)。但在毛料含泥量較高時(shí)，受圓筒洗石機(jī)處理能力的限制，使處理后的污水排放造成了污染，環(huán)保費(fèi)用較高，故應(yīng)該用皮帶機(jī)輸送出去作棄料處理，可大大降低下一工序的處理難度，這既能滿足環(huán)保要求，同時(shí)也可降低運(yùn)行成本。

(3)本系統(tǒng)的中碎設(shè)備配置雖有富裕，但經(jīng)預(yù)篩分進(jìn)入的梭槽坡度(35º)偏小，影響堆料而造成中碎產(chǎn)量偏低，為此增設(shè)了附著式振搗器。對(duì)大于80mm骨料的梭槽坡度應(yīng)改為38º～42º。

(4)預(yù)篩分中小于40mm骨料直接進(jìn)TX1836圓筒洗石機(jī)，沖洗后大于2mm的骨料進(jìn)入篩(一)再次沖洗。雖然該設(shè)備洗石效果較好，但重點(diǎn)應(yīng)解決好骨料的脫水問(wèn)題，若配合FX型螺旋分級(jí)機(jī)使用，則效果會(huì)更佳。

2.2關(guān)于制砂工藝及設(shè)備配套的探討

目前，大多數(shù)投入運(yùn)行的和正在建設(shè)中的水電站人工砂石生產(chǎn)系統(tǒng)的制砂工藝，均沿用20世紀(jì)60至70年代的棒磨機(jī)制砂工藝，僅在部分大型水電工程中采用國(guó)外先進(jìn)的制砂設(shè)備。國(guó)外先進(jìn)的制砂設(shè)備雖然生產(chǎn)強(qiáng)度高，但生產(chǎn)出來(lái)的砂的細(xì)度模數(shù)偏大(較粗)，仍需采用棒磨機(jī)或其他辦法進(jìn)行補(bǔ)充，且有生產(chǎn)成本增加、細(xì)砂流失量大、耗鋼量大及對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題。

RCC對(duì)骨料要求較高的問(wèn)題是砂的細(xì)度模數(shù)、石粉含量及相對(duì)穩(wěn)定的含水量，故人工砂石生產(chǎn)系統(tǒng)研究的重點(diǎn)是：一方面是如何使人工砂達(dá)到高含粉量(17%～22%)、穩(wěn)定的低含水率(6%以下)和波動(dòng)小于0.2的細(xì)度模數(shù)(2.2～2.9)指標(biāo)(高RCC壩中應(yīng)用高石粉摻量，可降低水泥用量，從而降低水化熱，改善RCC的泛漿彈塑性和可碾壓性等綜合性能)；另一方面是如何最大限度地將生產(chǎn)中95%的石粉回收利用和70%的廢水回收再利用，以減少毛料的開采量，并使排放的廢水達(dá)到國(guó)家環(huán)保規(guī)定的一次性排放標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約工程成本。

根據(jù)高RCC壩對(duì)砂細(xì)度模數(shù)、含水率等指標(biāo)的特殊要求，針對(duì)石灰?guī)r的特性，索風(fēng)營(yíng)人工砂石生產(chǎn)系統(tǒng)采用立軸式制砂機(jī)半干式制砂工藝，以消除粉塵對(duì)空氣的污染，提高制砂產(chǎn)量及粉砂、廢水的回收利用率；另外，要人為控制好砂的細(xì)度模數(shù)及顆粒級(jí)配，以改善碾壓混凝土的性能，加快施工進(jìn)度，降低運(yùn)行成本。但在系統(tǒng)布置和工藝流程上存在如下問(wèn)題：

(1)若中碎、制砂相關(guān)聯(lián)的設(shè)備一旦發(fā)生故障檢修，成品料便不能生產(chǎn)，說(shuō)明布置不夠合理。解決的方法應(yīng)將中碎與制砂系統(tǒng)完全脫離開，并增大轉(zhuǎn)料倉(cāng)容量(由650m3增大到3500m3)，使2個(gè)系統(tǒng)能單獨(dú)運(yùn)行，有6～8h的修理時(shí)間，高峰期便有提高產(chǎn)量的空間。

(2)經(jīng)轉(zhuǎn)料倉(cāng)進(jìn)入制砂機(jī)的2條皮帶，可改為1條皮帶供給制砂機(jī)上部的受料倉(cāng)后再分別以自落式供給制砂機(jī)。這既可減少皮帶機(jī)數(shù)量及運(yùn)行成本，又可降低物料直接沖擊破碎腔上口，避免拋料頭分料不均勻而損壞拋料頭和襯板等問(wèn)題。

(3)VI400制砂機(jī)對(duì)含水率過(guò)于敏感，當(dāng)含水率為5%～10%時(shí)(大于10%時(shí)可進(jìn)行濕法生產(chǎn))，受線速度和含水率的限制，經(jīng)篩分后的回頭料中的2.5～5mm的骨料不容易再次破碎，并且容易造成堵塞拋料頭和破碎腔護(hù)板，使產(chǎn)砂率和石粉含量降低；當(dāng)含水率小于2%時(shí)，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。因此，進(jìn)行半干法生產(chǎn)時(shí)，含水率應(yīng)控制在2%～5%為宜。

(4)原設(shè)計(jì)砂的篩分是使用2層不同孔徑的篩網(wǎng)來(lái)解決砂的細(xì)度模數(shù)問(wèn)題，但實(shí)際操作中很難調(diào)整砂的細(xì)度模數(shù)，篩網(wǎng)更換的難度也較大，運(yùn)行成本較高。試運(yùn)行后改為單層篩網(wǎng)在同一層面分上下部設(shè)不同孔徑篩網(wǎng)調(diào)整，6座圓振篩分別使用2.5mm×10mm、3mm×10mm、4mm×10mm的篩網(wǎng)，用給料量的大小來(lái)調(diào)整細(xì)度模數(shù)，從而實(shí)現(xiàn)了細(xì)度模數(shù)的調(diào)整。

(5)VI400制砂機(jī)生產(chǎn)砂的細(xì)度模數(shù)偏大(實(shí)測(cè)M=3.3～3.8)，用篩網(wǎng)調(diào)節(jié)細(xì)度模數(shù)又造成產(chǎn)量下降(設(shè)計(jì)產(chǎn)量260t/h；當(dāng)M=2.7～2.9時(shí)實(shí)測(cè)產(chǎn)量?jī)H為110～160t/h)，石粉含量也偏低(實(shí)測(cè)為11.5%～14.3%)。為了解決這一難題，利用泥沙在一定水壓力作用下自然沉淀分離的原理，設(shè)計(jì)了一套砂、水回收系統(tǒng)。其工序?yàn)椋汗紊皺C(jī)將砂刮入集砂坑后用砂泵抽砂，被攪拌后的濁水經(jīng)回收槽流入下一級(jí)再回收；砂泵在一級(jí)沉淀池中回收0.63～2.5mm的粉砂，送入1號(hào)FC-15螺旋分級(jí)機(jī)，經(jīng)ZKR1445脫水后的篩脫水與干砂混合后進(jìn)入成品砂倉(cāng)，一級(jí)回收18t/h，脫水后砂的含水率為4.5%～5.6%，半干式制砂篩分后砂的含水率為1%～2%，兩種混合后的含水率為2.5～3.5%，控制了砂含水率的波動(dòng)＜0.5%。二級(jí)沉淀池主要回收經(jīng)1號(hào)螺旋分級(jí)機(jī)處理后所溢流出的小于0.63mm的粉砂；大于0.08mm的粉砂和石粉，再用2PS砂泵抽到濃縮箱，經(jīng)濃縮后進(jìn)入2號(hào)螺旋分級(jí)機(jī)送至脫水篩；二級(jí)所回收的0.08～0.63mm的砂為5～7t/h，經(jīng)回收的砂在25號(hào)、26號(hào)皮帶上與篩分樓的砂混合后送入成品倉(cāng)，經(jīng)檢測(cè)摻入回收砂混合后砂的細(xì)度模數(shù)降低了0.15，石粉含量提高了2%左右，實(shí)測(cè)為13.6%～17.1%?；厥蘸髶饺霛饪s箱和2號(hào)螺旋分級(jí)機(jī)的溢流水流入3號(hào)水回收池，3號(hào)池將排除的泥進(jìn)入干化池處理，而清水溢流入4號(hào)清水池回收利用。本系統(tǒng)的土建及設(shè)備的投資不大(總投資36萬(wàn)元)，但解決了人工砂石生產(chǎn)系統(tǒng)的環(huán)保難題，且經(jīng)濟(jì)效益明顯，其中節(jié)約用水費(fèi)用(0.75元/m3)可達(dá)125萬(wàn)元，粉砂0.08～2.5mm回收利用可節(jié)約費(fèi)用(砂25元/t)180萬(wàn)元左右。

(6)按DL/T5112-2000《水工RCC施工規(guī)范》要求，人工砂的石粉(d≤0.16mm的顆粒)含量宜控制在10%～22%，最佳石粉含量應(yīng)經(jīng)過(guò)試驗(yàn)確定。索風(fēng)營(yíng)大壩原設(shè)計(jì)的人工砂石粉含量為10%～17%，經(jīng)專家組論證后對(duì)0.08mm以下的石粉含量作了調(diào)整，由于系統(tǒng)設(shè)備資源及工藝上已無(wú)潛力可挖，只有考慮增加設(shè)備投入，經(jīng)綜合比較后增加了2臺(tái)PL-8500立軸式破碎機(jī)，并要求生產(chǎn)廠商將線速度由60m/s提高到70m/s，以增大破碎比和獲取高石粉量。增加的制砂設(shè)備于2004年3月15日投入運(yùn)行，在2004年4月20日檢測(cè)得M值為2.7，誤差為0.15；石粉含量為17%～21.8%、平均18.3%，于0.08mm的石粉含量為11.6%～14.4%、平均12.8%。

3結(jié)束語(yǔ)

索風(fēng)營(yíng)人工砂石生產(chǎn)系統(tǒng)，采用半干式制砂工藝，結(jié)合砂、水的充分回收利用，又對(duì)系統(tǒng)內(nèi)場(chǎng)地進(jìn)行了綠化，皮帶及砂倉(cāng)也增設(shè)了防雨、防塵棚，基本實(shí)現(xiàn)了工廠化管理；經(jīng)過(guò)這2年多運(yùn)行和改進(jìn)，現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、可靠。因砂的細(xì)度模數(shù)穩(wěn)定、石粉含量提高，使得2004年3月以后大壩RCC配合比中降低了6%的粉煤灰摻量，經(jīng)濟(jì)效益較為明顯；并較好地解決了人工砂石生產(chǎn)的環(huán)保問(wèn)題，大大降低了運(yùn)行成本，為高碾壓混凝土壩人工砂石骨料生產(chǎn)探索了一條新的路徑，也為索風(fēng)營(yíng)水電站工程爭(zhēng)創(chuàng)魯班獎(jiǎng)奠定了基礎(chǔ)。

儀器編號(hào)線膨脹系數(shù)（10-6/℃）復(fù)相關(guān)系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)差時(shí)效類型

NX15.9720.9962.071微膨脹

NX28.6170.9852.419微膨脹

NX36.2710.9902.065微膨脹

ND13.5150.9763.301先膨脹后微收縮

N15.1040.6996.862微膨脹

N22.3150.9003.501先膨脹后微收縮

N36.0850.7843.221微膨脹

N47.7940.9822.056微膨脹

（1）大壩布置了比較完整的安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并隨著壩體混凝土的澆筑施工進(jìn)度，高程1022.0m以下的壩體內(nèi)部監(jiān)測(cè)儀器已按設(shè)計(jì)要求全部安裝埋設(shè)完畢，監(jiān)測(cè)儀器安裝埋設(shè)質(zhì)量及觀測(cè)質(zhì)量良好，觀測(cè)值符合碾壓混凝土壩的一般規(guī)律；

（2）施工期溫度監(jiān)測(cè)成果及時(shí)為壩體混凝土的澆筑碾壓計(jì)劃提供依據(jù)，指導(dǎo)了施工，達(dá)到了監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)目的。

TheSafetyMontorsOfDamOfYujianheReserviorInXifengLUOHen,PANGXian-ming,CHENHao,YANGHan-hai

(GuizhouDamSafety’sObservationCentre,Guiyang,Guizhou,550002,Chin

篇6

一、缺乏科學(xué)的固定資產(chǎn)投資決策機(jī)制，盲目投資

固定資產(chǎn)因投資大，往往做出購(gòu)買決定后又面臨資金不足的窘境，需要借入大量的資金，重大的固定資產(chǎn)投資會(huì)對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響。長(zhǎng)期以來(lái)財(cái)政補(bǔ)助的醫(yī)療體制，以及對(duì)提高醫(yī)療技術(shù)水平、和醫(yī)療服務(wù)能力的渴望，醫(yī)院管理者對(duì)固定資產(chǎn)投資科學(xué)決策缺乏重視，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，對(duì)固定資產(chǎn)投資仍沿用拍腦袋的方式，不進(jìn)行可行性研究分析，或簡(jiǎn)單走走形式，盲目購(gòu)進(jìn)，造成過(guò)度采購(gòu)或不當(dāng)采購(gòu)，使用效益低下，同時(shí)造成資金緊張，甚至背負(fù)大量的利息。

二、固定資產(chǎn)使用管理不到位，固定資產(chǎn)利用率低

由于醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)的使用缺乏制度規(guī)范，對(duì)維護(hù)缺乏計(jì)劃安排，沒(méi)有建立有效的崗位責(zé)任制，一些固定資產(chǎn)使用不當(dāng)，一些固定資產(chǎn)未得到及時(shí)的保養(yǎng)和有效的維護(hù)，致使損耗嚴(yán)重，維修費(fèi)用增加，使用壽命縮短，使用效率下降，固定資產(chǎn)核算成本增加。同時(shí)，各部門固定資產(chǎn)占用不平衡，有的部門資產(chǎn)不夠用，有的部門沒(méi)有可用，有的部門閑置不用，固定資產(chǎn)的調(diào)配，共享機(jī)制不建全，管理缺失，固定資產(chǎn)未得到有效使用。（五）固定資產(chǎn)使用管理環(huán)節(jié)缺乏管理標(biāo)準(zhǔn)和考核機(jī)制在固定資產(chǎn)日常管理，以及每年的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作中，會(huì)反復(fù)發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，如，設(shè)備不到報(bào)廢年限提前報(bào)廢，是設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題還是使用維護(hù)不善，固定資產(chǎn)盤存中發(fā)現(xiàn)的賬物不符、設(shè)備閑置等問(wèn)題，因缺乏固定資產(chǎn)管理崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位責(zé)任制，沒(méi)形成有效的考核機(jī)制和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，以提高管理人員的責(zé)任心和管理效果，使這些狀況長(zhǎng)期存在。

三、改進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施和建議

（一）建立健全各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理制度，確立固定資產(chǎn)管理流程建立健全固定資產(chǎn)管理制度，對(duì)固定資產(chǎn)的管理部門、管理人員的工作職責(zé)以及固定資產(chǎn)的購(gòu)入、驗(yàn)收、入庫(kù)、調(diào)配、轉(zhuǎn)移、維護(hù)、報(bào)廢以及處置等業(yè)務(wù)流程具體明確，使固定資產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理有章可依，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)核算、責(zé)任到人”的管理模式。辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)嚴(yán)格按規(guī)定的業(yè)務(wù)流程執(zhí)行，在日常的固定資產(chǎn)使用管理方面，重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)備使用效率和效益管理。

（二）建立完善的固定資產(chǎn)管理組織體系一是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)作為固定資產(chǎn)管理第一責(zé)任人，應(yīng)高度重視固定資產(chǎn)管理工作，率先垂范。二是做對(duì)事，從投資決策、采購(gòu)實(shí)施、實(shí)物管理、使用、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)、處置等環(huán)節(jié)建立分層管理責(zé)任體系。三是選對(duì)人，挑選和培養(yǎng)一支作風(fēng)扎實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善管理的固定資產(chǎn)兼職管理人員，并給予適當(dāng)激勵(lì)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是定期監(jiān)督檢查固定資產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)工作，落實(shí)職責(zé)執(zhí)行情況，并嚴(yán)格考核。

（三）加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資決策，提高固定資產(chǎn)決策水平醫(yī)院要根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r，制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和年度各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，并確定年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。固定資產(chǎn)投資要嚴(yán)格履行規(guī)定的審批程序，大型固定資產(chǎn)投資應(yīng)進(jìn)行可行性研究和科學(xué)論證，重大投資實(shí)行集體決策，避免因決策失誤給醫(yī)院帶來(lái)?yè)p失。采購(gòu)部門要按規(guī)定采購(gòu)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，及時(shí)辦理入賬、移交，并建立固定資產(chǎn)檔案和卡片賬，做好日常管理。

（四）建好固定資產(chǎn)基礎(chǔ)賬、卡，定期進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬、卡、物一致1．記錄好固定資產(chǎn)明細(xì)賬及卡片賬是固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。采購(gòu)驗(yàn)收后，要及時(shí)按固定資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)和編碼規(guī)則，統(tǒng)一編號(hào)及時(shí)辦理計(jì)算機(jī)入庫(kù)，認(rèn)真維護(hù)好資產(chǎn)卡片信息，包括：固定資產(chǎn)編碼、名稱、型號(hào)規(guī)格、類別、產(chǎn)地、金額、折舊年限、使用部門或放置地點(diǎn)等。財(cái)務(wù)部門根據(jù)入庫(kù)單、驗(yàn)收單登記財(cái)務(wù)總賬和一級(jí)明細(xì)賬。科室領(lǐng)用時(shí)，打印出固定資產(chǎn)卡片和條形碼，固定資產(chǎn)卡片交由使用部門設(shè)備管理人建卡片賬，條形碼指定專人粘貼到固定資產(chǎn)。條形碼應(yīng)具備唯一性，確保不論固定資產(chǎn)變動(dòng)到什么地方，都可以通過(guò)條形碼識(shí)別出來(lái)。固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)，要規(guī)定程序，同時(shí)辦理明細(xì)賬、卡片賬和實(shí)物的轉(zhuǎn)移，從而保證固定資產(chǎn)明細(xì)賬、卡片賬、實(shí)物一一對(duì)應(yīng)。2．管理部門定期或不定期檢查固定資產(chǎn)明細(xì)及條形碼，以便固定資產(chǎn)的有效識(shí)別與提高資產(chǎn)盤點(diǎn)效率。3．管理部門定期進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，對(duì)財(cái)務(wù)賬、卡片賬、實(shí)物進(jìn)行清查核對(duì)，對(duì)盤點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)，呈報(bào)上級(jí)審查批準(zhǔn)，維護(hù)資產(chǎn)安全與完整，促進(jìn)資產(chǎn)管理水平的提升。

（五）探索固定資產(chǎn)購(gòu)置途徑醫(yī)院作為非盈利醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，對(duì)病房的建設(shè)、大型設(shè)備的購(gòu)置等投資額大項(xiàng)目，資金不足。融資租賃、合作方式等為醫(yī)院提供了多種引進(jìn)醫(yī)療設(shè)備的途徑。無(wú)論何種途徑，一般情況下金額都比較大，且影響深遠(yuǎn)，需要慎重決策。一是結(jié)合戰(zhàn)略規(guī)劃和年度目標(biāo)是否確有購(gòu)置或引進(jìn)必要；二是確要購(gòu)置或引進(jìn)必須進(jìn)行詳盡的可行性分析，為最終決策提供依據(jù)；三是建立融資租賃、合作固定資產(chǎn)備查賬，全面掌握資產(chǎn)能力；四是跟蹤此類設(shè)備投入產(chǎn)出情況，分析單臺(tái)設(shè)備的收益情況，探索最適合醫(yī)院的固定資產(chǎn)添置模式，推動(dòng)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)實(shí)力的不斷發(fā)展。

（六）做好固定資產(chǎn)的日常維護(hù)、保養(yǎng)，提高使用壽命按照固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)制度，對(duì)固定資產(chǎn)，尤其是大型設(shè)備，嚴(yán)格操作規(guī)程，定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，避免設(shè)備的不合理使用，延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命。制定出一套符合實(shí)際的固定資產(chǎn)使用管理量化體系，諸如資產(chǎn)的使用率、完好率、維修率、收益率等，在嚴(yán)格考評(píng)和考核的基礎(chǔ)上確保各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)，使資產(chǎn)發(fā)揮最大的使用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值最大化。

（七）固定資產(chǎn)成本核算與固定資產(chǎn)管理考評(píng)相結(jié)合，提高固定資產(chǎn)管理效益醫(yī)院推行固定資產(chǎn)有償使用，實(shí)行固定資產(chǎn)成本核算，將固定資產(chǎn)折舊納入科室成本范圍和績(jī)效考核，通過(guò)將成本核算納入績(jī)效考核，使使用部門樹立投資要有回報(bào)、占用資產(chǎn)要計(jì)算成本的意識(shí)，促進(jìn)科室加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，提高固定資產(chǎn)利用效率和使用效益，用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)醫(yī)院資金的投向，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，提高固定資產(chǎn)管理效益。

篇7

關(guān)鍵詞:高校;資產(chǎn)管理;效益

我國(guó)高校已經(jīng)積累了相當(dāng)數(shù)量的國(guó)有資產(chǎn)，為高校教師完成教學(xué)和科研任務(wù)提供了有力的物質(zhì)保障。但高校資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須根據(jù)自身實(shí)際，有針對(duì)性地采取相應(yīng)措施，以提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效益。

一、高校資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

高校資產(chǎn)是高校教學(xué)、科研、行政管理以及后勤服務(wù)的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，高校資產(chǎn)管理水平的高低直接影響高校的辦學(xué)質(zhì)量，但目前高校資產(chǎn)管理混亂，效率低下，還存在諸多問(wèn)題。

(一)產(chǎn)權(quán)不清晰。高校資產(chǎn)管理方面一個(gè)重要的問(wèn)題就是高校資產(chǎn)依舊沒(méi)有明確的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，所有權(quán)缺位，缺少人格化代表。高校的所有權(quán)屬于國(guó)家，沒(méi)有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，因此高校缺乏對(duì)自己行為負(fù)責(zé)的財(cái)產(chǎn)保證，這嚴(yán)重影響了高校資源的有效利用。同時(shí)，一些高校資產(chǎn)由非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)入經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，但并沒(méi)有嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，沒(méi)有明確轉(zhuǎn)讓和接受雙方的權(quán)利和義務(wù)，也致使“非轉(zhuǎn)經(jīng)”后資產(chǎn)的所有權(quán)關(guān)系不清。

(二)賬實(shí)不相符。對(duì)購(gòu)進(jìn)資產(chǎn)不及時(shí)按規(guī)定登記入賬以及已無(wú)使用價(jià)值的資產(chǎn)長(zhǎng)期掛賬，不做賬務(wù)處理，都是導(dǎo)致賬實(shí)不相符的重要原因，從而導(dǎo)致高校資產(chǎn)家底不清。此外，高校資產(chǎn)通過(guò)各種途徑的流失也導(dǎo)致賬實(shí)不相符。比如，“非轉(zhuǎn)經(jīng)”過(guò)程中學(xué)校將資產(chǎn)無(wú)償劃撥給校辦企業(yè)使用，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)隱性流失。

(三)配置不合理。高校內(nèi)部各二級(jí)部門之間情況不同，有些單位資產(chǎn)嚴(yán)重不足，有些單位資產(chǎn)則閑置浪費(fèi)，利用效率低下。而且對(duì)部分閑置資產(chǎn)和利用效率不高的資產(chǎn)無(wú)法進(jìn)行部門間的調(diào)劑，資產(chǎn)分布嚴(yán)重不均，配置嚴(yán)重不合理。

(四)使用效率低。高校近幾年連續(xù)擴(kuò)招，國(guó)家也大力支持發(fā)展教育，各高校盲目借款購(gòu)置、建造資產(chǎn)，資產(chǎn)的規(guī)模急劇擴(kuò)張，但很多資產(chǎn)并沒(méi)有物盡其用，造成資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)，使用效率低下。

二、高校資產(chǎn)管理效益低下原因分析

由以上分析可以看出，高校資產(chǎn)管理普遍存在諸多問(wèn)題，效益低下。究其原因，主要包括以下幾個(gè)方面:

(一)意識(shí)太淡薄

1、產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄。高校資產(chǎn)是高校教學(xué)、科研的必要物質(zhì)保障。但目前從高校領(lǐng)導(dǎo)到廣大教職員工，大都缺乏產(chǎn)權(quán)意識(shí)，沒(méi)有資產(chǎn)管理的主人翁精神和責(zé)任感，高校資產(chǎn)的安全和完整好像和自己關(guān)系不大，更別說(shuō)想方設(shè)法充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益了。

2、管理意識(shí)淡薄。在我國(guó)，公立高校發(fā)展需要的資金主要靠財(cái)政支持。高校資產(chǎn)由國(guó)家撥款購(gòu)置或無(wú)償調(diào)撥，無(wú)需承擔(dān)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益責(zé)任，因此相當(dāng)一部分高校領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄。而且，受傳統(tǒng)思想觀念的影響，高校領(lǐng)導(dǎo)只是重視高校的教學(xué)、科研任務(wù)，而忽視了對(duì)資產(chǎn)的管理，這也使得高校資產(chǎn)管理長(zhǎng)期以來(lái)得不到重視。

(二)制度不健全

1、資產(chǎn)管理制度不健全。隨著高校的日益擴(kuò)張，高校資產(chǎn)規(guī)模也日益膨脹，亟須出臺(tái)相關(guān)法規(guī)制度來(lái)加強(qiáng)高校的資產(chǎn)管理。鑒于高校資產(chǎn)管理的重要性，目前國(guó)家教育部及各省教育主管部門已經(jīng)相繼出臺(tái)一些管理辦法，并召集知名專家、教授交流國(guó)有資產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)，但各高校的資產(chǎn)管理制度卻依然不健全、不完善，或者有制度卻執(zhí)行不力。

2、內(nèi)部控制制度不健全。許多高校資產(chǎn)管理部門注重制定資產(chǎn)管理政策，也出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法，但并不重視這些政策和辦法的實(shí)施，沒(méi)有將其真正落到實(shí)處，因此制度本身的作用并沒(méi)有充分的發(fā)揮。

3、獎(jiǎng)懲制度不健全。對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)主要是教學(xué)和科研，而沒(méi)有資產(chǎn)管理指標(biāo)，資產(chǎn)管理水平的高低不影響領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)。因此，領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)把主要精力集中在教學(xué)、科研等工作上，而不重視資產(chǎn)管理，導(dǎo)致資產(chǎn)管理水平較低。

(三)責(zé)任不明確。高校資產(chǎn)普遍實(shí)行由財(cái)務(wù)部門管理財(cái)務(wù)賬目，資產(chǎn)管理部門管理實(shí)物及其賬目，但大部分資產(chǎn)的實(shí)際使用和直接管理權(quán)往往在各個(gè)院系和機(jī)關(guān)，因此實(shí)物資產(chǎn)實(shí)際上是由多個(gè)部門分散管理的，并沒(méi)有一個(gè)部門對(duì)所有的實(shí)物資產(chǎn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配。同時(shí)，在高校資產(chǎn)的使用、管理過(guò)程中，往往并沒(méi)有將責(zé)任明確具體到單位、個(gè)人，資產(chǎn)管理的好壞與資產(chǎn)管理者、使用者自身利益不掛鉤，造成資產(chǎn)管理者、使用者不關(guān)心資產(chǎn)的好壞，資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

(四)管理不到位

1、購(gòu)置太盲目。公立高校購(gòu)建固定資產(chǎn)的資金來(lái)源多數(shù)為財(cái)政撥款，其使用往往不計(jì)成本，缺乏成本效益觀念，存在著重復(fù)購(gòu)置、盲目購(gòu)置的現(xiàn)象。一方面在資產(chǎn)投資和購(gòu)建過(guò)程中缺乏應(yīng)有的可行性論證，投資盲目性較大，資金浪費(fèi)較嚴(yán)重;另一方面由于沒(méi)有一個(gè)部門對(duì)所有的實(shí)物資產(chǎn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配，各單位之間沒(méi)有形成資源共享機(jī)制，造成資金浪費(fèi)和資產(chǎn)利用率不高。

2、維護(hù)不合理。在資產(chǎn)使用過(guò)程中，缺乏對(duì)資產(chǎn)使用狀況的及時(shí)跟蹤和維護(hù)。有些資產(chǎn)如果及時(shí)維護(hù)，使用效率往往可以提高很多，同時(shí)也可以減少大量支出;而有些資產(chǎn)如果維護(hù)成本太高，反倒不如早些報(bào)廢，更符合成本效益原則。

3、處置太隨意。在資產(chǎn)處置過(guò)程中，存在隨意處置的現(xiàn)象。有些資產(chǎn)處置時(shí)未經(jīng)評(píng)估或評(píng)估價(jià)偏低，有些資產(chǎn)在有相當(dāng)使用價(jià)值時(shí)就被報(bào)廢，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。此外，有些資產(chǎn)已沒(méi)有使用價(jià)值或已經(jīng)下落不明，而原使用部門并不向資產(chǎn)管理部門報(bào)損，造成實(shí)物資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理相脫節(jié)，進(jìn)而使得賬實(shí)不相符。

4、監(jiān)管力度不夠。隨著高校規(guī)模的擴(kuò)張，高校必須投入大量資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些建設(shè)所需資金除了政府的投入和學(xué)生的交費(fèi)以外，其他就是銀行貸款。就各高校來(lái)說(shuō)，銀行資金是高校資金來(lái)源的重要組成部分，也是教育部大力支持的一件工作。高校向銀行貸款沒(méi)有上級(jí)部門和有關(guān)銀行部門監(jiān)管，高校自身也沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)管程序。由于缺乏監(jiān)管，有些高校往往追求短期效應(yīng)，不顧自身還款能力，在多家銀行貸款，也沒(méi)有切實(shí)可行的還款計(jì)劃，借助流動(dòng)資金貸款維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)，這很可能造成資金的流失。

(五)基礎(chǔ)工作薄弱

1、資產(chǎn)清查不及時(shí)。高校資產(chǎn)分布在各個(gè)部門，而且品種繁雜、數(shù)量眾多，清查一次就需要大量的人力和很長(zhǎng)的時(shí)間，因此許多高校很長(zhǎng)時(shí)間不進(jìn)行資產(chǎn)清查，只有在上級(jí)檢查時(shí)才進(jìn)行清點(diǎn)，結(jié)果就導(dǎo)致賬實(shí)不符。

2、管理手段落后。高校資產(chǎn)為資產(chǎn)管理部門、各教學(xué)單位、機(jī)關(guān)等多頭分管，缺乏統(tǒng)一歸口的強(qiáng)有力的管理協(xié)調(diào)部門，使高校資產(chǎn)管理工作交叉重復(fù)，互相制約。而且，管理手段主要依靠傳統(tǒng)的手工方式，并沒(méi)有建立起現(xiàn)代化的資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，這也使得各資產(chǎn)管理部門和使用部門之間信息不流通、不共享，影響了高校資產(chǎn)管理工作的順利進(jìn)行。

三、提高高校資產(chǎn)管理效益的對(duì)策建議

目前，大多數(shù)高校由于規(guī)模的擴(kuò)張，資金相對(duì)緊張，如何利用有限的資金保障高校的快速健康發(fā)展是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而又迫切的問(wèn)題。目前，很多高校已經(jīng)成立專門的資產(chǎn)管理部門對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理。但高校資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各方共同努力才能達(dá)到管理目標(biāo)。

(一)強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識(shí)。高校資產(chǎn)是高校健康快速發(fā)展的物質(zhì)保證，因此要加強(qiáng)高校資產(chǎn)管理，這就需要增強(qiáng)高校全體員工的資產(chǎn)管理意識(shí)。從校領(lǐng)導(dǎo)到廣大教職員工，都要樹立資產(chǎn)管理意識(shí)，樹立資產(chǎn)使用和管理效益的意識(shí)，一方面保證高校資產(chǎn)的安全、完整，另一方面要充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益。這就需要加強(qiáng)對(duì)高校資產(chǎn)管理政策、法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的資產(chǎn)管理意識(shí)，樹立資產(chǎn)管理與教學(xué)、科研同等重要的理念，培養(yǎng)學(xué)校每位員工的責(zé)任感，以保證高校資產(chǎn)管理工作的順利、高效進(jìn)行。

(二)建立健全有關(guān)法規(guī)制度。首先，需要建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，全面掌握學(xué)校資產(chǎn)的使用狀況，做到設(shè)備管理部門和使用部門賬賬相符，實(shí)物資產(chǎn)和財(cái)務(wù)賬簿賬實(shí)相符。同時(shí)，根據(jù)各部門實(shí)際，在各部門間調(diào)劑使用資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的有效整合，提高資產(chǎn)的使用效益。同時(shí)，要完善有關(guān)激勵(lì)約束制度，建立資產(chǎn)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把資產(chǎn)管理效益納入到年終考核中，分清責(zé)任，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

(三)明確各級(jí)部門責(zé)任。要提高資產(chǎn)的使用效益，必須要明確各級(jí)資產(chǎn)管理者和使用者的責(zé)任。資產(chǎn)管理者主要進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和實(shí)物資產(chǎn)的購(gòu)置和處置;資產(chǎn)使用者主要負(fù)責(zé)資產(chǎn)的使用和維護(hù)，要對(duì)所使用的資產(chǎn)進(jìn)行造冊(cè)登記，履行嚴(yán)格的手續(xù)，保護(hù)資產(chǎn)的安全完整和有效使用，提高資產(chǎn)的使用效益。防止、發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤、舞弊與欺詐行為，保證會(huì)計(jì)信息和其他相關(guān)信息的真實(shí)、完整，控制各種風(fēng)險(xiǎn)，提高資產(chǎn)管理水平和效益。

(四)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。首先，對(duì)高校資產(chǎn)要進(jìn)行定期和不定期清查盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，以保證賬實(shí)相符。同時(shí)，盡量使用現(xiàn)代化的管理手段，利用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，形成現(xiàn)代化的高校資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，使各資產(chǎn)管理部門和使用部門之間及時(shí)進(jìn)行溝通，有問(wèn)題及時(shí)解決，從而提高高校資產(chǎn)管理效益。

(五)加強(qiáng)資產(chǎn)購(gòu)置至報(bào)廢各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。首先，資產(chǎn)購(gòu)置之前要對(duì)各部門、單位提出的資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃認(rèn)真調(diào)查論證，確有必要時(shí)再?zèng)Q定購(gòu)買;其次，資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)進(jìn)行公開招標(biāo)，盡量降低資產(chǎn)購(gòu)置成本，并嚴(yán)格做好資產(chǎn)驗(yàn)收和入賬工作;再次，資產(chǎn)領(lǐng)用時(shí)要進(jìn)行嚴(yán)格審查，而且要嚴(yán)格履行相關(guān)手續(xù);第四，資產(chǎn)使用過(guò)程中要進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，盡量提高資產(chǎn)的使用壽命，以提高資產(chǎn)的使用效益;最后，資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)要進(jìn)行評(píng)估，確保以合理的價(jià)格進(jìn)行處置，盡量回籠資金。

主要參考文獻(xiàn):

[1]陳小飛等.高校資產(chǎn)管理與“三育人”.科技信息，2009.5.

篇8

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)政府都沒(méi)有扮演好監(jiān)督藥企生產(chǎn)的角色，也沒(méi)有形成一套完整的，行之有效的管理體系。這主要是由于政府的管理職能沒(méi)有做到位，雖然制定了相應(yīng)的政策，但是由于監(jiān)督機(jī)構(gòu)未能有效監(jiān)管，不能在政府和企業(yè)之間形成良好的質(zhì)量管理互動(dòng)，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量管理收效甚微。

2加強(qiáng)質(zhì)量管理的對(duì)策

2.1醫(yī)藥化工企業(yè)要端正態(tài)度

醫(yī)藥化工企業(yè)首先到端正態(tài)度，強(qiáng)化質(zhì)量管理對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)以及消費(fèi)者生命安全的重要性的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。在生產(chǎn)過(guò)程中，要嚴(yán)格監(jiān)控污染物的排放。生產(chǎn)過(guò)程中要加強(qiáng)細(xì)節(jié)檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行詳細(xì)的整理和匯報(bào)，杜絕由于態(tài)度不端正，忽視細(xì)節(jié)問(wèn)題。通過(guò)企業(yè)內(nèi)管理部門，在企業(yè)內(nèi)部樹立質(zhì)量第一的理念。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)解決，對(duì)于沒(méi)有按照質(zhì)量管理生產(chǎn)的人員，更要嚴(yán)格處理，使生產(chǎn)管理水平得到切實(shí)提高。

2.2完善質(zhì)量管理內(nèi)部制度

企業(yè)要根據(jù)國(guó)家的質(zhì)量管理規(guī)范，要在企業(yè)內(nèi)實(shí)施配套的管理政策，才能形成對(duì)質(zhì)量管理規(guī)范的有效支持，確保產(chǎn)品質(zhì)量管理的正確實(shí)施。企業(yè)要細(xì)化管理，從生產(chǎn)工藝、設(shè)備、物料、過(guò)程等各方面著手，按照法規(guī)要求進(jìn)行詳細(xì)的內(nèi)容制定，對(duì)日常生產(chǎn)做到有章可循。并且還要設(shè)立月度、季度和年度計(jì)劃，使質(zhì)量管理政策逐步推進(jìn)。企業(yè)之間也可以開展合作交流，加強(qiáng)溝通協(xié)作，分享質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)。

2.3加強(qiáng)專業(yè)人員的操作培訓(xùn)

企業(yè)要深入內(nèi)部，明確員工在生產(chǎn)中的重要作用，提高員工對(duì)于質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)管理人員與員工的合作交流，推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作。還要定期舉行員工培訓(xùn)，對(duì)于儀器的操作進(jìn)行考核，確保企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量的管理工作順利實(shí)施。

2.4政府要充分發(fā)揮管理作用

對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)，政府要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。政府不僅要制定相應(yīng)的規(guī)范，還要組織專業(yè)管理部門人員，定期對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，宣傳國(guó)家法律法規(guī)和政策，引導(dǎo)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)。政府對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)劃要經(jīng)常交流，加強(qiáng)與企業(yè)管理部門的合作，確保企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量管理得到有效的提升。

3結(jié)語(yǔ)

篇9

對(duì)于藝術(shù)管理，一般有兩種理解，一是政府對(duì)美術(shù)品業(yè)、音像業(yè)、影視業(yè)、文學(xué)出版業(yè)、舞臺(tái)表演業(yè)等的政策性管理，我們可以稱之為藝術(shù)產(chǎn)業(yè)政策管理；二是對(duì)文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)自身的微觀管理。這里所說(shuō)的藝術(shù)管理指的是后者。早在2002年第四屆中國(guó)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇上，文化部文化產(chǎn)業(yè)司就明確提出文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)包括七個(gè)部分：文藝演出業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、文化旅游業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)和藝術(shù)產(chǎn)業(yè)。這些都屬于藝術(shù)管理事業(yè)的范疇。

“所謂創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是指在全球化條件下，以消費(fèi)時(shí)代人們的精神文化娛樂(lè)需求為基礎(chǔ)，以高科技技術(shù)手段為支撐，以廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新傳播方式為主導(dǎo)的，以文化藝術(shù)與經(jīng)濟(jì)的全面結(jié)合為自身特征的新興產(chǎn)業(yè)?！彼暮诵母拍钍莿?chuàng)意，是一個(gè)向大眾提供文化、藝術(shù)、精神、心理、娛樂(lè)產(chǎn)品的新興產(chǎn)業(yè)。

在我國(guó)，藝術(shù)管理是一門新興的學(xué)科，與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系相當(dāng)密切，在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的英國(guó)，很多大學(xué)的藝術(shù)管理專業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)干脆就設(shè)在同一個(gè)系里面。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)本來(lái)就是脫胎于文化產(chǎn)業(yè)，是以文化為內(nèi)容、創(chuàng)意為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)形式；藝術(shù)管理則是對(duì)文化藝術(shù)事業(yè)的管理。兩者產(chǎn)業(yè)內(nèi)容類似，關(guān)系密不可分。尤其是在產(chǎn)業(yè)日益升級(jí)的今天，藝術(shù)管理更是需要依靠創(chuàng)意的更新獲得自身發(fā)展的動(dòng)力，這使其具備越來(lái)越多的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色。應(yīng)該說(shuō)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與藝術(shù)管理是相互交叉、相互依存的關(guān)系。

我們要知道，作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展為基礎(chǔ)的。只有在人們的物質(zhì)生活需要得到滿足的基礎(chǔ)上，才會(huì)有更高的精神文化層面的需求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，恩格爾系數(shù)的不斷下降，人們對(duì)文化娛樂(lè)的需求越來(lái)越大，因此影視、圖書、音樂(lè)、美術(shù)、戲劇等藝術(shù)及藝術(shù)品消費(fèi)便有了廣泛的市場(chǎng)。早就有人指出，此時(shí)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一定要抓住自身的特點(diǎn)，即意識(shí)到創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)強(qiáng)烈的非物質(zhì)性特征，創(chuàng)意產(chǎn)品更多地是要滿足人們的精神性追求，“文化創(chuàng)意是時(shí)代夢(mèng)想的符號(hào)化”，情感邏輯和自由表達(dá)才是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)特征。藝術(shù)管理是對(duì)文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的微觀管理，文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)本身即具有非物質(zhì)性特點(diǎn)。這就決定了藝術(shù)管理自身的發(fā)展，有賴于創(chuàng)意的更新。既然“文化創(chuàng)意是時(shí)代夢(mèng)想的符號(hào)化”，藝術(shù)管理的發(fā)展趨向也應(yīng)該是對(duì)當(dāng)下和未來(lái)人們的夢(mèng)想的把握，這種夢(mèng)想既包括人們自我實(shí)現(xiàn)的需要，也包括人們對(duì)于未來(lái)生活的期待。

從上個(gè)世紀(jì)90年代進(jìn)入我國(guó)文化市場(chǎng)并且形成席卷之勢(shì)的“韓流”，就很好地詮釋了藝術(shù)管理的這一發(fā)展趨勢(shì)。韓流，是指韓國(guó)音樂(lè)、電影以及電視劇大舉登陸中國(guó)后人們的一種形象說(shuō)法，它諧音于“寒流”，暗指我國(guó)的音樂(lè)、電影和電視劇在其沖擊下處于被動(dòng)地位。應(yīng)該說(shuō)，大多數(shù)韓國(guó)電影、電視劇并不依靠好萊塢式的大制作，真正吸引中國(guó)觀眾的，是韓國(guó)影視劇中那些美輪美奐的畫面、溫馨感人的生活場(chǎng)景，而這些，正是處在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中、深感巨大精神壓力的中國(guó)人的生活中所缺乏的。中國(guó)人對(duì)于安定、溫馨、富足的生活的“夢(mèng)想”或者說(shuō)追求，成為“韓流”成功的重要精神基礎(chǔ)。

另一個(gè)典型的例子則是國(guó)內(nèi)的電視選秀類節(jié)目。

“秀”現(xiàn)在已經(jīng)成為一個(gè)常用的中文詞匯，這個(gè)詞其實(shí)是英文show的音譯，是展示、表現(xiàn)的意思。所謂電視選秀，就是經(jīng)過(guò)一系列的程序選拔出在熒屏前表現(xiàn)得最為突出的選手?！斑x秀”有賴于電視直播現(xiàn)場(chǎng)的歌舞表演，而按照2002年文化部的定義，文藝演出業(yè)屬于藝術(shù)管理的范疇。按照創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步較早的西方國(guó)家的劃分，文藝演出，也即演藝事業(yè)，亦被認(rèn)為屬于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一類。因此，演藝事業(yè)成為了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與藝術(shù)管理的交叉產(chǎn)業(yè)。

早在1984年，中央電視臺(tái)就舉辦了全國(guó)青年歌手電視大獎(jiǎng)賽，實(shí)現(xiàn)了藝術(shù)管理與電視業(yè)的結(jié)合。應(yīng)該說(shuō)，這一賽事其實(shí)就是很好的創(chuàng)意，此后，以中央電視臺(tái)的《綜藝大觀》為代表，以歌舞表演為主的各類電視綜藝節(jié)目紛紛涌現(xiàn)，在豐富廣大電視觀眾熒屏生活的同時(shí)，中國(guó)的演藝事業(yè)也由此獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是，90年代以來(lái)，伴隨著中央和各地方電視臺(tái)綜藝節(jié)目的紛紛上馬，各類綜藝節(jié)目收視率銳減，電視業(yè)對(duì)于演藝事業(yè)的推動(dòng)作用曰益減弱。節(jié)目同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，各電視臺(tái)互相抄襲，創(chuàng)意匱乏；程式化的傾向也日益明顯，夢(mèng)想缺位，難以調(diào)動(dòng)廣大電視觀眾的參與熱情。

在這種情況下，已經(jīng)與電視業(yè)結(jié)合得相當(dāng)緊密的演藝事業(yè)如果想獲得發(fā)展的話，必須尋找新的創(chuàng)意。崛起于2005年的電視選秀類節(jié)目就為中國(guó)的演藝事業(yè)提供了這樣一個(gè)機(jī)會(huì)。這些節(jié)目注重滿足電視觀眾的情感需要和自由參與的要求，在商業(yè)上獲得了巨大的成功。

2005年湖南衛(wèi)視的“超級(jí)女聲”的大放光彩，使得藝術(shù)管理與電視業(yè)相結(jié)合的綜藝節(jié)目再次風(fēng)起云涌。繼“超級(jí)女聲”火爆熱播之后，湖南衛(wèi)視于2006年推出了“快樂(lè)男聲”。央視則號(hào)稱聯(lián)合國(guó)內(nèi)12家地方電視臺(tái)推出了“夢(mèng)想中國(guó)”，上海東方衛(wèi)視則先后推出了“我型我秀”、“加油！好男兒”以及“舞林大會(huì)”。2007年，臺(tái)灣地區(qū)也推出了自己的選秀類節(jié)目“超級(jí)星光大道”。通過(guò)一系列努力，“超女”等電視選秀類節(jié)目在商業(yè)上取得了巨大的成功。僅以2005年為例，該年度選秀類節(jié)目在各類綜藝類節(jié)目中的播出份額為14%，位居第三，但是收視份額卻達(dá)到了30%，位居第一。

這些電視選秀類節(jié)目雖然各有自身的選手定位（如“超級(jí)女聲”05年以后定位于18歲以上的女性選手；“快樂(lè)男聲”則把選手定位為20歲左右的青年男性；“舞林大會(huì)”重視的是明星們的參與），卻無(wú)一例外都以歌舞表演為主要競(jìng)技形式，這就決定了它與演藝事業(yè)的管理有著密切的聯(lián)系。通過(guò)對(duì)“超女”等選秀節(jié)目的分析，我們不難得到一些對(duì)于藝術(shù)管理事業(yè)有益的啟示。

二、藝術(shù)管理事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)該是以創(chuàng)意為動(dòng)力，以“夢(mèng)想”為導(dǎo)向

因?yàn)槭菍?duì)文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的微觀管理，藝術(shù)管理事業(yè)的產(chǎn)品是富于精神性、文化性、娛樂(lè)性和心理性的產(chǎn)品。隨著人們生活水平的提高，對(duì)這種精神性產(chǎn)品的需求在總體上日益提升，需求量越來(lái)越大，這正是藝術(shù)管理事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。事實(shí)上，隨著社會(huì)生產(chǎn)的不斷發(fā)展，人們可用于購(gòu)買文化產(chǎn)品和服務(wù)的開支比重增多，對(duì)文化娛樂(lè)的需求越來(lái)越大，愿意在觀看文藝表演、電影電視上面投入更多的消費(fèi)。更重要的是，人們不再僅僅追求文藝表演所帶來(lái)的感官娛樂(lè)，而是更加看重其觀念價(jià)值?？梢赃@樣說(shuō)，購(gòu)買唱片、觀看演唱會(huì)以及追星，已經(jīng)成為當(dāng)代人（尤其是年輕人）的某種人生宣言，一種表達(dá)其個(gè)人價(jià)值觀的方法。國(guó)內(nèi)電視選秀類節(jié)目的火爆從兩個(gè)方面啟發(fā)了我們，顯示了藝術(shù)管理事業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)該是以創(chuàng)意為動(dòng)力，以“夢(mèng)想”為導(dǎo)向。

首先，“超女”、“快男”們以滿足廣大青少年“追星”夢(mèng)想的方式，為我們提供了一種新的造星機(jī)制。

如果說(shuō)，從“文化創(chuàng)意是時(shí)代夢(mèng)想的符號(hào)化”角度看，藝術(shù)管理的發(fā)展趨向也應(yīng)該是對(duì)當(dāng)下和未來(lái)人們的夢(mèng)想的把握，舞臺(tái)上的明星就是這種夢(mèng)想的某種實(shí)體化。

明星制是現(xiàn)代演藝制度的核心和基礎(chǔ)。所有的演藝企業(yè)如果想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的文化市場(chǎng)中存活并且發(fā)展，就必須大打明星牌。明星制最大的特點(diǎn)是一切都圍繞明星進(jìn)行。明星是演藝企業(yè)的品牌象征，也是廣大追星的青少年夢(mèng)想中的完美偶像。

當(dāng)然，明星不是天生的，而是演藝企業(yè)在發(fā)現(xiàn)有才華、有潛質(zhì)的青年歌手（演員）后，通過(guò)種種苦心的包裝策略以及市場(chǎng)戰(zhàn)略推出來(lái)的?？梢哉f(shuō)，每一個(gè)明星的推出，都要花費(fèi)演藝企業(yè)大量的金錢和精力，成本是相當(dāng)高昂的。

返觀以“超女”、“快男”為代表的選秀類節(jié)目，幾乎是在以低成本以至于無(wú)成本地大規(guī)模造星。2005年的“超女”李宇春、張靚穎、何潔等都是一夜成名，2006年的“超級(jí)女聲”的聲勢(shì)盡管大不如前，仍然讓十幾個(gè)女孩獲得了全國(guó)性的知名度和大量忠實(shí)的擁躉。而湖南衛(wèi)視所投入的成本，不過(guò)是在比賽過(guò)程中，為這些女孩子提供短期的“超女”訓(xùn)練營(yíng)、為她們進(jìn)行一定的造型包裝、唱工的訓(xùn)練以及一些必要的指導(dǎo)。相對(duì)于微薄的投入，他們的收獲卻相當(dāng)可觀，據(jù)湖南衛(wèi)視背后天娛公司的老板王鵬透露，僅僅是2006年超女的廣告收入就有兩億三千萬(wàn)，冠名權(quán)收入是六千萬(wàn)。

這種現(xiàn)象之所以會(huì)出現(xiàn)，與明星與大眾的關(guān)系是分不開的。我們知道，明星都是來(lái)自于大眾，大眾無(wú)形中是明星最寶貴的社會(huì)資本。離開大眾的用戶和支持，明星就會(huì)因?yàn)閱适藲舛沁\(yùn)慘淡；而大眾的支持度越高，明星的聲望也就越高。在這個(gè)意義上，可以說(shuō)，制造一個(gè)明星的關(guān)鍵在于如何調(diào)動(dòng)大眾對(duì)于他（她）的熱情，增強(qiáng)大眾對(duì)他（她）的好感。

而“超女”等選秀類節(jié)目最大的優(yōu)點(diǎn)就是對(duì)廣大電視觀眾的參與熱情的調(diào)動(dòng)，提高其對(duì)節(jié)目的參與度。比如“超級(jí)女聲”在比賽的評(píng)委規(guī)則上，掌握選拔權(quán)的評(píng)委由三人專家評(píng)委小組，35人的大評(píng)審團(tuán)和場(chǎng)外觀眾三方組成，三方評(píng)委各自分享對(duì)選手的選拔權(quán)。而且，觀眾可以通過(guò)短信投票的方式行使裁決權(quán)，那些最受歡迎的選手將會(huì)因此晉級(jí)。這種評(píng)選方式使得觀眾從參與到造星過(guò)程中，極大地調(diào)動(dòng)了觀眾的參與熱情。

其次，通過(guò)對(duì)廣大觀眾精神需求的滿足，“超女”、“快男”為演藝事業(yè)積累了大量忠實(shí)的觀眾。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也被稱為“夢(mèng)幻產(chǎn)業(yè)”，意思是為現(xiàn)代人提供生命的夢(mèng)想，為生活生產(chǎn)意義。作為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與藝術(shù)管理的交叉產(chǎn)業(yè)，演藝事業(yè)當(dāng)然也不例外。因?yàn)闊o(wú)論是藝術(shù)管理的發(fā)展還是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，都是以社會(huì)的高度發(fā)展為前提的。當(dāng)人們的物質(zhì)需求被滿足時(shí)，會(huì)有更高的精神文化層面的需求。在高科技為主導(dǎo)的現(xiàn)代社會(huì)中，人除了溫飽和安全以外，更迫切地需要尋找人生的意義，要追求更高、更深、更遠(yuǎn)的東西。演藝事業(yè)應(yīng)該通過(guò)提供豐富的文化產(chǎn)品，來(lái)滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)、日益迫切的文化需求和精神需求。

以“超級(jí)女聲”為例，對(duì)于“超女”的粉絲們來(lái)說(shuō)，支持自己喜歡的選手就意味著時(shí)間、金錢上的投入，粉絲們?yōu)檫x手所做的一切往往都是不需要回報(bào)的。他們對(duì)于自己支持的選手們的熱情，顯然不僅僅出于對(duì)聲色的追逐，或者感觀的享受，而是帶有一定精神追求的色彩。電視選秀類節(jié)目對(duì)“青歌賽”最大的一個(gè)突破，就是讓從未經(jīng)過(guò)任何科班訓(xùn)練的普通青年男女平等地站到臺(tái)前展示才藝。他們所演繹的，不僅僅是音樂(lè)，更是一種平等競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代觀念，一種勇敢、自強(qiáng)、超越自我的現(xiàn)代精神，他們給了當(dāng)代青年一種勇于面對(duì)生活、面對(duì)挑戰(zhàn)的希望。正如一位學(xué)者所說(shuō)：……最終有某種東西動(dòng)了一下我的神經(jīng)，我想那應(yīng)該就是人性。21世紀(jì)“零年代”的青春女孩，她們對(duì)世界的夢(mèng)想、渴望、焦慮和恐懼，展示的空前的透明，到了淋漓盡致的程度。到今天為止，好像還沒(méi)有任何一個(gè)節(jié)目可以做到這點(diǎn)。

應(yīng)該說(shuō)，這種在舞臺(tái)上追求精神滿足的青年男女在選秀類節(jié)目的觀眾中占了相當(dāng)?shù)谋戎?，這就不難理解為什么2007年“快樂(lè)男聲”的決勝局中，僅僅是陳楚生就獲得了330萬(wàn)票。

為了使節(jié)目在更深的層面觸及廣大青年的心靈，制作單位可以說(shuō)是煞費(fèi)苦心。以臺(tái)灣的“超級(jí)星光大道”為例：它一反大陸同類節(jié)目總是力圖制造緊張激烈的PK場(chǎng)面，“超級(jí)星光大道”提出要制造“一幫明星”，而不是只成就“一個(gè)明星”。因此，電視臺(tái)極其注意培養(yǎng)選手之間的友情，而不是制造他們之間的對(duì)立。于是，展示在觀眾面前的是一幅溫馨的、其樂(lè)融融的競(jìng)技場(chǎng)面。這是因?yàn)榕_(tái)灣青年耳聞目睹政治人物的種種惡斗，已經(jīng)感到厭惡，在感情上傾向于溫和、親切的社會(huì)環(huán)境。結(jié)果，“超級(jí)星光大道”的收視率從開始時(shí)不到2%迅速提升至8%。

篇10

（一）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念和特征

《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》第2條規(guī)定“本法所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。包括：（1）傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語(yǔ)言；（2）傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂(lè)、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技；（3）傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法；（4）傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗；（5）傳統(tǒng)體育和游藝；（6）其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。”從上述概念可以看出，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念的外延比較豐富并具有以下特征：第一，非物質(zhì)性。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)通常表現(xiàn)為無(wú)形的制作工藝、民俗活動(dòng)、傳統(tǒng)知識(shí)、節(jié)日文化、傳統(tǒng)技能等。這種非物質(zhì)性增加了界定創(chuàng)作主體的難度。第二，創(chuàng)作的集體性。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)通常存在于特定群體中，由于年代久遠(yuǎn)，常常難以確定最初創(chuàng)作者，并且由于傳承者不斷加入創(chuàng)新元素，因此難以將智力成果界定為某個(gè)特定個(gè)體。第三，創(chuàng)作的延續(xù)性。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在口口相傳中，傳播者不斷加入一些新的創(chuàng)意或元素，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)一直處于“被創(chuàng)作”的過(guò)程中。

（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的數(shù)字化

數(shù)字化技術(shù)能夠通過(guò)計(jì)算機(jī)、照相機(jī)、掃描儀等設(shè)備，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行儲(chǔ)存、加工、傳輸和以數(shù)字形式再現(xiàn)，所以通過(guò)數(shù)字化技術(shù)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以圖象、文字、聲音等形式被固定下來(lái)。由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有分散性和非物質(zhì)性等特性，因此，在將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化的過(guò)程中，有時(shí)需要數(shù)字化作者對(duì)于內(nèi)容取舍、結(jié)構(gòu)安排等作出選擇，凝結(jié)著較高的智力成果。

二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化權(quán)利界定

（一）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)作者的權(quán)利

我國(guó)著作權(quán)法保護(hù)的對(duì)象是作品，其保護(hù)范圍限于表達(dá)方式，不延及作品的思想、程序、操作方法、原理等因素。P根據(jù)著作權(quán)法的原理，我們對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)主要針對(duì)它的代表作而言。Q但從前文分析可知，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)通常通過(guò)世代相傳流傳至今，大部分沒(méi)有形成有形作品，或者即使形成了代表作，對(duì)于其他參與創(chuàng)作的主體如何保護(hù)，是沒(méi)有法律依據(jù)的。本文認(rèn)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)受著作權(quán)法保護(hù)，但由于其特殊性，應(yīng)當(dāng)通過(guò)制定著作權(quán)法的特別法，以單行法的方式對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，因?yàn)椤吨鳈?quán)法》第6條規(guī)定“民間文學(xué)藝術(shù)作品的著作權(quán)保護(hù)辦法由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定”。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)作者應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利包括：

第一，人身權(quán)。（1）署名權(quán)，當(dāng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠確定由某一個(gè)民族、村莊、部落創(chuàng)作時(shí)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)其署名權(quán)；當(dāng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不能確定創(chuàng)作群體時(shí)，也應(yīng)當(dāng)清楚地表明其淵源及流傳的范圍等基本信息。（2）修改權(quán)，這一權(quán)利由創(chuàng)作群體行使，因?yàn)榉俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)作具有延續(xù)性，一直都將處于被創(chuàng)作的狀態(tài)之中。（3）保護(hù)作品完整權(quán)，由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)作者通常是一個(gè)松散的群體，當(dāng)發(fā)生侵權(quán)行為時(shí)，容易產(chǎn)生搭便車心理，因此，應(yīng)當(dāng)授權(quán)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)會(huì)行使。（4）發(fā)表權(quán)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)隨時(shí)處于創(chuàng)作中，并且由于口口相傳等原因，其創(chuàng)作和發(fā)表在時(shí)間上往往具有同步性，再創(chuàng)作完成之時(shí)即為發(fā)表之時(shí)，因此，這一權(quán)利也應(yīng)由創(chuàng)作者享有和行使。

第二，財(cái)產(chǎn)權(quán)。財(cái)產(chǎn)權(quán)的主體是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)作群體，但應(yīng)授權(quán)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)協(xié)會(huì)和基金會(huì)行使。行使財(cái)產(chǎn)權(quán)所得的資金由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基金會(huì)按照其設(shè)立時(shí)所制定的章程代為保管和運(yùn)用，主要用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、認(rèn)定、保護(hù)、傳播等工作。財(cái)產(chǎn)權(quán)的行使方面的內(nèi)容，詳見(jiàn)下文闡述。

（二）數(shù)字化作者的權(quán)利

數(shù)字化技術(shù)能夠以特定形式保存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，同時(shí)也能夠促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳播，但隨之產(chǎn)生的問(wèn)題是如何界定相關(guān)主體的權(quán)利并對(duì)其進(jìn)行保護(hù)。本文認(rèn)為，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化作者受到什么程度的保護(hù)，與其作品是否具有獨(dú)創(chuàng)性相關(guān)。

1.數(shù)字化作品具有獨(dú)創(chuàng)性

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的數(shù)字化與普通作品的數(shù)字化不同，后者通常只對(duì)原有作品進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換，這一過(guò)程由機(jī)器完成，基本沒(méi)有獨(dú)創(chuàng)性。而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)由于沒(méi)有固定的形式，數(shù)字化作者在選材、攝影、錄音錄像過(guò)程中，凝結(jié)了較多的智力成果。不同的數(shù)字化作者對(duì)同一非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行數(shù)字化，其結(jié)果可能完全不同?！吨腥A人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》第2條規(guī)定：“著作權(quán)法所稱作品，是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力成果?！比绻麛?shù)字化作者經(jīng)數(shù)字化所形成的作品達(dá)到“獨(dú)創(chuàng)性”這一標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)當(dāng)享有著作權(quán)法規(guī)定的權(quán)利。

2.數(shù)字化作品不具有獨(dú)創(chuàng)性

如果數(shù)字化作品僅對(duì)某些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)單復(fù)制和再現(xiàn)，不具有獨(dú)創(chuàng)性，則可以通過(guò)鄰接權(quán)進(jìn)行保護(hù)。鄰接權(quán)保護(hù)的是一種再現(xiàn)、復(fù)制和傳播他人作品的勞動(dòng)，數(shù)字化作者將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以特定的形式固定下來(lái)，并通過(guò)數(shù)字技術(shù)進(jìn)行傳播，屬于作品的傳播行為。雖然我國(guó)著作權(quán)法規(guī)定的鄰接權(quán)只包括出版者權(quán)、表演者權(quán)、錄音錄像制作者權(quán)和廣播電視組織權(quán)，但鄰接權(quán)是一個(gè)發(fā)展的概念，隨著時(shí)代和新技術(shù)的發(fā)展，其外延可以隨之?dāng)U大，19世紀(jì)末20世紀(jì)初，錄音錄像和無(wú)線電傳播技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致了鄰接權(quán)的產(chǎn)生，當(dāng)今數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展，產(chǎn)生了一種新的作品傳播方式，那么這些傳播者的權(quán)利也應(yīng)得到保護(hù)。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)在鄰接權(quán)中增加一類――“數(shù)字化作者權(quán)”，以保護(hù)沒(méi)有產(chǎn)生獨(dú)創(chuàng)性作品的數(shù)字化作者的權(quán)利。

三、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的集體管理制度

（一）對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)行集體管理制度的理由及意義

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)作者是無(wú)名的或者是歸屬于一個(gè)民族或一個(gè)區(qū)域居民，是集體智慧的結(jié)晶，屬于這一群體所有，群體中的任何人都可主張權(quán)利，但任何人又無(wú)權(quán)單獨(dú)享有權(quán)利。權(quán)利主體的群體性、不確定性使得權(quán)利的行使難以獲得有力的保障。R所以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原生作品的創(chuàng)作群體不宜作為法律上的權(quán)利主體主張權(quán)利，況且很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的權(quán)利主體不明確，因此，有必要設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)會(huì)代表特定群體行使著作權(quán)。集體管理制度可以在保證權(quán)利主體利益的前提下，滿足公眾的精神文化需求。

同時(shí)，由于群體的具體成員眾多且難以界定，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)協(xié)會(huì)取得的許可使用費(fèi)不可能像其他著作權(quán)協(xié)會(huì)一樣扣除必要的管理費(fèi)后返還給權(quán)利人。設(shè)置非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基金會(huì)，可以保證許可使用費(fèi)用于實(shí)現(xiàn)保護(hù)目的。特定群體為保護(hù)、豐富和發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的需要，可向基金會(huì)提出申請(qǐng)，基金會(huì)對(duì)于符合章程規(guī)定條件的申請(qǐng)應(yīng)予準(zhǔn)許，撥付必要的資金用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)。另外，基金會(huì)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的收集者和保護(hù)者支付一定數(shù)額的報(bào)償或者給予獎(jiǎng)勵(lì)，尊重他們?cè)谑占Ｗo(hù)過(guò)程中付出的勞動(dòng)，具有一定的激勵(lì)作用，有利于提高民眾對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的意識(shí)。同時(shí)，收集整理后的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有利于使用人向確定的權(quán)利行使主體支付使用費(fèi)，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行合理使用，充分挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)潛在的文化價(jià)值和商業(yè)價(jià)值，增進(jìn)社會(huì)資源的有效利用，增進(jìn)社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)。

（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)協(xié)會(huì)和基金會(huì)職能劃分

“我國(guó)早在1992年即成立了中國(guó)音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì)，1998年中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心成立后，國(guó)家版權(quán)局又多次指示并幫助組建文字、攝影、美術(shù)作品等著作權(quán)集體管理組織。從目前的趨勢(shì)看，我國(guó)的著作權(quán)集體管理是采用多種協(xié)會(huì)體制的?！盨“我國(guó)已成立的著作權(quán)集體管理組織有中國(guó)音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì)和中華版權(quán)總公司。在我國(guó)，著作權(quán)集體管理組織在法律上是一個(gè)社會(huì)團(tuán)體法人，其以法人的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。”T基于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特殊性，筆者認(rèn)為集體管理制度可以達(dá)到對(duì)非物質(zhì)維護(hù)遺產(chǎn)的保護(hù)和合理使用雙重目的：即在我國(guó)設(shè)立“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)會(huì)”行使集體管理權(quán)，其下設(shè)“保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基金會(huì)”這一財(cái)團(tuán)法人，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、搶救等工作統(tǒng)籌安排資金。

1.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)會(huì)的職能

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)會(huì)的職能主要包括：（1）組織開展調(diào)查、收集工作，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行整理、分類、登記建檔，保存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的相關(guān)資料；（2）代表非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特定群體與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的使用人簽訂許可使用合同，并收取許可使用費(fèi)。根據(jù)國(guó)家版權(quán)局《關(guān)于制作數(shù)字化制品的著作權(quán)規(guī)定》第3條和第4條的規(guī)定，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行數(shù)字化也應(yīng)當(dāng)事先取得創(chuàng)作者許可――這一許可權(quán)應(yīng)由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)協(xié)會(huì)代為行使。當(dāng)然，對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也適用著作權(quán)法關(guān)于合理使用、法定許可使用的規(guī)定。（3）制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基金會(huì)章程，規(guī)定該基金會(huì)的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織機(jī)構(gòu)、財(cái)產(chǎn)的管理和使用、終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理以及章程修改等內(nèi)容。（4）將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的許可使用收入，在扣除必要的管理費(fèi)用后，以捐贈(zèng)的方式注入基金會(huì)。這樣做可以避免目前以財(cái)政資金作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金所帶來(lái)的不足，同時(shí)也可以保障財(cái)政資金投向更為亟需的民生領(lǐng)域。（5）保護(hù)特定群體的署名權(quán)，禁止傷害群體感情和尊嚴(yán)的、保護(hù)作品不受歪曲、篡改的權(quán)利等人格權(quán)的行為。當(dāng)上述權(quán)利受到侵害時(shí)，有權(quán)以自己的名義提訟。（6）開展其他社會(huì)活動(dòng)。

2.“保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基金會(huì)”的職能

基金會(huì)屬于財(cái)團(tuán)法人的一種，按照章程所規(guī)定的宗旨開展活動(dòng)，即“為保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、豐富非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等活動(dòng)提供資金支持?！薄氨Ｗo(hù)非物質(zhì)文化基礎(chǔ)基金會(huì)”的章程是由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)協(xié)會(huì)根據(jù)履行職能的需要而制定的?！氨Ｗo(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基金會(huì)”的職責(zé)主要包括：（1）對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行搶救性保護(hù)提供資金支持；（2）基于發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的目的，對(duì)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中做出顯著貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；（3）對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的代表性傳承人開展傳承、傳播活動(dòng)提供資金支持；（4）對(duì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究工作提供資金支持；（5）對(duì)其他符合基金會(huì)章程的活動(dòng)提供資金支持。

（三）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理制度與傳統(tǒng)著作權(quán)集體管理組織的區(qū)別

第一，性質(zhì)不同。傳統(tǒng)的著作權(quán)集體管理組織性質(zhì)為非營(yíng)利性的民間自治組織，非官方性意味著不得強(qiáng)迫著作權(quán)人加入集體管理組織。同時(shí)，及時(shí)著作權(quán)人已經(jīng)自愿加入，仍然有退出的自由。U非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不僅是特定民族或區(qū)域群體的財(cái)富，更關(guān)系到整個(gè)中華民族的利益，因此非物質(zhì)文化遺產(chǎn)協(xié)會(huì)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)權(quán)利的取得不需要經(jīng)過(guò)事實(shí)上的創(chuàng)作群體授權(quán)，國(guó)家以保護(hù)和發(fā)展豐富非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為目的，通過(guò)立法授權(quán)協(xié)會(huì)和基金會(huì)行使權(quán)利。與其負(fù)擔(dān)的職能相適應(yīng)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集體管理組織具有官方色彩。

第二，維護(hù)利益的側(cè)重點(diǎn)不同。傳統(tǒng)的著作權(quán)管理組織重在維護(hù)某一類著作權(quán)權(quán)利人的利益，其在扣除必要的管理費(fèi)用后將所獲得的收益返還給著作權(quán)人，這種利益一般為私人利益。而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理制度不僅維護(hù)特定權(quán)利群體的人身性權(quán)利，更在于促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和豐富，其維護(hù)社會(huì)公共利益的屬性較為明顯。

第三，機(jī)構(gòu)設(shè)置不同。傳統(tǒng)的著作權(quán)集體管理制度一般設(shè)置協(xié)會(huì)，以自己的名義依據(jù)權(quán)利人的授權(quán)行使相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)權(quán)，并在協(xié)會(huì)內(nèi)部設(shè)置相應(yīng)的辦公機(jī)構(gòu)。而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理制度則不僅設(shè)置管理協(xié)會(huì)，而且由協(xié)會(huì)這一社會(huì)團(tuán)體法人捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)設(shè)立“保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基金會(huì)”這一財(cái)團(tuán)法人，以實(shí)現(xiàn)保護(hù)和發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的目的。